連云港市退休人員基本養老金調整方案出臺
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連云港市退休人員基本養老金調整方案出臺
從市人社部門獲悉，我市2016年退休人員基本養老金調整方案出臺。調整范圍是2015年12月31日前企業和機關事業單位的退休人員，其中涉及全市18.7萬名企業退休人員。今年1月起執行，調整后新增部分將在本月底前補發到位。
據了解，今年我市企業退休人員和機關事業單位退休人員基本養老金實施同步調整，整個調整工作將于9月底前落實到位。以前，企業退休人員基本養老金按國家統一部署實施，機關事業單位退休人員基本退休費與在職人員工資調整同步進行。從今年起，機關事業單位退休人員和企業退休人員將一起調整基本養老金，這向建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制邁出了重要一步，也在消除基本養老保險“雙軌制”征程上邁出了重要一步。
根據方案，今年我市退休人員基本養老金普調仍由固定額、與繳費年限掛鉤和與本人基本養老金掛鉤三部分組成。具體來說：固定額部分，企業退休人員和機關事業單位退休人員統一標準，每人每月增加45元。這部分使基本養老金水平偏低的退休人員的調整數額得到一定保證;與本人繳費年限掛鉤部分，企業退休人員和機關事業單位退休人員也采取統一標準，繳費年限每滿1年每月增加2.4元，不足36元的按36元發給。這一部分主要體現長繳多得，繳費年限越長增加的數額越多;與本人基本養老金掛鉤部分，企業退休人員與機關事業單位退休人員的掛鉤辦法略有不同。其中，企業退休人員統一按本人調整前月基本養老金的2.3%掛鉤，這與往年的做法一致;考慮到過去機關事業單位調整基本退休費全市同職務職級的退休人員都是一個標準，為了與原有做法適當銜接，機關事業單位退休人員與本人調整前的月基本養老金掛鉤比例為1.8%，還有一部分與全市同類人員人均基本養老金掛鉤。
“這一辦法既鼓勵多繳多得、長繳多得，又合理控高抬低、防止差距過大，體現了公平與效率相結合的原則。”市人社部門相關負責人表示。
據了解，按照今年調整方案，總體調整水平為國家統一規定的企業和機關事業單位全部退休人員月人均基本養老金的6.5%，其中，全市企業退休人員人均基本養老金調整幅度將超過7%，機關事業單位退休人員人均基本養老金調整幅度將控制在5.5%，有利于縮小兩類人群基本養老金水平的相對差距。“需要說明的是，上述7%、5.5%不是指每一位退休人員的基本養老金都上調到這一幅度，總體而言，基本養老金水平高的退休人員增加的'絕對額相對高一些，但調整幅度將相對低一些;而基本養老金水平低的退休人員增加的絕對額相對低一些，但調整幅度相對高一些。”市人社部門相關人士表示。
與此同時，我市基本養老金調整時均對高齡人員給予適當傾斜。按照全省統一要求，今年我市繼續對70歲以上的退休人員適當增發養老金。其中，對于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲、年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調基礎上，每人每月分別增發30元、40元、50元;對于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲、年滿80周歲以上的退職及領取定期生活費人員，除了參加普調，每人每月分別增發20元、30元、40元
12省市養老金調整方案惠及1億多人
總體調整水平為6.5%
根據人社部、財政部4月15日印發的《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。
據悉，本次養老金調整，是自2005年以來對退休人員養老金的第12次上調。中國勞動學會副會長蘇海南表示，漲幅6.5%的確定是“綜合考慮退休人員的生活保障、社保基金支付承受能力等多種因素做出的科學合理的決策”。
養老金調整方案的落地，無疑讓眾多退休人員吃了一顆“定心丸”。那么，養老金調整后到底漲了多少錢?
以北京市企業退休人員為例，養老金調整后，平均每月養老金將提高到3573元，較之前多了218元。
各地已公布的養老金調整方案，普遍采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。廣西、云南、遼寧、江蘇等地也已明確了養老金發放的時間表，要求在9月底前將養老金發放到退休人員手中。
企事業單位同步調整
據了解，首次實現企業與機關事業單位退休人員養老金同步調整，是本次養老金調整的一大亮點。
2015年1月14日，國務院正式發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，明確機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，宣告了養老金“雙軌制”的終結。
隨著“雙軌制”的廢除，機關事業單位退休人員的養老金，開始與企業按照相同的辦法，由國家統一調整。有評論指出，這向建立更加合理的基本養老保險待遇調整機制邁出了重要一步，這一機制將覆蓋全體參保人員。
9月8日，江蘇省出臺了退休人員養老金調整方案，要求企業退休人員人均基本養老金調整幅度超過7%，機關事業單位退休人員人均基本養老金調整幅度將控制在5.5%。
對此，蘇海南表示，“機關事業單位和企業同步調整，幅度大致相當，并如江蘇省那樣，適當安排企業退休人員退休金增幅稍高一點，有利于改善此前雙軌制下二者退休待遇差距過大的狀況。”
人社部社會保障研究所所長金維剛則認為，隨著機關事業單位養老保險制度的改革，將來機關事業單位和企業退休人員的養老金待遇差將會逐步縮小。
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