人社部退休延遲方案望今年制定 2017年推出
今日上午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，延遲退休政策要“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡，希望今年能把方案制定出來(lái)。
尹蔚民表示，采取延遲退休年齡的政策，是保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲，而我國(guó)法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的，1978年，國(guó)務(wù)院104號(hào)文件再次明確，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。建國(guó)初期，我國(guó)人均預(yù)期壽命只有40歲左右，而現(xiàn)在人均的預(yù)期壽命據(jù)第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)是74.8歲。也就是說(shuō)，建國(guó)60多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命，都發(fā)生了巨大的'變化。在建國(guó)初期制定的退休年齡政策，很顯然和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，所以有必要作出調(diào)整。
尹蔚民認(rèn)為，延遲退休政策是“一舉數(shù)得”，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，但是從2013年開始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開始下降，未來(lái)雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源，但是和過(guò)去已不可同日而語(yǔ)。
尹蔚民強(qiáng)調(diào)，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見和看法，綜合平衡、瞻前顧后，能夠使方案更周到，各個(gè)方面都能夠接受。尹蔚民就政策的制定談了以下幾點(diǎn)。
第一，我們會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。
第二，要“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。“比如我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休”，尹蔚民舉例說(shuō)。
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