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專項(xiàng)資金自查報(bào)告

時(shí)間:2024-06-21 11:46:06 自查報(bào)告 我要投稿

(推薦)專項(xiàng)資金自查報(bào)告

  在我們平凡的日常里,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家整理的專項(xiàng)資金自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

(推薦)專項(xiàng)資金自查報(bào)告

專項(xiàng)資金自查報(bào)告1

安縣工信局:

  為加強(qiáng)技改專項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[20xx]6號》通知的要求,我公司于20xx年3月對20xx年州財(cái)政局撥付技改專項(xiàng)資金的使用及管理進(jìn)行了自查, 現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下: 一項(xiàng)目的前期工作情況

  公司于20xx年專程邀請貴州省建筑材料科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專家對本項(xiàng)目進(jìn)行論證,并經(jīng)過現(xiàn)場考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測報(bào)告數(shù)據(jù)分析后,確認(rèn)本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。

  本項(xiàng)目于20xx年5月取得《可行性研究報(bào)告》,經(jīng)過相關(guān)職能部門的現(xiàn)場實(shí)地考察、審核評估,于20xx年5月獲得項(xiàng)目備案書、項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報(bào)相關(guān)部門備案。

  二、項(xiàng)目管理情況

  公司在項(xiàng)目申報(bào)之初就針對本項(xiàng)目建立相關(guān)管理制度,并派

  專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資料匯集、報(bào)送,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基建工程,并與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。

  公司通過在網(wǎng)絡(luò)了解,并經(jīng)過多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于20xx年2月28日簽訂設(shè)備采購合同。我公司派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。

  三、項(xiàng)目的實(shí)施情況

  本項(xiàng)目自20xx年2月核準(zhǔn)備案以來,按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開工建設(shè),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。

  四、資金到位、管理和使用情況

  公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項(xiàng)資金已全部到位;公司與安縣農(nóng)場信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。

  在資金的管理上,公司建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)會計(jì)人員,建立財(cái)務(wù)管理制度和建立項(xiàng)目專戶。嚴(yán)格按照國家項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項(xiàng)資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項(xiàng)目,確保資金專款專用。

  五、項(xiàng)目實(shí)施效果

  項(xiàng)目總投資2928.79萬元。 其中:建設(shè)投資2828.79萬元,占項(xiàng)目總投資96.58%。項(xiàng)目鋪底流動資金估算為100.00萬元,占項(xiàng)目總投資3.42%。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷售收入為

  20xx.00萬元,年利潤為571萬元,年繳納稅金為400萬元。目前項(xiàng)目運(yùn)行良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。

  本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。確定的產(chǎn)品銷售市場范圍、輻射半徑合理,市場容量大,交通運(yùn)輸條件便利。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場的供需矛盾,而且為貴州省和安縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)廠工作,對當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂唬瑢ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。

  本項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械全自動化,從國家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的`需要出發(fā),開展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國民經(jīng)濟(jì)的社會發(fā)展中一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告2

  根據(jù)上級工會關(guān)于對中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo),對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動態(tài)管理,信息真實(shí)完整性較好。

  二、具體情況

  按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16。22萬元。其中:生活救助146人11。17萬元;助學(xué)救助21人3。15萬元;醫(yī)療救助9人1。9萬元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。

  三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金管理,確保幫扶資金專款專用,符合規(guī)定。

  三、整改情況

  (一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。

  (二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。

  (三)對20××年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。

  (四)加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正,失(無)業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。

  (五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。

  (六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除,對退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時(shí)規(guī)范。

  (七)針對縣總檢查反饋的`問題,我們認(rèn)真對待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。

  四、今后努力的目標(biāo)

  (一)進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實(shí)做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項(xiàng)制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致,信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收合格,受助職工滿意。

  (二)努力使專項(xiàng)資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

  (三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告3

  由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過聽匯報(bào)、查臺賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。

  我市各級各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

  一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題

  (一)仁懷市滯留資金6929萬元

  問題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無法實(shí)施所致。

  整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭在20××年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對涉及企業(yè)利益而無法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問題。通過及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。

  (二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元

  問題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。

  整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開會議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。

  (三)湄潭縣滯留資金7630萬元

  問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。

  整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問題,明確未開工的項(xiàng)目20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項(xiàng)目20××年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20××年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報(bào)上級審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。

  (四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元

  問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項(xiàng)目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。

  整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。

  二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題

  (一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高

  問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

  整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對20××年至20××年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。

  (二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題

  問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。

  整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號向省檢查組報(bào)告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。

  (三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

  問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。

  整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國土資呈[20××]260號);核對后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目 32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。

