資金專項自查報告
隨著個人的文明素養不斷提升,越來越多的事務都會使用到報告,其在寫作上具有一定的竅門。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的資金專項自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
資金專項自查報告1
按照萬民[20xx]102號文件精神,結合我鎮實際,河口鎮黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領導牽頭,財政、民政業務人員對我鎮20xx年度城鄉低保、醫療救助、五保等專項資金進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、20xx年度城鄉低保資金
我鎮對城鄉低保資金已實行社會化發放,由民政業務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發放標準,財政所按月劃撥到河口農村信用社,暫存到低保戶的個人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現象,低保金全部發放到低保對象手中,審批程序規范,審批檔案需要進一步完善。
二、20xx年度醫療救助金
我鎮的醫療救助工作是符合醫療救助的對象出院后,先到新農合辦報銷,再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當場填寫醫療救助金審批表,再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財政所,由出納支付醫療救助金。自查結果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發放,個別無法走動的`對象由村干部代領,民政辦打電話核實。
三、五保資金
我鎮五保資金實行社會化發放,由市民政局按月劃撥其經費,無代領現象。證件全部發放到對象手中,審批程序規范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮民政辦,民政辦接到報告,由鎮辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經過自查,我鎮的城鄉低保金、醫療救助、五保金等專項資金是按時全額發放到對象手中,無截留、挪用等現象。
特此報告
資金專項自查報告2
為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關于轉發"云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規范化、制度化和科學化
1. 為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2.加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4.財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學",帳號為092501040001428.截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況 1.公用經費
20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況 1.公用經費
上年結余公用經費19,859.78元,20xx年共撥入633
,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出 650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613.19元。
2.開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養"雙師型"教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。
(2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3.生活補助資金
20xx 年,共撥入學生生活補助資金723,500.00元,實際發放723,500.00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,實際發放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現象。
自 20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在"財務公開欄"中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 "收支兩條線"的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳戶現象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設"小金庫"現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。
五、政府采購執行情況
1.20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件1400,課桌椅10000.在執行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2.按規定應實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
教育專項資金自查報告
為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義
務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關于轉發"云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規范化、制度化和科學化
1.為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2.加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4.財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的`監督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據XX縣財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學",帳號為092501040001428.截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金
(一)資金的到位情況 1.公用經費
20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況 1.公用經費
上年結余公用經費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326
,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613.19元。
2.開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養"雙師型"教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。
(2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3.生活補助資金
20xx年,共撥入學生生活補助資金723,500.00元,實際發放723,500.00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,實際發放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現象。
自20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在"財務公開欄"中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。
三、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 "收支兩條線"的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳戶現象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設"小金庫"現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。 五、政府采購執行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件1400,課桌椅10000.在執行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2.按規定應實行采購而自行采購的項目無
自20xx年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
四、存在的問題
自20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
最新教育專項資金自查報告范本2
省級扶持我縣青少年校外活動場所項目資金105萬元。其中,青少年活動中心80萬,張村中學少年宮運行補助資金5萬,望疃中學少年宮項目資金20萬。我縣嚴格按照財政部、教育部關于《中央彩票公積金支持青少年學生校外活動的場所建
設管理辦法》的通知和《中央專項彩票公積金支持未成年人校外活動保障和能力提升項目資金管理辦法的》通知精神,認真做好資金的使用和管理,組織開展豐富多樣的校外活動,現將我縣20xx年項目資金使用分配情況匯報如下:
一、青少年宮用于開展各類活動經費32萬元(包括活動耗材,學生專用材料,辦公、培訓、會議、聘請專家講課、聘用人員工資等);用于能力提升,改造維修場館及設備經費15萬元,用于添置科技教室25萬元、添置陶藝工藝教室裝備8萬元。總計投入80萬元。另新的場館要裝修個配套各功能室預計將投入資金60萬元,將申請縣財政支持。
二、張村中學少年宮運行補助資金5萬元使用情況
1、20xx年張村中學少年宮報刊雜志訂閱:11064元
2、文體器材采購:16059元
3、宣傳牌、制度牌:3500元
4、教育電腦軟件:3980元
5、少年宮演出健美操和少數民族服裝:4716元
6、紙張筆墨及辦公用品:4486元
7、聘請音樂、舞蹈等輔導老師補助6195元
三、望疃中學少年宮項目資金20萬元使用情況
(一)、器材采購:1、德育類:35000元 2、藝術類:55705元 3、體育類:28920元4、其他器材類:23100元合計:142725元(此項正在招投標中)
(二)、房屋修繕:1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元 2、防盜門11扇,6600元3、鋪設地板磚:467.5平方米,42075元 .
以上資金共計105萬元,在經費使用上,我們嚴格按財務管理程序支出。分別在縣會計核算中心和文明辦設立專戶,所有經費全部進入專戶,嚴格按照財務管理規定實行收支兩條線,經費支出實行申請、審批、報賬制,所有經費全部接受紀檢、財政部門的監督和管理,做到不錯花一分,把資金用到刀刃上。通過專項資金的使用,改善了青少年的文化娛樂環境,培養了青少年的興趣愛好,提高了青少年的整體素質,促進了我縣青少年的全面發展。
資金專項自查報告3
根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔XX〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達XX23人,參合率%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為萬元,其中,農民自籌萬元,各級財政補助資金為萬元。XX年結余基金萬元(含風險基金萬元)。截止XX年10月底,縣財政新農合補助基金到位萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償萬元,占年度門診家庭帳戶基金的%。
(二)統籌基金補償情況
XX年,我縣統籌資金總額為萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,占住院總補償人次的%,補償金額萬元,占補償總金額的%;縣級醫療機構補償3776人次,占總人次的%,補償萬元,占總金額的%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的`%,補償萬元,占總金額的%;政策范圍內補償比為%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出萬元;住院正常分娩407人,補償萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;
二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;
三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確保基金有效使用
XX年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與XX年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;
二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;
三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。XX年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50余次,核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。
