制度自查報告(15篇)
在學習、工作、生活中,需要使用制度的場合越來越多,制度是國家機關、社會團體、企事業單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編為大家整理的制度自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
制度自查報告1
為了深入推進案件風險防控工作,提高內控和案防制度的執行力,鞏固“執行年”活動成果,根據聯社《“深化內控和案防制度執行年”活動實施方案》,結合我崔家山信用社工作實際,及時安排全轄各網點實施“深化內控和案防制度執行年”活動。通過深化“執行年”活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防范意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象。現將崔家山信用社“深化內控和案防制度執行年”自查情況報告如下:
一、加強組織領導
為深化“執行年”活動,確保組織領導有力、責任落實到位,加強本次活動的組織領導,務求活動取得實效,不走過場,信用社成立“深化內控和案防制度執行年”活動領導小組,組長:劉少珠;成員:陳松、吳俊宏、王紹峰、楊曉紅、徐偉。負責對本次活動的組織實施。
二、活動自查情況
(一)在信貸領域開展大額不良貸款的全覆蓋風險排查。
結合我社正在開展的“三項整治”活動,對所有20xx
年6月底前的存量貸款進行全面清理、核對、核查的有利時機,對大額不良貸款(50萬元以上)3筆,金額183.01萬元的風險進行排查,弄清成因,制定清收、處置措施,對清理、核查中發現的冒名貸款逐筆造冊,逐步落實責任清收。
(二)現金排查
嚴格按照現金、結算管理有關規定對各機構庫存現金、
雙人管庫、雙人押運、雙人守庫、大額現金支取、庫存限額等現金管理規定執行情況進行了檢查。同時主社至少一月對轄內機構庫存進行一次檢查,分社主任至少每周對庫存現金進行一次檢查。關注、關心出納、押運員、守庫員等要害崗位人員的工作和思想情況,及時掌握其思想、行為變化,加強思想教育,防范案件隱患。
(二)重要空白憑證管理、使用情況排查。通過檢查,各機構對重要空白憑證的管理、使用均能做到入庫專人管理、及時入賬,實物與賬、簿一致。柜員登記領用,對系統不能自動銷號的重要空白憑證,執行手工逐份銷號,沒有跳號使用或漏號的問題。柜員使用的重要空白憑證因故作廢時,將號碼剪下粘貼在重要空白憑證銷號登記簿上,作廢的重要空白憑證加蓋“作廢”戳記,裝入當日會計傳票,不存在擅自銷毀重要空白憑證問題。單位負責人或會計主管定期對柜員重要空白憑證行檢查核對。
。ㄈ┐箢~存款進出情況排查。我社共3個營業機構,對20xx年1月至9月的大額存取款業務逐筆進行了清理。我們一是檢查了個人和對公存款賬戶的開戶資料是否齊全、符合人行賬戶管理規定;二是查看原始存、取款憑證,看憑證印鑒是否與單位預留印鑒一致,是否有客戶簽名等;三是檢查大額資金匯劃是否嚴格按照審批程序進行了審批,審批登記簿是否記載規范、及時;四是檢查存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開戶信息資料是否出具了申請及有關部門的證明文件,信用社是否及時修改了客戶信息,對印鑒做相應變更。有無頻繁開、銷戶等異,F象。經排查,我社大額存款交易均屬正常業務辦理,資金用途、流向及業務操作程序符合規定,賬戶余額核對一致,沒有發現挪用現金、盜用客戶資金等違法案件發生。
。ㄋ模⿲~制度落實情況。堅持記賬與對賬分離原則,按季檢查往來對賬、銀企對賬情況。對經常發生的單位結算賬戶按月向開戶單位簽發“余額對賬單”,大部分機構對賬單收回率都能達到90%以上,收回的.對賬回單進行了妥善保管。對存折戶堅持賬折見面,當時核對。堅持按月進行同業往來賬務核對,余額對賬單發出、收回及時,賬務核對正確。聯社清算中心與轄內營業機構之間的往來賬務按月發對賬單,往來賬務核對相符。對未達賬項能夠進行跟蹤核對,確保余額一致。
。ㄎ澹┬刨J管理方面。無冒名貸款、背皮、跨地區等三違貸款現象。
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結合“四項”制度執行和“九種人”排查,加大對柜臺重要崗位人員的行為排查,關注其八小時以外的情況,在具體實施時,突出重點,抓住關鍵措施落實,將重要人員崗位輪換、強制性休假制度,逐項進行落實,逐個逐步規范。
三、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(三)個別機構對賬不及時,對賬單收回率不高,對帳率未達到100%。
(四)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(五)貸款“三查”制度執行不力。一信用社貸款自查報告是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
四、整改措施
針對本次自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升信用社制度執行力,增強合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高
信用社案件防控能力。認真做好以下工作:
(一)完善制度。信用社將組織力量對現有的規章制度進行認真梳理,按制度執行年要求,結合信用社實際,對內控制度要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
(二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
(三)對本次自查發現的問題,要按要求逐項對照整改,逐項制定整改計劃和措施。
(四)進一步加大對內控基本制度執行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執行力。同時對各網點整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
通過深化“制度執行年”活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由于執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之于寬、失之于軟等問題。今后,我社將繼續深入開展“制度執行年”活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上筑牢防線,嚴格執行縣聯社的各項的長效機制,確保全社依法合規經營, 推動信用社各項業務經營又好又快地發展。
制度自查報告2
我公司按照總公司相關要求,結合自身工作特點,精心組織,妥善布置,對照《內控管理手冊》進行了認真核對,現將自查情況報告如下:
一、自查基本情況
我公司高度重視內控工作,結合本單位工作實際,組織內控工作小組開展自查工作,下發內控自查通知,通過訪談內控相關崗位、上報內控自查材料等形式進行了重點自查。
上半年共修改流程5個,包括:工程質量事故處理流程、外委工程審批流程、內部工程施工管理流程、固定資產報廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個,包括:內部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
二、自查發現問題及原因分析
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
通過自查發現部分員工對反舞弊問題的認知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
。ǘ┴攧展芾矸矫
1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。
2、項目轉資未明確資產類別及使用年限。
3、發票管理未按規定保管
4、經核查,我公司發現工資表中,由總公司統一計算、發放的通訊費補貼(按稅法規定屬于工資性補貼范疇)沒有納入個人所得稅應稅額度內。經與總公司財務處溝通,此項補貼沒有經過稅務機關審批的免稅文件,應列入個人所得稅計稅范疇。
。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發現在材料采購驗收上還存在問題,如:只對招標采購的設備材料驗收,而零采的沒有驗收過程,導致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠,認為數量少,材料比較雜,驗收比較困難。
