2016深圳市社會撫養(yǎng)費征收程序規(guī)定

　　深圳市社會撫養(yǎng)費征收程序規(guī)定

　　根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定，為規(guī)范我市社會撫養(yǎng)費征收行為，特制定本規(guī)定。
 

　　一、基本原則

　　社會撫養(yǎng)費征收工作實行調(diào)查、審查和征收三分離制度，調(diào)查取證和征收應有不同工作人員負責，審查采用集體討論形式。
 

　　二、征收程序

　　(一)立案調(diào)查。

　�、比丝谟嬌�部門發(fā)現(xiàn)公民有違法生育嫌疑的，應當予以立案，并填寫《立案審批表》�！读�案審批表》由領導簽署同意立案意見后即為立案。

　　⒉立案后，立案部門應當堅持全面、客觀、公正的原則，及時進行調(diào)查，收集證據(jù)。

　�、沉�案部門應當指定至少兩名具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員負責調(diào)查取證工作。執(zhí)法人員與被調(diào)查人有直接利害關系的，應當回避。

　　執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，應當向被調(diào)查人出示行政執(zhí)法證，并告知其享有的法定權利和應當履行的法定義務。

　�、磮�(zhí)法人員應當依法收集以下情況和證據(jù)：

　　⑴當事人的基本情況，包括當事人的婚育情況、戶籍情況、戶口性質(zhì)、職業(yè)、收入情況等。

　�、谱优�的戶籍申報證明、出生醫(yī)學證明等證明材料。

　�、瞧渌麜�證、物證、證人證言、鑒定結論、音像資料等。

　�、翟儐柟P錄

　　⑴詢問時應當制作詢問筆錄，介紹詢問人身份，了解被詢問人基本情況及違法生育事實，并告知其享有的法定權利和應當履行的法定義務。

　　⑵詢問筆錄應當是兩名或以上人員，記錄人可以是詢問人其中一人。詢問人必須同時在詢問筆錄中簽名。

　�、枪P錄應當交被詢問人核對。對閱讀有困難的，應當向其宣讀。經(jīng)核對無誤后，由被詢問人簽字、蓋章或以其他方式確認。被詢問人拒絕簽字的，執(zhí)法人員應當在筆錄上注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。

　　⒍調(diào)查結束后，根據(jù)調(diào)查結果制作《案件調(diào)查報告》，作出以下處理：

　�、耪J定違法生育事實不成立的，予以撤銷案件。

　�、普J定違法生育事實成立的，應當予以征收社會撫養(yǎng)費�！栋讣�調(diào)查報告》中必須明確違法生育行為時間及征收標準。

　　(二)審查。

　　⒈立案部門應當對調(diào)查情況，包括當事人的基本情況、案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準確、征收金額是否適當、程序是否合法等進行審查。

　�、矊彶楸仨毑捎眉�體討論方式，如實出具審查意見后，報負責人審批。審查時對案件有爭議的，應報區(qū)級人口計生部門。

　　(三)征收決定。

　�、苯值缹�應當征收社會撫養(yǎng)費的當事人，制作《社會撫養(yǎng)費征收決定書》，加蓋區(qū)級人口計生行政部門印章。

　　⒉《社會撫養(yǎng)費征收決定書》一式兩份，一份交當事人，一份由征收機關存檔。

　　(四)送達。

　　《社會撫養(yǎng)費征收決定書》送達當事人時應填寫《送達回證》。

　　送達可采用以下方式：

　�、敝苯铀瓦_。兩名或兩名以上工作人員直接送達當事人，當事人在送達回證上注明收到日期并簽名。

　�、擦糁盟瓦_。直接送達當事人拒絕簽收的，可以有兩名或兩名以上社區(qū)工作人員見證并簽名。

　　⒊郵寄送達�？墒褂脪焯栃偶�、快遞等方式送達當事人。

　　⒋公告送達。在當事人下落不明或者用其他方式無法送達的`情況下，可在報紙上刊登公告，自公告發(fā)出之日起，經(jīng)過60日，即視為送達。

　　(五)執(zhí)行。

　　⒈社會撫養(yǎng)費征收決定依法作出后，當事人應當自收到社會撫養(yǎng)費征收決定書之日起30日內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費。