四、存在的問題
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現象,醫療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
資金專項自查報告4
縣政府辦:
根據《x市環境保護局關于轉發環保部關于開展20xx年中央農村環保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結合我縣實際,我局對我縣20xx年農村環境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查。現將自查情況報告如下。
一、項目概況
20xx年,合浦縣列入中央農村環境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區和總江社區等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業主為廉州鎮人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執行報賬制。生活垃圾處理設備已全部到位并承擔廉州鎮生活垃圾處理工作;污水處理設施項目中的東馬屯主管網建設完成比例100%,下馬屯主管網建設完成比例100%,2套設施完成主體工程量100%,正在進行調試。
二、項目投入情況
項目實施方案編制情況:
在x市環保局的指導下,經多方征求意見和討論,廉州鎮人民政府編制了《合浦縣廉州鎮20xx年農村環境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設內容、資金投入等內容,并于20xx年6月27日上報市環保局審批,市環保局于20xx年7月31日批復實施。
項目建設內容為:
1、在下馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規模40噸日,配套管網6公里;在東馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規模20噸日,配套管網2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮配置3輛微型鉤臂式垃圾轉運車;
3、泮塘村委范圍內配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
項目預算資金到位情況:
合浦縣農村環境連片環境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
項目預算資金實際支出情況:
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應商,共支出60萬元;污水治理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
三、項目業務管理情況
項目組織機構設置情況:
縣政府、廉州鎮政府均成立了農村環境連片整治示范工作領導小組,負責統籌組織工作開展農村環境連片整治示范工作,分別下設辦公室在縣環保局和鎮建設站,負責農村環境連片整治的日常工作。廉州鎮落實專人負責此項工作,確保整治項目穩步有序推進。
制定了環境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據實際情況,制定了環境連片整治管理制度,建立工作責任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責。對于廉州鎮派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環境保護村規民約;成立村級環境綜合整治領導組對村委進行不定期的巡查、檢查,確保按規定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環保管理站:
為不斷加強環境管理,推進環境連片整治項目建設運行,廉州鎮人民政府于20xx年11月26日成立了鎮環保管理站,并配備2名兼職環保管理人員,承擔廉州鎮相關環保工作。
建立目標責任制:
自治區環保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農村環境連片整治示范工作目標責任書,縣政府將任務分解到項目所在鄉鎮,明確工作目標任務,與廉州鎮簽訂目標責任書。
嚴格執行公示制:
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設施項目簡介在施工現場進行公示,公示內容包括項目名稱、施工單位、項目相關負責人、處理水量和建設管網公里數等;其他項目相關情況也會在村委政務公開欄等顯著位置進行公示。
施工、采購招投標情況:
項目污水處理設施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責任公司中標供應;3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應。垃圾處理項目設備20xx年3月全部發放到位,目前所有垃圾收運設備均正常運行。
項目驗收情況:
受7月份臺風威爾遜的影響,污水處理設施均出現設備損壞現象,經過檢修后目前重新進行調試,待設施完成調試,運行正常后立即申請驗收。
四、項目資金管理情況
將項目資金列為專項資金,嚴格執行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監督和管理,確保專款專用,項目經費支出合法合規,使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發放補貼、用于公務車輛、辦公用房構建等現象。
五、項目完成及效果情況
經現場查看,廉州鎮農村環境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預期的環境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農村村容村貌和環境條件得到改善,基本解決行政村范圍內農村垃圾的收集處理問題。
污水處理設施建設項目目前正在抓緊完成調試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的'生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現象,為村民提供一個環境優美、生態良好的生存空間,提高村民生活質量,達到預期的整治效果。
六、下一步工作計劃
加快完成項目竣工驗收工作:
加快完成污水處理項目的調試,狠抓工程質量,繼續深入項目現場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續做好工程建設和運行技術指導,最大程度發揮工程效益,并督促項目業主盡快向市環保局申請環保竣工驗收,確保污水處理設施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續加強資金管理:
嚴格實行項目建設及資金規范運作,加強監管抓好項目專項資金開支,做到專款專用,確保項目資金足額到位,資金使用成效。
資金專項自查報告5
湖南工貿技師學院創辦于1958年,位于株洲云龍示范區職教大學城。是一所以培養高技能人才為主要目標的高等職業院校。學院設有現代制造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經貿物流系等五個教學系,開設22個專業,形成了以數控、模具、機電、焊接等示范專業為主的骨干專業群和以室內裝飾設計、電子商務、工業機器人和3D打印為特色的新型專業群。近年來,學院注重將高就業優勢發展為優質就業優勢,與中國中車、中航工業、中聯重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業建立了深度合作關系,合格畢業生均能實現高質量就業。
為進一步提高我院就業專項資金使用管理的`規范性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到位,根據市人社局、財政局相關文件要求,現對20xx-20xx年就業專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查,現將情況報告如下:
一、 資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金,省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元,該項支出主要用于培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設,省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓基礎
能力建設支出389.11萬元,該項支出用于20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。項目建設尚未到期,
截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元,該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元,該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面,余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。本款為20xx年撥款 。建設期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政預算安排30萬元,支出達43.57萬元,該項支出用于20xx年度的人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
7、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達76.83萬元,該項支出用于20xx年度人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
8、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達50.57萬元,該項支出用于20xx年度人才
培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面,余9.43萬元,數控銑工專業還在建設期內。
9、20xx—20xx年度就業培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用于20xx—20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業專項資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業建設期。
從自查的情況來看,學院領導高度負責,認真組織實施項目規劃設計編制工作,專項資金管理和使用規范。專項資金為我院的高技能人才培養提供了支持,為高技能人才培訓作出了積極貢獻。
二、存在問題:
1、項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
2、項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。
3、制度仍有待進一步健全,監督力度還可加大。
三、整改措施:
1、 完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、 嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、 科學合理編制項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作。
4、 加強監督,提高資金使用效益。
20xx年4月27日
資金專項自查報告6
為貫徹落實xx年3月23日全縣民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發〔xx〕64號)精神,根據縣教育局xx年3月27日上午召開了教育系統民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關工作,現將看展工作情況報告如下::
一、建立健全了組織機構
為了更好地貫徹落實銅委辦字[xx]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關于印發銅仁市民生領域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神,我校根據縣局工作會議要求及安排,成立了教育民生領域整治鑄廉三年行動工作領導小組,教育管理中心主任兼板場中學校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強等相關部門負責人為成員,設立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學校涉農惠農資金專門資金的自查自糾工作。
二、自查范圍
這次自查重點是檢查自xx年以來義務教育經費的使用情況如下:
(一)投入情況
xx年上級投入我校公用經費102.2萬元(以自然年度計算,下同)、營養改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補助資金68.75萬元;xx年上級投入我校公用經費113.6425萬元(含xx年提標6.2825萬元)、營養改善計劃資金78.302605萬元(含學生繳納提標資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補助資金140萬元(含秋季學期追加500個名額62.5萬元);xx年上級投入我校公用經費萬元、營養改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補助資金106.25萬元(學校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況
