我國央企工資總額下降必須合理分擔

　　□華西都市報特約評論員馮海寧

　　社評

　　要想“效益下降的中央企業工資總額必須下降”不會轉移到普通職工身上，變成普通職工工資下降，國資委還需要督促每家央企完善內部業績考核與薪酬分配機制

　　3日，記者從國務院國資委獲悉，國資委日前下發的《關于進一步做好中央企業增收節支工作有關事項的通知》(下稱《通知》)強調，效益下降的中央企業工資總額必須下降。據了解，今年2月9日，國資委就曾發布通知稱，若央企利潤總額目標值下降，同口徑工資總額不得增長。

　　“效益下降的中央企業工資總額必須下降”，這句話雖然出自于一紙《通知》，但語氣很堅決，就是一種剛性規定，不允許任何央企去逾越。之所以如此規定，大概是因為過去某些央企是虧損的，而央企高管卻旱澇保收，不見薪水下調，甚至以前還出現過央企巨虧而高管薪酬不降反升的怪象。

　　這個《通知》下發之后，相信將形成有效的約束力。但是，有兩個問題需要搞清楚，一是效益下降的央企，其工資總額下降幅度與企業效益下降幅度是否一樣?或者說，效益下降與工資總額下降如何“掛鉤”?二是效益下降的央企，工資總額下降之后，央企內部如何公平合理分擔?

　　從道理上來說，央企效益下降主要責任在決策者、管理者，即央企高管應該多承擔責任，工資下降幅度應該大一些，普通員工工資下降幅度應該小一些或者不下降，這樣的分擔才是公平合理的。對于組織任命的央企高管，由于他們的薪酬受今年初實施的《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》以及《關于認真做好2015年中央企業負責人經營業績考核工作的通知》的約束，薪酬與績效應該是掛鉤的。但在企業效益下降后，最終薪酬下調幅度是否與企業效益下降幅度相適應，尚待觀察。

　　對于非組織任命的央企高管，這部分高管目前人數最多，拿的是市場化的`薪酬，他們能否合理承擔央企效益下降的責任，他們的工資下調幅度是否公平合理，更值得關注。另外，央企上市公司的部分高管過去薪酬偏離業績受到輿論詬病，今年起薪酬能否與績效真正掛鉤，也是一個值得關注的問題。

　　央企高管工資隨著企業效益下降而下降之后，會不會通過其他方式“補”回來?央企高管薪酬是由基本工資、績效、津貼、福利等構成的，雖然績效工資會受影響，但不排除通過津貼、福利等方式拿回來。因此，要想“效益下降的中央企業工資總額必須下降”不會轉移到普通職工身上，變成普通職工工資下降，國資委還需要督促每家央企完善內部業績考核與薪酬分配機制，比如，完成目標任務的央企員工，即使企業工資總額下降，也不能讓他們吃虧。完不成任務者尤其是負責人，應根據具體情況降薪。

　　想讓央企職工公平合理分擔“效益下降”、“央企工資總額下降”的責任，惟有詳細公開央企主要崗位人員的相關信息，包括每個崗位業績完成情況和收入情況，只有這樣，才能公眾與相關部門進行監督。