。ㄋ模┤肆Y源管理方面
1、權利和責任分配上,有些部門存在職責不清,職責交叉的情況。由于人員變動,分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規定的培訓流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓,時間緊,來不及審批等原因。
3、業績考核方面,有的部門走過場,考核就是一個形式,沒有深入到實際工作中,沒有起到考核的激勵作用。
三、整改措施
。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
1.加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進行舞弊風險和反舞弊程序和控制的`相關培訓,利用專題會、網絡、宣傳欄等載體進行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發現舞弊行為應向那個部門舉報以及舉報方式。
2。設置專號可錄音舉報電話,在工作時間之外采用自動錄音接聽,以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報相關信息,保證每一件信訪舉報都得到有效處置。
3。新建信訪專用電子舉報郵箱,對電子舉報郵箱的權限設置進行調整,加強舉報郵件處理情況的監督。
。ǘ┴攧展芾矸矫
1。要求公司工程管理部按及時與甲方確認工程進度,及時入賬活化企業資金。
2。為了發票使用安全建議購買保險柜。
(三)人力資源管理方面
1、對職責不清的部門,修改崗位說明書,做到職責清晰。
2、嚴格培訓的審批流程,對時候審批的部門進行考核扣分,同時加強培訓審批流程的宣傳。
3、業績考核方面,讓主管的領導深刻認識到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具,從而更好的管理日常的工作
制度自查報告3
根據省、州、縣關于建設責任政府的安排部署,按照《隴川縣行政機關推行效能政府四項制度實施細則》及《隴川縣行政機關行政能力提升四項制度實施方案》等文件要求,我鄉把效能政府四項制度建設作為頭等大事來抓,并取得較好的成效,F就開展責任政府四項制度工作匯報如下:
一、提高認識,加強組織領導,切實增強對推行責任政府四項制度重要性的認識。
一是成立機構,加強領導。全縣動員會后,我鄉及時成立了責任政府四項制度領導小組及其辦公室。鄉長為領導小組組長,黨委書記和紀委書記領導小組副組長。領導小組下設辦公室,具體負責責任政府四項制度建設的日常事務工作。
二是提高對建設責任政府的重要性、內涵及特點的認識。全鄉干部職工通過動員學習、認真領會上級文件精神,深刻認識到:實施責任政府四項制度是建設服務型政府機關的具體行動,是建設高效、廉潔機關的重要手段,也是在提高20xx年法制政府四項制度落實水平、強化20xx年責任政府四項制度貫徹落實、鞏固20xx年陽光政府四項制度實施
成效的基礎上,加強自身建設向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實,實現政府工作最佳績效;實施行政成本控制制度,其目的在于厲行節約、節儉理政;實施行政行為監督制度,其目的在于以監督促效能,以制度推動廉政建設;實施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服務的能力和水平。效能政府四項制度具有內容的豐富性、實踐的廣泛性、推進的'實效性、任務的艱巨性的特點。
二、貫徹落實效能政府四項制度的主要做法
。ㄒ唬、結合鄉鎮實際,制定并印發了《xx鄉推行效能政府四項制度的工作方案》。進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。
。ǘ、加大宣傳力度、嚴格監督檢查。要按照上級要求,我鄉高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳,讓大家準確領會制度的精神實質,使四項制度人人皆知、深入人心;通過宣傳,讓人大家理解、支持、參與四項制度的實施,形成推動制度落實的強大合力;通過宣傳,強化對制度落實的監督,營造制度落實的良好氛圍。
。ㄈ、召開專題會議,認真查找了我鄉的關鍵崗位和重點環節,著重圍繞關鍵崗位和重點環節的監督,以人、財、物管理使用和行政審批職能崗位為重點,確定農經辦、民政辦、財務室為關鍵崗位。明確關鍵崗位后,結合崗位職責,提出了相應的風險防范措施,與責任人簽訂了監督承諾書,及時在政務信息公開網上公開了承諾事項,接受社會監督。
。ㄋ模、推行一線工作法。各科室緊緊圍繞本部門年度確定的目標和責任,堅持下基層、到一線,不斷提升工作效率和服務質量。同時,做好痕跡資料的管理、歸檔工作。目前,我鄉的一線工作法成效明顯。
(五)、認真開展實施行政行為監督制度自查自糾。自查中做到“四看”:一看廣大公務人員是否普遍受到了教育,依法行使行政權力的意識是否增強,接受監督的自覺性是否提高;二看是否找準了工作中的關鍵崗位和重點環節,是否采取了有效措施加強和改進工作;三看各類重要公共資源管理制度是否完善;四看行政審批事項是否實現有效監督。自查自糾表明,各項工作均得以穩步推進。
三、存在的主要問題
一是隨著新形勢的發展,提出了新的工作要求,已有的監督管理制度及風險防范措施尚不完善,存在潛在的風險,有待進一步完善監督制度及風險防范措施。
二是監督檢查未能完全定期及時進行,有待進一步加強。
三是相關法律法規學習教育在深度和廣度上還不夠,有待進一步加強。
四、下一步工作思路和打算
一是加強學習,強化責任。進一步加強干部職工對責任政府四項制度的認識,充分認識貫徹責任政府四項制度對全鄉工作、對個人工作能力的促進作用,最終達到“我愿學、我想學”,切實提高貫徹落實各項制度的主動性和自覺性,使我鄉形成積極貫徹落實責任政府四項制度,加強自我監督的良好氛圍。
二是提高服務質量。要以服務發展、服務群眾、提高質量、提高效率為重點,美化凈化辦公環境,對外公布完善工作人員聯系電話、行政審批程序,倡導文明辦公,簡化辦事程序,方便群眾,進一步提高工作質量和效率。
三是加大政務信息公布力度,促進責任政府建設。繼續將我鄉的工作動態及相關信息及時在政府政務宣傳網上公布,使廣大群眾及時了解我鄉工作動態,并對工作情況進行監督,促進我鄉各項工作的發展。
制度自查報告4
縣政府辦:
為進一步促進干部管理工作的規范化、制度化,根據縣政府辦相關文件要求,工信局對領導干部外出報告工作制度落實和執行情況進行了全面自查,現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
1.切實提高領導干部外出報告思想認識。組織干部職工認真。
學習外出報告制度和相關文件精神,用規章制度和文件精神提高思想認識。通過學習,進一步增強了干部職工的政治意識、大局意識和責任意識,領導干部如實準確地報告外出情況。
2.嚴格領導干部事前請示報告制度。單位主要領導外出一律。
向縣委、縣政府主要領導和分管領導報告,分管領導外出一律向縣委、縣政府分管領導和單位主要領導報告,一般干部外出一律向單位主要領導和分管領導報告。
3.嚴格執行領導干部外出制度。領導干部外出須經上級領導批準和交接安排好手頭工作后才能辦理相關手續,否則不得外出。領導干部外出如實匯報外出地點、事由和時限,外出期間必須保持24小時聯絡暢通。領導干部外出要做到事前有方案、事后有報告。
二、存在問題
一是存在漏報的情況。領導干部外出已向縣委、縣政府主要和分管領導請假,但未向縣委辦和政府辦報備。二是存在遲報的`情況。領導干部未能按規定時間提前報備。三是存在報告不規范的情況。報備程序不規范,存在以電話報備、口頭報備代替書面報備的情況。
三、下一步打算
一要深刻認識做好外出報告工作的重要意義。加強制度學習,切實增強貫徹落實領導干部外出報告制度的自覺性。要從思想上充分認識貫徹落實外出報告制度的重要性和必要性,從守紀律、講規矩的高度,如實準確地向縣委、縣政府報備領導干部外出情況。領導干部要以身作則,帶頭執行請銷假制度,并嚴格監督,抓好請銷假制的落實。
二要統籌安排領導干部外出活動。要加強工作協調配合,科學合理安排領導干部外出時間,嚴格落實領導干部報備工作的時限要求。
三要不折不扣抓好工作落實。把領導干部外出報告工作作為一項重要內容列入工作日程,按時、準確統計,切實做到凡出必報、報備及時,堅決避免漏報、遲報、錯報現象的發生。
制度自查報告5
麗江市交通局:
