云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規定2016

　　為督促道路危險貨物運輸企業、危險化學品充裝企業(單位)、危險廢物(包括醫療廢物)充裝企業(單位)嚴格落實安全生產主體責任，強化危險貨物運輸源頭管控和動態監控，建立道路危險貨物運輸安全閉環管理系統，有效提升全省道路危險貨物運輸安全營運水平，云南省交通運輸廳、云南省安全生產監督管理局、云南省公安廳、云南省環境保護廳聯合制定了《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規定》(以下簡稱《管理規定》)，自2016年9月1日起正式施行。

　　為做好《管理規定》及異地經營備案工作的宣貫。昆明市道路運輸管理局于2016年7月14日召開了《管理規定》宣貫及2016年上半年道路危險貨物運輸行業管理工作會議，各縣市區運管分局分管貨運副局長、貨運業務負責人及具體經辦人員參加了會議。

　　會上，局貨運處通報了2015年度道路危險貨物運輸企業質量信譽考核結果及危貨運輸企業行業安全生產抽查情況，對存在問題進行分析并提出了工作要求。會上重點對《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規定》、《云南省道路運輸管理局關于外省籍道路危險貨物運輸企業備案工作的通知》進行了宣貫和講解，要求各分局嚴格按照文件要求做好貫徹落實和企業監督管理工作，確保電子運單系統按期有序使用。結合電子運單規范使用的要求，局貨運處再次對道路危險貨物運輸車輛《道路運輸證》經營范圍規范事宜進行了逐一講解，要求各分局嚴格按照《云南省道路運輸管理局關于規范道路危險貨物運輸車輛<道路運輸證>經營范圍的通知》之規定進一步規范證件管理，確保“三關一監督”工作職責履行到位。

　　同時，局貨運處還對全市半掛牽引車及重型載貨汽車衛星定位裝置2016年上半年安裝進度進行了通報，要求各分局要以營運貨車年度審驗為切入點，嚴格執行《道路運輸車輛動態監督管理辦法》，確保于2016年10月31日前完成此項工作。

　　會上，周剛副局長對宣貫和半年工作會議做了總結講話，指出：危險貨物電子運單系統使用管理規定對運輸企業、各行業管理部門的職責進行了細化及規范，各縣市區運管分局要及時組織分局管理人員及轄區內危貨企業進行宣貫，安排專人做好審核工作，督促企業嚴格貫徹落實《管理規定》，在使用過程中發現問題及時報告;針對企業抽查中發現的問題，各分局要嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規定》及《道路運輸管理工作規范》進行督促整改，對未抽查到的企業要加強監督檢查，發現問題及時指出、限時整改，確保行業管理職責履行到位;要以依法、嚴謹、規范的工作態度實施《道路運輸證》的管理，確保“三關一監督”落實到位，局貨運處要積極主動深入分局，對分局危貨運輸業務工作進行檢查指導;半掛牽引車及重型載貨汽車衛星定位裝置安裝使用工作為年度剛性工作任務，各分局要高度重視，切實采取有效措施，確保按時完成。

　　下一步，我局將嚴格按照“三關一監督”工作職責，嚴格落實危險貨物運輸行業管理各項規定，確保全市危貨運輸行業安全穩定，健康發展。

　　近日，省交通運輸廳、省安全生產監督管理局、省公安廳、省環境保護廳聯合印發了《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規定》(以下簡稱《規定》)，這標志著我省電子運單制度將全面實施，危險貨物道路運輸將實行安全閉環管理。《規定》于2016年9月1日正式施行。

　　2015年我省“道路運輸平安年”活動提出要積極推進危險貨物運輸電子運單制度，省道路運輸管理局根據《交通運輸部危險貨物道路運輸電子運單試點工作技術指南》，結合我省實際組織開發了“云南危險貨物道路運輸電子運單管理系統”。

　　《規定》從4方面對實行電子運單制度作了具體要求：一是界定電子運單系統使用范圍;二是明確危險貨物道路運輸企業和危險貨物充裝單位主體責任;三是明確交通運輸、安監、公安、環保部門職責;四是明確電子運單信息系統使用要求和使用流程。

　　作為電子運單系統的使用主體，運輸企業和危險貨物充裝單位須根據《規定》完成電子運單制度“標準動作”。危險貨物道路運輸企業派車執行運輸任務前，通過電子運單系統對擬派車輛技術狀況、衛星定位裝置、應急器材、駕駛員精神狀態、培訓情況等22項內容進行自檢自查。通過自檢自查后，在電子運單系統上生成電子運單，運輸任務指令由系統自動發送到駕駛員手機APP，同時運輸企業打印兩份紙質運單交駕駛員，一份隨車攜帶備查，一份交充裝單位查驗存檔。充裝單位在裝配危險貨物前，需對電子運單、車輛、駕駛員和押運員等信息進行查驗，必要時登錄電子運單查詢系統對運單真偽進行查驗。沒有電子運單或電子運單信息與實際不符的，充裝單位不予裝貨。根據《規定》，駕駛員需將裝卸貨等運輸任務執行進度，通過APP反饋運輸企業，便于企業及時做好運力調配計劃。

　　交通運輸、安監、公安、環保4部門將根據《規定》形成協同工作機制，對管轄范圍內的企業、車輛、人員執行電子運單制度情況進行監督檢查，推進我省危險貨物道路運輸閉環管理體系和安全管理長效機制建設。

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