廣西招投標法實施細則

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廣西招投標法實施細則

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廣西招投標法實施細則

　　(2004年3月26日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過)

　　第一條為了實施《中華人民共和國招標投標法》，結合本自治區實際，制定本辦法。

　　第二條在本自治區行政區域內進行招標投標活動，適用本辦法。

　　第三條縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門負責本行政區域內招標投標工作的指導和協調。

　　縣級以上人民政府有關行政監督部門依照國務院和自治區人民政府規定的職責分工，對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

　　第四條任何單位和個人有權向有關行政監督部門舉報招標投標活動中的違法行為。

　　第五條工程建設項目屬于關系社會公共利益、公共安全的基礎設施項目、公用事業項目，使用國有資金投資項目，國家融資項目，或者使用國際組織、外國政府資金的項目的，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

　　(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

　　(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

　　(三)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　前款規定以外的其他工程建設項目，是否招標或者選擇何種招標方式，由項目法人自主決定。

　　第六條關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目包括：

　　(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;

　　(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;

　　(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目;

　　(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;

　　(五)道路、橋梁、涵洞、隧道、護坡、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;

　　(六)生態環境保護項目;

　　(七)其他基礎設施項目。

　　第七條關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目包括：

　　(一)供水、供電、供氣、供熱、燃氣、園林、綠化、路燈照明等市政工程項目;

　　(二)科技、教育、文化項目;

　　(三)體育、旅游項目;

　　(四)衛生、社會福利項目;

　　(五)商品住宅，包括經濟適用住房項目;

　　(六)其他公用事業項目。

　　第八條使用國有資金投資項目包括：

　　(一)使用各級財政預算資金的項目;

　　(二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;

　　(三)使用國有企業事業單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目;

　　(四)使用國有資金投資的其他項目。

　　第九條國家融資項目包括：

　　(一)使用國家發行債券所籌資金的項目;

　　(二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;

　　(三)使用國家政策性貸款的項目;

　　(四)國家授權投資主體融資的項目;

　　(五)國家特許的融資項目。

　　第十條使用國際組織或者外國政府資金的項目包括：

　　(一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目;

　　(二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

　　第十一條本辦法第五條第一款規定必須進行招標的項目中，按照國家有關規定需要履行項目審批手續且具有下列情形之一的，經批準可以不進行招標：

　　(一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;

　　(二)利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;

　　(三)建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的;

　　(四)承包商、供應商或者服務提供者少于3家，不能形成有效競爭的;

　　(五)法律法規規定的不適宜招標的其他情形。

　　國務院發展和改革行政主管部門確定的國家重點項目不進行招標的，應當經國務院發展和改革行政主管部門批準;自治區人民政府確定的地方重點項目不進行招標的，應當經自治區人民政府批準。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位且需要審批的工程建設項目不進行招標的，應當經項目審批部門批準;但項目審批部門只審批立項的，由有關行政監督部門批準。

　　第十二條不需要履行項目審批手續但依法必須進行招標的工程建設項目，有本辦法第十一條第一款規定情形之一的，經報有關行政部門備案后可以不進行招標。

　　第十三條全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，以及國務院發展和改革行政主管部門確定的國家重點建設項目和自治區人民政府確定的地方重點建設項目，應當公開招標;有下列情形之一的，經本辦法第十一條規定的審批部門批準，可以進行邀請招標：

　　(一)因技術復雜、專業性強，只有少數幾家具備資質條件的潛在投標人可供選擇的;

　　(二)涉及專利權保護的;

　　(三)受自然地域條件限制的;

　　(四)重要設備的規格，事先難以確定的;

　　(五)擬公開招標費用與項目價值相比，不值得公開招標的;

　　(六)法律法規規定的不適宜公開招標的其他情形。

　　第十四條招標活動由招標人或者其委托的招標代理機構依法組織進行。

　　招標人具備國家規定的自行招標條件的，可以自行辦理招標事宜;不具備國家規定的自行招標條件的，應當委托具有招標代理資格的招標代理機構辦理招標事宜。

　　招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守本辦法關于招標人的規定。

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