根據麗政辦發(20xx)131號文件的通知要求,對規范行政審批行為、規范行政復議行為、規范行政處罰行為做了具體的文件通知要求,其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權工作方案和基準制度進行自檢自查,現將我局行政處罰自由裁量權基準制度的自檢自查情況匯報如下:
一、梳理行政處罰事項
對受市局委托由各單位負責實施的行政處罰的執法事項進行梳理,對含有自由裁量權內容的行政處罰的執法依據(包括頒布機關、處罰的違法行為、執法依據、執法權限、執法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及自由裁量幅度等)編制目錄。
二、制定行政處罰自由裁量權基準制度
各單位在梳理行政執法依據的`基礎上,對法律、法規、規章和規范性文件中可量化和細化的行政處罰項目,按照違法行為的性質、事實、情節、社會危害程度和當事人的主觀過錯等因素,結合行政執法實際情況,將違法行為一般劃分
為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個檔次,并且對每個檔次的違法行為,盡可能以列舉方式明確規定違法行為的具體表現情形。在此基礎上,對每個檔次的違法行為在法定的幅度內按照比例確定不同的處罰基準。
三、制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序
明確制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序,確保裁量權基準在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。
1、海事處罰案件辦案機構查明事實后應當依據法律、法規、規章及市局制定的行政處罰自由裁量權基準制度提出處罰建議,并在調查終結報告中對所建議的處罰檔次說明其事實、理由和依據;
2、海事處罰辦案機構對辦案機構的處罰建議進行審核。辦案機構對其所建議的處罰檔次沒有作出相關說明的,法制機構應當退卷并要求辦案機構做出說明;
3、海事行政執法機構認為辦案機構所建議的處罰檔次缺少必要的證據證明的,應當要求辦案機構補充有關證據。辦案機構無法提供有效證據證明的,法制機構可直接根據案情提出改變處罰檔次的意見;
4、海事執法機構認為辦案機構所建議的處罰檔次不當或因辦案機構建議的處罰檔次無有效證據證明,提出改變
處罰檔次審核意見的,也應當說明理由;
5、上一級海事執法機構審核完畢后,提交案件合議機構合議,經單位主要負責人同意決定最終擬處罰檔次;
6、擬作出的處罰因當事人陳述、申辯或舉行聽證,或因新的證據出現,應當降低或者提高適用檔次的,經合議后由單位主要負責人決定;
7、各區縣海事執法部門內部審核程序外,在執法文書中也應當向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中,應當在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的,行政處罰決定書應當明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準制度具體內容的,海事執法機關不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施
由于各區縣海事執法部門在行政處罰當中對行政執法主體的行政處罰的相關法律、法規文件吃不透,對相關文件的精神領悟不全面造成行政執法當中處罰依據不夠完善,不夠全面。我局對各區縣海事部門提出整改措施建議對各區海事部門加強行政執法培訓力度。并與各縣職能部門交叉交流學習。
制度自查報告6
我鄉自20xx年6月1日實施基本藥物制度以來,緊緊圍繞中央及省市縣對基本藥物制度實施工作的部署,堅持“保基本、強基層、建機制”的根本要求,通過完善體制機制,建立健全配套措施,不斷推進基本藥物制度實施,貫徹落實國家基本藥物制度各項政策,在玉龍縣衛生局領導下,在鄉村兩級醫療構的不懈努力下,取得了顯著成效,現將實施情況和存在的問題總結如下:
一、黎明鄉基本概況
黎明鄉位于玉龍縣西北部,距玉龍縣城100公里,全鄉總人口15126人,以傈僳族、納西族、彝族等少數民族聚居為主,下轄七個村委會,118個村民小組,設有六個村衛生室,12名鄉村醫生,衛生院設有編制14人,實有職工12人(其中主治醫師1人、執業醫師4人、助理醫師2人、醫士1人、護師1人,護士1人,檢驗士1人,會計1人)。
二、基本藥物制度實施情況
一)高度重視,健全機制,明確職責
國家基本藥物制度是國家出臺的以解決群眾“看病難、看病貴”問題為根本出發點,遵循公益性的原則,切實減輕老百姓的醫療費用負擔,病有所醫,醫有所保的一項醫改政策?h委、縣政府高度重視國家基本藥物制度實施工作,并其作為關注民生,為民辦實事的重大民生工程來抓。玉龍縣衛生局成立了以局長為組長,各醫療機構負責人為成員的基本藥物制度工作領導小組。全縣及縣衛生系統實施基本藥物領導小組主要成員單位形成了各司其職,分工負責,密切配合,共同推動基本藥物制度實施的格局。衛生院成立了以院長為組長的藥械采購領導小組,對醫院用藥目錄進行審核、審查。審查藥品采購計劃,監督、檢查藥品的采購和供應情況。我院20xx于6月1日起全面實施基本藥物網上集中采購,此項工作開展以來,在規范臨床用藥,改變醫療機構以藥補醫運行機制,降低群眾醫藥費用負擔等方面產生了積極的影響,收到了良好的社會效應,得到廣大群眾的認可。
自20xx年6月1日起,我院按照各級文件精神,衛生院及所轄六個村衛生室100%配備基本藥物,并嚴格實行零差率銷售,我院成立了基本藥物零差率工作督查組,定期對衛生院和村衛生室的基本藥物配備和零差率執行情況進行了專項督查,各醫療機構基本藥物配備到位,零差率政策執行嚴格,藥品核算計價準確,未發現藥品加價或加成現象。
二)加強監管、定期督查、落實責任
在實施基本藥物制度過程中,我院加強對衛生院和各村衛生室的監管,建立了定期督查制度,每季度抽調工作人員對鄉衛生院和村衛生室進行督導,檢查基本藥物采購、使用及零差率執行情況,對非集中采購基本藥物、私自購進非基本藥物、未執行基本藥物零差率銷售等違規操作的,予以全鄉通報批評,同時扣減綜合考核分值、扣減基本藥物“以獎代補”補助資金,審核扣減新農合補償基金。由衛生院進行督促整改,整改不到位的,取消其新農合和公共衛生服務定點資格,嚴重違反基本藥物政策的將按相關規定處罰。
三)落實財政補償,強化資金監管
1.落實財政補助。按照玉龍縣衛生局關于實施基本藥物制度的通知要求,對基層醫療機構因實行藥品零差價銷售而減少的收入由縣財政給予合理補助,截止目前,為確;鶎俞t療機構正常運轉,共拔付各項基本藥物“以獎代補”補助資金共計元;撥付15%基本藥物零差率補助資金共計元。
2.執行基金補償。對全面實施國家基本藥物制度的新農合定點衛生院、村衛生室實行一般診療費。一般診療費的實施,在一定程度上彌補了基層醫療機構經常性差額。同時,基本藥物目錄藥品全部納入新農合藥品報銷目錄,新農合門診統籌報銷比例達到了50%,每診療人次處方限額達到了50元。
3.強化資金管理。完善鄉村衛生服務一休化管理,強化衛生院和村衛生室的財務監管,開設村衛生室財務管理專戶,鄉鎮衛生院對村衛生室收支情況實行集中監管,由衛生院財務人員對村衛生室藥品采購資金進行集中核算,實行全鄉藥品采購貨款集中支付制度,重大開支審批制度,落實財政補助資金集中收付、統一管理制度,進一步規范了村衛生室管理收支,保障了村衛生室經費統籌安排、合理使用,為實施基本藥物制度提供了長效支撐。
四)創新工作機制,轉變服務理念
在實施基本藥物制度的過程中,衛生院進一步強化醫院內部管理,努力提高醫療護理的質量,促使基層醫院從原來的“以藥養醫”模式向開源節流方面轉變,促進衛生院工作人員轉變服務理念。在實際工作中,以基本藥物制度實施為先導,加強基本公共衛生服務,使衛生院、村衛生室的基本醫療服務和公共衛生服務兩大職能進一步向深度和廣度推進,更加體現了基層醫療機構的公益性和公平性。為確;舅幬镏贫鹊捻樌麑嵤,針對實施過程中存在的原庫存非基本藥物限期使用、國家基本藥物目錄覆蓋范圍有限、基層醫療機構和工作人員補償政策落實、基本藥物統一采購平臺等問題,及時向上反映情況。并通過增加配備基本藥物品種、加強集中采購、促進臨床合理用藥,堅定實施基本藥物制度的決心,確保全鄉基本藥物制度工作的順利推進。
三、取得成效
1、減輕醫藥負擔,破解看病貴。業務情況實現“三降一升”。自20xx年6月1日實施國家基本藥物零差率以來,藥品收入、藥品利潤、次均費用、門診人次等與20xx年平均水平相比,呈現“三降一升”現象:一是藥品收入下降,二是藥品占業務總收入比例下降,三是門診次均費用下降,20xx年藥品收入占業務總收入比例為69.7%,20xx年為60%,下降了9個百分點;三是就診人次明顯上升,20xx年到鄉鎮衛生院就診的人次12321人,上升比例為16%。
