人社部：我國將加強調控高收入行業工資

　　昨天，人社部副部長邱小平透露，要改革國有企業工資總額管理辦法，加強對高收入行業工資總額和工資水平的調控。另據媒體報道，原有綜合性《工資條例》很可能被拆分成單項條例出臺，等以后時機成熟，再出臺綜合性條例。

　　據介紹，按照方案輕重緩急，《工資條例》在拆分成單項條例后首先是優先解決急需解決的問題，比如工資支付方面欠薪情況比較嚴重，幫助農民工清欠的措施會先出臺;然后才是難點、熱點問題，比如工資集體協商等。

　　邱小平介紹，當前和今后一個時期，要合理調節企業工資收入分配。研究建立最低工資標準評估機制，指導各地把握調整的時機和節奏，合理確定調整幅度。積極穩妥地推動各類企業開展工資集體協商，健全企業職工工資正常增長機制。完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度，加快建立統一規范的企業薪酬調查和信息發布制度，為企業合理確定職工工資提供參考依據。

　　邱小平說，2002年至2011年，全國城鎮單位在崗職工平均工資從12422元增長到42452元，年均增長14.63%。邱小平稱，2011年，全國農民工總數達25278萬人，成為產業工人的主力軍。農民工工資收入大幅增加，成為農民增收的主要渠道。2005年至2011年，外出農民工月均收入由875元提高到2049元，年均增長15.2%。

　　國企高管高薪亟待改革

　　國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱稱，國企高管動輒百萬甚至上千萬的.年薪絕對應是亟待改革的一大重點問題，國企高管工資不應高于同級別公務員工資的3倍。

　　汪玉凱認為，國企高管畸高的年薪是拉高社會平均工資的重要因素，是很多人“被加薪”并引發一定社會矛盾的原因。他介紹，目前很多國企高管其實都屬于雙重身份，他們既是國企高管，又有行政級別，屬于有關部門任命或者委派的。汪玉凱分析，這些雙重身份的國企高管既然還屬于體制內任命或者委派的人員，就不應該和私企的職業經理人一樣拿市場化的高薪。他認為，這些雙重身份的國企高管年薪達到同級別公務員工資的2至3倍就完全可以了，絕對不應該拿到動輒百萬甚至上千萬的年薪。這個問題，他認為是有關部門在改革國有企業工資總額管理辦法，乃至在進行收入分配改革時應優先考慮的。

　　汪玉凱同時認為，收入分配改革必須徹底讓壟斷行業的利益傷筋動骨，否則作用和意義都將打折扣，目前不盡合理的收入分配格局也很難被徹底打破。

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