農村五保和城市三無老人相關政策

　　一、農村五保審批條件及釋義：

　　《農村五保供養工作條例》第六條規定：老年、殘疾或未滿16歲的村民、無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，享受農村五保供養待遇。

　　法定扶養義務人：是指依照婚姻法規定負有撫養、撫養和贍養義務人。

　　老年人：我國界定60歲以上的公民為老年人。未滿16周歲的未成年人：我國民法通則第十一條規定：18歲以上的公民是成年人，具有完全民事行業能力人，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16歲以上不滿18周歲的公民，以自已的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

　　殘疾人：是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。五保審批要求視力、肢體、智力、精神等殘疾為一、二級重殘。

　　申請五保供養的`對象是村民中符合下列條件的老年人、殘疾人、和未成年人：

　　1、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者雖有法定贍養、撫養、扶養義務人，但是贍養、撫養、扶養義務人無扶養能力的;

　　2、申請五保供養的對象無勞動能力

　　3、申請五保供養的對象無生活來源

　　二、農村五保審批程序

　　《農村五保供養工作條例》第七條規定：享受農村五保供養待遇，應當由村民本人向村民委員委提出申請;因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其它村民代為提出申請。經村委民主評議，對符合本條例弟第六條規定條件的，在本村范圍內公告;無重大異議的，由本村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉(鎮)人民政府審核。

　　《農村五保供養工作條例》第八條規定：鄉、鎮人民政府應當自收到評議意見之日起20日內提出審核意見，并將審核意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審核。縣級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起20日內作出審核決定。對批準給予農村五保供養待遇的，發給《農村五保供養證書》;對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。

　　鄉鎮人民政府應當對申請人的家庭狀況和經濟條件進行調查核實;必要時，縣級人民政府民政部門可以進行復核。申請人、有關組織或者個人應當配合、接受調查，如實提供有關情況。

　　三、城市三無人員和農轉城的三無人員按農村五保審批政策執行。

　　四、按照有關要求，結合本縣實際，我縣原則上實行年度一次審批制，經批準符合條件的五保人員從次年元月開始享受相關五保待遇。

　　五、忠縣五保對象供養標準(從2012年10月1日起)：農村五保為每人每月265元;城市三無人員為每人每月400元。

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