2、群眾得到實實在在的實惠。實施基本藥物制度后,藥品收入與基層醫療衛生機構、村衛生室的利益鏈被切斷,衛生院和村衛生室超范圍執業、超服務能力接診的現象基本消除,大處方、亂用藥的現象從源頭得到遏制,取得了“四個提升”的成效,即:醫德醫風、內部管理、服務檔次、群眾滿意度得到顯著提升。國家基本藥物制度的實施,使患者真正得到實惠,群眾普遍好評,有效緩解了長期以來制約衛生發展的“看病貴”問題。目前我院共配備有基本藥物211種,配備率達100%,按照云南省關于實施基本藥物制度相關文件的通知要求,除采購平臺未能采購的極少數品種外,衛生院及所轄六個村衛生室全部按規定由衛生院統一實行網上采購,采購流程規范合理。20xx年度我院及所轄衛生室共采購基本藥物291種,計元,通過執行零差率政策,累計讓利患者元。
3、臨床用藥逐步規范。基本藥物制度實施以來,逐步改變了醫生的用藥習慣,衛生院全部使用基本藥物目錄內藥品,徹底改變了過去個別醫生常使用新特藥等不良習慣,既降低了患者負擔,同時也有效控制了藥物濫用帶來的細菌耐藥等醫療社會問題。
4、藥品價格透明公開。我院及六個村衛生室均設立基本藥物零差率價格公示欄,嚴格執行藥品零差率銷售政策,并定期對衛生院及村衛生室的基本藥物采購和零差率政策執行情況進行5督查,從而滿足群眾的基本用藥需求,切實減輕了群眾費用負擔,受到老百姓的`一致好評。
5、促進職能轉變,強化公益性。通過實施國家基本藥物制度,基層醫療衛生機構和村衛生室的功能定位和服務方向進一步明確,開始由以醫療服務為主向以開展基本公共衛生服務為主轉變,在提供醫療服務方面,主要放在為群眾提供常見病、多發病的基本診療上,工作的主要精力開始向提供慢性病管理、健康教育、建立居民健康檔案等公共衛生服務轉變,其公益性屬性進一步凸顯和提高。
四、實施基本藥物制度工作中存在的困難
1、財政投入與基層醫療衛生機構發展需求不相適應,業務收入減少影響了醫務人員的工作積極性。鄉村一體化建設保障性政策不健全,基層醫療機構衛生專業人才缺乏,無法滿足實際醫療衛生工作的需求。
2、老目錄藥品偏少,難以完全滿足群眾用藥需求,新目錄實施進度緩慢,《20xx年版國家基本藥物目錄》及云南省增補目錄中,未充分考慮兒童患者、婦女患者及老年皮膚病患者等常見人群的用藥需要,適用的藥品品種、規格相對缺乏,達不到“小病不出村”的診療要求。目前還是有很多患者(主要是慢性病患者)不愿改變用藥習慣而使用基藥,也不愿使用中標基藥的非名牌產品,也有的慢性病患者按照市級醫院醫生開的處方到基層醫療機構配藥,但基層醫療機構無法提供,給患者帶來了不便,而20xx年版的國家基本藥物目錄實施進度緩慢,尚不知何時才能在基層醫療機構中普遍實施。
3、藥品供應保障體系有待提高。在執行全省集中采購過程中,關于藥品采購、配送和價格方面,出現了一些問題。一是品種采購不全,至今采購目錄中仍有部分品種未能采購到;二是供貨保障不力,部分配送企業不能直接配送至基層醫療機構,常常采用托運方式配送,有部分用量小但臨床必需的基本藥物無法采購或生產企業因利潤低而不予配送;三是配送不及時,衛生室的藥品由鄉鎮衛生院通過采購平臺集中采購,然而最慢的配送到位時間達到了15天,村衛生室經常出現無藥可用,引起群眾抱怨。
制度自查報告7
為深化行政審批制度改革,進一步優化政務服務環境,切實推進依法行政和從源頭上治理,根據省監察局《關于取消和調整行政審批項目落實情況督查整改工作的通知》(皖監明電〔xx年省林業廳下放行政許可事項6項,共計14項。4月份我局重新對行政審批項目進行調整,其中對原保留一般林木種子生產許可和一般林木種子經營許可合并為一般林木種子生產(經營)許可,對原保留省二級以下保護陸生野生動物馴養繁殖、經營利用許可和運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產品出本市許可(省內)合并為出售、收購、利用、馴養繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產品)許可;對省廳下放營利性治沙活動審批項目進行凍結。目前我局保留行政許可事項共計11項,分別是:(1)臨時占用除防護林和特種用途以外的其它林地審批;(2)木材運輸證簽發;(3)植物檢疫證簽發;(4)核發產地檢疫合格證;(5)出售、收購、利用、馴養繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產品)許可;(6)一般林木種子生產(經營)許可;(7)林區內木材經營與加工審批(省廳下放);(8)修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批(省廳下放);(9)省、市屬國有林木采伐許可核發(省廳下放);(10)進入林區系統省級以下自然保護區的核心區從事科研究審批(省廳下放);(11)收購珍貴樹木種子或限定收購林木種子許可(省廳下放)。
二是認真清理。按照政府245號令和市政府51號令的要求,對我局實施的行政審批事項開展一次“回頭看”和認真自查,在自查當中沒有發現我局對已公布取消的行政審批事項繼續審批或變相審批,違反規定擅自增設行政審批事項情況。
二、規范審批程序,強化監督管理
對保留的行政審批項目,我局嚴格按照相關法律、法規、條例的要求,規范審批行為,簡化審批手續,提高審批效率。一是加強政務中心窗口建設。將所有林業行政審批項目全部進入政府政務中心林業窗口辦理,并按照行政審批項目“八公開”的要求,在窗口和網站進行公開公示,采取一站式服務,堅決杜絕體外循環,最大限度地為辦事企業和群眾提供優質便捷服務。二是嚴格規范行政審批程序,認真學習貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》的精神,并結合實際制定了《XX市政務中心林業窗口相關制度》和《XX市政務中心林業窗口管理規范》,按照“便民、高效、廉潔、規范”的要求“進一個門辦好、交規定費辦成、按承諾日辦結”。三是加強監督檢查。對林業行政審批項目清理工作原則、范圍、方式作出詳細規定,并要求各科室、單位高度重視,嚴格把關,做到任務分解到位,責任落實到人,確保清理工作按時高效完成。加強監督檢查力度,統籌組織協調,強化工作銜接,把行政審批服務清理工作作為機關作風與效能建設的重要內容,開展專項監督和效能監察,同時將行政審批事項清理工作納入年底績效管理考評系統,嚴格落實責任追究制度。
我局在行政審批的.項目管理工作中,雖然取得了一些成績,促進了全市林業經濟的健康發展,但離上級要求還存在著一定的差距。在今后的工作中,我們將進一步推進林業行政審批制度改革,抓好保留項目的規范化管理,提高服務效率和服務質量,堅決兌現縮減審批項目的承諾,堅決兌現改進審批方式的承諾,堅決兌現縮短審批時限的承諾,達到“依法行政、公平透明、規范操作”的目的。同時,以優質的服務態度,優良的工作作風,創造一流的工作業績。
制度自查報告8
按照《xxx市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(x政辦〔20xx〕5號)、《xxx市實行最嚴格資源管理制度年度考核工作方案》(x水政〔20xx〕1號)、《xxx市實行最嚴格水資源管理制度考核評分辦法》的要求,認真落實xxx市最嚴格水資源管理制度,對照《考評辦法》組織開展自查,F將自查情況報告如下:
一、目標完成情況
1.用水總量指標:20xx年度,市水利局下達我區取用水計劃5502萬m3,根據計劃安排及時向各鎮、各自備水源取水戶下達了年度取水計劃和完成控制目標任務。根據年末各項數據統計,20xx年度xxx區用水總量5474萬m3,比下達計劃減少用水量28萬m3,完成用水總量目標任務。
2.萬元工業增加值用水量降低指標:20xx年度,我區萬元工業增加值用水量計劃降低到15.19 m3。據區統計局初步核算,20xx年,全區工業增加值27.728億元,工業用水量345.42萬m3,萬元工業增加值用水量實為12.44 m3/萬元。完成市水利局下達萬元工業增加值用水量降低指標。
3.萬元GDP用水量指標:20xx年度,我區萬元GDP用水量計劃降低到43.84 m3的目標值。經區統計局初步核算,xxx區20xx年全區國民經濟生產總值(20xx年不變價)為131.8028億元,用水量5474萬m3,萬元GDP用水量為41.53 m3。
4.水功能區水質達標率指標:列入考核的水功能區為3個,年均水功能區水質達標率為96%,超過年度控制92%的目標值。
