139號令新規下月起正式施行
2016年4月1日起，新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》(下稱139號令)將正式實行。由于139號令中有諸多新的規定，涉及千萬駕駛人的切身利益，引發整個社會廣泛關注，這兩天，朋友圈內各種“新交規”、“新標準”風靡，也有不少人對其中部分規定存在誤讀。為此小編整理了139號令新規的詳細解讀!
據介紹，新頒布的139號令主要涉及內容包括駕考改革、自學直考、考試預約、自主約考、異地考試、領證換證、分類體檢、境外證換證、分類教育以及社會考場等。相比較目前正在實施的123號令，139號令新增17條、修改了35條。
新頒布的139號令中，實行的交通違法扣分標準沿襲了2013年公布的公安部123號令，繼續堅持對于實習期駕駛、校車、大中型客貨車及危險品運輸車的嚴重違法行為進行嚴厲記分。修改前后，駕駛證總記分項目依然達52項，對于違法行為記分規定未作修改。
至于修改的地方，賈傳林總結了以下幾大點：專業駕駛員年齡趨于年輕化、駕考方式方法趨于靈活化、駕考甄選方式趨于人性化、異地換證手續趨于簡便化等。結合賈傳林的解讀，記者梳理了與廣大駕駛員朋友密切相關的幾大變化。
1.全日制駕駛職業教育的學生可更早申領A證
原先的123號令：24至50周歲之間可申領A2證，26歲至50周歲之間可申領A1證。
新頒布139號令：全日制駕駛職業教育的學生，在20至50周歲之間可申請A1、A2證。
解讀：什么是全日制駕駛職業教育?
在教育部認可且具備條件的高等職業技術學院、高級技工學校開展大型客貨車駕駛人和駕駛培訓教練員職業教育，設立專業招錄年滿18周歲，具有高中(含中等職業學校)及以上文化程度，身體條件符合部令規定要求，并通過駕駛適宜性測試的學生，用三年時間開展駕駛職業理論知識、專業技能學習和企業實際駕駛實習。
第一學年學習并取得小型汽車駕駛證，第二學年增駕學習并取得大型客車或牽引車駕駛證，第三學年進入道路客運、貨運企業進行跟車駕駛實習。
鼓勵企業通過委托培養等形式，參與大型客貨車駕駛人和駕駛培訓教練員職業教育。
2.換證等業務不用回發證機關
原先的123號令：暫住地只能申領C證，換證要回發證機關。
新頒布139號令：取消暫住地規定，居住地可考全部車型，也可換證。
解讀：異地申領駕駛證、期滿換證需要哪些材料?
在居住地初次申請機動車駕駛證需要提交申請人身份證、居住證、《機動車駕駛證申請表》和《機動車駕駛人身體條件證明》。
異地期滿換證需要提交申請人身份證、機動車駕駛證、《機動車駕駛證申請表》和《機動車駕駛人身體條件證明》。
3.增加境外駕照在內地換證的限制
原先的123號令：內地居民持有境外駕駛證在內地申請駕駛證需考科目一，若考AB證需加駕考科目三。
新頒布139號令：內地居民在境外連續居留不足三個月，持有境外駕駛證在內地申請駕駛證要科目一、科目二、科目三全都考。
解讀：基于何種原因，內地居民在境外連續居留不足三個月，持有境外駕駛證在內地申請駕駛證要科目一、科目二、科目三全考?
由于我國機動車駕駛證考試要求高，加上按照原來的規定，持境外駕駛證只需通過科目一理論考試，即可換領我國駕駛證，因此出現了我國內地居民辦理旅游簽證，赴周邊國家速成學習考領駕駛證，甚至購買其他國家的駕駛證，回國后換領我國駕駛證的現象。
為此，139號令嚴格規范了持境外駕駛證換證制度。境外駕駛證換領我國駕駛證時，公安機關將啟動出入境記錄核查程序。
對長期在國外生活居住的我國內地居民和境外駕駛人，持境外駕駛證換領國內駕駛證的，應當考科目一。申請大中型客貨車駕駛證的，還應當考科目三。我國內地居民取得境外駕駛證時，在核發國家或地區連續居留不足三個月的，換領我國駕駛證時，需要參加全部科目考試。
4.C1、C2 駕駛證在部分地區可以自學直考
原先的123號令：不能自學直考。
新頒布139號令：C1、C2駕駛證可以自學直考。
解讀：C1、C2駕駛證自學直考的方式是什么?需要哪些條件?
