解讀關于規范行政審批行為改進行政審批有關工作的意見

　　國家稅務總局近日印發《關于規范行政審批行為改進行政審批有關工作的意見》，要求各級稅務部門全面實行“一個窗口”辦理，加快實現行政審批事項網上辦理，實行辦理時限承諾制，讓稅務行政審批提速增效走上“快車道”，讓納稅人“好辦事”。

　　稅務總局政策法規司有關負責人介紹，2014年來，稅務部門深入推進稅務行政審批制度改革，截至目前，稅務總局公布的87項稅務行政審批事項中，除7項行政許可予以保留外，其余80項非行政許可審批事項已全部清理完畢，將該放的放到位。

　　《意見》明確，稅務行政審批要全面實行“一個窗口”受理，按照“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的要求，由辦稅服務廳集中受理申請，沒有設立辦稅服務廳的`稅務機關指定一個內設機構作為窗口，集中受理直接向本級稅務機關提出的行政審批申請，稅務總局指定納稅服務司辦稅服務處作為窗口。同時，加快建立網上辦理平臺，今年底前基本實現全部行政審批事項網上預受理和預審查，實現納稅人直接通過網上辦理平臺上傳電子材料或郵寄等方式遞交申請材料。

　　《意見》提出，要推行受理單制度。稅務總局制定全國統一的受理單樣表，納稅人申請材料齊全、符合法定形式，或已按照要求提交全部補正材料的，稅務機關應當予以受理，并出具受理單。實行辦理時限承諾制，對于程序簡便、可現場辦結的事項，要即時辦結;對于需要實地調查、上報審批或其他不能當場辦結的事項，應在受理單中明確注明不長于法律法規規定的辦結時限。同時，建立審批“綠色通道”，對有利于自主創業和增加就業等政府鼓勵的事項，以及老弱病殘孕等有特殊困難的申請人，通過“綠色通道”優先辦理，主動服務，專人負責，進一步壓縮審批時限。

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