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四川2016年退休人員基本養老金調整辦法詳解
小編給大家介紹四川2016年退休人員基本養老金調整辦法詳解，希望能對大家有所幫助。
四川2016年退休人員基本養老金調整辦法詳解
本月初，四川省人社廳曾專門召開新聞媒體通氣會，對四川省2016年調整退休人員基本養老金政策進行發布和解讀。但到目前為止，還有不少群眾通過網絡留言、電話等形式咨詢四川省2016年調整退休人員基本養老金政策。為讓廣大群眾進一步了解和掌握四川省今年的調待政策，日前，四川新聞網記者專訪了四川省人社廳相關負責人，為廣大網友對此政策再進行詳細的梳理。
具體辦法：
定額部分每人增加40元 再結合掛鉤和傾斜調整
四川省人社廳相關負責人介紹，此次調整退休人員基本養老金，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。其中，定額調整和掛鉤調整部分，全省742萬名退休人員人人都能享受。適當傾斜部分，四川省共有240萬名左右的群體能享受適度傾斜政策。
關于定額調整，即全省企業和機關事業單位退休人員每人增加40元。
關于掛鉤調整，機關事業單位2014年10月1日以后退休的人員和企業退休人員實行完全相同的掛鉤調整辦法。即：一是以本人2015年12月的基本養老金為基數增加3.5%，二是繳費年限超過15年的，對超過的年限每滿1年增加3元。而機關事業單位2014年9月30日及以前退休的人員，只以本人2015年12月的基本養老金為基數增加5.0%。
關于適當傾斜，高齡退休人員按照“滿70不滿80歲、滿80歲不滿90歲、滿90歲以上”三個高齡段分別增加40元、80元、120元，對2015年度新增的艱苦邊遠地區企業退休人員和企業退休軍轉干部，仍按往年適度傾斜的辦法和標準執行。
調待增幅大體相當：
定額部分與掛鉤部分一高則一低 一低則一高
關于定額調整40元，該負責人解釋，目前，從已經公布省份的調待方案看，在定額調整部分既有比四川省高，也有比四川省低，還有與四川省大體相當的。但無論是從其他省份還是就四川省而言，由于都受到國家對各省調待增幅的總體限制，因此，在各地增幅確定的前提下，在定額部分相對偏低的，掛鉤調整部分的掛鉤比例都相對較高;而定額部分相對偏高的，掛鉤調整部分的掛鉤比例則相對較低。
由于人人都能享受到定額調整和掛鉤調整這兩項調待政策，因此，衡量調待水平的多少，不能簡單的比較定額調整的多少，還要與掛鉤調整相結合。但無論采取哪種方式，就退休人員最終享受到的調待成果來說，調待增幅都是大體相當的，只是在調待金額的結構構成上所占比重會不同。
因此，按照國家“掛鉤調整原則上應占總體增幅50%以上”的原則要求，各地在貫徹執行中結合本省參保人員的年齡結構、繳費年限的長短分布、養老保險制度的可持續發展等本省實際，對定額調整和掛鉤調整各自所占比例有所側重，這是國家明確規定和允許的。從四川省今年調待方案來看，就更加注重引導職工監督單位足額參保繳費，個體參保人員持續繳費，形成“多繳多得、長繳多得”的激勵機制。
國家總體部署：
按2015年的6.5%左右確定 艱苦邊遠地區可適當提高
據悉，經國務院批準，人社部、財政部于2016年4月中旬出臺了《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》，對2016年調整退休人員基本養老金工作作出了統一部署和安排，要求各地6月30日前將調待方案報送兩部審批后組織實施，9月底前將新增加的基本養老金發放到位。
隨后，兩部又對調待工作進一步細化和明確，要求各地總體調整水平按照本省份2015年企業和機關事業單位退休人員加權月人均基本養老金水平的6.5%左右確定。其中，企業按7%左右把握;機關事業單位按6%左右把握，原則上不低于5.5%。對于養老金水平相對偏低和艱苦邊遠省份可適當提高調整水平。
四川省人社廳相關負責人介紹，今年調整基本養老金，在經濟下行壓力較大，財政收入增收比例呈下降趨勢，養老基金負擔越來越重的大背景下，調整比例與往年相比雖有所降低，但更加體現了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大退休人員的親切關懷，對民生工作的高度重視。
四川省政策依據：
報備人社部和財政部 涉及四川742萬名退休人員切身利益
該負責人介紹，調整退休人員養老金，涉及全省742萬名退休人員的切身利益，是廣大退休人員分享經濟社會成果的重要方式。742萬名，包括企業退休人員651萬，機關事業單位退休人員91萬。因此，調待工作是一項非常嚴肅、明確的國家事權。兩部37號文件從調整范圍、調整時間、調整標準、調整辦法和兌現時間等方面都有明確規定。