  三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題

  (一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元

  問題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。

  整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。

  (二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金

  問題原因:對專項(xiàng)資金“專款專用”政策理解不透所致。

  整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。

  (三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金

  問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。

  整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬元上交區(qū)財(cái)政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。

  (四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作

  問題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號)精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20××年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。

  四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問題

  (一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元

  問題原因:政策執(zhí)行不到位。

  整改情況:縣政府專題會議明確由縣財(cái)政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20××】139號文件),對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。

  (二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用

  問題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒有認(rèn)真核對,工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成

  整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實(shí)際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局 20××年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財(cái)農(nóng)[20××]181號文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20××年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng) [20××]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20××年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會計(jì)沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長、預(yù)算會計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。

  桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項(xiàng)資金是20××年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20××]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補(bǔ)助群眾的.資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬元,全部發(fā)放。

  (三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶

  問題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。

  整改情況:由于20××--20××年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政。縣人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評。

  五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問題

  (一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成

  問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。

  整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。

  (二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差

  該項(xiàng)目屬20××年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問題。

  問題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。

  整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20××年3月31日前全部追回。

  (三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項(xiàng)目沒有及時(shí)組織實(shí)施

  問題原因:選址問題未落實(shí)。

  整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項(xiàng)目建設(shè)。

  六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題

  問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對造成。

  整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。

  七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問題

  問題原因:湄潭縣茶桑局會計(jì)無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。

  整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計(jì)人員正在參加會計(jì)從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計(jì)人員;針對馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告4

  一、項(xiàng)目目的及意義

  簡述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。

  二、項(xiàng)目主要內(nèi)容

  1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定xx個(gè)品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。

  2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場,xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為200畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

  三、資金使用情況

  “膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗(yàn)試種保護(hù)”項(xiàng)目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項(xiàng)目資金5.0萬元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.2萬元(見明細(xì)表)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。

  四、項(xiàng)目實(shí)施情況.

  1、項(xiàng)目于20xx年1月xx日召集所有試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項(xiàng)目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。

  2、保護(hù)了景洪農(nóng)場xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對熱墾525、熱墾523兩個(gè)生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個(gè)品種是熱墾525(56.3cm,),云研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。

  五、存在的問題

  1、試驗(yàn)地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開始試割,需要項(xiàng)目組制定一套統(tǒng)一的.試割規(guī)程,方便本項(xiàng)目組執(zhí)行,有利于試驗(yàn)內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。

  2、項(xiàng)目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進(jìn)的,為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。

  3、品種擴(kuò)散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒有適應(yīng)性試驗(yàn)正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告5

  根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)參合情況

  20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)20xx23人,參合率97.17%。

  (二)本年度基金到位情況

  今年基金籌集總額為2818.63xx萬元,其中,農(nóng)民自籌402.65xx萬元,各級財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98xx萬元。20xx年結(jié)余基金567.06xx萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17xx萬元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48xx萬元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208xx萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5xx萬元,基金到位率100%。

  二、基金使用

  (一)家庭賬戶資金使用

  20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56xx萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182.1xx萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。

  (二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況

  20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59xx萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04xx萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92xx萬元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)償671.6xx萬元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52xx萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。

  本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06xx萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36xx萬元。

  三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全

  (一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

  一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請縣財(cái)政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運(yùn)用。

  (二)從補(bǔ)償方案測算上確保基金有效使用

  20xx年,國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的'要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報(bào)請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。

  (三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全

  一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

  四、存在的問題

  1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

  2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀

  3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。

  4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

  5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。

  五、下一步工作打算

  1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

  2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

  3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。

  4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。

  5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。

  6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告6

  我公司于20xx年9月在污水排放口安裝了氨氮在線監(jiān)測設(shè)備,20xx年11月通過市環(huán)境監(jiān)測中心驗(yàn)收對比監(jiān)測。現(xiàn)做核查報(bào)告如下。

  一、項(xiàng)目名稱:

  安裝氨氮在線監(jiān)測設(shè)備項(xiàng)目。

  二、項(xiàng)目投資:

  9.6萬元。

  三、項(xiàng)目時(shí)間:

  20xx年9月~20xx年11月份。

  三、項(xiàng)目目標(biāo):實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水處理后排放實(shí)時(shí)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)排放,確保全年氨氮指標(biāo)達(dá)到新的國家標(biāo)準(zhǔn)《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

  四、項(xiàng)目方案內(nèi)容

  采用中綠環(huán)保科技有限公司TGH-SN型氨氮在線監(jiān)測設(shè)備,并與石家莊市環(huán)境信息中心聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告7

  丹寨縣財(cái)政局:

  為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,保障各類財(cái)政涉農(nóng)資金安全,按照上級財(cái)政部門的安排部署,雅灰鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員利用兩天時(shí)間,對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的使用情況認(rèn)真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、 自查范圍

