因本人違章受傷能否得到工傷賠償？(二)

從工傷保險制度的發展來看，工傷補償的歸責原則也是經歷了由“過錯責任”原則向“無過錯責任”原則轉變而來。在“過錯責任”原則下，需由受傷害的工人或遺屬舉證，雇主對于企業事故的發生必須有主觀過錯，否則就不能獲得賠償；“無過錯責任”原則下，工人受到事故或職業病傷害，無需舉證即可享受補償的權利。至于過錯可能有種種場合和情形：如勞動者勞動紀律松散、安全意識淡薄、或違反操作規程等導致傷害事故發生；或因為企業、雇主一方管理混亂，設備設施不良、安全生產責任不落實等；還有可能是雙方過錯，如企業為追求經濟效益，而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業；以及其他意外事故，如勞動者之間因過失造成傷害等等。正是基于上述這些情況，建立工傷保險制度時，確立了“無過錯責任”原則。它表明一旦發生職業傷害事故，不論雇主或雇員是否存在過錯，原則上受害者都可以得到賠償。這一原則的轉變，起到了發揮社會保險的功能、簡化法律程序、提高效率的作用，及時、公正地保障受傷害勞動者的權益，同時，也使企業、雇主從工傷賠償官司中解脫出來，有利于開展正常的生產經營活動。
其次是我們應當如何認識“蓄意”？按照《現代漢語詞典》的解釋：“蓄意：早就有這個意思（指壞的）；存心，如蓄意進行破壞，蓄意挑釁。”⑥這其實就是一種故意破壞生產的行為，或者是法律上認定的違法犯罪行為。這種行為在《企業職工工傷保險試行辦法》第九條第一項“犯罪或違法”中已經作了明確的規定，再以“蓄意違章”列為第五項似乎除了引起誤解和爭議，并無其他益處。各地為了執行這一規定，又作了一些具體的規定，結果卻事與愿違。如《北京市企業職工工傷范圍有關問題的解釋》第十一條把“蓄意違章”界定為，企業職工在工作時間內造成的傷亡，由企業人員證明純屬本人惡作劇而導致的傷亡，屬于“蓄意違章”，不能認定為工傷。把“蓄意違章”具體化為“惡作劇”并沒有讓人中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編《現代漢語詞典》，1290頁，商務印收館，北京，1980。
明白何為“蓄意違章”，反倒使人有“惡作劇”的感覺。
之所以“蓄意違章”與工傷認定格格格不入，根本原因是“蓄意違章”在本意上就是與“無過錯責任原則”相沖突的。工傷保險法將“無過錯責任原則”確定為自己的基本原則，其理論依據主要是：勞動者勞動環境的危險性，即人與機器相比總是處于相對弱小的地位，勞動者受到傷害是難免的；勞動者的危險來自于雇主，即凡利用機器從事生產活動的雇主都有可能對其雇員造成職業傷害；勞動者受到的傷害都是非自愿的，即即使勞動者受到傷害有時是自己的過失造成的，但也并非出于自愿。⑦工業社會的法律推定勞動者不會自己傷害自己。正是基于勞動者的勞動條件、勞動環境、勞動衛生狀況、生產設備等都直接關系到勞動者的安全，并且正是基于對無過錯責任原則理論依據的共識，所以，當勞動者受到傷害時，無論雇主有無過失，無論是由于勞動者本人或其同事的過失、粗心、以及其他原因，都由雇主承擔工傷賠償責任。由于勞動力是重要的生產要素，職業傷害又是勞動者在生產勞動過程中造成的，是為了生產創造經濟效益而付出的代價，因此雇主應當負擔全部保險費。如同支付修理、維護機器和添置設備費用一樣，是完全必要、合理和必需的。馬克思稱之為“勞動能力修理費”。
而“蓄意違章”之說顯然與上述法律原則及其理論依據是不相容的。面對這一規定在實踐中造成的誤解和麻煩，及時刪改是適宜的選擇。

注釋:
①勞動部《企業職工工傷保險試行辦法》第一條：“為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業病后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利，分散工傷風險，促進工傷預防，根據《勞動法》，制定本辦法。”
②勞動部《企業職工工傷保險試行辦法》第八條（九）、（八）。

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