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政務服務年終總結
總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律,不如立即行動起來寫一份總結吧。總結怎么寫才不會流于形式呢?下面是小編收集整理的政務服務年終總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
政務服務年終總結1
XX年,我繼續擔任縣政務服務中心(優化辦)主任,兼任機關黨支部書記。一年以來,在縣委縣政府的正確領導下, 在同志們的關心幫助下, 我堅持按照科學發展觀的要求,團結和帶領中心全體黨員干部開拓創新,務實求進。圓滿完成了各項目標任務. 現將有關履職情況報告如下:
一、提升能力謀全局
勤于學習思考 認真學習科學發展觀的理論著作和業務知識,撰寫的(行政審批制度改革調研)將于春節前在(**通訊)發表。在“雙優”創建活動中提出了“加強基層組織建設,優化經濟發展環境”的工作思路. 主持制定完善了一系列工作制度,所拓展的工作領域比以前更加廣泛。注重調查研究 多次到企業、鄉鎮和機關調研走訪,掌握一手材料,在深入企業調研時,主動受理發現“涉優”問題20余起,并通過匯報、協調、現場督辦等辦法都得到有效解決,還解決了航電樞紐、烏山創業園、**銅業、旺旺公司的等具體困難10余個。為普瑞大酒店和縣民政局牽線搭橋, 促成了復退軍人就業和企業急用保安的雙贏合作。 創新工作思路。通過夯實基層,注重源頭,發現典型,以點帶面的方法來創新工作思路,在推進鄉鎮政務公開、行政審批制度改革、優化農村基層發展環境方面和公開承諾工作中,效果明顯。善于協調配合,全年積極配合縣紀檢、兩辦督查室等相關部門開展工作。善于調動各部門工作積極性,善于整合資源,尋找工作結合點。
二、突出重點抓“源頭”
1、積極爭取領導重視 全年爭取召開領導小組會議和兩辦下發(關于認真落實XX年“雙優”創建活動各項目標任務的實施方案),進一步強化各級各部門的目標責任,將各單位的目標任務的`落實情況納入年終績效考核,爭取舉辦了農村基層黨組織“優化環境”培訓班。還爭取批準了“雙優”創建優質服務標兵的評選活動。積極爭取了政務服務中心選址新建,并有突破性進展。
2、豐富“雙優”創建內容,公開承諾有成效 牽頭組織72個部門開展“雙優”創建公開承諾活動。拓寬了承諾層面,豐富了活動內涵。重在督促指導各部門對承諾內容兌現,全縣政務服務水平明顯提高,活動成效顯著。
3、拓寬企業投訴渠道,加大投訴案件查處力度 為變被動服務為主動服務,我積極聯系協調, 在去年的基礎上又向40余家工業企業、招商引資項目、重點工程項目、旅游企業、個體工商戶增發“優質服務、優化環境”投訴服務牌和服務訂單,拓寬了投訴渠道。全年共受理辦結涉優投訴案件20件,我重點協調了航電樞紐關系理順和園區企業貨車超載以及循環工業基地封閉管理的問題。
4、重視源頭,狠抓政務公開 一是精心組織,編制政府信息公開指南和目錄。年初,我就提出嚴格要求,明確各單位編制任務和要求,通過共同努力,完成了近百個部門信息和指南的審核把關工作,并按時在網上發布。二是多次上門協調。合力構建政府信息發布平臺,在政府門戶網站上建立了政府信息發布平臺,形成了政務集群式網站,實現了資源共享。平臺內共有77個縣直單位(含垂直管理單位)和14個鄉鎮政府。截止年底,91個平臺共發布信息近3萬條。三是強力推進行政審批制度改革。積極主動向省市申報了190項要求擴權下放的審批項目,擠進首批審批權限下放的縣區序列。還自加壓力,完成了行政審批、行政征收、行政執法等三大類清理的自選動作。在去年199項的基礎上,大幅精簡到120余項,精簡率達40%。
5、強化窗口管理,充實窗口功能 年初我提出了鄉鎮兩級政務中心重在服務百姓和充實窗口功能的工作思路。多次到各鄉鎮辦事大廳進行檢查,并指導鄉幫助鄉鎮參加政務公開市級“鄉鎮示范單位”的創先評比活動,熱心指導茶亭、靖港、高塘嶺鎮、星城鎮的大廳新(擴)建設和管理。堅持用制度管人,本級大廳堅持實行指紋考勤、月情況通報、窗口單位聯動管理、崗位津補貼核發等一系列制度。改善辦公條件, 更換了大廳顯示屏和全部電腦,新置了復印機,鋪設了政府專網等。
6、注重新聞造勢,辦好電視欄目。我經常和分管負責人及欄目記者研究討論電視欄目工作,并提出明確要求,一要把握重點,做好了“鼓”與“呼”。集中力量宣傳“雙優”創建的政策法規、先進工作經驗和典型和曝光破壞環境的違法違紀行為。二要鏡頭下移,對準百姓關注焦點。全年共推出公開承諾兌現,培訓班效果跟蹤報道等各類專題節目48期,深受百姓喜愛。
