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馬鞍山市促進現代農業發展若干政策全文2016
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馬鞍山市促進現代農業發展若干政策
為深入貫徹落實科學發展觀，加快發展現代都市農業，促進農業增效、農民增收，根據國家和省有關文件精神及《馬鞍山市扶持產業政策的若干規定》，制定本政策。
一、明確財政支農項目資金支持范圍
財政支農資金項目實行申報備案制、招投標制和績效考核制，重點加強對市級層面農業發展關鍵領域和薄弱環節的支持，發揮示范引導作用，放大資金效應。
在本市區域內從事農業發展、農業生產的單位和個人，實施有關農業項目并符合現代都市農業產業布局及相關規劃要求的，均屬資金支持范圍。
財政支農項目資金實行預算管理和總量控制。
二、加強農業基礎設施建設，增強農業綜合生產能力
支持農業基礎設施建設。對批準立項的小型農田水利設施建設予以專項補助，列入全國專項規劃和省級計劃建設的小型水庫，給予一定補助;經批準立項的國家農業綜合開發項目，市、縣區財政按照規定安排配套資金。
三、支持優勢主導產業發展，推動農業區域化布局和標準化、信息化、品牌化生產經營
對五大優勢主導產業發展的關鍵領域和薄弱環節予以扶持。市財政扶持資金按“因素法”分配給各縣區額度�？h區在市級扶持項目庫范圍內，按照公開、公平、公正的原則，原則上通過招投標方式確定具體實施項目，同時報市級農業和財政主管部門備案。對確實不便招投標的項目，可以采取專家評審方式，但須報市農委、市財政局聯合批準。重點扶持的項目庫和實施要求由市農業主管部門編制，另行下發。
四、支持現代農業示范區建設，發揮其示范帶動作用
對市級現代農業示范區農業基礎設施建設的投資，按基礎設施投入的一定比例，在預算控制額度內，對建設主體予以獎補。
五、培育新型農業經營主體，提升農業集約化經營水平
支持現代農業創業孵化器建設。依托龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社，建設現代農業創業孵化器。結合“一村一品”發展，鼓勵、引導其吸納城鄉有一定文化基礎和創業愿望的知識青年進入孵化器。
六、推動農村土地流轉，促進農業適度規模經營
支持開展土地預流轉工作。對報市農業主管部門備案的200畝以上土地預流轉項目，通過市區或縣農村產權交易平臺成交的，對其操作主體(鄉鎮或村或農業園區)給予每畝30元一次性獎補。
七、扶持建立農業信貸風險補償機制，增強農業投融資能力
對縣區專門設立的面向農業新型經營主體的信貸補償資金，按資金額度，給予一定比例的補助。
八、支持農業保險，化解農業生產經營風險
鼓勵縣區自主開展農業保險，增加保險品種，擴大農業保險覆蓋面。
九、推動秸稈綜合利用，改善農村生態環境
鼓勵縣區開展秸稈綜合利用，按縣區財政性投入(不包含省市規定由縣區承擔的秸稈還田補貼配套資金)，給予一定比例的補助。
十、支持農業科技創新載體建設，著力提高農業科技創新能力
1、對農業企業新組建的產業技術聯盟、院士工作站、工程技術研究中心、重點實驗室等創新載體及新承擔的國家、省級科技計劃項目配套均享受工業倍增科技政策。
2、對新認定的國家級農業科技園區給予100萬元獎勵。
3、對企業獲得國家、省審定的大宗農作物新品種(主要指：糧棉油)，分別給予30、10萬元獎勵。
十一、附則
(一)本政策由市農委、市科技局、市水利局按各自職責會同市財政局負責解釋。
(二)原市農委、市財政局聯合印發的《馬鞍山市促進現代農業發展若干政策》(農政〔2015〕12號)、《促進農業科技創新若干獎勵政策(暫行)》(馬政辦〔2012〕92號)不再執行。
(三)涉及縣區(開發園區)配套的政策資金，市財政兌現市級承擔部分，縣區(開發園區)財政按比例承擔。
(四)本政策與其他財政政策不重復享受。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回;情節嚴重的，追究相關單位和人員責任。
(五)本政策自發布之日起施行，一年一維護。
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