4月1日，全國16個城市開展自學直考試點，江蘇省的南京為試點城市之一。需要的條件：一是自學人員應當符合公安部《機動車駕駛證申領和使用規定》規定的申請小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證條件，按規定取得學習駕駛證明和學車專用標識后，方可學習場地駕駛和道路駕駛技能。
二是隨車指導人員應當取得相應或者更高準駕車型駕駛證五年以上，沒有吸食毒品記錄，未發生駕駛機動車造成人員死亡的交通責任事故或者造成人員重傷負主要以上責任的交通事故，沒有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄，沒有違規隨車指導行為記錄。
三是自學用車應為非營運小型汽車或者小型自動擋汽車，在自學直考申請地注冊登記，并加裝副制動裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，完成加裝后經機動車安全技術檢驗合格。自學用車應當按規定投保機動車交通事故責任強制保險等相關保險。
四是自學人員經道路交通安全法律、法規和相關知識考試合格后，應當與隨車指導人員一同向戶籍地或者居住地的地市級車輛管理所領取學習駕駛證明和學車專用標識。領取時，應當提交自學人員和隨車指導人員身份證明、隨車指導人員駕駛證、自學用車所有人身份證明以及登記證書、行駛證、交通事故責任強制保險等憑證、加裝安全輔助裝置后的安全技術檢驗合格證明，并交驗自學用車。符合條件的，車輛管理所免費發放學習駕駛證明和學車專用標識。自學人員也可以通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺自行打印或者下載學習駕駛證明。
五是學車專用標識只允許簽注一名自學人員、一名隨車指導人員、一輛自學用車。每名隨車指導人員、每輛自學用車不得同時簽注2個及2個以上學車專用標識。已經簽注過的隨車指導人員或者自學用車，需要培訓另一名自學人員的，自上次簽注之日起三個月后，方可重新領取學車專用標識。
六是自學人員在道路上學習駕駛技能，應當攜帶學習駕駛證明，在車身前后放置、粘貼學車專用標識，使用學車專用標識簽注的自學用車，在簽注的指導人員隨車指導下，按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間學習駕駛。
需要提示的是，與駕校培訓相比，自學直考的考試標準不降低，考試要求不放松。駕駛培訓是一項專業性、技能性培訓，建議大家根據自身實際情況，理性選擇學駕方式，保證學習質量效果。
5.未違法被注銷的駕駛證可直接申請原準駕車型
原先的123號令：駕駛證注銷了，一切從頭來。
新頒布139號令：非違法被注銷，可直接申請原準駕車型。
解讀：駕駛證被注銷的有駕駛經歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領駕駛證法定條件的，有以下七種情形的可以不經學習直接申請考試。
1.原機動車駕駛證因超過有效期未換證被注銷的;
2.原機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷的;
3.原機動車駕駛證由本人申請注銷的;
4.原機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規定被注銷的;
5.原機動車駕駛證因其他原因被注銷的'，但機動車駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外;
6.持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期的;
7.持有的境外機動車駕駛證超過有效期的。
6.提交身體條件證明放寬
原先的123號令：60周歲以上每年提交身體條件證明。
新頒布139號令：70周歲以上每年提交身體條件證明。
解讀：為何放寬提交老年人身體條件證明?
適應老年人身體條件改善的狀況，參考其他國家的相關做法，139號令將每年體檢年齡由60周歲調整為70周歲。該項措施施行后，在江蘇將惠及57萬多名60至70周歲的老齡駕駛人。同時，對未按期體檢駕駛證被注銷的，給予救濟恢復途徑，按規定體檢并提交證明后，可以直接恢復駕駛資格。139號令實施前，因未體檢被注銷駕駛證，且駕駛證在有效期內或者超過有效期不滿一年的，按規定體檢并提交證明后，可以一并享受救濟政策。
7.科目二、科目三考試預約更加靈活
原先的123號令：各科目考試按科目一、科目二、科目三路考、科目三理論考試順序依次進行。
新頒布139號令：科目一合格后，既可以約考科目二，也可以約考科目三路考，有條件的地方還可以科目二、科目三路考同時預約，在同一天連續考試。科目三理論考試仍應當是最后考的科目，其他所有科目合格才可以考科目三理論考試。科目二或者科目三道路考試通過后，科目三理論可以與科目三道路考試合并預約，也可以與科目二合并預約。
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