xx年度教育經費支出(不含財政承擔的個人工資)共計146.3529萬元,其中:商品和服務支出100.849825萬元、基礎設置建設1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現金發放貧困寄宿生款全年支出59.20xx萬元。
xx年度教育經費支出(不含財政承擔的個人工資)共計291.603553萬元萬元,其中:商品和服務支出139.776553萬元、基礎設置建設59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現金發放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
xx年截至2月底教育經費支出39.751538萬元,其中:商品和服務支出39.751538萬元。營養改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現金發放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
三、教育經費的保障情況
上級部門對我校義務教育經費按要求按時、足額到位,資金實行銀行賬戶管理,嚴格現金使用,專款專用,全部用于教育。
四、教育經費的管理和使用情況
我校屬事業單位,教育經費的管理和使用嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持勤儉辦教育的方針,如實反映財務狀況,依法組織收入,努力節約支出,建立健全財務制度,學校對教育經費的使用進行財務控制和監督,每學期“兩免一補”落實到位,寄宿生生活補助、困難學生補助及助學金都屬實上報,按時發放,無虛報冒領情況。
公用經費管理使用的具體做法是:
(1)我校加強財務管理,嚴格執行《會計法》和上級有關財務制度的規定。學校的一切資金,由學校財務人員按有關規定統領統支,沒有出現以任何理由單獨支取現象。
(2)認真履行報賬制度,力求資金的規范使用,無挪用、擠占、截留等現象的發生。嚴格財經審批手續。所有報銷發票,做到手續完備,每張發票有經手人簽字、主管校長簽字,并報經教育局財務審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執行國家及上級主管部門的有關財務法規,沒有發生在政策法規范圍之外,自作主張處理財務的不良問題。
(4)財務專管教師具體負責財務管理,學校任何財務活動必須經財務教師和行政領導審批后,方可實施。重大開支項目,都經校務會議集體決定,并經學校監督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關領導審批。
(5)差旅費報銷,嚴格執行文件規定。
(6)需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領取使用。
(7)財會教師嚴格執法,自覺執行財經紀律,做好財務審核。
五、營養改善計劃資金的管理和使用
學校營養改善資金由學校統一管理,專款專用,學校不得以任何理由挪作他用,并且單獨設立科目核算。學校食堂管理人員嚴格按照標準擬出采購計劃,大米、菜油和豬肉由教育局統一制定購買,保證食品安全衛生。蔬菜等自行購買的必須在有資質的.公司購買,并且嚴格保證食品質量,學校每次購買必需有學校監督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進出庫臺賬。食堂所有產生的票據必須有學校食堂采購人員、驗收人員和監督人員簽字后才允許進入報銷程序。
六、存在問題及整改措施
通過本次經費的自查工作,我們發現我們工作中還存在很多問題,具體表現在以下幾方面:
1、公用經費使用隨意性還比較大,雖然每學期都通過預算,但是各部門對預算不夠重視,提供數據缺乏依據,在實際使用中也缺乏計劃性,同時也由于一些不確定因數,導致實際使用和預算產生很多差距,導致某些方面預算資金缺口較大。
2、賬務不規范。由于學校會計人員業務素質不高,加之電算化中賬套分類不太科學,造成學校經費使用分類比較混亂,特別是營養改善款和寄宿生生活款帳上統計混亂。不能及時、準確和清晰的反應兩項專款支出和結余。
3、賬務處理滯后。由于報賬程序繁雜,會計員沒有及時處理相關記賬工作,導致學校每月賬務情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學生卡上余額清算不及時。由于營養餐實行刷卡消費,學生的卡是實行編號管理,但是學生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個學生出現多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學生私自轉卡,導致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時兌現給學生,同時也導致不能準確計算出學生刷卡消費金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學習嚴格按照文件規定操作,申報表一律由學生所在村出具書面證明,然后進行公示,公示無異議后才能按規定享受生活補助,但是由于教師對每個學生家庭情況不是完全了解,導致部分應該享受的學生沒有享受到該項補助。
6、xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標,學校按照教育局要求通過銀行發放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時,出現部分采購漏登,造成食堂臺賬金額、會計明細賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小,采購分類困難,排氣設備差。造成管理有些混亂。
針對以上八個方面問題,學校專門召開整治鑄廉領導小組會議,提出以下自糾方案,有學校相關部門落實:
1、學校有財務室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計劃,根據需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務室根據沿教發[xx]306號文件《沿河土家族自治縣中小學校(幼兒園)經費管理使用和責任追究辦法(試行)》辦法規定將需求經費分成辦公費、教育教學管理、教師培訓、安全經費、小型維修五個板塊,擬出預算方案提交校委會討論,預算一旦通過嚴格按照預算執行,規范公用經費使用,本著既要保障學校日常教育教學工作的基本開支,又要適當安排促進學生全面發展所需要的開支。
2、會計人員提高業務素質,積極要求上級部門升級和規范財務管理系統,按照要求將食堂賬務單獨核算,定期并帳。這樣食堂賬務可以實行權責發生制記賬,及時結算處經費使用情況和結余情況,真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統,嚴格實行一人一卡一號,學生換卡不換號,這樣每月能清楚看到每個學生生活費使用情況和結余情況,期末根據學校相關規定及時清算剩余生活費。
4、為了明確營養餐款和學生生活款的使用和結存金額,決定在xx年底結賬時統計出來的學生卡上余額數作為貧困寄宿生活費的余額,其余余額作為營養餐款的余額,雖然不太準確,但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎。
5、學校要建立學生家庭檔案,為學生享受貧困生活補助提供可靠依據,讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學期起,貧困寄宿生補助款生生活費不再由學校直接將金額上到學生卡中,而是采取通過銀行發放到每個學生手中,學生再根據用餐需求繳納生活費,生活費款作為食堂暫收款處理,再根據用餐金額確定食堂收入,期末及時清退學生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項資金剩余款項,多方聯系未兌現貧困寄宿學生銀行賬號信息,及時將款項兌現給學生,是在通過銀行無法兌現的,在征得家長同意的情況下發放現金給學生本人。學校控制學生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學校辦公等經費,更不得用于發放教師福利。核準營養餐款使用金額,將剩余款項根據教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設工作,盡快啟用新食堂,為學生提供一個良好的用餐環境。
以上幾方面的整改由總務處牽頭,每項明確了專人負責。隨時反饋整改進度,遇到無法處理的問題要及時向學校領導反映,爭取妥善解決存在的各項問題。
資金專項自查報告7
20××年度,我會嚴格按照xx總工會《關于下撥20××年度中央財政第一期專項資金的通知》、xx總工會《關于下撥20××年度中央財政第二期專項資金的通知》及《xxxxxx困難職工幫扶中心專項補助資金管理辦法》(x財社〔20××〕7號)規定,切實加強工會幫扶補助資金的使用和管理,確保了資金的專款專用,提高了資金的使用效益。現將管理使用情況報告如下:
一、專項資金管理使用的具體情況:
1、管理制度制定情況:
我會根據財政部、全國總工會和xx財政廳、xx總工會及市總工會的要求,結合我區實際情況,制定了《xx區總工會“三重一大”制度》、《xx區總工會困難職工幫扶工作實施細則》、《xx區總工會困難職工幫扶中心資金管理實施辦法》等相關的`幫扶資金使用管理規章制度,進一步嚴格、規范財務管理制度。
2、資金撥付情況:
我會專項幫扶資金分配使用方案,都經過領導班子集體討論研究,嚴格執行“三重一大”制度,邀請區紀委綜合管理辦公室派員列席會議。資金按時足額撥付給幫扶中心,做到專款專用,無截留、滯留等現象;做到收支平衡,有無跨年度使用、超范圍使用等現象。
3、資金監管情況:
我會幫扶中心存檔的幫扶資金會計資料完備,按照預算安排使用資金,資金預、決算報表及幫扶情況實名制匯總表做到內容真實完整、數據準確無誤、上報數據與存檔數據一致;幫扶資金、地方財政配套資金、工會撥款做到專戶管理、全口徑預決算,按照有關規定建立財務監管制度。
4、檔案管理情況:
我會困難幫扶檔案制度完善,審核程序規范,建立有公示制度,檔案信息真實完整;建檔標準科學合理,能及時對檔案進行動態調整,及時將幫扶信息錄入工會幫扶工作管理系統。到目前為止,我區10個鄉鎮、11個系統工會均建立了困難職工檔案,區總工會共建立困難職工檔案1396個。
5、幫扶項目情況:
我會嚴格按照“先建檔、后幫扶、實名制”原則進行幫扶,幫扶對象在建檔困難職工范圍內。生活救助、子女助學、醫療救助的標準確定合理,實名制報表與財務入賬憑證一致,相關證明材料完整。
6、資金發放情況:
我會在資金使用過程中沒有存在虛列開支、冒領、挪用、占用、隨意擴大資金使用范圍、超標發放等問題;資金發放程序比較規范,手續完備;我會是建立銀行卡發放幫扶資金的。具體資金使用發放情況如下:一是中央財政專項幫扶資金使用發放情況:中央財政下撥給我區的專項幫扶資金為21萬元(第一期6萬,第二期15萬),我會共救助129人。其中,用于生活救助3.108萬元,共救助困難職工62人;用于助學救助1萬元,共救助困難職工5人;用于醫療救助12.5萬元,共救助困難職工50人;用于特困日常生活救助4.392萬元,共救助特困職工12人。二是xx財政專項幫扶資金使用發放情況:1、xx財政下撥給我區的專項幫扶資金為11萬元,我會共救助135人。其中,用于開展“金秋助學”活動1.55萬元,共救助困難職工家庭大學生14人;用于生活救助5.2萬元,共救助困難職工104人;用于醫療救助4.25萬元,共救助困難職工17人。2、xx財政下撥特困職工日常生活救助3.168萬元,共救助特困職工9人。
二、存在的不足之處:
(一)幫扶資金使用的形式較單一,僅局限于生活救助、醫療救助及助學救助三方面。
(二)我會是通過銀行卡發放幫扶資金的,但在發放時只發卡,沒有要求幫扶對象簽名領取、蓋手印,手續不夠完善。
(三)由于把關不夠嚴謹,有時出現困難職工檔案個別住處不全,有的身份證號碼不正確,有的沒有聯系電話,個人信息不完整的現象,給信息的錄入和監督查詢帶來不便;存在個別幫扶對象由于交通條件和外出不在家等原因有代領代辦手續的現象。
(四)幫扶對象材料在錄入幫扶系統時遇到問題不能及時得到解決。
三、今后努力方向:
(一)我們要學習兄弟縣市區好的經驗和做法,堅持不懈地抓好困難職工幫扶工作,積極探索,多策并舉,開展形式多樣的幫扶活動。幫扶資金除了用于困難職工的生活救助、醫療救助、助學救助,還可以用到困難職工的法律援助、職業培訓和職業介紹上。
(二)進一步完善專項資金管理、使用、發放的制度、做法,使專項幫扶資金更好地惠及困難職工。
(三)對專項資金的管理使用及幫扶資料審核、錄入必須做到:各項制度健全完善,管理科學有序,資金賬目安全規范,數據真實一致;信息準確完整,變動更新同步,邏輯關系正確,崗位熟練穩定,考核驗收達標。
(四)在幫扶信息錄入中遇到問題,要及時請教上級工會,防止問題的滯留,造成錄入信息的不規范。
資金專項自查報告8
為了切實加強救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設資金的監管,確保專款專用。根據省民政廳《關于開展20xx年度全省城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關于認真做好20xx年度全州城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》州民函201136號和《關于對民政專項資金管理使用情況進行執法監察的通知》州民發電[20xx]18號文件精神,我局高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作進行周密部署。現將自查情況匯報如下
一、成立組織機構,落實工作責任
為確保救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實效,我局成立了由分管副局長楊昌能為組長,各相關股室和各鄉鎮社會事務辦負責人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組,認真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況
一、城鄉醫療救助制度落實情況