  此次自查范圍為20xx年、20xx年、20xx年三個(gè)年度財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用,重點(diǎn)核查危房改造資金、農(nóng)業(yè)種糧補(bǔ)貼、退耕還林資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)低保和五保對象最低生活保障一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的.使用情況。

  二、 存在問題

  1、種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)按省要求按時(shí)提供數(shù)據(jù)材料,由省直接發(fā)放到老百姓手中,僅有個(gè)別農(nóng)戶基礎(chǔ)資料變更不及時(shí)變更,補(bǔ)貼資金發(fā)放不成功,造成補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后。

  2、危房改造資金和退耕還林資金也都實(shí)行一折通發(fā)放,對個(gè)別不按進(jìn)度的完成的農(nóng)戶,按照縣、鄉(xiāng)相關(guān)資金管理辦法延遲對該戶發(fā)放。

  3、20xx、20xx年農(nóng)低保和五保對象最低生活保障一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼資金年金按照上級要求通過郵政代付點(diǎn)已全部發(fā)放到各對象戶手中。

  4、20xx年旱災(zāi)農(nóng)民新型農(nóng)合籌資補(bǔ)助資金按上級合醫(yī)款籌資辦法,我鄉(xiāng)已將資金上交縣合醫(yī)局。

  以上就是我鄉(xiāng)開展財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理與使用的自查情況,對存在

  的問題做了及時(shí)改正。通過此次自查,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識,提高管理水平,建立財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用的有效監(jiān)督體系,確保財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的安全使用。

  備注:附雅灰鄉(xiāng)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金收支明細(xì)表后。

  雅灰鄉(xiāng)財(cái)政所

  二〇xx年xx月xx日

專項(xiàng)資金自查報(bào)告8

  根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于開展糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作通知》(xx糧財(cái)聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗(yàn)區(qū)糧食局、財(cái)政局對20xx-20xx年省財(cái)政下達(dá)的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的投資和資金使用情況認(rèn)真開展了績效評價(jià),現(xiàn)報(bào)告如下:

  一、省財(cái)政糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)情況

  20xx-20xx年,省財(cái)政共下達(dá)我區(qū)糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金合計(jì)172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗(yàn)區(qū)建豐糧食儲備庫有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗(yàn)區(qū)生源糧油儲備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達(dá)年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。

  二、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和進(jìn)展(完成)情況

  我區(qū)按照省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項(xiàng)設(shè)備,實(shí)施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實(shí)加強(qiáng)對整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金專款專用,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財(cái)政直撥方式,由區(qū)財(cái)政局直接將專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專項(xiàng)設(shè)備供應(yīng)單位。

  (一)糧食倉庫維修情況。

  3年來,我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的2家企業(yè)利用省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。

  (二)物流和園區(qū)建設(shè)情況。

  我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,該項(xiàng)目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個(gè)項(xiàng)目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個(gè)功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)xx幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2xx0萬元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實(shí)施后續(xù)工程。

  三、資金籌措和使用情況

  幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計(jì)投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財(cái)政下達(dá)資金98萬元,占整個(gè)投入23%,區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實(shí)施,預(yù)計(jì)投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx32萬元,截止20xx年2月底,該項(xiàng)目累計(jì)完成投資2xx0萬元,其中省下達(dá)糧食財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設(shè)補(bǔ)助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營利潤,由于退城進(jìn)郊沒有按期完成,目前整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完工。

  四、項(xiàng)目實(shí)施效果

  省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的`積極xx,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個(gè)糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況看,省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的績效作用更加明顯。

  (一)建豐省儲庫。

  該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,所有糧食全部實(shí)現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗(yàn)活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗(yàn),該庫保管的5000噸省級儲備糧各項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價(jià)糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價(jià),還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。

  (二)生源公司。

  該公司8個(gè)站點(diǎn)每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī),所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項(xiàng)設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機(jī)除雜后直接通過輸送機(jī)進(jìn)倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機(jī)械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。

  五、問題和建議

  (一)要進(jìn)一步完善資金撥付方式。

  在資金撥付上,由于受財(cái)政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項(xiàng)目建設(shè)資金,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財(cái)政在專項(xiàng)資金撥付過程中,直接將省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)無法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。

  (二)要把有限的資金用在xx刃上。

  前些年,糧食倉庫維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告9

  根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<延安市財(cái)政專項(xiàng)資金績效檢查方案>的通知》要求,我局對20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

  一、單位基本情況

  XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實(shí)有在職人員6人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗(yàn)所編制8名,實(shí)有在職人員21人;離退休人員6人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì),局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗(yàn)所。

  二、專項(xiàng)工作基本情況

  20xx年省財(cái)政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金12萬元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)2萬元。

