《新農村建設》2014年第10期政策解讀
日前，中國人民銀行發布《中國人民銀行關于全面推進深化農村支付服務環境建設的指導意見》。
在此背景下發布的《意見》共10個部分，對下一步深化農村支付服務環境建設工作提出要求：一是將深化助農取款服務作為核心內容。允許在銀行卡助農取款服務點新增開辦現金匯款、轉賬匯款、代理繳費三種業務;二是明確服務點業務收費要兼顧可持續發展和適度優惠農民的指導原則;三是鼓勵支持農村支付服務主體多元化發展，推動手機支付等新興支付業務在農村地區推廣應用;四是重申關于宣傳培訓與風險防控工作的'要求，強化農村支付服務安全運行;五是遵照《國務院辦公廳關于金融服務“三農”發展的若干意見》加大政策扶持力度的精神要求，協調推動地方政府及相關部門對農村支付服務環境建設工作給予必要的政策扶持。
截至2013年末，農村地區金融機構開立的個人銀行賬戶達24.1億戶，發放的銀行卡達15億張，基本實現了人人有卡、家家有賬戶、補貼能到戶。超過8萬個農村金融機構網點接入人民銀行支付系統，接入比率超過70%。
央行有關部門負責人表示，下一階段，人民銀行將會同有關各方，以服務“三農”為宗旨，積極推動實施《意見》，不斷推進惠農支付服務建設，優化農民工銀行卡特色服務，豐富支付服務提供主體，持續推動支付結算賬戶普及、非現金支付工具應用、支付系統網絡延伸，推動金融普惠，促進我國城鄉一體化發展。
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