2014年城鄉養老保險銜接辦法7月起實施

　　我國《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》7月1日正式實施，城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險可以銜接轉換，參保人員在各個階段的養老保險權益延續累加，做到不斷、不漏。記者了解到，新政將惠及兩大群體：一是城鎮非從業居民，二是勞務工群體。尤其是650多萬在深參保的勞務工，他們在深工作期間可參加職工養老保險，回老家可參加居民養老保險，新政實施后兩種養老保險可以銜接，符合條件的將來可在深圳退休領取養老金。

　　新政讓勞務工吃了“定心丸”

　　據了解，目前深圳的社會養老保險包括職工養老保險和居民養老保險，總參保人數為780多萬人。其中，在深圳用人單位工作的職工，包括戶籍人員以及異地來深的勞務工，都參加職工養老保險;深圳戶籍的靈活就業人員，也可自主繳費參加職工養老保險;凡年滿16周歲，不符合職工養老保險參保條件且未參加其他社會養老保險的本市戶籍非從業居民，可參加居民養老保險。

　　職工養老保險和居民養老保險的繳費方式以及確定養老金待遇的方式都不同。居民養老保險參保人數在我市養老保險總參保群體中所占比例很小，總數為6000多人;職工養老保險參保人為780多萬人，其中異地勞務工超過650萬人。

　　據了解，在新政策實施之前，職工養老保險和居民養老保險是各自封閉的一套制度。按照國家的規定，參加職工養老保險繳費累計滿15年，才能享受退休后領取養老金待遇。勞務工從農村到城市打工參加職工養老保險，回到老家參加居民養老保險，以前由于職工養老保險和居民養老保險沒有銜接辦法，如果勞務工在城市參加職工養老保險不夠15年，很可能參加職工養老保險的錢就白繳了。

　　但新政策出臺實施之后，解決了兩種制度銜接問題。暫行辦法規定，參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險人員，在達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡后，可以申請辦理城鄉養老保險銜接手續。其中，參加城鎮職工養老保險繳費年限滿15年的，可以申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險;城鎮職工養老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險。在各種轉移、銜接中，都要保障參保人員在各個階段已有的養老保險權益得以延續累加，做到不斷、不漏。

　　在深勞務工將是新政最大的受益群體，如果參加職工養老保險累計滿15年，并且其中有10年是在深圳參保繳費，則可在深圳退休領取養老金，享受職工養老保險待遇，如果回老家則可由城鄉居民養老保險“兜底”，可以說新政讓勞務工吃了一顆“定心丸”。

　　深圳“落地”尚待國家和省通知

　　根據新政，參保人員無論如何流動，無論往哪個制度轉移，辦理城鄉養老保險制度銜接都將轉出個人賬戶全部儲存額，轉移金額與參保人員的個人賬戶累計儲存額一致，并入轉入制度的.個人賬戶，累計權益。

　　那么具體如何辦理銜接手續?暫行辦法規定，銜接辦理第一是先歸集職工養老保險關系再辦理制度銜接，也就是參保人員辦理職工養老保險和居民養老保險制度銜接手續的，要先進行職工養老保險關系歸集，再辦理制度銜接手續。同時，要開具參保繳費憑證。

　　國家出臺的經辦規程規定了“三個15天”的辦理時限：一是待遇領取地社保機構受理并審核參保人員書面申請及相關資料，對符合制度銜接辦法規定條件的，應在15個工作日內，發出聯系函。對不符合轉移條件的，要作出書面說明;二是轉出地社保機構在收到聯系函之日起的15個工作日內，要完成對有關信息的核對，并轉出信息、基金等相關手續;三是待遇領取地社保機構在收到轉出地傳來的信息和轉移基金后的15個工作日內，要完成包括信息核對、清退重復繳費、合并記錄個人賬戶等手續，并將辦結情況告知參保人員。

　　記者從市社保局獲悉，深圳待接到國家和省相關文件和通知后，將執行國家和省的政策，讓這一新政盡快“落地”。

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