聊城中小學停課通知

　　自12月16日以來，約七分之一的中國陸地國土已陷入霧霾籠罩之中。

　　AQI長時間“爆表”，未及時停課

　　重污染天氣來襲，中小學及幼兒園是否停課一向極受關注。

　　根據實時監測數據，12月19日聊城市有7個小時AQI(空氣質量指數)指數達到500以上，但當天仍正常上課，未啟動停課通知。

　　澎湃新聞19日當日注意到，中國環境監測總站實時監測數據顯示，聊城于上午11時AQI突破500。記者隨即咨詢聊城市相關部門負責人停課事宜，對方表示由于此前氣象部門預測結果出現偏差，此前未提前發布停課通知。

　　根據國家預測，16-21日京津冀及周邊區域出現一次重度至嚴重污染過程，其中18-19日影響程度最重。上述負責人稱，聊城市氣象部門預測19日空氣質量指數235，但實際AQI指數達到469，預測結果偏差巨大，導致聊城市未及時啟動中小學、幼兒園停課措施。

　　19日下午4時許，聊城市環保局副局長付衛東告訴澎湃新聞，聊城市中小學、幼兒園20日停課一天。

　　而就在去年12月，聊城被環保部直接點名指出重污染天氣應對遲滯，未能及時向公眾發布預警信息。

　　而據澎湃新聞了解，此次聊城未能及時停課，亦和各部門之間未能有效溝通聯動相關。中小學、幼兒園是否聽課，事涉當地環保局、氣象局、應急指揮辦公室及教育局，而當地上述幾個部門之間職能分工仍不明晰，信息溝通渠道也存在障礙。

　　據國家環境保護部(以下簡稱環保部)此前的通報，衛星監測顯示，此次霧霾的影響范圍已擴大至17個省區市，面積142萬平方公里。北京、天津、河北、山西、山東、河南等省共23個城市，均已發布重污染天氣紅色預警，啟動一級應急響應措施。

　　環保部在此前派出13個督查組對各地重污染應急相應情況進行督查后，又緊急加派了3個督查組。

　　從北到南，華北、華東、華中各地霧霾深鎖，但仍有部分地區應急預案措施被督查組查出問題。

　　山東省聊城市于19日上午11點空氣質量指數“爆表”(AQI達到最高限值500)，而此前該地已啟動空氣重污染紅色預警，并啟動了重污染天氣I級應急響應。

　　環保部督查組在督查過程中則發現，聊城市應急預案中相關企業均已限停產，但政府各部門之間聯動脫節，部分職責部門落實應急工作不力。

　　而去年幾乎同期，聊城就被環保部直接點名指出，反應遲滯，預警信息公布不及時。

　　職責部門落實不力，停限產措施不具體

　　山東聊城在本輪持續多天的重污染天氣中的'表現，仍未獲認可。

　　聊城市12月16日0時即發布重污染天氣紅色預警，啟動重污染天氣I級應急響應。

　　但環保部督查組相關工作人員在當地檢查過程中仍發現，聊城市本輪應急響應仍存在職責部門落實應急工作不力的問題。

　　根據應急處置預案職責分工，聊城市政府督查室應負責對各成員單位重污染天氣應急準備、應急響應措施落實情況進行檢查，并將督導情況上報指揮部辦公室。而督查發現，聊城市督查室未開展相關工作。

　　此外，澎湃新聞還發現，聊城市下轄茌平縣未實施建成區內單雙號限行措施。

　　根據聊城市重污染天氣I級應急響應方案，戶外工地需全部停工。12月19日聊城市有7個小時AQI指數達到500以上，首要污染物為PM10, 工地揚塵對PM10貢獻較大。

　　而就在19日當天，澎湃新聞跟隨督查組抽查的3家工地全部未停工。其中臨清市宛院工地此前已被聊城市督導組兩次檢查發現施工并要求停工，但該工地仍未落實停工，現場揚塵四溢，臨清市住建部門稱未接到相關整改通知。現場施工人員向澎湃新聞表示，未接到停工通知。

　　此外，督查組發現，聊城市重污染天氣應急工作仍以環保部門為主，未形成多部門聯動機制。根據聊城市應急預案，聊城市政府組織了環保、公安、交通、住建、城管和農業等部門，聯合組成九個督導組赴各縣開展督導檢查，但從人員構成來看，九個督導組一共64個人，市環保局占53人。

　　督查組還發現，聊城市及下轄各縣市應急預案企業清單數量及措施要求不一致，且部分重要化工企業未放入市級限停產名錄;重污染天氣I級應急響應措施中作為重要的企業限停產工作，也存在企業名單更新不及時，措施不具體，要求不明確等問題。

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