5.農田灌溉水有效利用系數:該項指標到20xx年度指標為54%,根據我區20xx年度農田水利八小工程改造與末級渠道改造及大力發展節水型農業項目,我區各鎮控制目標達58%以上。
6.主要污染物總量減排量指標:xxx區無環境保護主管部門,主要污染物總量減排量指標由市環保部門提供。另xxx市中心城區污水處理廠為市住建部門下屬企業,我區住建委已與市環保部門對接,市環保部門回復:我區無此項指標。
二、制度建設和措施落實情況
。ㄒ唬┯盟偭靠刂
1.落實水資源規劃制度。編寫了《xxx區“十三五”節水型社會建設規劃》、《xxx區“十三五”水利發展和水資源保護利用規劃》以及《xxx市xxx區河道采砂規劃》等規劃水資源論證相關工作。
2.落實水資源消耗總量和強度“雙控”行動措施。聯合區發展和改革委員會印發了“雙控”工作方案,積極配合“雙控”督查工作。
3.嚴格落實計劃用水制度。根據市水利局下達我區取用水計劃,對各鎮下達了20xx年度取水計劃、完成控制目標任務,年度用水計劃按用水行業落實到了鎮級行政區。同時,下達了自備水源取水戶20xx年度取水計劃,并嚴格督查,落實超計劃用水處罰行為。
4.落實取水許可制度。嚴格規范執行項目審批程序,取水許可的辦證率達到了100%。對8戶取水許可到期取水戶進行審核,審查延續取用水評估,按程序辦理發放取水許可證,取水許可臺賬錄入率達到了100%,符合水利部、省水利廳辦證系統的要求。
5.落實水資源有償使用制度。按照皖價商〔20xx〕66號文件水資源費征收標準,20xx年度對8家自備水源取水戶共征收水資源費20.232萬元,征收到位率達到了100%。
6.加強地下水管理和保護。嚴格落實地下水取水水資源論證和取水許可制度,嚴控開采深層承壓地下水、規范地下水取水井鑿井管理程序,對三戶停用地下水自備水源單位,注銷行政取水許可,并要求其做好取水井的封存及取水設施拆除工作。加強了xxx區地熱水、礦泉水管理工作。及時統計20xx年度地下水開采量上報市水利局,未發現未經批準和公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井。
7.強化水資源配置管理和統一調度。對xxx區水資源統籌配置工作進行了優化配置,編制相關的抗旱應急預案,完全服從抗旱應急水量調度工作。
(二)用水效率控制
8.穩定推進水價改革。落實了超計劃超定額取水累計征收水資源費加價制度和公共供水非居民用水超計劃超定額累計加價制度,其中,華山徽宴酒店文化有限公司超出計劃取水量18.84萬m3,按照超額累計加價制度,額外征收水資源費8.478萬元。
按照市物價局市財政局市水利局市農委市國土資源局轉發《省物價局省財政廳省水利廳省國土資源廳轉發國家發改委等五部委關于扎實推進農業水價綜合改革的通知》(黃價字〔20xx〕85號)的要求,農業水價綜合改革主要針對農業水利灌溉面積1萬畝以上的水利工程,目前我區無灌溉面積1萬畝以上水利工程,無精準補貼和節水獎勵機制。
9.開展縣域節水型社會達標建設。啟動了區域節水型社會達標建設方案,全力推進公共機構節水型單位建設工作,健全節水型體制機制,進入機關、校園、企業、社區進行節水宣傳等活動。
10.開展工業節水。我區工業企業以低碳、低能耗、環保型為主,在企業開展節水活動中,xxx金竹竹業有限公司采用建造一座2400立方米大型蓄水池,收集雨水約1.5萬噸,集蓄雨水冷卻循環重復利用方式,重復利用率達97%以上,每年可節約取水量50余萬噸,創下“零排放”的佳績。xxx市龍潭消防水帶有限公司、xxx工程塑料廠、xxx鼎奇鏈傳動有限公司利用循環節水設備,大大降低水能耗。
11.開展城鎮節水。區住建委與市住建委水務辦對接,xxx區屬于中心城區,供水職能部門為市自來水有限公司,屬市級部門管轄,中心城區公共管網漏損率不單對xxx區進行考核。
12.開展農業節水。我區無規模以上灌區,無灌區配套節水改造任務。我區開展了高效節水建設,發展水肥一體化,大幅度提高水肥利用效率,突破水肥資源約束,促進農業由資源消耗型向資源高效型轉變。
13.嚴格用水定額管理。我區取水許可審批、用水計劃下達、取水許可延續、用水效率評估等均符合最新行業用水定額要求。工業園區、學校、企事業單位等節水式潔具、節水載體均達到了國家先進用水定額標準。
14.規范用水戶監管。對全區自備水源取水戶全部完成了“一戶一檔”規范建檔工作。電子檔錄入xxx省取水許可管理系統。
15.加大非常規水源利用。xxx市金竹竹業有限公司創建了雨水收集設施、冷凝水回收、水循環利用等設施,年收集雨水約1.2萬噸以上,非常規水源利用規模比上年度有所提高。
(三)水功能區限制納污
16.水功能區監督管理。完成了市安排重要江河湖泊水功能區標識管理,落實了水功能區監督管理制度,嚴格將水功能區劃作為水資源開發、利用和保護的依據。對于水功能區出現測次不達標的問題,我區第一時間抓好落實整改。
17.入河排污口監督管理。我區積極配合入河排污口問題整改專項整治工作。及時報送xxx區排污口及雨污口整改方案,對xxx市自來水有限公司中心城市污水處理廠、九龍工業園區(帥鑫工業園)排污口進行監管,及時完善了相關審批手續,按標準規范排污。結合老舊小區改造,實施城區雨污管網建設8.25公里,有效解決雨污混排,從源頭治理城區較差水體問題。
18.水污染控制工作。區住建委已與市住建委水務辦對接,市住建委水務辦回復:xxx區屬于中心城區,城市污水處理企業為市級單位,污水處理率率不對xxx區進行考核。
19.開展水源地達標建設。開展了xxx市率水xxx飲用水源地安全保障達標建設,并編制了相應的評估報告。集中式飲用水水源地突發事件應急預案也較為完備,且建立了監測和預警機制。
20.建設應急備用水源地。已與市住建委水務辦對接,xxx區屬于中心城區,備用水源建設由市住建委負責,不對xxx區進行考核。
21.水生態文明建設。一是結合全域環境整治、全域旅游和爭創全國文明城市契機,不僅在城區大力實施文明創建,還全力在農村開展了陳年垃圾集中清理,重點針對田間地頭、房前屋后等重點區域進行清掃和治理,并于9月底通過省級驗收;二是全面完成廁所、污水、垃圾的各項基礎數據的摸底,有效掌握底數,通過統一匯總、討論、研究、聽證后完成科學化設計,并在鳳霞、瑤干等村開展試點穩步實施;三是各鎮強化宣傳和引導力度,重點在鎮域交通要道、村委會、居民點等醒目位置懸掛、張貼農村“三大革命”橫幅標語500余幅,制作展板、宣傳畫等400余個,發放《致村民的'一封信》8000余份并通過宣傳車流動播放,做到戶戶知曉,人人參與。截至目前,我區農村垃圾得到科學有效治理,科學收集和運營,經過長期細致的調查和標準化測算,農村生活垃圾無害化處理率達到93.75%;規模化畜禽養殖場(小區)配套建設糞污處理設施比例達87.5%以上,農作物秸稈綜合利用率達到91.3%,農膜回收率達到70%;所有鎮政府駐地和美麗鄉村中心村的生活污水治理設施已全覆蓋,污水處理率均達70%;自然村常住農戶衛生廁所水沖式廁具使用率已達85%。完成了我區河湖水系連通項目年度工作任務和水土保持重點工程建設年度工作任務。
。ㄋ模┢渌贫冉ㄔO及相應措施落實情況
22.嚴格落實考核制度。根據區鎮工作職能分工,將水資源管理考核納入河長制工作考核,并將河長制工作考核納入區政府對各鎮目標考核,分值提高到3分,將水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態文明等主要指標納入河長制考核。按時限要求上報年度考核自評報告和復核技術資料,對20xx年度市級考核通報的問題按時限進行整改,落實整改措施方案。
23.河長制推進落實。全面推行河長制,落實綠色發展理念,以區委書記、區長為總河長,區委常委、常務副區長為副總河長,六位副區長為區級河長,下設河長制工作辦公室,由區水利局局長兼任辦公室主任,區住建委、區水利局和區新保局分管同志擔任副主任,18個區級河長會議成員單位聯絡員為區河長辦成員。并將河長制工作經費納入財政預算,做到人員、編制、經費三落實?茖W建立區、鎮、村三級河長網絡,設置河長86人,其中區級河長9名,鎮級河長39名,村級河長38名。設立河長制公示牌76塊,明確河長職責、任務,并聘請“兩代表一委員”擔任河長制社會監督員,定期召開河長制工作新聞發布會,全方位接受社會監督。印發《xxx區全面推行河長制工作方案》,制定出臺了《河長制會議制度》、《河長制工作督查制度》、《河長制信息共享制度》及《河長制20xx年度區考核獎勵辦法》等六項工作制度,全面建成河長制工作體系。
24.水資源監控能力建設。利用水資源監控平臺為水資源費征收提供依據,水資源取用水監測站點故障率、系統數據上報率、數據完整率、數據及時率均符合規范要求,列入省、市級重點監控名錄的三家單位都納入了監控系統。