為了貫徹落實財政部、民政部關于印發《農村醫療救助基金管理試行辦法》的通知財社20041號,財政部、民政部《關于加強城市醫療救助基金管理的.意見》財社200539號,民政部、財政部、衛生部、人力資源和社會保障部《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》民發200981號文件精神,不斷強化政府責任,完善醫療救助制度,創新機制,加強管理,促進服務,著力解決城鄉困難群眾最關心、最現實、最迫切的基本醫療保障問題,努力實現困難群眾“病有所醫”的目標。結合我縣實際,縣人民政府辦公室下發了《關于印發鎮遠縣農村醫療救助實施方案的通知》鎮府辦200422號,縣人民政府《關于在全縣開展城市居民醫療救助制度試點工作的批復》鎮府函200676號,縣人民政府《關于縣民政局調整提高城鄉醫療救助標準的批復》鎮府函2009107號文件,從而使我縣城鄉醫療救助制度進一步完善,醫療救助工作進一步得到落實。
二資金管理情況
城鄉醫療救助資金,主要用于城市、農村困難群眾大病醫療救助、資金賬目實行專項管理專款專用。審批程序嚴格按照城鄉受助困難對象本人申請、村委會、社區居委民主評議、鄉鎮人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發各鄉鎮城鄉醫療救助資金都嚴格按照鎮遠縣民政局、財政局印發《鎮遠縣民政資金運行發放管理辦法》鎮民發20094號和《關于進一步明確民政發放資金相關財務手續的補充通知》鎮民發200913號文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發放,每次下發資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進行張榜公示,堅持“四公開、一監督”的原則。
三資金使用情況
農村醫療救助資金使用情況:20xx年12月30日收到州財社字2009102號文件撥款314萬元,上年結余79866萬元,20xx年12月10日收到上級州財社字2010108號文件撥款314萬元,20xx年農村醫療救助資金合計6359866萬元。20xx年發放農村醫療救助資金4340853萬元,救助8000戶11693人,其中:發放農村住院醫療救助資金4148093萬元,救助20xx戶20xx人,資助農低保對象參合資金19276萬元,救助5945戶9638人。年末結余資金2019013萬元。由于州財社字2010108號文件下撥的314萬元我局于20xx年12月10日才收到文件,從而造成在賬面上還結余2019013萬元,但實際上20xx年得到的農村醫療救助資金已用完。
城市醫療救助資金使用情況:20xx年州財社字2009103號下撥我縣城市醫療救助資金57萬元,州財社2010107號下撥我縣城市醫療救助資金55萬元,上年結余548652萬元,20xx年城市醫療救助資金合計1668652萬元。20xx年發放城市住院醫療救助資金1297145萬元,救助486戶486人,20xx年末結余371507萬元。
城低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下撥我縣城低保資金135164萬元,支出城低保資金99973萬元,結余資金35161萬元。
農低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下撥我縣農低保資金391123萬元,支出城低保資金351458萬元,結余資金39665萬元。
涌溪鄉敬老院建設資金使用情況:
三、入戶走訪情況
根據局里的安排部署,我局組成兩個工作組,分赴舞陽鎮、大地鄉對城鄉醫療救助對象進行抽查分別抽查20戶,同時,走訪了部分城鎮居民和村民及村民代表,通過訪問,群眾反映較好,主要體現在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開,使更多群眾了解醫療救助政策,使困難群眾因病致貧得到國家大力支持,人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫療救助工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業務部門的大力關心支持下,在有關部門的協調配合下,雖然取得一定成績,但通過自查,還存在一些問題,主要有:
1、申請醫療救助對象由于個別家庭特別困難,雖然參加了醫保或合醫,但無錢交付醫院押金或自付部份,造成沒錢住院,就到私人珍所就醫,由于沒有正規票據無法核算,對救助工作帶來困難。
2由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛生廳、省人力資源和社會保障廳《關于進一步規范完善城鄉醫療救助制度的實施意見》黔民發[20xx]51號文件要求相比,還存在救助封頂線偏低。
通過自查,我縣的救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金、敬老院建設資金在管理使用上,嚴格執行專款專用、重點使用和“四公開、一監督”的原則,無截留、擠占、挪用、私分和超范圍使用的現象發生。
資金專項自查報告9
一、項目目的及意義簡述云南具有發展天然橡膠產業的獨特優勢,橡膠樹優良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產業發展的關鍵技術措施。系統地收集、保存、鑒定及利用新種質,是培育橡膠優良品種的基礎。收集、保護和鑒定引入品種的主要農藝性狀,可以直接篩選出一些適應當地生態條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內容1.在云南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優品種的膠乳生理測定,鑒定12個品種的膠乳代謝類型,制定相應的割膠制度。2.保護位于西雙版納州景洪農場,12個膠木兼優品種的適應性系比區,面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產量、生長量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務支出4.8萬元,對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況1.項目于20xx年1月13日召集所有試驗區的相關技術人員,在德宏瑞麗市進行了項目協調,布置了相關工作任務。2.保護了景洪農場12個膠木兼優品種的適應性系比區,對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預割。進行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),云研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產15.9kg。
五、存在的問題1.試驗地種植的膠木兼優新品種,現已有部分達到開割標準,準備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統一的試割規程,方便本項目組執行,有利于試驗內容及數據的統計分析。2.項目的保密工作需要進一步說明。膠木兼優品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進的,為了避免知識產權糾紛,應作好相應的保密工作。3.品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關的規程進行,沒有適應性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。
一、基本情況
就業專項資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業介紹補貼4.14萬元,職業培訓補貼14.2萬元,創業培訓補貼68.12萬元,社保補貼496.06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446.67萬元,職業技能鑒定補貼23.59萬元,扶持公共就業服務368.83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元,充分就業社區獎勵0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結余39.84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領導,強化就業專項資金管理
秭歸縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自20xx年以來,為了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。
2、完善制度,規范就業專項資金程序
近幾年來,秭歸縣在認真貫徹執行省、市關于就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規范了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼范圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批準后執行,沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的`現象。二是強化項目管理,制定了相關辦法,20xx年出臺《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[20xx]19號),規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關于進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業專項資金安全
保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[20xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,沒有用于基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔20xx〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標準。
資金專項自查報告10
按照商務主管部門的要求,我司對20xx年省、市商務部門下撥的財政扶持中小企業專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)、獲得專項資金扶持基本情況
20xx年度漢壽縣華樂農業發展有限公司得到由省商務廳扶持,省財政廳下達的專項資金共191.45萬元。其中:
⑴、出口信保扶持資金43.30萬元;
⑵、生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金72萬元;
⑶、企業研發及技改項目資金10萬元;
⑷、屠宰升級改造項目資金60萬元;
⑸、中小企業國際市場開拓資金6.15萬元。
(二)、各項目資金使用情況
1、出口信保扶持
20xx年度漢壽縣華樂農業發展有限公司出口信用保險項下貿易融資317.50萬美元,產生出口信用保險費用4.45萬美元,根據“湘商財[20xx]100號”文件《湖南省商務廳財政廳關于出口信用保險工作有關事項的通知》的規定,我公司可獲得所繳保險費25%的資助1.11萬美元,另外公司20xx年度貿易融資317.50萬美元產生銀行借款利息73萬元,根據湘商規財【20xx】100號文件規定,上年度出口額在1500萬美元以下的企業可享受信保項下融資貼息36.52萬元,因此,我司20xx年度出口信保扶持資金43.30萬元全部用于彌補出口信用保險項下的保險費和銀行借款利息的支出。
2、生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金
20xx年漢壽縣華樂農業發展有限公司在生豬屠宰過程中處理病害豬885頭,處理方式采用深埋、焚燒,由此產生的生豬成本、人工及燃料費用近88.50萬元,根據《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》(國發[20xx]22號)等有關文件精神,無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。20xx年度我司已享受的72萬元生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金,已通過專項應付款沖減了20xx年的損益,彌補了公司生豬屠宰環節的病害豬損失補貼和無害化處理費用。
3、企業研發及技改項目資金
漢壽縣華樂農業發展有限公司投入資金56萬元,通過對自身生產設備技能進行研發和改進,共獲得了6項專利技術:
1、大豬行吊裝置,
2、輸送軌道支撐架,
3、去毛機輸送裝置,
4、去毛機擋齒支架,
5、燙毛池緩沖裝置,
6、輸送齒輪盤。這些專利的使用率達到94%,同時根據湘財企指(20xx)85號文件規定,我司獲得該項目專項資金10萬元,全部用于技改支出,且建立專賬進行結轉。
4、屠宰升級改造項目資金
漢壽縣華樂農業發展有限公司的屠宰升級改造項目建設占地面積10畝,擬投資1.29億元,建設期20xx年06月—20xx年06月,計劃完成加工乳豬胴體80萬頭,中豬胴體50萬頭,加工冷鮮制品28350噸,新建烤中豬深加工5000噸,火腿深加工5000噸,新建庫容1.50噸的冷藏庫,達到物流配送50000噸的規模。該項目符合湖南省定點
屠宰企業設置規劃,能夠承擔本地區主要肉品供應和安全保障任務,截止20xx年底,已完成投資1930萬元,并同時已經享受財政支持專項資金60萬元,目前公司對該項目設立了專賬,此專項資金已投入并用作項目性支出列支。
5、中小企業國際市場開拓資金
20xx年漢壽縣華樂農業發展有限公司對自己生產的產品實施走出去的戰略,對自身產品投入55000元進行國際食品質量體系認證,同時花費44950元促使“華樂”商標在新加坡注冊,依據湘財外指(20xx)150號文件規定,我司食品安全管理體系認證和境外商標注冊均屬中小企業國際市場開拓資金的范疇,并得到財政扶持資金61500元。項目資金已經在帳面上已作項目經費列支,彌補了前期損益。
二、各項目專項資金績效報告情況
1、出口信保扶持資金
