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2014年首套房認定標準漸寬政策望出臺，銀行尚未松口
在房地產市場景氣情緒逐漸蔓延的背景下，大多數房地產限購的城市都已或明或暗地放松了限購措施。市場近日傳聞稱，銀行按揭貸款政策將放松，首套房貸的優惠力度加大，房貸還清的可視為首套房等。
雖然國內商業銀行仍未證實調整個人購房貸款傳言的真實性，尤其是國有四大行多以“不知道、沒消息”回應，但部分城市為遏制房地產行業不景氣的勢頭，已經對首套房的界定做出改變，部分城市首套房認定按照“只要房貸余額還清，就算首套房”的政策。
興業銀行否認調整
昨日盛傳，央行已通知四大行，要求限貸放開，鼓勵首套房貸款，同時二三套也可恢復至基準利率。四大行也將發布政策，只要房貸余額還清都算首套房。
據記者了解，目前四大行均未對上述傳聞發布肯定性的消息。此外有報道稱，興業銀行、浦發銀行已率先放開執行認房不認貸政策，即以家庭為單位，如果之前買過房但是貸款已還清，現在買房就算首套房。
但興業銀行昨日回復記者稱，失實，截至目前，興業銀行個人住房按揭貸款業務的客戶準入條件和信貸政策未進行調整。
工行相關負責人則表示，工行認真貫徹國家有關房地產市場發展的政策導向，一直以來積極支持個人住房和房地產開發的合理信貸需求。工行正密切關注房地產市場的變化和相關政策的調整，并將及時做好相關信貸政策的銜接，不斷完善相應的金融服務。
雖然銀行仍未肯定貸款政策發生變化，但部分城市對首套房的認定標準已經出現改變。近日，福州市政府網站發布《福州市人民政府發布促進房地產市場發展意見》(下稱《意見》)，其中對首套房的認定標準作出調整。
《意見》稱：“購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房的，按首貸認定。金融機構在貸款首付款比例和利率方面按照政策規定的低限執行。”“居民家庭擁有的住房套數只在購房所在地房屋登記機構查詢”。
《意見》還表示，各商業銀行要增加住房開發貸款供應，并向商業銀行總行積極爭取開發貸款額度，優先保障普通商品住房開發項目合理資金需求，進一步提高開發貸款授信審批效率。對達到授信條件的開發貸款，及時發放，促進增加房地產市場供應。
另據報道，南京、杭州等地目前的首套房認定標準已經按照“只要房貸余額還清，就算首套房”的政策。
而根據監管層此前的定義，首套房認定標準是“認房又認貸”，即是否首套房，要看家庭名下是否有房產、是否有過房貸記錄，兩個條件有其中任何一項即不能算作首套房。
一位房地產行業人士向記者透露：“雖然銀行依然未明確表態或者執行，但可以肯定的是如果首套房貸的定義以及貸款措施放寬，很有可能激發大量的改善性需求，帶動已經連續數月不景氣的房地產市場回暖。”
機構預計監管層或出臺更寬松政策
房地產被認為是拖累經濟走勢的關鍵因素。匯豐銀行和數據編撰機構Markit9月23日聯合公布的數據顯示，中國9月制造業采購經理人指數(PMI)初值小幅回升至50.5，該指數連續第4個月位于榮枯分水嶺上方，8月終值為50.2。
匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌表示，房地產業增速下降是目前中國經濟最大的下行風險。
房地產貸款依然是國內商業銀行貸款的主要流向，今年以來雖然銀行投向房地產的貸款增速出現下滑，但同比增長速度依然高達20%左右。
據央行數據，今年上半年末，主要金融機構及小型農村金融機構、外資銀行人民幣房地產貸款余額為16.16萬億元，同比增長19.2%，增速比上季末高0.4個百分點;上半年增加1.54萬億元，同比多增2404億元。
其中，上半年末，房產開發貸款余額4.04萬億元，同比增長23.7%，增速比上季末高5.4個百分點。地產開發貸款余額1.16萬億元，同比增長9.7%，增速比上季末高2.1個百分點。個人購房貸款余額10.74萬億元，同比增長18.4%，增速比上季末低1.7個百分點;上半年增加9389億元，同比少增239億元。
不僅如此，雖然多家銀行已經開始排查房地產領域的貸款風險，但16家上市銀行中報顯示，有10家上市銀行對房地產業貸款的規模和占比出現雙升，僅有為數不多的兩三家銀行房地產貸款規模出現下降。
不可忽視的是，盡管大多數房地產限購城市都已或明或暗地放松了限購措施，但今年8月份房地產銷售面積再次同比下降12.4%，前8個月的房地產銷售面積下滑8.3%，且房地產投資增速也連續數月放緩。
瑞銀證券預計，如果四季度和明年初房地產建設活動進一步下滑，經濟增速大幅滑坡可能會最終迫使決策層出臺涉及面更廣的寬松政策。降低基準利率或房貸利率可以改善購房者的購買力，從而緩解房地產市場下滑。
此外，也有多家機構預計，監管層很有可能繼續放松房地產的政策，出臺刺激措施遏制房地產業的收縮速度，以緩解低迷的房地產市場。
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