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雙隨機一公開自查報告+衛生

時間:2020-12-29 13:39:47 自查報告 我要投稿

雙隨機一公開自查報告+衛生

  安全生產執法檢查“雙隨機、兩公開”,是指各級安監部門在執法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項,隨機抽取檢查人員和技術專家,及時公開檢查對象,公開執法檢查結果的工作制度。下面是CN人才網給大家帶來的雙隨機一公開自查報告+衛生材料,歡迎閱讀。

雙隨機一公開自查報告+衛生

  雙隨機一公開自查報告+衛生【1】

  李克強總理9日在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上指出,要加快推進政府職能轉變,以敬民之心,行簡政之道、革煩苛之弊,施公平之策、開便利之門,推動雙創深入開展,加快發展新經濟、培育壯大新動能,提高全要素生產率,使中國經濟的無限活力充分迸發。

  培育提升我國國際競爭新優勢

  李克強總理援引世行報告說,本屆政府成立以來,非行政許可審批徹底終結。中央層面核準項目共減少76%。95%以上外商投資項目和98%以上境外投資項目改為網上備案管理。工商登記由“先證后照”改為“先照后證”。前置審批精簡85%。

  李克強總理強調,當前各國競相出臺吸引利用外資政策,我國若不妥善應對,不僅外貿下滑態勢難以扭轉,還會影響就業。外貿放管服改革,關鍵是要營造更有吸引力的國際化、法治化、便利化營商環境,降低制度性成本,培育提升我國國際競爭新優勢。

  高交易成本最終必然導致產品質量降低

  李克強總理說,企業歡迎減稅降費,更希望政府簡政減權。放權不充分、監管跟不上,會增加企業運行成本。而這種高交易成本最終必然導致產品質量降低。制度性交易成本降不下來,中國經濟邁向中高端水平就會變成一句空話。

  多頭執法、重復檢查、標準不一等痼疾加重了企業負擔。今年要繼續推進市縣兩級市場監管領域綜合行政執法改革,建立執法聯動響應和協作機制,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認,消除監管盲點,降低執法成本。

  簡政放權改革成效必須要有具體衡量標準:一要看改革后企業申請開辦的時間壓縮了多少;二要看投資項目審批提速了多少;三要看群眾辦事方便了多少。要形成明確的量化指標,不能用模糊不清的概念。

  削減一批生產許可證、經營許可證和資質認定

  李克強總理要求,今年再削減國務院部門行政審批事項和中央指定地方實施行政審批事項50項以上;削減國務院部門設置職業資格比例達到70%以上;削減一批生產許可證、經營許可證和資質認定。中央層面核準企業投資項目削減比例要達到90%以上。

  “雙隨機、一公開”監管今年將全面推開

  李克強說,要加緊制定國務院部門權力清單和責任清單;在部分地區試點市場準入負面清單制度,進一步壓縮負面清單;加快編制行政事業性收費等各方面清單,及時主動向社會公開,做到法定職責必須為、法無授權不可為。

  “雙隨機、一公開”是監管制度重大改革,今年要全面推開。要抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則。年底前建立聯合激勵與懲戒機制,使守信者一路綠燈,失信者處處受限。

  政務公開:公開為常態、不公開為例外

  李克強總理說,公開透明是現代政府基本特征,要全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行。要堅持公開為常態、不公開為例外。要加大政府信息數據開放力度。目前,我國信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手里,“深藏閨中”是極大浪費。

  過去較長時期,一些地方和部門的信息化建設各自為政,形成“信息孤島”和“數據煙囪”,嚴重制約政府效能提升,給企業群眾辦事創業造成很大不便。必須下決心打通數據壁壘,實現各部門、各層級數據信息互聯互通、充分共享。

  雙隨機一公開自查報告+衛生【2】

  5月3日,國家認監委對認證機構的監督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式,今后我國對認證機構及其認證結果將隨機抽查并向社會公布結果。這是為落實國務院關于推廣隨機抽查規范事中事后監管要求而推出的認證市場準入及監管制度改革的又一項舉措。

  據介紹,基于目前國內認證市場上開展管理體系認證的機構數量多、發證數量大,而且近年來新增認證機構主體增長較快,一些機構的認證活動不符合要求、認證規范性和有效性不高等現象時有發生,此次抽查重點選取質量管理體系和能源管理體系認證活動,按照問題導向和分類監管的原則,采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執法抽查人員,向社會公開抽查結果”的方式,從148家質量管理體系認證機構和51家能源管理體系認證機構所頒布的35萬余張有效認證證書中,分異常認證機構、新批準認證機構、未獲國家認可的認證機構和一般認證機構4類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構、新批準認證機構等適當加大抽查比例,實施重點抽查。對抽中的認證結果,將按認證結果涉及的`獲證組織所在地域,將檢查任務分配給各省級地方認證監管部門,由地方認證監管部門隨機選派執法檢查人員開展檢查,查處違規行為。