  (一)工作開展及資金使用情況

  20xx年,我縣成功申報(bào)XX縣胡興莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的'建設(shè)提供了2萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等1萬元,20xx年12月為示范區(qū)購買化肥1萬元。

  20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于開展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有:

  1、開展多次食品專項(xiàng)檢查,查處了3起食品違法案件,罰款0.6萬元。

  2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽1噸多。

  3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。

  (二)財(cái)務(wù)管理情況

  我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際執(zhí)行過程中符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度,但未對食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金設(shè)置專戶和專項(xiàng)核算。

  三、專項(xiàng)工作主要成效

  一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。

  1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。

  2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生。

  3、加強(qiáng)食品安全檢測,努力消除食品安全質(zhì)量隱患。

  二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。

  三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的收入。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告10

  根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號)要求,我區(qū)接文后,及時(shí)成立了區(qū)扶貧財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展了20xx年度財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價(jià)自評工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

  20xx年xx區(qū)實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬元,具體情況如下:

  (一)xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目

  1、項(xiàng)目概況

  項(xiàng)目總投資377萬元,財(cái)政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當(dāng)歸586畝,投資xx7200元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx7200元,每畝補(bǔ)助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財(cái)政補(bǔ)助資金xx8000元,每畝補(bǔ)助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財(cái)政補(bǔ)助資金264000元,每畝補(bǔ)助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬,合作社成員自籌257萬。

  2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

  通過項(xiàng)目的實(shí)施,輻射帶動全鎮(zhèn)2個(gè)村委會,種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬元,年純收入578萬元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收,為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

  (二)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

  1、項(xiàng)目概況

  項(xiàng)目總投資200.91萬元,財(cái)政資金50萬元。種植魔芋500畝,涉及1個(gè)村委會7個(gè)村民小組247戶。其中購買種球計(jì)劃投資87.41萬元:種球100—150克的種子單價(jià)是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬元,上級財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬元,上級財(cái)政補(bǔ)助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個(gè),每個(gè)勞動力按60元計(jì)算需要2xx0元,500畝共需勞動力投入102萬元。

  2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

  種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購價(jià)平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計(jì),每畝還有3000元以上的種芋收入。扣除4500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預(yù)計(jì)通過實(shí)施該項(xiàng)目,將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。

  (三)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項(xiàng)目

  1、項(xiàng)目概況

  項(xiàng)目總投資159萬元,財(cái)政資金50萬元。涉及1個(gè)村委會1個(gè)村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補(bǔ)助30萬元,水利設(shè)施補(bǔ)助20萬元,農(nóng)戶自籌資金109萬元。

  2、項(xiàng)目績效目標(biāo)

  1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,能有效推動桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

  二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

  xx區(qū)20xx年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金150萬元,扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鎮(zhèn)(街道)開展績效評價(jià)工作。在績效評價(jià)工作中,3個(gè)鎮(zhèn)(街道)均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案,認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績效評價(jià)工作,并認(rèn)真撰寫了績效評價(jià)自評報(bào)告。

  三、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的

  通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目和資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,不斷提高財(cái)政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

  (二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法。

  1、評價(jià)對象

  xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

  2、評價(jià)原則

  科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

  公正公開原則。堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

  分級分類原則。評價(jià)采取統(tǒng)一組織,分級實(shí)施,分類評價(jià)。

  績效相關(guān)原則。評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

  3、評價(jià)依據(jù)

  財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財(cái)政支出績效評價(jià)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕181號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財(cái)政支出預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕190號);《云南省財(cái)政廳關(guān)于20xx年省級部門(單位)開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)自評的通知》(云財(cái)績〔20xx〕16號);《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕10號);《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號);《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(云發(fā)〔20xx〕3號);8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20xx〕xx6號);中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號;《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號);《財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā);的通知》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號);《云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號);云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發(fā)〔20xx〕4號);云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔20xx〕160號);省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金文件等。

  4、評價(jià)指標(biāo)體系

  評價(jià)從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開展。投入方面主要評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績效目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性;過程方面主要評價(jià)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理情況,重點(diǎn)是項(xiàng)目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性;產(chǎn)出方面主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評價(jià)項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度;同時(shí),為確保評價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)和評價(jià)結(jié)果客觀、公正,還將評價(jià)資料報(bào)送情況納入考核。

  5、評價(jià)方法

  本次評價(jià)采用定量與定性相結(jié)合,自評與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評價(jià)方法主要采用:

  比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判,評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  (三)績效評價(jià)工作過程

  1、前期準(zhǔn)備。為切實(shí)做好xx區(qū)20xx年度扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作,自接省、市通知后,認(rèn)真做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報(bào),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作;二是及時(shí)成立了xx區(qū)20xx年扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。

