新國十條的內容是什么?
2008年在全球金融危機的影響下,國務院出臺擴大內需十項措施增加千億元投資,即后來大家簡稱的“新國十條”。下面是小編為您帶來的新國十條的內容是什么相關內容,希望能對您有所幫助!
新國十條的頒布拉開了保險業新發展的大門。此次新國十條的指導有五個方面:
1、推動醫療養老保險的市場化;
2、發展責任保險模式,關注食品安全、校園安全等與民生相關的保險;
3、建立巨災救助保險機制,最大限度分散自然災害;
4、增加保險資金利用效率,發揮其在經濟發展中的作用;
5、發展三農保險,創新農業保險產品。
推動醫療養老險市場化
充分推進商業保險對養老、醫療的補充服務。以商業市場對現有的保障程度較低的養老、醫療社保提供強有力補充。
在養老上,促進保險服務業與養老服務業的綜合發展,創新養老產品服務。推動個人儲蓄性養老保險發展,開展住房反向抵押養老保險試點。
所謂住房反向抵押養老保險是指是一種將住房抵押與終身年金相結合的商業養老險。即擁有房屋完全產權的老年人,將其房產抵押給保險公司,繼續擁有房屋占有、使用、收益和經抵押權人同意的處置權,并按照約定條件領取養老金直至身故;老人身故后,保險公司獲得抵押房屋處置權,處置所得將優先用于償付養老保險相關費用。
在醫療上,鼓勵推出各種醫療、疾病有關的商業保險產品,發展商業性長期護理保險。
發展責任保險模式
政府通過向商業保險公司購買服務等方式,在公共服務領域充分運用市場化機制,積極探索推進具有資質的商業保險機構開展各類養老、醫療保險經辦服務,提升社會管理效率。把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習安全、校園安全等領域作為責任保險發展重點,探索開展強制責任保險試點。
比如之前上海福喜事件曝光所帶來的食品安全風險,以責任保險模式強制保障食品安全等。
巨災救助保險機制
政府將保險納入災害事故防范救助體系。提升企業和居民利用商業保險等市場化手段應對災害事故風險的意識和水平。同時建立巨災保險制度,鼓勵各地根據風險特點,探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式。比如魯甸地震,將巨災納入救助保險機制后,類似地震巨災就能更全面的分散風險。
發揮保險在整個市場經濟發展中的作用
將保險納入整體市場經濟發展的格局,充分發揮保險資金長期投資的獨特優勢。
在保證安全性、收益性前提下,創新保險資金運用方式,提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權投資計劃、股權投資計劃等方式,支持重大基礎設施、棚戶區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程。促進保險市場與貨幣市場、資本市場協調發展。進一步發揮保險公司的機構投資者作用,為股票市場和債券市場長期穩定發展提供有力支持。
推動三農保險發展
開展農產品目標價格保險試點,探索天氣指數保險等新興產品和服務,豐富農業保險風險管理工具。落實農業保險大災風險準備金制度。積極發展農村小額信貸保險、農房保險、農機保險、農業基礎設施保險、森林保險,以及農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。
一是構筑保險民生保障網,完善多層次社會保障體系。把商業保險建成社會保障體系的重要支柱,創新養老保險產品服務,發展多樣化健康保險服務。
二是發揮保險風險管理功能,完善社會治理體系。運用保險機制創新公共服務提供方式,發揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用。
三是完善保險經濟補償機制,提高災害救助參與度。將保險納入災害事故防范救助體系,建立巨災保險制度。
四是大力發展“三農”保險,創新支農惠農方式。積極發展農業保險,拓展“三農”保險的廣度和深度。
五是拓展保險服務功能,促進經濟提質增效升級。充分發揮保險資金長期投資的獨特優勢,促進保險市場與貨幣市場、資本市場協調發展,推動保險服務經濟結構調整,加大保險業支持企業“走出去”的力度。
六是推進保險業改革開放,全面提升行業發展水平。深化保險行業改革,提升保險業對外開放水平,鼓勵保險產品服務創新,加快發展再保險市場,充分發揮保險中介市場作用。
七是加強和改進保險監管,防范化解風險。推進監管體系和監管能力現代化,加強保險消費者合法權益保護,守住不發生系統性區域性金融風險的底線。
八是加強基礎建設,優化保險業發展環境。全面推進保險業信用體系建設,加強保險業基礎設施建設,提升全社會的保險意識,在全社會形成學保險、懂保險、用保險的氛圍。
九是完善現代保險服務業發展的支持政策。建立保險監管協調機制,鼓勵政府通過多種方式購買保險服務,研究完善促進現代保險服務業加快發展的`稅收政策。
新國十條《意見》強調,各地區、各部門要充分認識加快現代保險服務業發展的重要意義,加強溝通協調、形成工作合力,確保各項措施落實到位,促進現代保險服務業有序健康發展。
擴展資料
新國十條基本原則:
一是堅持市場主導、政策引導。對商業化運作的保險業務,營造公平競爭的市場環境,使市場在資源配置中起決定性作用;對具有社會公益性、關系國計民生的保險業務,創造低成本的政策環境,給予必要的扶持。
對服務經濟提質增效升級具有積極作用但目前基礎薄弱的保險業務,更好發揮政府的引導作用。
二是堅持改革創新、擴大開放。全面深化保險業體制機制改革,提升對內對外開放水平,引進先進經營管理理念和技術,釋放和激發行業持續發展和創新活力。增強保險產品、服務、管理和技術創新能力,促進市場主體差異化競爭、個性化服務。
三是堅持完善監管、防范風險。完善保險法制體系,加快推進保險監管現代化,維護保險消費者合法權益,規范市場秩序。處理好加快發展和防范風險的關系,守住不發生系統性區域性金融風險的底線。