2016《南海區全征地居民基本養老補貼制度銜接辦法》解讀
近幾年來，社會保障被列入南海區委、區政府工作的主菜單。今年，南海區再次將社保惠民工程列入十大民生實事。年初，在南海區十五屆人大六次會議上，區長鄭燦儒提到，今年要推動全民參保登記信息規范化管理，提高個人權益記錄質量。通過全民參保登記，實現社會保險從廣覆蓋至全覆蓋，以進一步提升社會保障水平。
按照南海區開展全民參保登記的工作要求，區人社局將重點調查三類人群，將借此收集、核實相關信息，同時查漏補缺，及時清理重復參保、重復享受待遇的信息，以解決漏保和重復參保的并存矛盾。
接下來，南海區人社部門將通過信息比對、入戶調查、數據集中管理和動態更新等方式，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規范管理，整合、清理已參保人群的各類社會保險數據，并記錄、核實、規范管理本區戶籍人員和在本區參保的非本區戶籍人員的社會保險登記信息，整理分析掌握戶籍人口在本地、異地參保情況，以及未參保原因。力爭到2017年底，南海區完成全民參保登記，實現基本社會保險制度對適用人群的全覆蓋，推動建立、完善更公平、可持續的社會保障體系。
A、全征地居民納入企業職工養老保險
政策解讀
《南海區全征地居民基本養老補貼制度銜接辦法》提出，符合條件的全征地居民可申請參加企業職工基本養老保險，按月參保繳費還可享受參保補貼。經核定后，具有參保資格的全征地居民可選擇一次性繳費，10月起在經濟社申請辦理參保，年底前完成一次性繳費。
關鍵詞參保對象
原納入南海區全征地補貼制度的股份合作經濟社內，年滿16周歲，未達到男60周歲、女55周歲的農村集體經濟組織成員(在校生除外)。
值得注意的是，在《辦法》實施時(即2016年7月1日)，未達到男60周歲、女55周歲的適齡全征地居民，首次申請按本《辦法》參保時，可選擇一次性繳費，費用由本人承擔。
關鍵詞參保方式
1、以靈活就業人員身份參保，按月繳費;(按此方式繳費可享受補貼，每人每月的補貼標準為當年度佛山市企業職工基本養老保險的繳費工資基數下限×8%×40%。(本年度為每人每月77.1元))
2、以全征地居民身份參保，申請一次性繳費，不享受補貼(在今年7月1日前，男未滿60周歲、女未滿55周歲的`，才可選擇此方式參保)。
按月繳費辦理
參保人帶上本人的身份證原件及復印件(正反面，兩份)、戶口簿原件及復印件(本人頁，兩份)、銀行存折原件及復印件等資料，到地稅分局申請辦理即可。
一次性繳費辦理
1、繳費年限：
從該居民所在的股份合作經濟社納入全征地保障實施范圍之月起，開始計算繳費年限。最早不超過2005年1月。原已參加企業職工基本養老保險時間不再補繳。
假設，2009年1月，居民張三所在的經濟社從該月被納入全征地保障實施范圍。2013年1月至12月期間，張三參加工作，并參加了企業職工基本養老保險。那么，張三所需繳費的時間為2009年1月至2012年12月，2014年1月至2016年6月，共78個月。
2、繳費標準：
一次性繳費金額為月繳費基數×繳費比例20%×需繳費月數。其中，繳費基數是在佛山市職工養老保險繳費工資基數上下限范圍內自行申報，繳費率為20%。
舉個例子，當前佛山市職工養老保險繳費工資基數，最低為2408元，最高為16575元。假設，居民張三按照個人的實際收入狀況和經濟承受能力，申報繳費基數為2408元。
那么，張三的月繳費額為2408元×20%=481.6元。3、辦理手續：
符合條件的全征地居民需先填寫申請表，將身份證的原件和復印件、戶口簿的原件和本人頁復印件，交由戶籍所在的經濟社審核，再報送至所屬村(居)人社服務站，由其統一報送至社保分局辦理。
一次性繳費金額由社保分局核定。核定后，參保人需于當月25日前到地稅機關辦理繳費。超過繳費時效未繳費的，需按規定重新申請和核定。
4、辦理后續：
一次性繳費后，仍不足15年的，如未達到退休年齡的，可按月參保繳費。參保人只需帶齊相關資料到地稅分局，申請辦理按月參保繳費手續即可。
如已達到退休年限的，參保人持本人身份證及戶口簿的原件和復印件，到社保部門辦理延后繳費登記手續，再到地稅部門辦理參保繳費手續。
繳費時間
全征地居民一次性繳費工作將在