20xx年度公司通過出口信用保險方式,獲得了一定金額的出口信保扶持資金,且拔付到位。首先,使我司融資成本降低,還降低在國際經濟活動中的交易成本,同時有利于公司獲得更多的.貿易機會。公司對于收款期限在一年以內的業務可投保短期出口信用保險,對收款期限在一年以上的業務可投保長期出口信用保險,通過采取靈活便利的支付方式提高自身競爭力,從而抓住貿易機會。其次,有利于公司提高風險管理水平。出口企業可以借助中國信保提供的“資信評估服務”和“風險管理服務”調查國外買方的資信情況和相關國家的國別風險。再次,有利于公司獲得融資便利。出口商投保出口信用保險后,其收匯風險就轉移給了保險人,出口商因收匯風險降低而更易于得到銀行的融資便利。另外,許多買方在出口商提供融資的情況下才愿意購買商品,出口商只有在購買出口信用保險后才能安全地向買方提供信用限額。
2、生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金
生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金建立健全專賬,真實核算生豬屠宰環節病害豬損失補貼和無害化處理費用,并按規定申報享受到我司應得到的財政扶持資金,保障了消費者的權益,減少了屠宰加工過程中的損失。
3、企業研發及技改項目
從20xx年01月到20xx年01月,漢壽縣華樂農業發展有限公司投入資金56萬元,財政扶持10萬元,完成了6項專利技術(1、大豬行吊裝置,2、輸送軌道支撐架,3、去毛機輸送裝置,4、去毛機擋齒支架,5、燙毛池緩沖裝置,6、輸送齒輪盤)。這些專利的使用率達到94%,這些專利在我司運行二年以來,每個月可減少5個員工人工成本,按每個月工資2500元計算,可節約15萬元,通過項目技術改造后,讓產能有很大提高,可增加年產能500噸,增加產值2260萬元。根據現在的使用情況和效果來看,上述6個技術改造和研發項目具有很強的實用性和推廣性。
4、屠宰升級改造項目
漢壽縣華樂農業發展有限公司的屠宰升級改造項目分二期建設,第一期(20xx年06月—20xx年06月),計劃投資7800萬元,該項目建成后,可承擔本地區主要肉品供應和食品安全保障任務,同時能夠完善污水處理設施,規范生豬無害化處理,增加待宰車間和設施,滿足生豬屠宰加工的需求。
5、中小企業國際市場開拓資金
公司歷行四個月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-20xx/ISO22000:20xx,投資55000元,財政補貼38500元,成功建立公司食品安全管理體系標準,公司食品安全管理體系覆蓋到衛生質量控制、生產加工、工藝制定、實驗室檢驗、設備維護、原輔料采購、倉儲管理等工作的各項業務流程。管理體系推行幾個月來,不斷得到完善。具體表現在以下幾個方面:①人員健康和衛生要求得到加強,②、廠區環境衛生得到改善,③、各項業務過程記錄逐步完善,達到可追溯的管理要求,④、提高了資源管理效率。
為了尋找新的經濟增長點,公司于20xx年開始實施商標戰略,20xx年01月開始,投資44950元,財政扶持23000元,在新加坡注冊“華樂”商標。并于20xx年04月11日完成,“華樂”牌凍豬肉產品雖然在商標戰略中取得了一定的成績,但總體而言,它還是一個自主品牌。在國內外的知名度不是很高,公司在分析了產品出口、貿易方面的實際情況和凍豬肉未來發展的趨勢后,公司提出了“借勢造勢,借船出海”的戰略思想,邁出了尋求強勢聯盟,走國際化發展道路的步伐。20xx年05月開始與香港、澳門、新加坡等國家和地區終端客戶實施戰略聯盟。產能近期達到6050噸,中期將達到8000噸,產銷量以及市場占有率穩居同行業第一,并將逐步走出國門,走向世界。
三、專項資金綜合使用情況及績效評估結論
我司20xx年所申報的項目,總體經費到位良好,省市縣匹配、
銀行貸款和項目自籌經費均能按照計劃進度要求及時到位,另外財政撥款扶持的191.45萬元,經費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現在以下幾方面:
1、項目經費按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現截留、擠占、挪用等現象。
2、經費到達后,我司制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專款專用;建立健全會計核算制度,專項核算財政扶持中小企業發展專項資金的使用情況。
3、我司定期向主管部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進度進行,自籌資金已經基本到位,未出現項目滯后情況。
4、項目經費主要用于彌補前期期間損益、建筑物裝飾、設備購置、采購原材料、試驗外協和支付員工工資等。
5、所有申報項目的實施都已按照預定目標快速、高效組織實施并完成或在建實施過程中。
6、所申報項目的經濟性主要體現在項目以最低成本達到目標,節約了資金,且通過省財政資金的投入帶動,從而實現更多的項目效益。
四、存在的問題和建議
1、財務管理人員專款專用意識不強,認為都是財政預算安排撥付的資金,只要沒揣進個人腰包,為單位工作怎么使用都行。導致對專項資金實行單獨核算的過程中,項目經費與經常性經費存在混合使用的現象發生。
2、財務經辦人員缺少控制意識,對于專項資金的使用只是數字上的簡單匯總,而沒有從財務角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價,沒有通過費用預算進行專項資金支出控制,對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學、合理的分析。
3、希望今后中小企業專項資金的扶持方式仍然采取貸款貼息、以獎代補、無償補助。并鼓勵自主創新能力強、有自主品牌出口的成長型中小企業貸款融資;幫助中小企業通過擔保獲取銀行貸款。
4、對年納稅額達到一定規模,納稅額增長達到一定比例,吸收本地勞動力較多,創新技術帶動行業提升的中小出口企業,通過以獎代補形式給予一定的獎勵。
資金專項自查報告11
我局根據黔糧計財[20xx]110號文《關于開展糧食專項資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業對各項目資金收支使用進行自查,并由局紀委牽頭相關處室配合組成聯合檢查小組對有災后重建項目的企業采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式,加強對災后重建資金、糧食專項資金的使用進行監督檢查,現將抽查的情況報告如下:
一、災后重建補助資金的使用情況
1、資金來源
自4月份以來,各項目單位收到省級財政撥補災后重建資金300萬元,省軍糧辦撥補資金15萬元,共收到撥入災后重建資金315萬元。
2、使用情況
已經使用129.4萬元,其中:用于恢復受損倉房和倉儲設備設施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設施設備1.79萬元、修復受損加工設施設備36.7萬元,其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中:
(1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉,現前期招投標的工作正在進行中,8月份動工。
(2)貴陽市面粉公司50萬元,用于立筒庫改造通風設施設備購建,前期論證工作已進行。
(3)開陽縣財政欠撥縣糧食局10萬元。
二、20xx年扶持性補貼使用情況
根據黔財建[20xx]99號文,20xx年省財政撥給我市扶持性補貼105萬元,已使用資金102.22萬元,其中:
1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產線改造20萬元和烏當區糧油產業化園區建設項目30萬元已竣工達產。
2、根據市經發字[20xx]65號文通知,撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產建設,目前康樂豆制品廠的.產品已投放市場。
3、修文蘿卜干建設項目20萬元正在與合作方落實股份,部分生產設施已購置。
另有15萬元扶持性補貼是撥花溪區燕樓鄉集貿市場建設,此項目不是我局上報。
三、20xx年糧食簡易建筑費使用情況
收到省級財政安排簡易建筑費67萬元,已使用資金42.47萬元,各項目單位根據倉房的具體情況進行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費用于7號倉升高改造,由于改造工程總投資90余萬元,資金缺口大,現正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時一并完成。
2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費,因購銷公司提供的維修內容和財政下達文件內容不完全一致,故縣財政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災后重建和項目資金,各單位都嚴格遵守項目費用開支范圍和標準,按照實際發生金額,及時進行核算,做到專款專用。
資金專項自查報告12
根據上級文件會議精神,xxx鄉黨委、政府迅速在全鄉范圍內開展了國家各項涉農專項資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實抓好整改。現將我鄉的自查自糾工作總結匯報如下:
一、涉農資金使用情況
退耕還林資金等各項惠農補貼資金直接通過“一卡通”及時足額發放到農民手中。
1、無利用資金、項目管理權,涉嫌貪污、受賄,謀取私利行為;
2、無基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款行為;
3、無利用項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金行為;
4、無截留、挪用財政資金行為;
5、無違反政府采購、招投標、民辦公助、村民自建管理規定行為;
6、無資金撥付不足額、不及時、滯留、延壓項目資金行為;
7、在項目實施過程中,無未經批準擅自變更項目實施內容、地點的行為。
二、存在的問題
雖然在工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的問題,主要表現在:
1、田壩茶文化廣場項目已竣工驗收但還未進行結算;
2、個別涉農項目報賬資料不完善,內容審查不詳實、不嚴格,存在漏洞,軟件建設有待進一步加強;
3、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
4、存在著制度落實不夠具體的問題。
三、下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農民反映的突出問題,切實維護好全鄉廣大農民群眾的合法權益:
1、進一步加強領導,落實責任。鄉黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鄉涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節嚴重的`將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,組織包村干部下村指導村務公開工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農惠農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
資金專項自查報告13
xx市經濟和信息化委員會:
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況實施了評價。績效評價的范圍包括各區市關于20xx年度支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目以及支持中小企業公共服務平臺建設項目。設計、實施和維護內部控制制度,對專項資金做出符合實際情況的自我評價,保xx評價資料的真實xx,是各專項資金項目實施單位管理層的責任;我們的責任是在實施評價工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況發表評價意見。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執業準則的規定執行了評價工作。在評價過程中,我們按照貴委的要求,實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序。現將評價工作概況及評價結論匯報如下:
(一)基本概況
xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業發展專項資金共計48萬元,涉及市級機關、區級機關的直接支付和具體的扶持項目三個層次,而扶持項目又包括了支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目和支持中小企業公共服務平臺建設項目四大類別。其中市級中小企業管理和財政部門直接支出共計640萬元、區級中小企業管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業資金項目160萬元、支持融資服務專項資金項目1996萬元、支持現代中介服務業發展專項資金項目267萬元、支持中小企業服務體系建設資金項目998元。
我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開,并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業發展具有明顯社會影響和經濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標的實現程度及效果,綜合評價資金(項目)的總體情況,總結發現好的經驗和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進工作和加強資金管理的建議。
(二)績效評價的組織實施情況
按照xx市財政局的統一安排,扶持中小企業發展專項資金的績效評價工作由xx市經信委負責組織實施。為此,市經信委組織了績效評價小組,我們事務所選派了業務能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作,并制訂了績效評價指標體系,實施了績效評價程序,以自己的xx技術能力保xx評價工作效率和評價質量。
在對于績效評價工作的組織中,我們能夠堅持客觀公正原則、科學規范原則、分類實施原則、績效相關原則和突出重點原則。一方面,遵循上述原則并結合扶持中小企業發展專項資金的具體情況制定了績效評價指標體系,以作為評價工作的標準;另一方面,分層次、分類別編制了系統的自查報表和檢查工作表格,以利于評價工作的具體實施,提高評價工作效率。