25.強化信息統計與發布工作。水資源年報、用水總量統計按市水利局要求及時完成統計上報。
26.健全水資源管理機制。落實了水資源管理責任,管理隊伍滿足水資源管理工作任務要求。另外,召開了xxx區水資源管理表彰會議,xxx學院等五家單位被評為先進節水單位。
27.建立水資源管理投入機制。區財政將水資源管理工作經費納入預算,水資源管理投入資金基本滿足水資源管理要求,20xx年度,水資源管理投入費用8.4萬元。
28.開展水情宣傳教育。在世界水日、中國水周、xxx省水法宣傳月、全國節能節水宣傳周和全國低碳日、國家憲法日等期間制定宣傳活動方案,在黎陽街社區、荷花池社區等社區也開展了水法律法規和節約用水的宣傳活動。同時,開展了中小學生節水教育社會實踐基地建設,公布了節水監管舉報電話:xxxxxxx。
下一步,xxx區將深入學習黨的十九大精神,貫徹新發展理念,緊密結合農村三大革命、農業面源污染、中小河流治理、水面執法監管等重點工程等中心工作,實行最嚴格水資源管理,以水資源高效、可持續利用為主線,突出重點,不斷深化和全面推進水資源管理工作。以全面推行河長制為牽引,不斷加大水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態文明建設力度,推進水域綜合執法監管,加大非法涉河事件力度,真正做到推行“河長制”,實現“河長治”,將xxx區打造成生態文明的樣板。
綜合以上內容,按照《xxx市20xx年度實行最嚴格水資源管理制度考核評分方法》的要求,20xx年度xxx區實行最嚴格水資源管理制度自評等級為優秀。
制度自查報告9
(一)充分認識內部控制的重要性
有效的內部控制制度是促使企業實現穩健經營、防范經營風險的必要條件,加強和健全企業的內控機制,已成為壽險行業的共識。目前,世界上許多發達國家的商業壽險公司都已建立了比較科學規范的內控體系,國際保險機構的內部控制工作已成為加強內部管理的一個重要手段得到迅速發展。在市場經濟條件下的今天,商業壽險公司終將成為法律上真正意義的獨立法人,業務上的自主經營,資金需求過程中的自求平衡,經營管理中的自擔風險,經營成果上的自負盈虧等企業特征將在公司經營過程中充分體現。市場經濟條件下,客觀經濟規律所引發的競爭、風險、盈利——三大企業特征將驅使商業壽險公司在內部管理、防范經營風險、提高自我保護、自我約束和競爭能力上下功夫。因此,作為經營管理中重要手段的內部控制,將顯得越來越重要。
(二)明確內部控制與經營管理的關系
經營管理涵蓋了比內部控制更為廣泛的內容,是經營活動的全部。內部控制貫穿于商業壽險公司整個業務、資金流動的全過程,又與經營管理融為一體,是經營管理活動的一種極其重要的手段或方式。二者既有區別又有聯系,主要區別有兩個方面:一是內部控制是組織決策層對管理對象通過各種方法、手段,為達到其管理目標,實現其預期效果的制度或過程,是相對獨立的。二是內部控制提供合理的保證,為管理目標的實現“保駕護航”,應與時俱進,有前瞻性。目的是防止經營活動中“亡羊補牢”,并不存在于管理活動的各個部分,許多管理方面的具體決策和一般性活動都無法取代內部控制,為此,應加強內部控制建設和管理。不僅把內部控制作為一種自律行為始終規范業務行為,更重要的是要充分利用這種科學機制,發揮整體功能,在業務運作過程中環環相扣,不斷體現監督制約的動態控制,始終強調“程序至上、內控優先”的內控工作原則,并把內部控制作為經營管理不可或缺的一部分,常抓不懈,落到實處,防范經營風險,保障壽險公司業務安全穩健運行,從而為確保業務持續、健康以及實現自身的良性發展提供根本保證。
(三)內控工作要與時俱進
內部控制是實現規范化管理、防范經營風險,在競爭中立于不敗之地、在經營過程中實現自我約束、自我調節和提高經營管理水平的重要手段,是不可或缺的重要內容。它既是日常經營管理活動的一項不可缺少的內容,也是一項長期的系統工程,內部和外部的環境是在不斷變化的,各項業務也在不斷地創新和發展,因此,內部控制體系也需要不斷優化、逐漸適應的過程。隨著新業務的不斷推出,現有的內控機制會被突破,過去行之有效的方法,現在不一定適用。所以,內控機制既要有宏觀上的戰略體系,又要有微觀上的不斷修正,以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循環過程。目前更應充分重視在深化體制改革、加快業務發展的同時,主動規避由于改革和發展不能一蹴而就而可能形成的內部控制滯后的風險,及其對持續發展的負面影響。堅持業務開拓、內控先行的原則。凡是各專業部門新開辦的新興業務操作規程、制度和辦法均要通過內部控制部門審查會簽后方可印發執行,以確保新業務安全、有序、穩步發展。特別是綜合業務系統的應用與電子化水平的不斷提高,業務管理部門要及時加強對內控管理環節的摸索和探討,從制度上保證消除隱患死角和風險盲區,確保業務和制度的更新同步進行。
(四)強化對權力的約束
在內部控制和風險防范重要性日益突出的形勢下,商業壽險公司內部組織結構的控制建設,不僅要體現精簡高效的要求,關鍵是要把決策、執行、監督三權相互制衡的原則落到實處。在內部控制組織結構的設置上,應有效發揮法人治理結構逐步完善過程中新的組織體制對經營管理成效以及對各級管理人員行為進行高效監督的作用,形成集中管理、各司其職、各負其責、互相制衡的組織結構和權力結構,為不斷提高經營效益和防范風險提供堅強的組織保證。
(五)以人為本,全面提高全員的綜合素質
商業壽險公司是對人的能力依賴性極強的行業,它的發展壯大主要依賴于有較高壽險業務素質的全體員工。因此,在內部控制的諸多因素中,人是最具有決定性的因素。一個公司經營管理水平的高低,正是其全員綜合素質的反映。因此,全面提高全員的綜合素質乃是當務之急。通過科學縝密的管理,為內部控制管理人才的健康成長和忠誠服務創造良好的`條件,是實現可持續發展和防范化解風險的牢固基礎。加強各級班子、職能部門、黨團組織、職代會及群眾性的民主監督作用應形成制度。建立和完善激勵機制,最大限度地調動團隊的工作熱情和創造性干勁是不可松懈的內功。所以,內部控制建設必須以人為本,把提高全員的綜合素質作為一項長期的任務來抓。
(六)建立健全內部監督體系
1.真正實現內部控制系統運轉有效,必須建立健全內部監督體系。依照法律法規和國內外同行業的先進經驗建立健全內部控制制度和優化依法合法穩健經營的運行秩序,建立和強化統一的內部控制監管模式,不斷完善內部控制權威體系,對各級經營實行垂直領導,統一管理,在職權范圍內對其業務進行連續的、系統的全面監管。
2.加大現場和非現場監督力度,提高防范和抗拒風險的能力。商業壽險公司應當對各項業務制定全面、系統、成文的政策、制度和程序,并在全公司范圍內保持統一的業務標準和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續性和穩定性,在接受監管部門全方位保險監管的同時,內部控制制度的制定必須以各項法律法規為依據,依照有效性、審慎性、全面性、及時性和獨立性等原則,將所借鑒的國內外先進經驗細化為符合現代商業壽險經營管理系統化、規范化和國際化要求的有自己公司特色的規章制度,形成內在的橫向和縱向的相互制約的內部控制架構,確保對社會大眾負責,資產得到充分保護,各項業務得到良性發展,真正達到內控制約監督有效的目的。
3.建立風險控制聯系會議制度。建立由稽核、監察及相關專業檢查人員組成的內控風險聯席會議制度,通過制定和完善本公司內控綜合評價實施辦法,健全內控評價機制,定期開展內控綜合評價,對內控管理方面存在的漏洞和薄弱環節定期進行分析,確定短期內內控管理的對象和辦法,從而進一步完善內控機制。
制度自查報告10
四牌坊社區紀委按照《幾江街道辦事處紀工委關于在全街道紀檢系統中開展遵守六大紀律情況檢查》的通知要求,20xx年1月15日下午3點,組織兩委班子對遵守六大紀律檢查內容認真對照檢查,現將自查情況匯報如下:
一、政治紀律方面。
社區干部中不存在下列問題:公開發表危害黨的言論;在黨內搞團團伙伙;妨礙黨和國家方針政策實施;組織和參加迷信活動;無原則一團和氣和違反政治規矩;其他違反政治紀律的問題。
二、組織紀律方面。
社區干部中不存在下列問題:違反民主集中制原則;不按要求請示報告有關事項;違規組織參加老鄉會校友會戰友會;侵犯黨員權利;在投票和選舉中搞非組織活動;違反干部選拔任用規定;其他違反組織紀律的問題。
三、廉潔紀律方面。
社區干部中不存在下列問題:權權交易和縱容特定關系人以權謀私;違規接受禮品禮金宴請和服務;違規操辦婚喪喜慶事宜;違規從事營利活動;違規占有或使用公私財物;違規參與公款宴請和消費;公款旅游;違反公務接待管理規定;違反會議活動管理規定;違反辦公用房管理規定;權色錢色交易;其他違反廉潔紀律的問題。