2016年10月啟動，12月31日前完成一次性繳費。
B、靈活就業人員一次性繳費最長為118個月
根據《關于完善靈活就業人員參加企業職工基本養老保險有關規定》，符合條件的靈活就業人員可到村(居)人社服務站申請參加企業職工基本養老保險。一次性繳費時段為2006年7月至2016年4月，最長為118個月。一次性繳費無截止辦理時間，具有參保資格的靈活就業人員在年內辦理，按照本年度繳費標準。
關鍵詞參保對象
靈活就業人員指的是，以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業的人員，包括無雇工的個體工商戶，未在用人單位參加企業職工基本養老保險的非全日制從業人員。
簡言之，獨立于單位之外，從事個體勞動的經營者、自由職業者、家庭幫工、鐘點工等，都為靈活就業人員。
關鍵詞參保方式
按月參保
1、參保條件：符合其中之一的，即可申請按月參保。
(1)南海區戶籍人員，且未達到退休年齡，未領取企業職工基本養老金、城鄉居民基本養老金和被征地農民養老保險待遇;
(2)本省外市人員，且未達到退休年齡，未領取企業職工基本養老金、城鄉居民基本養老金和被征地農民養老保險待遇，最后參保地是佛山市，并實際繳納職工養老保險累計滿5年。
(3)外省戶籍人員，男年滿55周歲、女滿45周歲，未達到退休年齡，未領取企業職工基本養老金、城鄉居民基本養老金和被征地農民養老保險待遇，在廣東當繳納職工養老保險累計滿10年，最后參保地為佛山并繳納保險累計滿5年。
2、繳費標準
金額為月繳費基數×繳費比例20%×需繳費月數。其中，繳費基數是在佛山市職工養老保險繳費工資基數上下限范圍內自行申報，繳費率為20%。
舉個例子，當前佛山市職工養老保險繳費工資基數，最低為2408元，最高為16575元。假設，居民張三按照個人的實際收入狀況和經濟承受能力，申報繳費基數為2408元。
那么，張三的月繳費額為2408元×20%=481.6元。
3、辦理方式
參保人帶上本人的身份證原件及復印件(正反面，兩份)、戶口簿原件及復印件(本人頁，兩份)、銀行存折原件及復印件等資料，到地稅分局申請辦理即可。
一次性繳費參保
參保條件：須同時滿足以下條件，即可一次性繳費參保。
(1)在2016年5月1日尚未達到法定退休年齡，且未領取企業職工基本養老金、城鄉居民基本養老金的南海區戶籍靈活就業人員。
(2)1956年5月至1971年期間出生的男性，1966年5月至1976年4月期間出生的女職工(曾參加職工基本養老保險)，或是1961年5月至1976年4月期間出生的女性靈活就業參保人員(即以靈活就業身份按月繳費的女性參保人)。
如在男年滿45周歲、女年滿40周歲之月，至2016年4月之間，存在未參加職工養老保險繳費時段。
繳費年限
自男年滿45周歲、女年滿40周歲之月計算，截至2016年4月，當中未參加職工養老保險繳費時段為繳費年限。最長為2006年7月至2016年4月，共118個月。
繳費金額
一次性繳費金額為繳費工資基數×20%×一次性繳費月數。
舉個例子，現年56歲的居民李四是南海區戶籍，1960年8月出生，2005年8月滿45歲，2015年1月至今參加企業職工養老保險。那么，其繳費時段即為2006年7月至2014年12月，共102個月。
如李四按照最低繳費工資基數2408元/月申報計算，其最多需繳費2408元x20%x102個月=49123.2元。
值得留意的是，經社保部門核定的繳費時段，申請人可選擇全部或部分時段繳納，但只能辦理一次性繳納手續，不能拆分多次繳納。
辦理方式
需要帶身份證原件和復印件、戶口簿原件及本人頁復印件，到戶籍所在村(居)人社服務站辦理。一次性繳費金額經社保部門核定后，本人須在60個工作日內，持身份證、銀聯卡到地稅部門窗口刷卡繳費。超過繳費時效未繳費的，原核定結果自動失效。如仍需辦理的，需重新申請和核定。同樣地，本項業務不得代辦。
辦理時間
一次性繳費是無截止辦理時間，從即日起開始辦理，但繳費基數及繳費比例會隨著年度改變，導致最終繳費金額會發生變化。市民如在年內辦理，即按照本年度的繳費標準執行。
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