  此次抽查結果預計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發現存在嚴重問題的機構將列入重點監管,對違法違規機構將依法進行查處。

  據了解,今后國家認監委將按照國務院和質檢總局的部署要求,進一步深化認證市場準入及監管制度改革,對國內檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監管模式,確保認證監管執法活動的公開、公平、公正和科學高效,

  目前,國家認監委共批準認證機構242家、檢驗檢測機構資質認定31768家,累計頒發有效認證證書151.4萬份,出具檢驗檢測報告3.3億份,證書數量居世界第一。其中,我國頒發的質量管理體系認證證書35.1萬張,占全球發證總量的1/3。

  雙隨機一公開自查報告+衛生【3】

  為加強衛生計生系統行業監管,規范監管行為,營造公平競爭的發展環境,省衛生計生委按照省政府和國家衛生計生委的統一部署,不等不靠,主動作為,在全省衛生計生系統積極推行“雙隨機一公開”抽查監管機制,著力促進衛生計生事業健康發展。

  一、領導高度重視,周密安排部署。在市場監管過程中,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果,是轉變監管方式、提升執法效能的主要手段,也是克服“任性”檢查、實行“陽光”文明執法的重要措施。對此,省衛生計生委黨組高度重視,專門召開委黨組會議安排部署,省政府副秘書長、省衛生計生委主任戴征社親自審定《陜西省衛生計生系統推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》,成立了由黨組成員、副主任吳相國任組長、3名委領導任副組長,11個處室負責人為成員的推廣“雙隨機”抽查機制領導小組,建立了聯絡員制度,實行信息共享通報制度。4月7日,省衛生計生委召開隨機抽查工作專題會,邀請了省推進職能轉變領導小組辦公室工作人員進行深入動員、政策宣傳和疑難解答,省衛生計生委領導出席會議并講話,按照“準備、實施、總結完善和建立長效機制”四個階段對“雙隨機”抽查工作進行了全面安排部署,明確了每個階段的工作重點、時間節點和任務要求,切實做到了“雙隨機”抽查早動員、早安排、早推動、早落實。

  二、把握核心環節,突出工作重點。“雙隨機”抽查工作是一項創新性的工作,為確保做實做好做出成效,省衛生計生委堅持樹立問題導向,突出工作重點,不斷探索方法路子。一是明確抽查事項。針對衛生計生工作檢查事項多、社會敏感度高的特點,省衛生計生委結合日常監督管理的重點、難點和人民群眾關注的熱點問題,將愛國衛生、醫療機構檢查、醫師考核、處方管理、院感管理、性病防治、醫療廢棄物、放射性職業病等10項監督檢查事項確定為“雙隨機”抽查的重點。二是建好“兩庫”。建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫,是推行“雙隨機”檢查的前提和基礎。省衛生計生委按照屬地管理要求,由省、市、縣三級分別建立“兩庫”。市場主體名錄庫,明確了單位名稱、具體地址、檢查事項、檢查內容、檢查標準等核心要素。執法檢查人員名錄庫,結合衛生計生系統專業性強的特點,明確了隨機抽查人員應由衛生計生行政管理人員、專家型技術人員和衛生監督員組成,以保證抽查質量和效果。市縣“兩庫”統一在省衛生計生委備案,以便于隨機抽查、交叉檢查和上級督查。三是制定好隨機抽查事項清單。突出以日常管理和監督檢查中發現的和群眾反映強烈的突出問題為導向,針對每一項檢查事項的不同特點,完善隨機抽查事項清單,逐項列明抽查事項的抽查主體、抽查內容、抽查比例、抽查方式、抽查頻次等要素。

  三、健全運行機制,確保抽查實效。一是確定科學抽查方式。制定嚴格的抽查工作規則,根據工作實際和監管能力等情況,由業務處室分類確定抽查比例和頻次,原則上抽查頻次每年1-2次、抽查比例不低于監管市場主體的3%。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的檢查對象適當加大隨機抽查力度。抽查前,按照公開公正的原則,采取搖號的方式一次性隨機抽取檢查對象和執法人員。二是明確職責劃分。按照“全面覆蓋、動態管理、合理分工、屬地管理、分級負責”原則,省衛生計生委負責對省直省管抽查事項市場主體單位進行抽查,各市、縣(區)衛生計生局(委)分別負責本轄區抽查事項市場主體單位的隨機抽查工作,委機關相關處室分別承擔工作職責范圍內抽查事項的組織實施。省衛生計生委將實時對各業務處室、各設區市衛生計生部門“雙隨機”抽查完成情況進行督查,并將工作完成情況納入年度目標責任考核。三是強化結果運用。明確要求對抽查中發現的違法違規行為,依法依規加大懲處力度,并納入全省衛生計生系統違法違規黑名單中予以重點監管。全面實行“一抽查一通報”制度,在每次抽查完成后將抽查結果及違法問題查處結果及時予以通報,并在省衛生計生委網站及相關網站和新聞媒體公布,接受社會監督。同時,運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。

 

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