四、群眾紀律方面。
社區干部中不存在下列問題:侵害群眾利益;漠視群眾利益;侵犯群眾知情權;其他違反群眾紀律的問題。
五、工作紀律方面。
社區干部中不存在下列問題:主體責任落實不力;違規干預市場經濟活動;違規干預執紀執法司法活動;泄露擴散竊取私存黨的秘密;其他違反工作紀律的.問題。
六、生活紀律方面。
社區干部中無生活奢靡;無不正當性關系;無其他違反生活紀律的問題。
制度自查報告11
按照總公司《關于開展<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>等五項制度貫徹執行情況檢查的通知》要求,本公司認真開展自查工作,查找不足和差距,對發現的問題積極落實整改措施,確!拔屙椫贫取必瀼貓绦械轿。
一、“五項制度”的落實情況
1、高度重視,加強組織領導。按照分公司紀檢監察處的部署,我xx高度重視“五項制度”的貫徹落實工作。為了深入推進“五項制度”的貫徹落實,專門成立了由黨委書記任組長的“貫徹落實五項制度領導小組”,設立相應辦公室,并責成黨委副書記主抓該項工作。同時,xx黨委還要求以黨支部和中心為單位,各支部書記和各中心副主任為分管范圍內的負責人,加強本部門“五項制度”的宣傳和學習,抓好執行和落實,確保工作落實到基層,抓到實處。
2、細化工作,制定方案,明確責任。領導小組將“五項制度”貫徹落實工作任務進行了細化,根據“一把手”職責、分管領導的職權范圍以及各中心的業務實際,制定了五項制度貫徹執行情況自查方案,明確了分工,落實了責任,夯實了任務基礎。
3、加強宣傳和學習,提高“五項制度”的認識。將“五項制度”具體內容編制成冊,集中發放到班子成員和中層干部手中,集中進行宣傳和學習。一是召開黨委專題學習會議,集中對“五項制度”進行學習領會。結合xx的實際工作,有針對性的查找管理層面的漏洞和不足,提出整改要求,落實整改責任。二是以黨支部和中心為單位,分別召開支部會議和部門會議,認真傳達總分公司的安排部署,加強“五項制度”具體內容的宣傳和學習力度,并將“五項制度”的落實執行作為行動指南貫穿到業務始終,讓全員知曉,身體力行。
4、完善措施,落到實處。為了保證“五項制度”落到實處,xx采取種種措施,一是堅持“三重一大”決策機制。凡企業的重大人事變動、重大項目投資、大額資金的使用必須嚴格執行班子民主決策機制,不搞“一言堂”,切忌個人說了算,并形成會議紀要備查。二是成立費用控制辦公室,對企業的每一項開支從細審核,杜絕暗箱操作。同時,從企業的重點環節入手,完善了招待費管理、小型工程維修管理、食堂管理、材料采購管理等四個管理辦法,逐漸完善企業規章制度,堵塞管理漏洞。三是建立xx業務流轉程序。明確業務環節之間、部門之間的程序銜接,有制約,有協調,確保企業工作運轉順暢。四是完善監督機制。在充分發揮職工代表大會制度的基礎上,xx創辦《龍系xx》企業內刊,設立內網論壇,建立職工與企業的橋梁,暢通領導和員工之間的言路,對領導干部的言行和企業的管理起到了監督作用。五是逐級簽訂黨風建設目標責任書,規范領導干部行為,確保部門負責人“一崗雙責”落到實處。
二、取得的效果
1、落實“五項制度”意識明顯增強。通過深入的宣傳和學習,黨員領導干部和職工落實“五項制度”意識明顯增強。一是內部論壇中有關企業管理的建議多了,職工的反腐倡廉、廉潔自律意識和監督意識明顯增強。二是領導干部的廉政意識得到了提高。在每周一的辦公例會上,各部門在匯報業務工作的同時,對部門的黨風建設和本人的`廉政情況進行總結和匯報,提出下一步工作目標,達到了自律、自警、自省和促進工作的目的。
2、領導干部的執行力明顯改變。一是主動協調銜接工作的多了。xx工作任務重,業務環節多。xx合一之前,由于職責不清、機構重復設置等因素,業務交叉、職能交叉的業務很難推進。“五項制度”執行以來,xx以“五項制度”的落實為行動指南,不斷加強黨風建設,支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步提高,工作作風顯著改善,干工作的主動性和協調意識不斷增強。二是深入基層,率先垂范的作風提高了。xx領導干部下基層解決問題,率先垂范的作風得到了員工的認可。物流中心是xx的七大職能板塊之一,承擔著物流中轉等重要任務,發運和接卸任務較為繁重。特別是在集中到站和集中發運的時候,中心負責人帶領全體職工主動參與到接卸和裝載車皮工作中,同裝卸工人同等的工作量,同等的工作時間,有效地緩解了接卸和發運能力不足的困難。三是自我檢查、自我批評的意識強了。現在,xx干部在匯報工作的同時,對自己的分管工作和廉政建設主動檢查,自我批評,促進了工作開展。
制度自查報告12
接市委辦、市政府辦《關于對全市工作日志核查制度執行情況進行督查的通知》(x委辦〔20××〕35號)文件后,鄉黨委、政府高度重視,現將我鄉六月份工作日志核查制度執行情況報告如下:
一、繼續加大管理措施,進一步完善工作制度。
按照市委、市人民政府關于印發《關于“改文風、變會風、轉作風”的八條規定》的通知(x委〔20××〕21號)相關要求,一個月來,針對工作日志相關要求,我鄉黨委、政府通過鄉干部例會,再次強調此項工作的執行力度和硬性要求。確保此項工作在我鄉實現主動化、長效化、習慣化。
二、嚴格督查,實行定期檢查考核
以堅持“每天記錄,每月小結,每月審查,年底考核”為工作要求,在全鄉干部中貫徹落實工作日志核查制度。工作日志的.核查采取月審制度,每月月底為核查日,所有鄉干部的工作日志由黨委書記、紀委書記親自核查,并每月月底在鄉干部會議上就干部工作日志完成情況在全鄉予以通報。
三、尋找問題,彌補不足
鄉、村干部在填寫工作日志時的規范性及合理性上還是存在著一定的不足。
一是填寫時總結概括不全面,不能全面反應出工作狀態。
二是部分干部從思想上有所懈怠,填寫不夠認真。
四、下一步工作打算
對機關干部《工作日志》制度的推行鄉黨委、政府高度重視,已納入重點工作之一,并形成常抓不懈的工作機制。
下一步的工作打算:一是要加強對《工作日志》制度的宣傳,讓機關干部充分了解《工作日志》的可行性及重要性。二是開展《工作日志》評選活動。鄉黨委、政府在每月月底對全體機關干部的工作日志填寫情況進行評審和點評,對《工作日志》制度執行好的予以通報表揚,對執行不力的予以通報批評。三是加強對《工作日志》制度推行情況的督查。鄉黨委、政府將采取全面督查與重點抽查、看資料與訪本人相結合的方式,定期不定期地對干部職工作日志核查制度執行落實情況進行督查,及時通報。
制度自查報告13
根據《xx縣進一步完善和落實黨員干部直接聯系群眾制度的推進措施及責任分工》,結合我鎮實際,現將自查情況匯報如下:
一、工作開展情況
20xx年,在全鎮深入開展黨員干部直接聯系群眾制度貫徹落實工作中,我鎮高度重視,精心組織,按照縣委、政府的部署安排,認真貫徹落實文件精神,認真做好群眾工作,深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育,黨員干部直接聯系群眾制度的貫徹落實取得了階段性成效。
二、主要做法
以增強群眾意識為前提,樹立正確的群眾觀;鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點,我鎮在基層黨員干部中大力開展黨的群眾路線、群眾觀點、群眾利益以及群眾工作等方面的群眾觀教育,使黨員干部全面把握群眾路線的精髓要義,統一基層黨員干部的思想和行動,切實轉變觀念、提高對群眾路線的認識。
以聯系群眾作為核心,實現黨群關系零距離。一是積極實行黨員聯系群眾的黨性定期分析制度。將黨員緊密聯系群眾作為黨員黨性分析的評議標準,結合黨員公開承諾,建立目標化、動態化、模型化、科學化的黨性定性定量分析機制。通過重點式考察、典型式比較、專題式調查等黨性分析手段,推動黨員走進基層、貼近群眾。二要大力推行網格化管理模式。按照社會管理精細化的要求,進一步分片劃區,實行黨員干部承包責任制,做到干部包片、黨員包戶,每個黨員干部對責任區內包政策宣傳、包任務落實、包聯系群眾、包安全生產、包社會穩定。
以服務群眾作為關鍵。一要傾力打造服務品牌。積極開展基層黨組織創品牌活動,圍繞服務群眾,努力探尋基層黨建工作的準確定位、有效舉措和生動實踐,挖掘特色做法和先進經驗。二要創新服務機制。從解決群眾的問題出發,實行一體化全程服務、零距離傾情服務、積極開展黨員干部能力培訓和掛職輪崗工作,讓黨員干部在困難多的地方排憂解難,在意見多的地方理順情緒,在工作推不開的地方打開局面,接受實踐鍛煉和環境磨煉。
