退休年齡延長至65歲似乎是未來大趨勢
目前,關于退休年齡延長問題成為熱議的焦點,退休年齡延長至65歲似乎是未來大趨勢。近日,人社部社會保障研究所所長何平一席退休年齡應延至65歲的發言,引發輿論討伐。目前執行的退休年齡標準有身份、職業之分。隨著社會老齡化的加快,延長退休年齡成為政府部門關注的對象。人社部對延遲退休的研究有很長的時間,但從未明確表示退休年齡是否延長。現在人社部關于延遲退休的研究重點,主要在階梯式退休方面。對于藍領、白領和干部可能會采取不同的退休機制。
階梯式退休,是指根據勞動者所從事的職業、工作性質和個人對工作的意愿不同,設定不同的退休年齡標準。這種退休方式的優勢在于,在統籌使用當期社會養老保險并提高資金使用效率的'同時,更加尊重不同行業勞動者的行業差異,更具人性化。
誤讀,我們現在還沒有研究到具體的退休年齡。”對于延遲退休這番風雨,人社部有備而來。
隨后,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平表示,國外老齡化國家多是采取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式應對老齡化。
“幾年前,部里的社會保障研究所就接到了關于退休問題的課題。”人社部相關人士表示,“但是沒有出現特定的退休年齡研究結果。”
按照我國現行管理體制,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續。記者了解到,這項退休政策制定時,全國人口平均壽命50歲,而目前,全國人口平均壽命已經超過70歲。
階梯式退休
全國老齡工作委員會辦公室公布的數字顯示,到2020年,老年人口將達到2.48億人,老齡化水平將達到17.17%。其中,80歲及以上老年人口將達到3067萬人,占老年人口的12.37%。
目前,西方的OECD國家多數已經提高到了62歲的退休年齡。
人社部社會保障研究所曾經透露,我們國家在養老保障制度方面原來設計的這種統戰結合的制度模式,在實際運行過程當中,個人賬戶基金出現巨額動蕩,產生嚴重的問題。2010年年底,個人賬戶累計總額接近20000億元,但是我們做實個人賬戶資金也就2000多億元。所以,這也是一個非常大的問題。
在具體的退休年齡問題上,勞動關系領域位要求匿名的專家對記者表示,“絕不能采取一刀切的辦法,而是應該有層次地延遲退休。”
他建議,“藍領因為從事體力勞動,可以維持目前的退休年齡。白領可以根據自身的情況采取自愿退休的原則,而國家機關干部應該按規定退休。”
蔡昉認為,延緩退休不僅僅是為了提高勞動參與率,增加勞動力供給。但是目前這個階段延遲退休年齡千萬不可。有一個最重要的原因,即“未富先老”,就是在這個階段上,我們老齡化了,但是其他的人均GDP、其他的社會發展水平都還不夠高。
老齡化加劇是個趨勢。因此,未來延長退休年齡也應該是個趨勢,大家應該對退休年齡的延長做好心理準備。
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