  2、組織實(shí)施。一是組織各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)對20xx年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面的自檢自查,通過對照項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案,對項(xiàng)目完成情況、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查,查擺問題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案認(rèn)真開展績效評價(jià)工作;三是組織項(xiàng)目區(qū)廉政評議員對扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廉政評議;四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表,對項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測評;五是結(jié)合各類自評工作情況,得出項(xiàng)目實(shí)施自評分,并撰寫出各項(xiàng)目實(shí)施單位的績效自評報(bào)告。

  3、分析評價(jià)。對單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況逐項(xiàng)進(jìn)行分析,從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、組織實(shí)施、完成情況及項(xiàng)目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評價(jià),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對效益不好、實(shí)施實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)扶貧資金150萬元,到位150萬元,共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。按照省、市有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)要求,財(cái)政扶貧資金全部撥付到縣級財(cái)政專戶,實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級財(cái)政報(bào)賬制管理的相關(guān)要求,項(xiàng)目批復(fù)后向項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%,隨后,按照項(xiàng)目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)要求撥付到位。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  按照批復(fù)要求,xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用情況主要是:

  (1)xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元,主要用于種苗補(bǔ)助50萬元。

  (2)xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗補(bǔ)助50萬元。

  (3)xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項(xiàng)目共到位財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗改良補(bǔ)助30萬元,水利設(shè)施建設(shè)20萬元。

  經(jīng)自查,3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均嚴(yán)格的按照項(xiàng)目批復(fù)的財(cái)政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項(xiàng)扶貧資金,沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財(cái)政扶持資金用途的情況。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  一是嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕4xx號)、《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕251號)文件的規(guī)定,對產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲存、專款專用、專人管理,并與各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)、項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制管理;三是嚴(yán)格資金使用范圍,項(xiàng)目建設(shè)單位不得擅自改變項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政扶持資金用途,否則,財(cái)政不給予報(bào)賬;四是建立資金撥付審核制度,對專項(xiàng)扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,做到從源頭上控制和規(guī)范,確保資金發(fā)揮最大效益。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。

  1、項(xiàng)目組織情況分析。

  到目前為止,3個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目于20xx年底啟動建設(shè),共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金45萬元,完成批復(fù)計(jì)劃的100%。

  2、項(xiàng)目管理情況分析

  一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)[20xx]160號)文件規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)下達(dá),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更,對已建成的項(xiàng)目,及時(shí)建立和完善長效管理辦法,明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人,并加強(qiáng)督促檢查,適時(shí)跟蹤問效,強(qiáng)化后續(xù)管理,鞏固建設(shè)成果;

  二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)責(zé)任人,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對建設(shè)內(nèi)容,開竣工時(shí)間,工程造價(jià)、資金補(bǔ)助、項(xiàng)目質(zhì)量及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定,確保項(xiàng)目有人管,有人負(fù)責(zé);

  三是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)中,通過加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升工程質(zhì)量;

  四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;

  五是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)檔案。對在項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料,如群眾補(bǔ)助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的重要依據(jù);

  六是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)公示公告制。對項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對象等進(jìn)行張榜公示、公告,接受群眾監(jiān)督。

  (三)項(xiàng)目績效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  (1)項(xiàng)目成本控制情況

  經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè),沒有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

  (2)項(xiàng)目成本節(jié)約情況

  經(jīng)自檢自查,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

  (1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

  xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,按照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月,通過自檢自查,全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已完成總體工程量的90%,預(yù)計(jì)20xx年7月初完成審計(jì)和區(qū)級初驗(yàn)工作。

  (2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,縣委、政府定期不定期地對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

  3、項(xiàng)目的效益性分析

  20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項(xiàng)目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高,基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo),效益初步展現(xiàn)。

  (1)經(jīng)濟(jì)效益

  一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾增收明顯,通過項(xiàng)目實(shí)施,涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

  (2)社會效益

  一是項(xiàng)目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高,通過引進(jìn)公司、協(xié)會先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高,有效推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強(qiáng);二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用;三是為項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵,為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。

  (3)生態(tài)效益

  通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對土壤的污染,且通過項(xiàng)目的實(shí)施,既改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

  (4)扶貧效益

  項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生顯著的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對象能力,注重農(nóng)村勞動力培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  通過開展自評,各項(xiàng)目實(shí)施單位的評分為:xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項(xiàng)目自評分為99.5分;xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自評分為99.5分;xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項(xiàng)目自評分為99.5分。

  在項(xiàng)目實(shí)施過程中,xx區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制,對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理,專款專用,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,各項(xiàng)目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此,根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案和指標(biāo)體系》文件中對相關(guān)指標(biāo)評價(jià)公式計(jì)算,xx區(qū)自評得分99.5分,自我評價(jià)為優(yōu)(項(xiàng)目單位評分表附后)。