以凝聚群眾作為目標,激發干事創業熱情。一是注重發揮黨組織的示范帶動作用。積極營造上下互相關心、互相支持、競相趕超的生動氛圍,充分調動干事創業、服務基層、服務群眾的積極性、主動性和創造性,增加黨組織對基層群眾的向心力和凝聚力。二是注重發揮黨員的先鋒引領作用。開展黨員帶頭創業、帶頭幫困活動,以黨員創業引領全民創業共富,建立完善黨員激勵、關懷、幫扶機制,積極開展黨員志愿者活動、無職黨員設崗定責等工作,把每一個黨員都樹成一面凝聚群眾的旗幟。
三、存在問題及下步打算
一是部分黨員干部思想認識不到位,服務意識不強,服務能力、服務水平有待提高;二是少數同志學習不夠深入,理論聯系還不夠強,工作思路不清、辦法不靈活,推動工作的成效不夠明顯;三是活動特色不夠鮮明,活動氛圍不夠濃厚,典型示范作用沒有充分發揮。
下一步,我鎮繼續按照各級的安排部署和要求,進一步加強組織領導,強化督促指導,嚴格考核獎懲,加大宣傳力度,健全工作機制,不斷推動黨員干部直接聯系群眾深入開展。一是進一步統一思想,提高認識。始終牢記“群眾利益無小事”,繼續堅持以民為先,視百姓為衣食父母,把群眾的利益,群眾的呼聲,群眾的需要,群眾的冷暖放在心上,以群眾滿意為根本點,以解決問題為著力點,進一步統一思想,提高認識,搞好工作,全力以赴保民生、保穩定、促發展。二是抓實民生,開創群眾工作新氣象。深入貫徹落實黨的'方針政策,大力開展黨員干部直接聯系群眾工作,總結和運用好成功經驗和有效做法,不斷創新群眾工作方式,提高群眾工作的針對性和實效性。從群眾最關心、最需要解決的實際問題入手,圍繞群眾生產生活、熱點難點問題、民生工程、農村建設、社會管理等方方面面開展工作,抓好為民辦實事好事的承諾及辦理工作,切實解決老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困難和問題。三是健全長效機制。完善各項制度,把增強群眾觀點與增進黨群干群關系相結合,把增強群眾路線與推進黨務政務公開、推進民主科學決策相結合,把增強群眾利益與知民情辦實事相結合,把增強群眾工作與改進工作方法相結合,處理好直接聯系群眾與解決實際問題的關系;處理好上下之間的關系;處理好黨員干部直接聯系群眾與推動部門工作的關系。形成長效機制,努力實現黨員干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標。
制度自查報告14
為認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神和全省衛生工作會議精神和xx州衛生系統開展“醫德醫風建設年”活動實施方案精神,進一步加強我縣的醫德醫風建設,規范醫療服務行為,提升醫療服務質量,切實提高醫務人員職業道德素質和醫療服務水平,增強依法行醫、廉潔行醫的意識,著力解決群眾反映強烈的突出問題,根據《xx省醫德醫風考評制度實施辦法(試行)、《xx省醫務人員考核管理辦法(試行)》等文件精神要求,我縣及時成立了以分管副局長為組長,醫政、人秘及相關醫療衛生單位負責人為成員的全縣醫德醫風考評領導小組,兩所縣級醫院建立了《縣級醫院醫德醫風考核評價制度》,制定了《縣級醫院醫務人員醫德醫風考評制度實施辦法》,其它鄉鎮衛生院參照縣級醫院執行。自落實醫德醫風考評制度以來,收效甚好。
一是兩所縣級醫院制定的《醫務人員醫德醫風考評制度實施辦法》,要求對所有醫務人員實行醫德醫風考評?荚u內容主要為:
1、救死扶傷,全心全意為人民服務。
2、尊重患者的權利,為患者保守醫療秘密。
3、文明禮貌,優質服務,構建和諧醫患關系,遵紀守法,廉潔行醫
5、因病施治,規范醫療服務行為。
6、顧全大局,團結協作,和諧共事。
7、嚴謹求實,努力提高專業技術水平。
考評方法為:醫德醫風考評以院內考評和院外考評相結合的方式開展。院外考評主要以患者考評為主,具體由醫院的醫德醫風考評領導小組組織實施。醫院要為每位醫務人員建立醫德醫風檔案,考評結果要記入醫務人員醫德醫風檔案。
考評結果與應用:醫德醫風考評結果分為四個等級:優秀(95分以上且無扣分)、良好(80-94分無一項扣10分)、一般(60-79分)、較差(60分以下)。與醫務人員的xx職xx級、崗位聘用、評先評優、績效工資等直接掛鉤。
二是結合開展的“作風建設年”和“醫德醫風建設年”活動,全體醫務工作者加強了對政治理論和業務知識的學習活動,通過學習,加強了醫務人員的.素質教育、職業道德教育和醫德醫風教育,牢固樹立了“一切以病人為中心”的服務理念,樹立了醫務人員的良好形象。
三是建立健全了衛生系統醫德醫風有獎舉報制度、醫務人員不良行為登記制度,在全縣衛生系統中認真實行了“四個排隊”制度,徹底杜絕了醫務人員收受紅包、吃、拿、卡、要等不良現象,受到了廣大患者的一致好評。
我縣自實施醫務人員醫德醫風考評制度以來,全體醫務人員的醫德醫風有了明顯好轉,推諉病人、態度冷漠等問題得到了遏制,醫務人員的服務態度有了明顯轉變,門診、住院患者滿意度達98%。
制度自查報告15
根據《信聯發【20xx】號xx市xx區農村信用合作聯社印發xx市xx區農村信用合作聯社制度落實年活動工作的通知》,為徹底改變我社辦理業務,執行制度“令不行、禁不止、制度不落實”等不合規問題,糾正以“信任代替管理、以習慣代替制度、以情面代替紀律”等不良現象,提升我社員工制度執行力,推進合規文化建設,確保我社持續,健康發展,按文件要求全面開展制度落實年活動自查工作,現將該項工作的自查情況匯報如下:
一. 加強組織領導,安排部署到位
我社按活動要求,于20xx年8月12日,組織召開了由分社全體員工參加的“制度落實年活動”動員會。會上組織學習了省聯社《關于印發xx省農村信用社制度落實年活動工作實施方案的通知》、《關于印發xx市xx區農村信用合作聯社制度落實年活動工作實施方案的通知》,全面安排部署了分社制度落實年活動工作。
成立了以分社主任為組長,全體員工為成員的“制度落實年活動”實施小組,并制定了“xx區農村信用合作聯社xx分社制度落實年活動工作實施方案”,主任負責“制度落實年活動”的全面部署,負責“活動”資料的收集、整理、上報工作,以及學習資料的收集、整理,以便員工能夠順利開展學習,并對照各項制度開展自查。
二、認真落實文件精神,積極開展學習和自查
1、按照《關于印發xx市xx區農村信用合作聯社制度落實年活動工作實施方案的.通知》要求,分社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對落實制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、分社及時收集了活動學習資料,并于8月18日、8月25日、9月7日分別組織大家進行了集中召學習,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的農村信用社內控制度法律、法規,xx省銀行人員五十個嚴禁、系統十個嚴禁、客戶經理十個嚴禁、強制休假制度、重要崗位輪換制度、信貸制度匯編等,使大家明確了開展“制度落實年”活動的目的、意義、內容和要求,提高對開展“制度實年”活動重要性的認識,增強學習制度和落實制度的自覺性。
三、認真梳理,查找存在的問題
(一)制度落實不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位輪換制度》等管理制度,但由于人手緊、工作量大等因素,導致落實不夠到位。
(二)個別員工在登記大額資金進出登記薄未揮規定登記款項的來源及用途,使反對洗錢缺乏一些相應的甄別線索。
(三)由于人少事情多,金融基礎服務有待提高。
四、整改措施
針對本次對我社自查工作中發現的問題,徹底糾正以“信任代替管理、以習慣代替制度、以情面代替紀律”等不良現象,提升我社全體員工制度執行力,深入推進合規文化建設,有效管理風險,確保我社持續、快速、健康發展,提高分社案件防控能力。分社要認真做好以下工作:
(一)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
(二)分社將進一步加大對內控基本制度的落實、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執行力。同時要對員工整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
(三)繼續加強對員工的政治思想教育,深入持續開展制度落實年活動,將制度落實年工作貫穿于整個業務經營過程中,加大對違規責任人的懲處力度,進一步防范操作風險。
(四)加強學習,做好“三個結合”,確!爸贫嚷鋵嵞辍迸c制度執行力建設提升年、合規教育考試、合規風險點、案件風險點排查工作相結合,統籌兼顧,不顧此失彼。
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