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2014年11項職業資格許可和認定被取消
8月12日,國務院發布《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號),取消和下放45項行政審批項目,取消11項職業資格許可和認定事項,涉及國際商務、質量、稅務、資產評估、土地登記、礦業權評估、品牌管理等多個專業領域。包括房地產經紀人、注冊稅務師、質量專業技術人員、土地登記代理人、礦業權評估師、國際商務專業人員、注冊資產評估師、企業法律顧問、建筑業企業項目經理、水利工程質量與安全監督員、品牌管理師。同時,國務院決定取消各地區自行設置的各類職業資格。
政策
考試將被調整為水平測試類
據悉,該文件是落實國務院第50次常務會議決定的簡政放權事項之一。6月4日,國務院常務會議提出,先期取消一批準入類專業技術職業資格。今后,凡沒有法律法規依據和各地區、各部門自行設置的各類職業資格,不再實施許可和認定。逐步建立由行業協會、學會等社會組織開展水平評價的職業資格制度。
這一決定主要目的是降低就業創業門檻、營造人才發展環境,激發市場創業主體的積極性。
據了解,文件中備受爭議的“取消”,并非取消了這11種職業的考試,更不是取消了職業資格。在國務院頒布有關條例前,被取消的11項職業準入類資格考試將調整為水平測試類考試。汪本良注冊會計師表示,有相關從業意愿的人們仍舊要準備明年的有關考試,如果國務院未能及時立法的話,明年的注冊稅務師、注冊資產評估師考試的組織將由行業協會組織。
事實上,很多行業的立法工作都正在籌備中。中國資產評估協會2014年的工作計劃中,第一條就是“繼續配合做好評估立法相關工作”。中國注冊稅務師協會也發文稱已成立協助總局的立法小組,行業立法工作正在緊鑼密鼓地進行中,并公布了推進立法進程的思路。所以,有關“取消”的后續變化,還需要相關行業協會的文件予以解釋。
聲音
網友意見不一喊“坑爹”
盡管各行業協會、培訓機構、媒體等作了大量的解釋和介紹,各行業的爭議聲仍然不斷。以影響較為廣泛的注冊稅務師準入資格考試為例,新浪微博ID為@貓灰灰貓的網友剛考過其中一門,對此氣憤不已,“昨天剛查了成績,過了一門,屁顛屁顛地還沒來得及在親朋好友圈里廣泛傳播以顯示本人如此美貌如花兼聰明伶俐。今天就告訴我!要!取!消!那我這是還接著考!還!是!不!考!坑爹的,誰有本事考注會啊”。
網友@奮斗ing的豬也對此提出了疑問,“那么注冊稅務師也就不叫‘注冊’稅務師了,之前聽說三年改五年,現在干脆取消了,那眾多只考了幾門的同志們怎么算呢?這是逼人考注會的節奏么?”
南都記者發現,在中華會計網校注冊稅務師的論壇里,許多已經拿到了注冊稅務師的資格證、并在工作中獲益良多的人們,會更傾向于支持改革。ID名為“許悅”的網友稱,“個人覺得不管怎么改革,只要自己覺得有價值才去考的,從這個過程中也學到了很多的東西,對我們做財務工作的人來說也有很大的幫忙,其實個人的能力并不完全能靠某個證書就能體現出來,學以致用才是根本!”ID名為“kerryk”的網友則表示要從長遠去看待改革,“稅務代理市場本身是很大的,是否能夠有含金量,不是靠壟斷,而是靠能力。我同意,稅務代理前途無量,但是我堅持認為,稅務代理應該是充分市場競爭下的發展,不是稅總強行劃給特定人群的發展。我們無法靠一己之力來完成所有,但是,當政府開始認識到的時候,應該感到欣慰。”
專業為國際貿易的本科生黃同學一得到這個消息,馬上就去咨詢了已經拿到注冊稅務師資格證多年的親戚和朋友。“知道不是取消,松了口氣”,黃同學告訴記者,“其實我自己也清楚中國目前的稅收制度有很大的缺陷,這樣一個大的改革是必然”。黃同學認為改革是正在與國際接軌,“就像注冊會計師,改革后適用范圍變大了,現在考了在歐洲也可以承認”。
她覺得不管如何變化,這些行業還是有很好的發展前景,“我肯定是要考的,打算明年拿到畢業證后就開始準備”。
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