2016常州網(wǎng)約車新政
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)出租汽車行業(yè)改革的要求，規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，促進(jìn)我市出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，常州市政府于2016年12月30日出臺(tái)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市出租汽車行業(yè)改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱改革通知)，和《常州市市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則)，即日起開始實(shí)施。這兩個(gè)文件，在我市出租汽車行業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
《改革通知》分六個(gè)部分，共20條，主要針對(duì)出租汽車行業(yè)定位、改革巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度(全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)權(quán)無償有期使用)、完善巡游車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制、健全利益分配制度、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)發(fā)展和私人小客車合乘、改善出租汽車經(jīng)營(yíng)環(huán)境等明確了相關(guān)改革措施。《實(shí)施細(xì)則》共21條，在國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、提供網(wǎng)約服務(wù)的車輛和駕駛員的相關(guān)條件進(jìn)行了細(xì)化。
在綜合評(píng)估各方意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究和商討，考慮到網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果、數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái)、網(wǎng)約車車輛性質(zhì)變更和登記，以及對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛、駕駛員的申請(qǐng)受理、材料審查、證件發(fā)放等工作，需要一定時(shí)間，為了讓存量專車平穩(wěn)有序地轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ㄉ矸荩瑳Q定設(shè)置過渡期，至2017年4月30日止。
《實(shí)施細(xì)則》發(fā)布后，市區(qū)將正式受理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)，具體申請(qǐng)材料及工作流程將另行通知，溧陽(yáng)市可參照?qǐng)?zhí)行。過渡期內(nèi)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)主動(dòng)清退不符合規(guī)定條件的車輛和人員。對(duì)不符合規(guī)定條件的車輛，將依法查處;對(duì)符合規(guī)定條件但未及時(shí)辦理相關(guān)證件的車輛，責(zé)令其停止?fàn)I運(yùn)行為，并督促其辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)證件;對(duì)拒不改正，仍有營(yíng)運(yùn)行為的車輛，將按規(guī)定予以處罰。對(duì)違反規(guī)定仍繼續(xù)利用技術(shù)手段為沒有營(yíng)運(yùn)證件的車輛提供接入營(yíng)運(yùn)服務(wù)的平臺(tái)公司，將責(zé)令其改正;拒不改正的.，依法予以處罰。
常州網(wǎng)約車細(xì)則規(guī)定，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.本市號(hào)牌車輛，車輛使用性質(zhì)須登記為預(yù)約出租客運(yùn);
2.7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊(cè)登記之日起未滿3年;
3.車輛初次注冊(cè)登記時(shí)的實(shí)際購(gòu)置價(jià)格及車輛購(gòu)置稅總計(jì)不低于12萬(wàn)元;純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程不低于250千米;
4.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794);
5.車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊(cè)登記之日起不超過8年。
據(jù)征求意見稿顯示，網(wǎng)約車司機(jī)需要滿足以下條件：
1.常州本市戶籍或持有本市有效居住證;
2.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
3.無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
4.無暴力犯罪記錄;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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