居住證有望與戶籍人口享同等權利
持居住證有望與戶籍人口享同等權利
備受關注的居住證政策正加速落地。昨日，國務院法制辦公布了《居住證管理辦法(征求意見稿)》并正式向社會公開征求意見。征求意見稿明確了居住證的發放條件，即公民離開常住戶口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業等條件的，可以申領居住證。征求意見稿中還擬規定，居住證持有人在居住地享受與當地戶籍人口同等基本公共服務，打消了民眾長時間存在的顧慮。
此前，戶籍與各地福利制度的掛鉤，由于部分城市落戶不可能完全放開，確實有大量非本地人短時間內無法獲得當地戶籍，因此，“特大城市要靠居住證制度倒逼基本公共服務配置”。成為了經濟學家、全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻等多位業內專家支持的政策方向。
根據征求意見稿，可申領居住證的'條件為公民離開常住戶口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業、穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本辦法的規定申領居住證。而且居住證持有人在居住地享受與當地戶籍人口同等的免費接受義務教育、基本公共就業服務等九項基本公共服務。據悉，各地制定的保障房制度等也需要與居住證制度相銜接。
值得注意的是，征求意見稿還進一步對不同城市落戶條件進行了明確。對于北京等城區人口500萬以上、有較大落戶吸引力的特大城市，意見稿擬規定，應當根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有穩定就業和穩定住所、參加社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，建立完善積分落戶制度，合理設置積分分值。
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