國家要求各地均應采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。定額調整重點體現社會公平。掛鉤調整要體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤。企業應兼顧繳費年限和基本養老金水平掛鉤，體現長繳多調、多繳多調。機關事業單位可主要與養老金水平掛鉤，也可以考慮工作年限、職務職級等因素，但不宜簡單按職務職級確定具體標準。對高齡退休人員可適當提高調整水平。
同時，為使各地嚴格執行國家規定，要求各省調待方案必須首先報經人社部、財政部審核同意，并按兩部對每一個省單獨的調待批復從辦法和標準上修改完善后，再呈報省政府常務會審議通過后貫徹執行。
經認真研究，四川省2016年調整退休人員基本養老金方案于6月底前報送兩部審批，并赴兩部就四川省調待方案作專題匯報，爭取政策支持。兩部對四川省2016年調待方案批復并經省政府常務會議審議通過后，人社廳、財政廳立即印發《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》(川人社發[2016]37號)文件，并召開全省調待工作部署會議，要求各地抓緊貫徹實施確保在9月底前全部兌現到位。
【拓展閱讀】
四川省2016年退休人員基本養老金調整方案出臺
回應養保制度并軌呼吁退休人員待遇調整標準一樣
2014年10月1日，我省正式啟動機關事業單位工作人員養老保險改革。今年是我省首次調整機關事業單位退休人員養老保險待遇。
按照國家精神，以及回應社會對機關事業單位養老保險和企業養老保險兩種養保制度并軌的呼吁，同時為今后的待遇調整辦法完全統一打下基礎，此次待遇調整機關事業單位和企業退休人員執行標準一樣，在定額調整方面都是每人增加40元，掛鉤部分以及適度傾斜部分的標準也完全一樣。
往年養老保險待遇調整方案上半年就會公布，今年為何公布得這么晚?省人社廳養老保險處負責人表示，這與養老保險制度改革有關。
往年只調整企業退休人員待遇，但今年是機關事業單位和企業的退休人員一起調整，而機關事業單位養老保險改革正在推進過程中，因此在時間上受到一定影響。此外，按照國家要求，此次調整待遇在9月底前落實，和全國大多數省份一樣，我省也將于9月底前將所有待遇落實到位。
為應對人口老齡化，今年的調整體現了對高齡退休人員的關懷，對70至79歲、80至89歲、90歲以上三個不同階段高齡群體，在定額調整和掛鉤調整的基礎上，分別再給予40、80、120元三個不同檔次調整。
是否足額參保首次直接影響養老金漲幅
近日一家社保專業網站發布的《中國企業社保白皮書2016》數據顯示，全國有74.89%的企業未按照職工工資實際核定社保繳費基數繳費，其中36.06%的企業統一按最低基數繳費，這意味著員工的社保被“降低標準繳納”。
像這樣的“降低標準”，今后將直接影響到職工養老金的漲幅。
據介紹，今年我省在調整退休人員養老金待遇時，首次與基本養老金掛鉤，且掛鉤幅度達3.5%，也就是說今年養老金調整幅度除了與繳費年限相關，還與基本養老金水平相關，比如某職工2015年12月的基本養老金為1500元，與基本養老金掛鉤部分他可以漲52.5元，但如果他2015年12月的基本養老金為1000元，則此部分只能漲35元。而按照基本養老金計發辦法，退休職工基本養老金領取高低與本人和企業是否按基數足額繳納有很大關系。“此舉意在鼓勵職工和個人連續足額參保，防止斷保漏保等現象發生。”該負責人說。
此外，職工還應注意自己的繳費年限。“基本養老金的調整幅度不僅與基本養老金水平掛鉤，還與繳費年限掛鉤。也就是說，在足額繳費的同時，繳費年限越長，養老金水平越高，調整待遇時增加的額度也會越多。”該負責人說。
三個指標有下降但總體高于全國平均水平
與去年相比，今年基本養老金人均調整幅度從去年的10%調整為6.5%;定額調整方面從去年的每人增加120元調整至40元;超過15年基本繳費年限的，每超過一年的養老金待遇從增加5元調整為增加3元。省人社廳養老保險處負責人認為，在經濟下行壓力較大，財政收入增收比例呈下降趨勢，養老基金負擔越來越重的背景下，繼續提高退休人員基本養老金水平，更加體現了黨中央、國務院和省委、省政府對我省廣大退休人員的親切關懷，對民生工作的高度重視。“雖然與往年相比，人均調整幅度有下降。但按照國家規定，預計我省總體調整水平將略高于全國6.5%的平均調整水平，其中企業退休人員的調整待遇增幅將高于機關事業單位退休人員的增幅。”這位負責人表示。
去年的定額為120元，今年為40元，這80元會去哪里?“與以往相比，今年調整結構發生了變化，這80元將在今年新增與基本養老金水平相掛鉤的3.5%這一部分得到體現。”據這位負責人介紹。
這位負責人進一步解釋，國家規定今年的調待水平為6.5%，但國家文件同時規定，基本養老金水平要向中西部地區傾斜，所以6.5%是綜合平均水平，我省總體調整水平不會低于這個平均水平。另外，由于今年調整的指標與往年也有區別，往年說的是“與繳費年限掛鉤”，而今年強調既要與基本養老金水平掛鉤，也要與繳費年限掛鉤，因此與基本養老金水平掛鉤后，年限部分增加的就少了。
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