汕頭電信設施建設與保護條例：3月實施

　　《汕頭經濟特區電信設施建設與保護條例》(以下簡稱《條例》)經廣東省汕頭市十三屆人大第三十六次會議表決通過，將于2016年3月正式頒布實施。

　　據了解，《條例》包括總則、電信設施規劃、電信設施建設、電信設施保護、法律責任、附則共六章，合計五十六項條款，將為電信設施科學規劃、有序建設、規范運營、安全保障等工作提供有力的法律支撐。

　　《條例》明確了電信設施的公共基礎設施定位。明確任何單位和個人都有保護電信設施的義務。

　　《條例》強化了電信設施規劃源頭管理。明確市信息化主管部門應當組織編制基礎電信設施建設專項規劃;專項規劃不得隨意更改;各級政府和相關部門應當將基礎電信設施建設納入城鄉建設詳細規劃，并與土地利用、環境保護、市政基礎設施等相關規劃相銜接，統籌考慮空間布局和建設時序;不得侵占電信設施建設用地或擅自改變電信設施建設用地的性質。

　　《條例》提出加大電信設施建設支持力度，包括各類住宅小區以及旅游度假、文化、體育、教育等建設項目應當依據國家有關標準同步配套建設電信設施;各種城市基礎設施管線與電信管線交叉穿越、平行建設時，應當符合國家規定的間隔距離;與建設項目配套的電信設施應當按照規劃設計方案，與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收，所需經費納入建設項目概算。國家機關、事業單位、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設施，在符合安全、環境保護要求且不影響設施正常使用的情況下，應當無償開放支持電信運營企業以共建共享的方式進行光纖到戶改造和布設通信基站。

　　《條例》還細化了電信設施保護具體措施。包括設置電信設施安全保護區;明確禁止十大類危害電信設施安全行為;明確遷移補償、各款違法罰則。特別值得一提的是，本《條例》還開設電信保護特別權限，包括因自然災害或者突發事件，導致發生嚴重影響電信設施安全或者電信質量等緊急情況的，電信設施產權人或者其委托的管理人應當采取相應安全技術措施，并可以在城市道路、綠地等公共設施上先行施工，及時通知有關行政管理部門;經公安部門批準備案的執行特殊任務、應急保障和搶修任務的電信車輛可不受各種禁行標志限制。