按照CC市委和局黨組的部署要求,我所深入開展機關作風建設年活動。自1月31日XX市局動員大會之后,堅持抓學習教育,提高思想認識;抓對照檢查,查擺突出問題。通過學習調研、開展大討論、召開座談會等多種方式,廣泛征求意見。在此基礎上,查找不適應形勢變化、不切合工作要求、不符合群眾意愿的突出問題,深入分析產生問題的原因,提出解決問題的具體措施。
一、作風建設方面存在的主要問題
圍繞活動主題,對照市委提出的三個方面10個問題,逐項進行查擺,我們感到這些問題,在我們單位或大或小,或輕或重,都有不同程度、不同形式的表現,有些問題還比較突出,必須引起高度重視。主要表現在以下四個方面:
一是執法人員綜合素質和執法水平與依法行政的要求還有較大差距。一些同志對法律法規的學習,只停留在一知半解,不求深入理解、系統把握,缺乏刻苦鉆研的精神。在學習過程中,存在重視實體法學習,忽視程序法學習;重視對法律、行政法規等上位法的學習,忽視對上級有關文件的學習;重視法規學習,忽視專業知識和其它領域知識的學習等傾向。在組織對執法人員的教育培訓方面,也存在培訓學習制度執行不嚴,培訓手段單一等問題,影響了培訓效果。
二是工作規范化程度不高,內部管理制度需要進一步健全完善。由于建所時間短,雖然制訂了一些規章制度,但還很不完善,離用制度管人、管權、管事的要求,尚有較大差距,尤其是科室內部崗位職責和業務工作流程還沒有進一步細化明確,在目前人員少,工作量大的情況下,不能做到科學合理的安排人員和時間,不能統籌兼顧安排好各項工作,經常出現顧此失彼的現象。
三是監管機制還不能完全適應監管工作需要。風險評估機制尚未全面建立,高風險企業和高風險品種防控不到位。面對監管人員少,監管對象面廣量大的現實問題,在創新思路、創新手段、創新機制方面,主動意識不強,措施力度不夠,實際效果不明顯。
四是思想作風有待于進一步轉變和改進。干部職工中還存在觀念陳舊和作風不實的問題。有的同志安于現狀,不思進取,缺乏干事創業,開創工作新局面的干勁和熱情。面對艱巨繁重的工作任務,思維方式傳統,工作畏難發愁。個別同志紀律松弛,作風散漫,工作不求有功、但求無過,缺乏一種嚴謹細致、精益求精的工作作風和爭創一流的工作熱情,致使工作效率較低,工作質量不高。
我們認為產生問題的原因是多方面的,除了監管工作面廣量大、任務繁重,監管人員少,工作疲于應付,面臨的新問題多、缺乏可借鑒的經驗等客觀因素外,主要還是干部職工的政治意識、責任意識、創新意識以及執法為民的意識還有差距,必須下大力氣切實加以解決。
二、加強機關作風建設的思路和措施
加強我所機關作風建設,要以“強化服務轉作風,依法行政促規范,創新監管提效能”為主題,以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,通過落實整改,進一步激發隊伍內在活力,提升應對挑戰、服務群眾,依法行政的能力和水平,確保完成各項監管任務。
(一)切實轉變工作作風
1、具體要求:通過作風建設年活動,著力解決 “諉”、“庸”、“梗”、“浮”的問題,努力在工作理念、工作態度、工作紀律、工作效率和工作落實方面有一個較大的轉變和提高。
2、主要措施:
①組織開展學習市委《關于開展機關作風建設年活動的實施意見》大討論。以科室為單位組織學習討論,每人談學習體會,匯總后在全所會議上交流。