  六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

  通過開展績效評價(jià)結(jié)果表明,xx區(qū)20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目的'實(shí)施符合項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾和消費(fèi)市場的現(xiàn)實(shí)需求。且項(xiàng)目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件,在預(yù)期內(nèi)可以實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè),并實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富,最終實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段,建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

  七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  (一)建立健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。

  各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的落實(shí),同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,各項(xiàng)目鎮(zhèn)(街道)還通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施,確保項(xiàng)目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

  (二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開發(fā)成果。

  按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開發(fā)的工作思路,結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際,創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式模式,以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地,提供專門技術(shù)指導(dǎo),輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

  (三)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)公示、公告制,增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

  嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度,在項(xiàng)目建設(shè)中,對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象及資金使用情況實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,有效增加項(xiàng)目建設(shè)透明度。

  (四)強(qiáng)化督促檢查力度,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

  定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

  (五)將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項(xiàng)目相結(jié)合。

  一是有針對性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè);

  二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶,培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);

  三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn),并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實(shí)提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

  八、存在的問題和建議

  (一)存在問題

  一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金扶持范圍的限制,項(xiàng)目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項(xiàng)目的效益。

  二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;

  三是由于項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏,對項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)管理有一定影響;

  四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低;

  五是部分項(xiàng)目由于批復(fù)時(shí)間和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不能統(tǒng)一,導(dǎo)致項(xiàng)目跨年度實(shí)施,在一定程度上影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,導(dǎo)致當(dāng)年項(xiàng)目難以在年末完成,且由于近年來審計(jì)部門業(yè)務(wù)繁多,不能及時(shí)按要求開展項(xiàng)目審計(jì),對部分項(xiàng)目的組織驗(yàn)收和后續(xù)回補(bǔ)報(bào)賬工作帶來一定影響。

  (三)建議

  一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,成為制約各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助政策和財(cái)政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整,或進(jìn)一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助比例,或各地可根據(jù)實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告11

  根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見》(新財(cái)辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國庫管理的通知〉(新財(cái)庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時(shí)對財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報(bào)如下:

  一、專項(xiàng)檢查工作組織開展?fàn)顩r

  1、加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長任組長,州財(cái)政局副局長、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開展。

  2、周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改推薦,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查資料,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表,對財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、資料等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。

  3、認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查狀況,將自查狀況構(gòu)成書面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財(cái)政資金管理狀況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查狀況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)狀況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財(cái)政資金狀況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。

  4、擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。

  二、專項(xiàng)檢查的主要資料

  此次開展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查資料主要包括:

  (一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國庫或財(cái)政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;

  (二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無擠占和挪用專項(xiàng)資金的問題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問題;

  (三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。

  (四)國庫集中支付制度貫徹落實(shí)狀況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財(cái)政支出透過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計(jì)檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷,財(cái)政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。

  (五)縣級財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

  (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實(shí)行“收支兩條線”管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財(cái)政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級群眾經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級群眾經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財(cái)務(wù)公開公示制度執(zhí)行狀況等。

  三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。

  (一)在組織財(cái)政收入方面。

  部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。

  (二)在專項(xiàng)資金管理方面。

  各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級專項(xiàng)資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。

  (三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。

  1、縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購置的資產(chǎn)村級財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的'1輛尼桑車以6萬元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1、2萬元等。

  (四)在國庫集中支付制度貫徹落實(shí)方面。

  1、部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金透過實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。

  2、財(cái)政部門專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。

  3、部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有透過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。

  4、存在國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題,縣財(cái)政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。

  5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。

  (五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。

  部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。

  (六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。

  一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達(dá)839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入專款”等科目進(jìn)行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時(shí)繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5、8萬元,上繳國庫4、8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5、9萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一向未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計(jì)及出納人員無從業(yè)資格證,會計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會計(jì)記賬憑證附件不全,會計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使

  用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2、2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費(fèi)5萬元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。

  (七)其他方面存在的問題。

  一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)”等商業(yè)保險(xiǎn),不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社保基金戶利息收入按平均利息分?jǐn)偅驓w并至其中一個(gè)賬戶下,造成分賬核算混亂。

  四、鄉(xiāng)、村兩級財(cái)務(wù)存在問題的成因

  從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無會計(jì)從業(yè)資格,無專業(yè)潛力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。

  五、下一步工作計(jì)劃和措施

  針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:

  1、扎實(shí)開展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。

  2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見,報(bào)縣人民政府研究后提來源理意見,各縣市的處理意見報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對各縣市整改落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

  3、從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計(jì)核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。