在評價工作的具體實施過程中,首先,市經信委發出通知,要求各級管理部門和各項目單位根據指標體系認真進行自查;然后,在自查的基礎上,評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預期產出的績效,對已完成或已實施項目的管理、實施、結果的規范xx、合規xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映,同時對于重點領域和重點項目予以特別關注,檢查的重點領域是中小企業公共服務平臺建設資金和扶持專精特新小企業項目。
經檢查評價,20xx年度全部應評價項目(單位)1個,涉及專項資金48萬元;實際進行自查并上報自查資料的項目(單位)11個,涉及專項資金468648萬元,占全部應評價項目(單位)的874%;評價小組實際進行考核評價的項目(單位)74個,涉及專項資金286048萬元,占全部應評價項目(單位)的4%。
(三)績效評價指標體系、評價標準和評價方法
我們的績效評價指標體系、評價標準和評價方法,是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標體系參考樣表,并結合我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業發展專項資金績效評價是適當的。
1、指標體系
(1)評價指標共分為三個層次四個類別:即市級管理部門和財政部門為第一層次,區級管理部門和財政部門為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專精特新小企業資金項目、支持中小企業服務體系建設資金項目、支持融資服務專項資金項目和支持現代中介服務業發展專項資金項目四個類別。
(2)適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同:
①分值結構不同。“項目決策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績效”指標分值相對減少。我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
②“決策依據”指標中增加專家意見。我們認為由于項目情況的復雜xx,管理部門難以達到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標中增加區級管理部門的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區級管理部門的主要職責之一,市級管理部門應重視區級管理部門的推薦意見,故應作為考核重點之一。
④“資金到位”改為“資金撥付”。
⑤“資金管理”指標下的三級指標名稱明確為“監督”,并在“對資金使用的監督”指標中增加專款專用和中止或逾期條款。我們認為如此更符合管理部門的職責,而項目資金的專款專用應是管理部門的主要監督事項。
(3)各專項資金項目評價指標的幾點說明:
①一級指標的分值結構仍遵循市財政局評價指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
②“管理制度”指標中增加了建立的管理制度的科學xx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。
③適用于專精特新小企業項目的評價指標側重于經濟效益和社會效益。
④適用于中小企業服務體系建設項目的評價指標中,“項目績效”指標的分值分配偏重于項目完成數量。我們認為此類項目中服務對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項目增加對社會效益和服務對象滿意度的考核比重,可能更具意義。
⑤適用于支持融資服務和支持現代中介服務業發展專項資金項目的評價指標中,增加了“項目監督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監督;而對于“項目績效”的考核側重于社會效益和服務對象滿意度。
2、評價標準
據有關規定,績效評價的標準有計劃標準、行業標準、歷史標準和其他標準等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的主要標準。
3、評價方法
據有關規定,績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標與實施效果、歷史數據與當期同類數據的比較,綜合分析績效目標實現程度,必要時輔以公眾評判法。
具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟:定量評價以項目執行單位提供的相關資料為基礎,經過認真核對、審查、核實、分析、整理,必要時執行檢查相關記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價結果;定xx評價以審閱項目執行單位的自查表、聽取相關人員的情況介紹及現場考察提問,經量化分析得出定xx評價結果。評價小組綜合定量和定xx評價結果,確定項目執行單位的得分。
(四)績效目標的實現程度——績效目標概述及各項績效目標的總體實現情況
1、適用于市級中小企業管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察市級中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經濟社會發展規劃、是否符合相關對于扶持原則和內容的要求、是否符合專項資金預算內容和部門年度計劃,以正確進行決策,及時分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②資金撥付:本指標主要考察市級中小企業主管部門與財政部門對已立項批復并下達投資計劃的項目,是否及時撥付資金,以保xx項目進度。評價指標包括定xx指標和定量指標。
③資金管理:本指標主要考察市級中小企業主管部門對項目的組織實施情況,包括主管部門是否關注項目的具體落實情況、是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。本指標以項目為主要評價對象,涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監督,評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效:雖然我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關,故在對中小企業管理部門進行“項目績效”指標考核時還應作為輔助評價指標,其得分應在對所有資金使用項目進行評價的基礎上,綜合各資金項目“項目績效”指標的評價結果予以合理確定。
經過評價,其總體得分情況較為理想,達到96分。
2、適用于區級中小企業管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察各區市中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目推薦:本指標主要考察各區市中小企業主管部門深刻理解相關方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標以定量指標為主。
③項目管理:本指標主要考察各區市中小企業主管部門和財政部門的組織實施情況,主管部門是否關注項目的具體落實情況,是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。
④項目績效:經過評價,其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的.支出用途,是否做到專款專用;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的情況;是否存在超標準開支情況等等。
③項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的產出與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目產出指標的目標值,主要包括產出數量、產出質量、產出時效和產出成本等績效目標中的預計值;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等績效目標中的預計值。
各區市專精特新項目共49個,實際抽查27個,抽查率達到1%。經過抽查評價,績效目標的實現情況普遍較好,項目建設并投產運行后營業收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業在國內、省內同行業中名列第一,申請項目是功能xx纖維經編車用面料產業升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年實現營業收入較上年度增長700萬元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達2%。20xx年預計實現營業收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預計繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業以行業創新為目的,以主知識產權為原則,先后同南京林業大學等大專院校合作開發多個項目,并申請國家專利,公司的技術能力在國內省內都處于領先和主導地位,申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產線。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年1月至月實現營業收入60萬元;預計至20xx年底將實現營業收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實現營業收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產運行,截止到20xx年6月底共實現營業收入104萬元,繳納稅金19萬元;預計20xx年全年實現營業收入較上年增長10萬元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預計201年度實現營業收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業服務體系建設資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(市)中小企業公共服務平臺是否有明確的工作目標和工作重點,服務功能是否符合中小企業實際需求。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時組織實施,以保xx項目進度。考察內容涉及項目從資金到位至完成全過程中的主要階段,評價指標包括定xx指標和定量指標。
③項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數量、完成時效和完成成本等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
各區市適用于支持中小企業服務體系建設資金項目(服務外包)共有16個,我們抽查了10個項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過抽查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1:xx新材料科技工業園發展有限公司,財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業提供測試服務800余批次,產生直接經濟效益260萬元;同時還為中小企業提供優惠服務產生了顯著的間接經濟效益,完成了績效目標中的預計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業標準;4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產業技術xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業資格取xx”培訓班,學員200余人。該公司在行業內具有較好的品牌形象,產生了較好的社會效益;為大量的中小企業提供測試、研發、培訓等服務,客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業設計有限公司,財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標為開展離岸服務外包業務,并設定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產、豐田、日野為主,計劃20xx年實現離岸服務外包金額為0萬美金。20xx年營業額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設計一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發總部設計開發新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產業務,并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業在國內的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務專項資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業務補助、直接融資補助、重點企業融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點支持的項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目監督:本指標主要對融資類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的實現與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目實現指標的目標值,主要包括實現數量和實現時效等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持融資服務專項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類,共1個單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉金161萬元。該公司共為14戶企業辦理政策xx優惠貸款,周轉金業務18筆,總金額70萬元。據該公司調查統計,獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業生產經營狀況良好,經濟效益獲得了較大增長,20xx年預計共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業人數12名,有力地促進了地方發展,產生了良好的社會效益。
