最新資訊：養老危機警示退休金保值增值管理缺位
目前為止，我國60歲以上人口達1.9億，并且還以每年增加1000萬的速度在增長，喻示著我國實際已經進入了深度老齡化階段。然而，由于我國正處于經濟轉型期，養老制度建設時間不長，許多地方不夠完善和成熟，但快速老齡化又給我國養老機制帶來新問題。其中，最大的問題在于靠退休金生活的老人，將無法保持與通脹水平或收入增長水平相同的資產增值速度，日趨縮水的退休金可能導致老年人生活品質下降，進而制約老人消費意愿，使社會保障能力持續徘徊在較低水平，影響社會和諧穩定。
退休金不夠養老并非杞人憂天。有調查顯示，補充養老金渠道極為狹窄，一方面是城鎮職工個人帳戶累積的基本養老金;另一部分為某些有條件企業為職工建立的補充性養老金，分別占據養老金總額的83%和17%，造成基本養老金一頭獨大的不良局面。然而，數額巨大的養老金缺乏投資安排，多數以活期存款狀態躺在銀行，其年均收益率不足2%，但近年來通脹率年均在3%左右，這就意味著躺在銀行的養老金每年都會縮水1%左右。如果僅是這點利率差距也許不足以造成退休金不夠用的'困境，現實差距還有退休金增幅與收入增長水平的實際差距。如果今后人均收入增長與GDP增長同步，雖然筆者持懷疑態度，但假設能好吧，年均增速約7%，20年后收入增長是現在3.87倍，而養老金僅增長1.49倍，其間退休金再一次與社會經濟發展水平拉開了差距。由此可以預見，未來領取的退休金僅能保證溫飽，離全面建成小康社會相距一大截。
難道我們真的就跨不過退休金縮水這道“坎”嗎?其實不然。早在去年，清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏就提出，采取二元結構解決養老金不足問題，一方面，通過稅費，建立公民基礎養老金，落實最基本保障;另一方面，建立自儲公助帳戶，即實行1/3靠政府轉移支付，1/3靠自己勞動收入，還有1/3靠財產性收入和資本利得的三分法來保值增值。并且這種養老金個人賬戶制度，在以美國為代表的70多個國家逐步建立完善起來。采取二元結構，既能通過稅費政策，擴大企業對基本養老金供給能力，解決退休金如何開源問題，也能通過制度層面的保障，解決退休金怎么漲的問題。
因此，當下在確保養老金發放和基本養老金安全的前提下，首先從頂層設計上建立一套科學、良性的退休金優化調整機制，以調節稅費為核心，為基本養老金補充資金。其次試點建立個人實名終生儲蓄賬戶，推行自儲公助的退休金改良。再次逐步穩妥地推進基本養老金多元化投資運營，以個人自愿為原則，交給機構投資者，形成受托人管理的養老基金，并建立健全基金監管體制，從而消除退休金貶值帶來的不良影響，實現退休金保值增值，讓老人們與社會同步邁入小康社會。
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