  4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識。透過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;二是加大培訓(xùn)力度,個(gè)性是加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告12

  根據(jù)兵團(tuán)下發(fā)的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開展警示教育活動,嚴(yán)格自查自糾,進(jìn)一步增強(qiáng)了我中心就業(yè)資金監(jiān)管的責(zé)任意識和安全意識,保證了就業(yè)專項(xiàng)資金的安全運(yùn)營。現(xiàn)將組織開展情況匯報(bào)如下:

  xx年中心就業(yè)專項(xiàng)資金使用基本情況如下;職業(yè)介紹補(bǔ)貼撥付及使用金額均為2630000元,享受人數(shù)共有24672人,資金并無結(jié)余;社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼撥付及使用金額也均為18330000元,享受人數(shù)共有3802人;公益性崗位補(bǔ)貼撥付及使用金額均為21960000元,享受人數(shù)共有1970人;小額擔(dān)保貸款基金撥付金額為6000000元,基金余額為16000000元,貸款余額為6370000元,享受人數(shù)為128人;小額擔(dān)保貸款貼息撥付金額為1200000元,使用了其中的1117700元,累計(jì)結(jié)余82300元,享受人數(shù)為536人。年末就業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)余額度小于當(dāng)年就業(yè)專項(xiàng)資金總額度的20%。

  我中心根據(jù)兵團(tuán)統(tǒng)一要求,對就業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理的全程監(jiān)管, 對于針對中心,并過中心賬戶的就業(yè)專項(xiàng)資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對于未在中心賬戶停留的,由財(cái)務(wù)局直接撥付其他單位的就業(yè)專項(xiàng)資金,我們則協(xié)助進(jìn)行初審。

  一、健全完善監(jiān)管制度

  中心的資金管理制度和內(nèi)控制約機(jī)制、資金支出的報(bào)告制度針對存在的問題和隱患,進(jìn)一步補(bǔ)充完善現(xiàn)有資金使用管理的政策規(guī)定,規(guī)范各種補(bǔ)貼的'申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告就業(yè)專項(xiàng)資金的管理使用情況。根據(jù)本師實(shí)際適當(dāng)控制公益性崗位的開發(fā),鼓勵(lì)靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),調(diào)整、完善就業(yè)資金的支出使用結(jié)構(gòu)。

  認(rèn)真接待群眾來信來訪,完善輿論監(jiān)督辦法,對各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)的撥付使用情況、相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)(包括農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn))工作情況,開展定期檢查。自覺接受社會監(jiān)督員、監(jiān)察、審計(jì)部門和社會各界的監(jiān)督檢查。

  二、加強(qiáng)管理,規(guī)范支出

  (一)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放、管理《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。

  (二)按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目。

  (三)加大對各項(xiàng)就業(yè)扶持政策的宣傳力度。使職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策,努力做到家喻戶曉,人人皆知。

  (四)規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的審核認(rèn)定程序,通過及時(shí)錄入金保工程信息,審核規(guī)范補(bǔ)貼申請流程。

  (五)建立健全基礎(chǔ)臺賬,將《就業(yè)失業(yè)登記證》信息管理系統(tǒng)中失業(yè)人員的信息及時(shí)錄入金保工程,實(shí)現(xiàn)信息的對接和共享。

  三、存在的問題及相關(guān)建議

  (一)小額擔(dān)保貸款存在貸款額度低、微利項(xiàng)目和放貸人群范圍窄,以及貸款手續(xù)較為繁雜的問題,同時(shí)由于銀行方面的原因,關(guān)于“保證責(zé)任余額不超過貸款擔(dān)保基金的3倍”的規(guī)定沒有落在實(shí)處(實(shí)際放貸比例為1:1),建議今后應(yīng)該提高貸款額度,放寬微利項(xiàng)目和放貸人群范圍,簡化貸款手續(xù),以及促使銀行將1:3的政策落實(shí)到實(shí)處。

  (二)由于職介補(bǔ)貼的開支范圍過窄,導(dǎo)致每年的結(jié)余都較大,而中心的工資都是用歷年的結(jié)余發(fā)放的,這造成了一種不平衡,希望能適當(dāng)拓寬職介補(bǔ)貼的開支范圍。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告13

  為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級加強(qiáng)倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題,建立健全專項(xiàng)資金長效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:

  一、嚴(yán)格管理專款專用

  我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到倆個(gè)堅(jiān)持:

 (一)堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用原則

  在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍,專款專用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。

  一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。

  二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、專款專用的原則,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保僻家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。

  三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  (二)堅(jiān)持情況饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

  加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的.跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。

  一是堅(jiān)持層層公開制度。

  結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。

  二是堅(jiān)持逐級饋制度。

  資金的分配情況,逐級饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

  三是定期進(jìn)行檢查。

  每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。

  二、專項(xiàng)資金撥付使用情況

  (一)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。

  (二)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助4202.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。