例2、東銀聯擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬元。該分公司設有9個業務部、1個風險部、1個審批委員會及1個管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監督管理。20xx年擔保貸款發生額為19億,支持中小企業4家;20xx年業務發展迅速,貸款發生額近7億,支持企業162家。20xx年支持的中小企業實現營業額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業000余人,為合作銀行增加了業務,降低了風險。
例、有2家擔保企業發生貸償業務,分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬元。
6、適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進的國內外知名中介機構、進入國內0強排名、“走出去”開拓業務、打造特xx突出的中介服務集聚區等項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目監督:本指標主要對該類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察實施的效果。評價指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。項目實施效果指標的目標值主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了7家單位,其余11家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1:xx中油華東院安全環保公司,財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級,提高評價業務質量,營業收入較之前增長了10%,由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶的好評。
例2:xx中一監測有限公司,財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務平臺,成本控制在預計值20萬元以內,產生直接經濟效益8萬元,促進了今年食品項目的建設和職業衛生擴項,突出重點和公共財政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業對于員工職業病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
(五)存在問題及原因分析
1、根據有關規定,項目單位應于項目完成后一個月內提交項目績效報告,跨年度的項目績效報告應于預算年度終了后一個月內提交,本預算年度內應當完成而未完成的項目,也應于預算年度終了后一個月內提交績效報告。然而多數單位未提交項目績效報告,致使市中小企業管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況,也給績效評價工作造成不便,直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規定有關,但實質上反映出的是對專項資金后續管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項目資金專款專用的xx據不充分。如個別企業申報材料中的資金支付單位與實際購買設備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進出口有限公司,申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司,而購置設備的xx是xx華賢成工貿有限公司。
3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時間內到位,但個別企業由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達到預期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產生污染,后經過工藝改進,采用具有xx知識產權的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產投資減少170萬元,所以自籌資金實際到位800萬元。
5、因項目建設進展順利,項目建設期基本能夠達到預期目標,但個別企業由于資產重組,使得建設期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業由于受市場大環境的制約,及目前行業景氣狀況的影響,產出數量未能達到預期目標。例如:xx和信機床有限公司。
7、個別企業可能是出于逃避交稅的動機,財政撥款沒有及時入賬。
8、各區市中小企業公共服務平臺建設資金的使用情況較好,平臺建設做得都比較有特xx,目前只有四方區還沒有及時建立中小企業公共服務平臺。
(六)評價結論及建議
1、評價結論
經評價,xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況整體良好。
2、改進績效管理、提高績效水平的建議
①應繼續加強各區市中小企業公共服務平臺的建設,為改善中小企業特別是小型微型企業發展環境提供服務和支持,并將監督和管理扶持中小企業發展專項資金的使用作為公共服務平臺的一項重要職責。
②應堅持和嚴格向中小企業主管部門和財政部門提交項目績效報告的規定并形成制度,項目單位必須及時報送項目建設及專項資金使用情況,不能按時完成或未達到預定建設目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預計完成日期。
③應堅持和嚴格專項資金專款專用的規定并形成制度,專項資金必須用于既定的項目和目的,對違規使用、挪用、騙取資金等行為,必須進行處理。
④在對扶持中小企業發展專項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構的xx力量,向中小企業主管部門和財政部門提供關于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項目資金的真實情況。
(七)說明事項
我們提醒評價報告使用者關注:①在評價扶持中小企業發展專項資金的績效情況時,使用的指標體系不是公開發布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的,故對于本項目是適當的。②根據上述標準評價20xx年度扶持中小企業發展專項資金績效評價匯總表時,由于項目涉及的領域、行業紛繁復雜等原因,對于評價結果的形成和評價程序的執行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發生且未被發現的可能xx。本段內容并不影響已提出的評價結論。
本評價結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業發展專項資金進行績效評價時使用。
資金專項自查報告14
自治區財政廳:
根據自治區財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區財政廳《關于進一步加強財政資金監管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現將檢查有關狀況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展狀況
1、加強對專項檢查工作的組織領導。5月10日,自治區財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關科室研究擬定了《關于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領導小組。領導小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監督檢查處處長和州鄉鎮財政管理局局長任副組長,各業務科室科長為成員的領導小組。構成了主管領導親自抓、分管領導具體抓的組織協調機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質保量完成,結合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統一規劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關科室人員對各縣市工作開展狀況進行督導檢查;第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結檢查中存在的問題,并提出具體的整改推薦,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領導講話和相關文件認真進行了學習,進一步細化檢查資料,區分預算單位、縣級財政、鄉鎮財政和村級財務分別設置了不同資料的檢查狀況表,對財政專項資金檢查事項、資料等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3、認真開展自查和督導檢查工作。根據實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉鎮政府根據實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據自查狀況,將自查狀況構成書面材料,上報縣財政局各業務科室進行匯總;二是縣財政局各業務科室對20xx年財政資金管理狀況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉鎮政府上報的自查狀況材料進行分析總結,將相關狀況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉鎮政府、村級組織部門財政資金狀況采取實地、入戶調查等方式進行了全面檢查,檢查資料涉及鄉鎮、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產管理使用、處置,鄉鎮國庫集中支付管理運用,財務規范化管理等各個方面。
4、擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結合自查和督導檢查發現的主要問題,我局已經初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉鎮、205村級財務狀況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要資料
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查資料主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產處置等收入私設“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業單位國有資產處置、拍賣、配置等規章制度是否健全;單位資產處置是否履行審批手續;國有資產處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實狀況。主要包括:①是否嚴格按照《會計基礎工作規范化》和《財政總預算會計管理基礎工作規定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統軟件,規范賬務核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出透過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位職責制度、賬務處理程序制度、內控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;④不合規財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統一管理;⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤并。是否建立規范的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規范的國庫集中支付業務系統,規范資金支付和清算業務流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內;⑦集中支付業務代理銀行是否存在“先清算后支付”、設立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規范的零余額賬戶轉款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉鎮級國庫集中支付改革工作,鄉鎮國庫集中支付業務是否規范等。
(五)縣級財政與鄉鎮財政信息交流和通達制度落實狀況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉鎮財政所。
