全縣工業園區建設調度會上的演講稿

親愛的領導，同志們：

　　近年來，縱向比較，我縣經濟發展較快，項目建設進展順利。但是橫向比較，在建項目、儲備項目，尤其是大項目少。發展經濟主要靠抓項目，抓好項目最重要的渠道就是搭建工業區平臺，以此為載體引進項目。目前我縣的項目，也主要集中在工業區。前段聽了工業部門的匯報，對園區建設初步提出了一些要求。今天，關于下步園區工作，強調重點要抓好以下幾個方面：

　　一是抓好工業區規劃。

　　從長遠看，我縣要建設幾個園區，每個園區如何定位，對于經濟社會發展至關重要。縣發改局牽頭，其他部門配合，要盡快拿出園區整體發展規劃。同時，電力部門要同步制定園區電力發展規劃，搞好輸變線路、線桿等各項電力配套設施建設。目前，我縣初步形成了縣城西部高新技術園區、東部重工業園區、嘴東工業園區、扒齒港工業園區、宋道口鋼鍬工業園區等五個園區。下一步，東黃坨工業區要積極運作，迅速啟動，尤其是東黃坨鎮要結合國土部門摸清未利用土地底數，為制定園區發展規劃提供依據。扒齒港古扒線北側4000多畝林場，林業局要抓緊退林，規劃建設新的工業區。關于園區命名問題，有些園區名不副實，比如西部高新技術園區，命名為輕工業園區更符合實際；有些園區的名稱也沒能體現特色，不能簡單的以所在地命名，要考慮重新命名，對外統稱工業區，并體現園區特色和產業定位，以利于招商引資和項目建設。

　　二是現有園區要提高標準、提升檔次。

　　尤其是宋道口鋼鍬工業園區，雖然有了資本積累基礎，正在建設一批投資500萬元、1000萬元以上的企業，但受現有的發展格局限制，總體感覺檔次較低。而且趙勇書記提出了“小鋼鍬，大戰略”、“小產品，大市場”的評價和定位，我們一定要提升園區檔次。從長遠看，必須改變依托公路縱向發展的格局，向公路兩側橫向延伸，這樣有利于園區綠化、美化、改燃等各項基礎配套設施建設，有利于企業降低成本，有利于提升園區整體形象。關于“*鋼鍬”的注冊，要抓緊實施，加快進度。要加強宣傳，在京沈高速公路沿線設立宣傳牌，所需資金由鋼鍬協會出一部分，財政支持一部分。“全國第一鋼鍬鎮”的品牌已經打出去了，要想真正鞏固，進一步做大做強，在確保產品質量的基礎上，要進行全方位包裝。

　　三是要加強園區內項目的督辦。

　　要建立項目調動、督辦機制。尤其是有些項目立了項，配置了用地，享受了相應的優惠政策，更要加強協調督辦，促其快上。對于利用項目炒作土地的行為，要抓緊制定出臺限制性政策。對于不按時限開工、建設的項目，要按照《土地法》的`有關規定，該收回的堅決收回。尤其是嘴東工業園區，要學習樂亭等地項目占地管理經驗，抓緊制定項目用地管理辦法，對不能按照合同約定期限開工的項目，采取相應措施。否則，沒有制約機制，想上的項目沒有土地可用，有些項目占地會被轉手倒賣。項目工作中一定要注意解決這個問題，禁止編造項目囤地、倒賣等行為，導致有限的土地資源被浪費，很多項目無法建設。

　　四是進一步完善園區優惠政策和項目入區標準。

　　有了特色園區之后，什么項目進哪個園區，什么規模的項目進園區，對于園區經濟發展非常關鍵。縣發改局牽頭，要抓緊制定相關優惠政策和入區項目限制條件，以利于園區規范化發展。

　　五是要積極爭取項目用地。

　　園區載體搭建之后，關鍵就是項目用地指標。近年來，我縣用地指標爭取工作力度大，比其他縣區爭取的指標多很多。國土部門要繼續發揚傳統，加大力度，爭取更多的用地指標，以推動項目建設，促進我縣園區經濟更好更快發展。

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