  (三)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對水庫移民補(bǔ)助5100元。

  (四)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。

  (五)新農(nóng)合醫(yī)療資金。

  三、自查情況

  三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。

  今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識,提高管理水平,堅(jiān)持專款專用,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加督促檢查工作力度,及時(shí)向上級部門饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告14

縣政府辦:

  根據(jù)《x市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金檢查和績效評價(jià)的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

  一、項(xiàng)目概況

  20xx年,合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個(gè)村委作為整治項(xiàng)目示范點(diǎn),主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,按照項(xiàng)目工程進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項(xiàng)目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進(jìn)行調(diào)試。

  二、項(xiàng)目投入情況

  項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況:

  在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案》,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報(bào)市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實(shí)施。

  項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:

  1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個(gè),人力垃圾收集車6輛。

  2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;

  3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個(gè),人力垃圾收集車18輛;

  4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車1輛;

  5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個(gè),人力垃圾收集車9輛;

  6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車1輛。

  項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況:

  合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項(xiàng)目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實(shí),其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財(cái)政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財(cái)政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。

  項(xiàng)目預(yù)算資金實(shí)際支出情況:

  20xx年12月23日,項(xiàng)目開工建設(shè),20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實(shí)際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項(xiàng)目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬元;污水治理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。

  三、項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理情況

  項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:

  縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。

  制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:

  廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)保潔員,細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運(yùn)車對垃圾進(jìn)行清運(yùn),每車每次收費(fèi)50元,不足費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助;建立了村民參與機(jī)制,各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委進(jìn)行不定期的'巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃保潔、收集清運(yùn)。

  成立環(huán)保管理站:

  為不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,推進(jìn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。

  建立目標(biāo)責(zé)任制:

  自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書,縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

  嚴(yán)格執(zhí)行公示制:

  垃圾處理項(xiàng)目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進(jìn)行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項(xiàng)目簡介在施工現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、施工單位、項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項(xiàng)目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進(jìn)行公示。

  施工、采購招投標(biāo)情況:

  項(xiàng)目污水處理設(shè)施項(xiàng)目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運(yùn)專車、39個(gè)可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運(yùn)設(shè)備均正常運(yùn)行。

  項(xiàng)目驗(yàn)收情況:

  受7月份臺風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運(yùn)行正常后立即申請驗(yàn)收。

  四、項(xiàng)目資金管理情況

  將項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,實(shí)行報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款,并加強(qiáng)對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專款專用,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。

  五、項(xiàng)目完成及效果情況

  經(jīng)現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已投運(yùn)的生活垃圾處理項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。

  污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前正在抓緊完成調(diào)試,項(xiàng)目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的整治效果。

  六、下一步工作計(jì)劃

  加快完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作:

  加快完成污水處理項(xiàng)目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場抓好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,緊扣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好工程建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)保竣工驗(yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長期保持。

  繼續(xù)加強(qiáng)資金管理:

  嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管抓好項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支,做到專款專用,確保項(xiàng)目資金足額到位,資金使用成效。

專項(xiàng)資金自查報(bào)告15

  關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查工作情況的報(bào)告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求,我們對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、工作落實(shí)

  1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨擴(kuò)會,就縣會議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項(xiàng)工作如何開展進(jìn)行了安排。

  2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會,會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字[xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。

  二、自查結(jié)果

  1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。xx年,以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政,鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中,由于時(shí)間跨度長,移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯(cuò)登,造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如:xx年度何店村錯(cuò)登84人,打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯(cuò)登5人,打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯(cuò)發(fā)資金36800元,橫山村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政,并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評。鄉(xiāng)紀(jì)及時(shí)下發(fā)了闕紀(jì)[xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:

  一、嚴(yán)格管理專款專用

  我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:

  (一)堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用原則

  在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍,專款專用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。

  一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。

  二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、專款專用的原則,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保僻家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。

  三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  (二)堅(jiān)持情況饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

  加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。

  一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。

  二是堅(jiān)持逐級饋制度。資金的分配情況,逐級饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

  三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的`問題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。

  二、專項(xiàng)資金撥付使用情況

  (一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。

  (二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。

  (三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1331280元。

  (四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助4202.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。

  (五)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對水庫移民補(bǔ)助5130元。

  (六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1493550元。

  (七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。

  xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級撥款xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級撥款2121.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放2121.14元。兩年來上級共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。

  (八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款14160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額14160元。

  (九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。

  三、自查情況

  三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。

  今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識,提高管理水平,堅(jiān)持專款專用,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加督促檢查工作力度,及時(shí)向上級部門饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。

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