貨幣政策和財政政策的區別

　　一、概念理解：

　　1.財政政策：

　　(1)財政政策的含義:國家通過財政收入與財政支出方向和數量的確定，及其對數量的增減變化的調整來調節社會總需求。

　　如預算、稅收、國債、補貼、財政收入和支出。

　　(2)分類:緊縮的財政政策、積極的財政政策、穩健的財政政策

　　緊縮的財政政策:減少財政開支，抑制需求，擴大社會總供給。

　　積極的財政政策:擴大財政支出，刺激需求、增加國債、擴大財政赤字。

　　穩健的財政政策:松緊適度，著力協調，放眼長遠。具體說來，就是十六個字:控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支。

　　2.貨幣政策： 指中央銀行為實現其特定的經濟目標而采用的各種控制和調節貨幣供應量或信用量的方針和措施的總稱，包括信貸政策、利率政策和外匯政策。

　　分類:緊縮性的貨幣政策、擴張性貨幣政策、穩健的貨幣政策。

　　緊縮性的'貨幣政策:提高利率、增加儲蓄、提高存款準備緊率、減少貨幣供應量、控制貨幣信貸、抑制投資和消費。

　　擴張性貨幣政策:降低利率、減少存款儲蓄、降低存款準備緊率、增加貨幣供應量、刺激投資和消費。

　　穩健的貨幣政策:介入擴張性政策和緊縮性政策中間的貨幣政策，合理控制貨幣信貸總量，既要支持經濟發展，又要防止通貨膨脹和防范通貨緊縮的風險;既要堅持控制投資需求膨脹，又要努力擴大消費需求;既要對投資過熱的行業降溫，又要著力支持經濟社會發展中的薄弱環節，促進國民經濟的平穩較快發展。

　　運用貨幣政策所采取的主要措施包括七個方面：

　　第一，控制貨幣發行。

　　第二，控制和調節對政府的貸款。

　　第三，推行公開市場業務。

　　第四，改變存款準備金率。

　　第五，調整再貼現率。

　　第六，選擇性信用管制。

　　第七，直接信用管制

　　二、財政政策與貨幣政策的異同

　　1.財政政策與貨幣政策的區別

　　(1)含義不同。財政政策是指國家通過財政收入和財政支出調節社會總需求和總供給，以實現社會經濟目標的具體措施;貨幣政策是指一國中央銀行(貨幣當局)為實現一定的宏觀經濟目標，對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。

　　(2)內容不同。財政政策包括財政收入和財政支出的政策，如稅率、發行國庫券、國家規定按較高的保護價收購糧食、政府對公共工程或商品與勞務投資的多少等;貨幣政策由信貸政策、利率政策和匯率政策等構成。

　　(3)政策制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經全國人大或常委會通過;而貨幣政策則是由中央銀行在國務院領導下直接制定的。

　　2.財政政策與貨幣政策的聯系

　　(1)二者都是國家為實現宏觀經濟目標而采取的經濟政策，都是國家宏觀調控的重要的經濟手段。

　　(2)在一般條件下，財政政策與貨幣政策總是相互配合著對經濟起調節作用的。由于財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各有其特點，在經濟嚴重蕭條、貨幣政策收效不明顯的情況下，財政政策則顯得比較有力。例如，實行積極的財政政策，增發國債，增加財政支出，擴大財政赤字，支持大規模的公共工程建設，本身可以吸引一部分失業人員就業，又可以帶動相關部門的發展;在抑制經濟過熱方面則相反。因為稅法的改變需要時間，如果采取增加稅收等財政政策，就會使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。

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