(六)鄉鎮、村級財政財務管理是否規范。主要包括:①鄉鎮、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;②鄉鎮財政所或村級資金管理部門崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內控制度是否健全;③鄉鎮、村級財務開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉鎮、村級財政資金專戶開設是否經過縣級財政部門審批,是否存在私設小金庫等問題;⑤鄉鎮、村級國有資產處置是否規范,有無履行審批程序,資產處置、出租收入是否全部納入預算管理;⑥村級群眾經濟賬戶是否由鄉鎮級進行管理,財務核算是否按村級群眾經濟組織會計制度執行。⑦鄉鎮及村級財務公開公示制度執行狀況等。
三、自查和督導檢查中發現的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費時,未實現電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉入非稅收入戶繳庫的現象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的`管理使用,經縣市自查和督導組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉鎮專項資金和村級專項資金混用,村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉鎮領導審批,村級資金轉移支付資金使用未經村民理財小組審批等。
(三)在固定資產管理和處置方面。
1、縣市固定資產管理相對規范。各縣市基本建立了行政事業單位資產管理辦法、資產配置標準、資產處置細則、部分縣市資產管理參照州本級的管理辦法、資產配置標準和處置細則執行。資產處置全部納入預算管理,資產處置調撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產處置不履行財政部門審批手續等問題,如:若羌縣成立機關后勤中心,將縣直行政事業單位公車收回統一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產處置程序。
2、鄉鎮和村級固定資產管理相對滯后。部分鄉鎮存在以下問題:一是部分村級固定資產臺賬不健全,部分鄉鎮、村級資產不按規定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉撒業買里村0、7萬元水泵,未按規定計入固定資產。有的村已經登記入賬的資產不屬于固定資產范圍。如:若羌縣吾塔木鄉某村將U盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產范圍;二是部分由財政資金購置的資產村級財務未登記固定資產賬目,主要原因是傳票在財政所,資產在村里使用;三是個別鄉鎮處置固定資產不履行審批手續。如:若羌縣瓦石峽鎮將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮麥臺村未經報批處理村辦公室1、2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1、部分縣市財政部分支出未全部實現零余額賬戶辦理。除預算內正常經費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金透過實撥方式進行,不利于財政監管。
2、財政部門專戶已全部實現歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規范,部分專戶未按規定撤銷。
3、部分縣市存在對外借款現象,往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有透過大平臺業務系統,往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現用指標控制撥款。
4、存在國庫資金轉入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉入財政專戶和單位基本賬現象較多。部分縣市由于動態監控系統目前仍未上線,往各預算單位基本賬戶轉款問題無法做到有效監督。
5、部分縣鄉集中支付業務代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉財政信息交流和通達制度落實狀況。
部分縣市縣、鄉信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉鎮的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下到達鄉鎮財政管理局和鄉鎮財政所,對鄉鎮資金監管帶來困難。
(六)在鄉鎮、村級財政財務管理方面。
一是部分鄉鎮往來賬務清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:博湖縣各鄉鎮截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;若羌縣吾塔木鄉暫付款掛賬13、13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉鎮財政所賬務處理不規范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經列支后轉入鄉鎮的資金在“暫存款”或“撥入專款”等科目進行核算的問題;三是部分鄉鎮專項支出明細賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體狀況。部分鄉鎮鄉村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉鎮非稅收入沒有及時繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉財政所將土地承包費5、8萬元,上繳國庫4、8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉收取捐贈款5、9萬元,未按規定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一向未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎不規范,村級普遍存在會計及出納人員無從業資格證,會計核算制度使用不統一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現象比較突出。票據使
用不規范,存在幾個村共用一本收據,同時有記賬竄戶等現象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉野云溝村支付辦公經費1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉多斯買提村支付村辦公室建設款2、2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發放不貼合現行政策規定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業保險,不貼合現行有關政策規定;博湖縣人民法院辦案津貼無發放依據,標準不一;查干諾爾鄉鄉發放福利費每人100元;和靜縣部分單位發放機關效能獎,無發放依據。二是財務管理不規范,單位虛列收支現象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉入預算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社保基金戶利息收入按平均利息分攤,或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉、村兩級財務存在問題的成因
從機構設置和職責分工來看,目前我州各鄉鎮財務由鄉鎮財政所管理,縣財政局對鄉鎮財政所業務進行指導和監督,鄉鎮財政所主要負責鄉鎮財務核算、資產管理、涉農補貼發放、鄉鎮財政資金監管和農村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉鎮農經站負責管理和核算,縣農經局負責對其進行業務進行指導和監督。構成目前鄉鎮、村級財務核算不規范的原因:一是財政所工作人員少,部分鄉鎮只有1個報賬員,很多鄉鎮崗位都是透過公益性崗位解決,隨著鄉鎮財政及農村綜合改革業務范圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高,現有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業不對口、人員不穩定,加強村級財務監管心有余而力不足;二是現有村級財務人員年齡結構和知識結構老化,村級財務人員一部分是原鄉政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業資格,無專業潛力,且人員調整、更換頻繁,財經政策法規知識匱乏,造成村級財務核算不規范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發現的問題,我局召開局務會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1、扎實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規范化的監督檢查模式進行,對重點檢查范圍內的每個鄉、每個村出具檢查結論和報告,要求限期進行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經發現的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提來源理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實狀況進行督導檢查。
3、從理順鄉、村財政財務管理體制機制出發,進一步完善鄉鎮、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉鎮、村級財政、財務管理的指導,結合自治區精神擬定相對規范、相對統一的鄉鎮、村級會計核算、銀行賬戶開設、票據使用、資產處置等指導意見,把鄉鎮、村級財務檢查納入財政內部監督檢查工作計劃,開展經常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉鎮、村級財務管理納入重要議事日程,結合本縣市實際進一步加強鄉鎮、村級財政財務監管,充分發揮鄉鎮財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態化檢查制度,認真進行落實,確保鄉鎮村資金規范安全使用,發揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓工作力度。一是加大宣傳,增強單位領導財經法紀意識。透過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟職責審計規定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規,嚴格執行財經法紀,加強和完善政務公開、財務公開,增加鄉鎮、村級資金使用透明度,增強領導干部法律意識;二是加大培訓力度,個性是加強對村級財務主管部門的培訓監管力度,提升村級財務規范化管理水平。
資金專項自查報告15
根據xx州財政局財監發377號文件精神,xx縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為xx年1月至xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(xx年816萬元、xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(xx年447萬元、xx年772萬元)、省級安排820萬元(xx年337萬元、xx年483萬元)、縣市配套554萬元(xx年32萬元、xx年522萬元)。
xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。xx年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元(xx年784萬元、xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(xx年343萬元、xx年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬元(xx年343萬元、xx年1141萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291.6萬元(xx年774萬元、xx年1517.6萬元,含農業綜合開發2項資金)。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬xx年指標,結轉到xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看,xx年、xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。
(一)部分惠農資金發放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由于主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發安放采取“一折通”的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的`是財經所已經將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放,對那些工作不細致負責,農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制,湖北省委、省政府于xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開,并采取了各種手段進行宣傳發動,在各鄉鎮設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。
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