2014年寧夏社保基金實現計算機聯網審計

　　近年來，寧夏審計廳依據審計署“金審工程”二期、三期建設的相關要求，精心建設社保基金聯網審計系統，有效利用社保審計平臺，實現了對全區社保業務的全面分析、重點核查和適時監控。全面準確、及時高效、擴展面寬的三大優勢凸顯。

　　為增強社保基金審計的全面性和準確性，2012年，在自治區人社廳積極支持配合下，審計廳與北京中軟公司合作，購置硬件設備，利用廣電專線傳輸數據，完成社保聯網審計系統各項建設任務。通過對審計署社保審計基礎版審計模型進行研究，并借鑒兄弟省市聯網審計經驗，開發了符合寧夏實際情況的審計模型163個，涉及社保基金的征繳、管理、支付、財務等方面，覆蓋全區統籌城鄉居民養老保險、城鎮職工基本養老保險、城鄉居民醫療保險等三大險種，其中統籌城鄉居民養老保險和醫療保險納入聯網審計系統在全國尚屬首家，創建的審計模型為其他省、市再部署奠定了基礎。通過聯網審計系統與“社會保障一卡通”信息系統的連接，對社保部門業務和財務數據進行定期采集、分析，實現了現場審計與遠程審計、靜態審計與動態審計的結合，使社保基金的.審計效率和準確率大幅提升。2012年全區社會保障資金審計時，近200人用時4個月，去年審計組4人僅用了3個月就全部完成任務，準確率達90%。

　　社保基金聯網審計系統的建立，將分散在民政、房產、工商、車輛等管理部門和相關單位的數據，通過聯網審計平臺整合在一起，有效解決了條塊分割、傳輸數據慢、信息共享率低等問題。為審計人員及時、快速采集、篩選、整理數據，全面掌握資金收繳、分配、使用、結余等情況搭建了高效平臺。去年6月，審計廳社保基金聯網審計系統投用以來，已查出已故人員親屬冒領養老金，欠繳職工養老保險費及滯納金，違規享受醫療保險待遇以及不符合政策條件享受保障性住房，應征未征社會撫養費等問題。目前，審計廳利用社保基金聯網審計系統已實現對323萬人養老保險基金、565萬人醫療保險基金全過程、全方位、常態化的審計監督。總體分析、發現疑點、分散核查、系統研究、以審促改為特征的審計模式逐步形成。

　　社保聯網審計系統運行一年多來，自治區審計廳不斷完善系統功能，擴展系統使用范圍，提升應用水平，在社會保險、保障性住房、公共衛生、社會救助等多個審計項目中，依托社保聯網審計系統平臺進行核查，不僅解決了審計查證人手不足、樣本抽取覆蓋面不夠的問題。同時發揮了各類數據大匯聚的優勢，拓展了核查的深度，審計的針對性和有效性明顯提高。審計人員將廉租房貨幣補貼發放表和實物配租分配名單導入系統，借助聯網審計平臺的開放性和擴展性進行查證，死亡冒領、有車、有房、開辦公司者等不符合政策條件，而違規享受廉租補貼和經濟適用住房的問題便浮出了水面。

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