　�、卜制诶U納。

　　當事人屬困難家庭申請分期繳納的，由區(qū)級人口計生部門對其《分期繳納社會撫養(yǎng)費申請表》進行審核。經(jīng)審核同意的，發(fā)出《社會撫養(yǎng)費分期繳納決定書》。

　�、成暾埛ㄔ簭娭茍�(zhí)行。

　�、女斒氯耸盏�?jīng)Q定書之日起，30日內(nèi)未按規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費，也未在法定期限申請行政復議(60日內(nèi))或提起行政訴訟(三個月內(nèi))，區(qū)人口計生行政部門應自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，向人民法院提出強制執(zhí)行申請。

　�、粕暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍�(zhí)行前，應當發(fā)出《社會撫養(yǎng)費催告通知書》催告當事人履行義務。《社會撫養(yǎng)費催告通知書》送達十日后當事人仍未履行義務，方可向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。

　　⑶各街道在申請法院強制執(zhí)行的案件應在《社會撫養(yǎng)費征收決定書》送達當事人之日起三個月后將征收材料交區(qū)人口計生行政部門。

　�、葏^(qū)人口計生行政部門應制作強制執(zhí)行申請書，連同案卷材料和當事人收入情況等相關材料，提交人民法院。材料包括：

　　①被申請人身份證明;

　�、谏鐣�撫養(yǎng)費征收決定書;

　�、鬯瓦_回證;

　�、鼙簧暾埲顺Ｗ∪丝诘怯洷�;

　　⑤違法生育子女出生證明;

　�、拊儐柟P錄;

　�、弑簧暾埲私Y婚證及其他相關材料;

　�、嗨瓦_人身份證明;

　�、崤阃�送達的見證人身份證明。

　　被申請人在法院作出裁定之前繳納社會撫養(yǎng)費，街道應及時將繳款收據(jù)復印件報區(qū)，區(qū)應撤回申請執(zhí)行。

　　(六)結案。

　　當事人到指定銀行繳納社會撫養(yǎng)費后，憑銀行收款單據(jù)到街道，由街道出具省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據(jù)。

　　社會撫養(yǎng)費征收全部到位后，街道應制作《結案報告》，由領導簽署同意結案意見后即為結案。

　　(七)撤銷。

　　當事人提供虛假材料或虛假瞞報婚育情況等原因?qū)е抡魇諜C關作出的社會撫養(yǎng)費征收決定有誤的，征收機關應發(fā)出《撤銷社會撫養(yǎng)費征收決定通知書》，并重新制作《社會撫養(yǎng)費征收決定》。
 

　　三、卷宗管理

　　社會撫養(yǎng)費征收文書實行一案一卷，按年度分類保管。分期繳納個案應在全部征收完畢后按繳清年度歸檔。卷宗按順序訂卷：

　　⒈目錄;

　　⒉立案審批表;

　�、秤嘘P證據(jù)材料復印件(按身份證、結婚證、子女出生證、戶口本等材料順序排列);

　�、丛儐柟P錄;

　�、蛋讣�調(diào)查報告;

　�、墩魇諛藴蕪陀〖�;

　�、飞鐣�撫養(yǎng)費征收決定書;

　　⒏送達回證;

　�、狗制诶U納社會撫養(yǎng)費申請表(附申請材料);

　�、荷鐣�撫養(yǎng)費分期繳納決定書;

　　⒒送達回證;

　�、忌鐣�撫養(yǎng)費催告通知書;

　�、剿瓦_回證;

　　⒕申請法院強制執(zhí)行書;

　　⒖法院裁定書;

　�、楞y行收費單;

　　⒘社會撫養(yǎng)費征收票據(jù);

　　⒙結案報告;

　　⒚撤銷社會撫養(yǎng)費征收決定通知書;

　�、乃瓦_回證。

 

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