廣西社保政策“三降一補”惠民利民
1、“三降一補”減輕群眾負擔
——2015年我區多項社保政策惠民利民
社保是民生之基，是經濟社會發展的穩定器和減震器，也是解除百姓后顧之憂的長遠保證。
回顧2015年，我區社保為夯實這一基礎，努力把這項工作做精、做細、做實，并陸續出臺多項社保惠民政策：通過“三降一補”，進一步減輕參保企業以及個人繳費負擔，實實在在地為企業和職工“減負”;建立統一的養老保險待遇領取資格認證方式和網絡，讓“人臉識別”認證點覆蓋自治區、市、縣(區)、鄉鎮(街道)四級，實現足不出戶“刷臉”即可完成認證……
2、降低社保費率
惠及934萬職工
2015年以來，廣西落實多項社保優惠政策，陸續降低失業保險費率、生育保險費率、工傷保險率，進一步減輕企業及職工繳費負擔。
去年3月1日起，全區失業保險總費率由3%降至2%。同年10月1日起，我區將現行生育保險費率降至0.5%以內;工傷保險費率由原來的三類行業調整為八類行業，實際平均費率從0.9%降至0.7%。
“自從全區實行了失業、工傷、生育等保險降低費率以及穩崗補貼，公司在這塊的資金投入一下子節省了不少。”日前，燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司人力資源總經理助理盧嵐給記者算了筆賬：去年3月到12月，公司失業保險繳納費節省91.8萬元，穩崗補貼申請到162.67萬元，企業成本減少了250萬元左右，未來生育保險和工傷保險費率進一步調低的話，企業得到的實惠和支持還會進一步擴大。
企業繳納社保費用降低，員工個人繳納的社保費用也相應減少。該公司職工梁曉玲告訴記者：“費率降低以后，我個人繳費每年降低約300元，可支配收入相對增加了。”
據統計，2015年全區失業保險費率降低惠及272萬職工，為企業“減負”10億元;全區生育保險費率降低惠及305萬職工，“減負”上億元;全區工傷保險費率降低惠及357萬職工，為企業“減負”1.5億元。
3、“人臉識別”資格認證覆蓋全區
“現在認證的確比以前方便多了，不用來回奔波、折騰。”原在南寧工作、退休后返回老家平樂縣居住的莫水生感慨。以往每年老莫都需要到縣社保經辦機構提交相關資料，然后將填表蓋章的材料寄回單位，再由單位辦理認證，整個辦理過程手續繁瑣。“如今，只需到認證點拍個照，短短幾秒即可完成認證。”老莫告訴記者，聽說以后還可以在家通過手機完成認證，連來回跑都省了，實在是太方便了。
2015年，我區全面鋪開領取養老金“人臉識別”資格認證，在各市、縣(區)、街道(鄉鎮、社區)設立3510個“人臉識別”資格認證點，形成覆蓋全區統一的'養老保險待遇領取資格認證方式和網絡，實現了認證信息互通、互助認證和網上認證。得益于此，領取待遇人員可就近在居住地完成認證，從時間、地點、方式上簡化了認證流程。特別是退休后異地居住人員，不用再回到原待遇發放的社保機構認證，實現足不出戶完成資格認證。
截至2015年11月底，全區應認證人數189.10萬人，完成認證人數181.5萬人，總認證率達95.98%。其中，各市縣互助認證5.93萬人，既方便了群眾，也提高了認證效率。與此同時，通過“人臉識別”資格認證，也有效實現了領取養老保險待遇人員數據信息自治區級大集中，冒領、重領待遇現象得到遏制，提高了防范基金風險能力。目前，全區發現重領待遇1162人，已追回冒領、重領待遇585.36萬元。對5795名重領待遇人員、未認證和認證不通過人員暫停發放，月停發待遇金額1049.7萬元。
4、穩崗補貼發放
近5000家企業受益
“今年我們獲得了86萬元的穩崗補貼，加上降低社保費率節省下來的30多萬元，‘一增一降’共為公司節約了100多萬元。”2015年12月28日，桂林航天電子有限公司總經理蔡江接受記者采訪時表示，目前企業正處于轉型升級階段，這些優惠政策帶來的真金白銀對公司今后的快速發展、擴大再生產均具積極推動意義。
從2015年起，我區開始執行為期5年的穩定就業崗位補貼政策。凡是依法參加失業保險并足額繳納失業保險費，上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率的企業，均可申請按上年度繳納失業保險費的50%給予補貼，申領企業規模大小不受限。
蔡江表示，公司會把這100多萬元按照政策要求，用于職工生活補助、繳納社會保險經費、轉崗培訓和技能培訓等方面。
截至去年12月20日，我區首批已向1412家企業發放穩崗補貼金額2.3億元。正待審批企業2719個，補貼金額2.67億元。仍在審核企業760個，預計補貼金額約2900萬元。到2020年，全區預計支出穩崗補貼金額25億元。
和新農合制度工作，實現覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理的有機統一，建立由人力資源社會保障部門統一管理的統籌城鄉、公平可及、管理規范、便民高效的城鄉居民醫保制度。
整合城鎮居民醫保和新農合制度，有以下利好：
一是統一覆蓋范圍。城鄉居民醫保制度覆蓋范圍包括現有城鎮居民醫保和新農合所有應參保(合)人員,即覆蓋了除職工基本醫療保險應參保人員以外的其他所有城鄉居民。
二是統一籌資標準。全區城鄉居民執行統一的基本醫療保險個人繳費標準和財政補助標準以及財政分擔比例。
三是統一保障待遇。堅持統籌后參保居民待遇水平不降低原則,均衡城鄉保障待遇,統一保障范圍和支付標準。
四是統一醫保目錄。按照國家醫保目錄管理有關規定,統一城鄉居民醫療保險藥品目錄、診療項目和醫療服務設施范圍。
按照整合步驟，8月份將出臺我區關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的實施意見。12月31日前完成人員的移交與接收，經編制部門核定的自治區、各設區市、縣(市、區)和鄉鎮從事新農合工作的行政管理和經辦服務人員整體劃入同級人力資源社會保障部門及社保經辦機構。整合《工作方案》對基金、檔案資料、固定資產、信息系統及數據等項目的移交也明確了工作方法和時間節點。(來源：廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳官網、廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會官網)
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