根據區政府辦《關于開展市縣政府行政復議工作專項檢查的通知》(金政辦[2011]56號)文件要求,現將2011年以來金水區財政局行政復議工作自查情況報告如下:
一、機構設置和受理、辦理行政復議案件情況
我局成立了依法行政工作領導小組,由一把手任依法行政工作領導小組組長,全面負責依法行政工作。局班子成員任依法行政領導小組副組長,各部門負責人為小組成員。我局的行政復議機構及人員都在本局法制科,由2名工作人員兼職。自《中華人民共和國行政復議法》頒布實施以來,我局高度重視,不斷加大工作力度,認真履行復議職責,使行政復議觀念逐步深入人心,執法水平不斷提高。1999年10月1日以來,我局沒有受理一起行政處罰復議案件。通過推進行政復議工作,有效監督了全系統執法人員職權的依法行使。既保護了合法權益,化解了糾紛矛盾,又維護了社會穩定。
二、推進行政復議工作的主要措施
一是加強法制宣傳。行政復議是依法行政的重要組成部分,我們把加強宣傳作為推進行政復議工作的重要手段,突出重點宣傳。自《中華人民共和國行政復議法》頒布實施以來,全系統各部門就充分利用網絡、報刊、短信平臺等多種渠道和形式,積極營造宣傳氛圍,廣泛宣傳行政復議法的基本理論,增強廣大領導干部的法律意識。同時突出針對性宣傳。在行政執法案件辦理中,我們秉公執法,并注重對當事人進行政策法律宣講,耐心解釋疏導;在單位執法培訓中,我們積極邀請區法制辦有關領導來給我們主講,采取以案說法等形式,剖析案例,有針對性地對我局執法人員進行法制培訓宣傳。
二是提高行政復議工作人員的業務素質。我們十分重視相關工作人員自身的業務學習,積極組織他們參加市財政局和區法制辦組織的相關培訓班,并鼓勵自學,努力提高執法人員的業務素質。我局具體負責行政復議工作的人員均經過知識培訓合格,并持《行政執法證》和《行政執法監督檢查證》上崗執法。
三是嚴格辦理程序,堅持行政復議公正。我局行政復議工作的開展程序嚴格依據《中華人民共和國行政復議法》,特別是《中華人民共和國行政復議法實施條例》規定的工作程序。一是認真審查申請的行政復議材料,符合受理條件的,下達依法受理通知書;二是在規定期限內下達報送行政復議應訴答辯書;三是審查行政復議的申請材料及應訴答辯書,提出科室意見,提交局務會研究;四是下達行政復議決定書,監督行政復議決定書的執行情況。目前,全系統行政復議工作的開展比較規范,尚未發現其他問題。
三、工作中存在的主要問題
一是對行政復議工作的重視還不夠。個別領導干部對復議工作關心和重視不夠。主要是各部門沒有遇到行政復議案件,態度放松,對行政復議法律制度缺乏明確的認識。
二是行政復議能力建設尚待加強。全系統各部門存在行政復議機構不健全,沒有專職人員,只有兼職人員現象,行政復議能力有待加強。
四、下步的工作打算
針對我局行政復議工作中存在的實際問題,我們將會進行針對性的整改措施:
一是進一步提高思想認識,強化宣傳教育。進一步提高思想認識,積極利用各種形式,切實加大《行政復議法》宣傳力度,努力使干部群眾熟悉行政復議制度,學會用行政復議這一有效的行政救濟制度來依法保護自己的合法權益。
二是進一步加強財政系統行政復議工作,全面推進行政復議能力建設。我們將提高全系統行政復議的人員素質,加快全系統行政復議隊伍的專業化建設步伐。
三是進一步加大監督力度,建立完善各類工作制度。我們將貫徹落實行政復議責任追究制度,對全系統各部門不履行行政復議職責和決定的行為,及時追究責任。