3.15《安徽省消保條例》解讀

　　新修訂《安徽省消費者權益保護條例》(以下簡稱新條例)即將在今年3月15日實施，合肥市消協結合日常投訴，梳理幾個方面亮點，并請合肥市消費者律師服務團成員進行點評，以提示消費者更好地維護自身合法權益。

　　快遞服務 對賠償事項應“先小人后君子”

　　消費者金先生花了2000元網購了一套水晶杯，與商家約定，除商品價款另付20元快遞費(未保價)。誰知快遞到家10只水晶杯就碎了3只，很快與快遞公司交涉，對方稱未保價只能按規定賠運費的三倍，也就是60元，這讓金先生氣憤不已，并向有關部門投訴。

　　律師觀點：郵政普遍服務業務范圍以外的郵件和快件的損失賠償，適用有關民事法律的規定，即賠償額度不受“資費三倍”的限制，而是適用《民法通則》、《合同法》等民事法律關于損失賠償的規定�！逗贤�法》規定，承運人對運輸過程中貨物的毀損、滅失承擔損害賠償責任;貨物的毀損、滅失的賠償額，當事人有約定的，按照其約定;沒有約定或約定不明確的，按照交付或應當交付時貨物到達地的市場價格計算。同時根據《合同法》規定：第一，提供格式條款一方有提示、說明的義務，應當提請對方注意免除或者限制其責任的條款;第二，免除提供格式條款一方主要義務、排除對方主要權利的格式條款無效。

　　消協提示：針對快遞服務糾紛增多的趨勢，新條例要求“提供快遞服務的經營者對免除或者限制經營者責任及涉及快件(郵件)損失賠償的條款，應當在快遞運單上以醒目的方式列出，并予以特別說明”。也就是說，對賠償事項“先小人后君子”，要求事項承諾相關責任，以減少相關糾紛。

　　網購退貨 經營者不得以拆開包裝為由拒絕退貨

　　國家工商總局《全國工商行政管理機關2015年處理消費者投訴舉報咨詢情況》顯示：2015年，網絡購物投訴14.58萬件，同比增長87.3%，與“十一五”末相比增長了77.67倍，連續兩年排在服務類投訴首位。

　　從投訴問題看，網絡購物商品質量和虛假宣傳等問題比較突出，投訴量分別為3.7萬件、2.21萬件。商家拒絕執行“七日無理由退貨”規定、發貨遲延等也在投訴問題之列。

　　律師觀點：針對當前社會普遍關注的非現場購物無理由退貨難的問題，首先，新條例明確退貨標準：只要商品完整，不損壞即可退貨;其次，為消費者查驗、調試提供空間，盡量使非現場購物接近實體店消費，經營者不得以消費者查驗、調試拆開包裝為由拒絕退貨，對于不適用退貨的例外情況，經營者要明確退貨標準，細化商品完好的概念。對不適用退貨的商品必須采取顯著方式作專項確認，以保障消費者的知情權，避免經營者故意隱瞞、誤導消費者。

　　消協提示：近日，國家工商總局正在對《網絡購買商品七日無理由退貨指引》公開征求意見，其中對退貨標準的規定與新條例中基本一致。如要求消費者退回的商品應當完好。商品完好是指商品本身、配件及附帶的防偽標識、商標吊牌、商品合格證、使用說明書齊全等。消費者基于查驗需要打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理、適當的試用不影響商品完好。

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