7、主動攻堅克難,主動交辦任務。今年縣政府和縣紀檢直接交辦我本人的主要有三件大事。一是受命縣審改辦之職,完成了行政審批制度改革的階段性任務。拆遷戶農民個人建房辦證督辦工作。二是新建政務服務大樓大量的協調調研等前期準備工作。三是完成了**電廠土地交接工作。交辦領導都給予了較高評價。
三、帶好班子增合力
一是明確分工負責,使班子成員有職有權、責任上肩,放手讓班子成員和黨員干部干事;二是以身作則,要求大家做到的班子成員首先做到,要求班子成員做到的本人必須率先做到;三是嚴格要求,不論是總體原則,還是具體工作,對班子成員和黨員干部都嚴格要求,精益求精;四是虛心聽取意見,注重溝通,經常交心通氣,特別注重和大廳窗口人員的交流,以求達到更廣泛的共識。作為機關支部書記,在加強支部建設、深化創先爭優活動,積極開展點評活動,創新結對共建活動等方面做了很多有益的探索。在培養和鍛煉年輕后備干部, 鼓勵和引導黨員自學和加強黨性鍛煉,積極推薦身邊優秀共產黨員等方面做了許多工作。一年來,中心全體黨員干部心齊氣順,團結和諧; 大廳窗口和科室之間的人緣關系也比以前更加融洽。
四、保持清廉守本分
一是提高認識,加強學習,認真學習了(關于實行黨風廉政建設責任制的規定),樹立正確的人生觀、價值觀;二是堅持原則,不搞特殊,嚴格執行“兩個不直接分管”,從未假公濟私,任職以來特別是津補貼統發至今,從未搞個人特殊;在工作中特別是在績效考核中,謝絕請客和“小意思”;注意對班子成員經常提醒,以“守得住清廉,耐得住寂寞”相互共勉。三是勤政廉潔,全年未休輪休假,一心撲在工作上。四是堅持原則,不循私情,在優化環境工作中敢于和不良行為較勁,對有損經濟發展環境的單位領導提出過嚴肅的批評,對案件查辦和效能督促從不徇私,得到了當事人和上級優化辦的較高評價。
一年來,雖然做了一些工作,但功勞應記在同志們的身上. 同時我更清醒地認識到: 對照形勢發展的新要求和同志們的期待還有許多問題和不足,一是解放思想,更新理念還要進一步深入;二是能力水平還要進一步加強;三是作風還要進一步改進。在新的一年里,我將更加珍惜崗位資源,兢兢業業、勤勤懇懇,認真履職,和同志們一道開拓進取再做新貢獻。
政務服務年終總結2
20xx年,我繼續擔任縣政務服務中心(優化辦)主任,兼任機關黨支部書記。一年以來,在縣委縣政府的正確領導下,在同志們的關心幫助下,我堅持按照科學發展觀的要求,團結和帶領中心全體黨員干部開拓創新,務實求進。圓滿完成了各項目標任務.現將有關履職情況報告如下:
一、提升能力謀全局
勤于學習思考認真學習科學發展觀的理論著作和業務知識,撰寫的《行政審批制度改革調研》將于春節前在《xx通訊》發表。在“雙優”創建活動中提出了“加強基層組織建設,優化經濟發展環境”的工作思路.主持制定完善了一系列工作制度,所拓展的工作領域比以前更加廣泛。注重調查研究多次到企業、鄉鎮和機關調研走訪,掌握一手材料,在深入企業調研時,主動受理發現“涉優”問題20余起,并通過匯報、協調、現場督辦等辦法都得到有效解決,還解決了航電樞紐、烏山創業園、xx銅業、旺旺公司的等具體困難10余個。為普瑞大酒店和縣民政局牽線搭橋,促成了復退軍人就業和企業急用保安的雙贏合作。創新工作思路。通過夯實基層,注重源頭,發現典型,以點帶面的方法來創新工作思路,在推進鄉鎮政務公開、行政審批制度改革、優化農村基層發展環境方面和公開工作中,效果明顯。善于協調配合,全年積極配合縣紀委、兩辦督查室等相關部門開展工作。善于調動各部門工作積極性,善于整合資源,尋找工作結合點。
二、突出重點抓“源頭”
1、積極爭取領導重視全年爭取召開領導小組會議和兩辦下發《關于認真落實20xx年“雙優”創建活動各項目標任務的實施方案》,進一步強化各級各部門的目標責任,將各單位的目標任務的落實情況納入年終績效考核,爭取舉辦了農村基層黨組織“優化環境”培訓班。還爭取批準了“雙優”創建優質服務標兵的評選活動。積極爭取了政務服務中心選址新建,并有突破性進展。
2、豐富“雙優”創建內容,公開有成效牽頭組織72個部門開展“雙優”創建公開活動。拓寬了層面,豐富了活動內涵。重在督促指導各部門對內容兌現,全縣政務服務水平明顯提高,活動成效顯著。
3、拓寬企業投訴渠道,加大投訴案件查處力度為變被動服務為主動服務,我積極聯系協調,在去年的基礎上又向40余家工業企業、招商引資項目、重點工程項目、旅游企業、個體工商戶增發“優質服務、優化環境”投訴服務牌和服務訂單,拓寬了投訴渠道。全年共受理辦結涉優投訴案件20件,我重點協調了航電樞紐關系理順和園區企業貨車超載以及循環工業基地封閉管理的問題。
4、重視源頭,狠抓政務公開一是精心組織,編制政府信息公開指南和目錄。年初,我就提出嚴格要求,明確各單位編制任務和要求,通過共同努力,完成了近百個部門信息和指南的審核把關工作,并按時在網上發布。二是多次上門協調。合力構建政府信息發布平臺,在政府門戶網站上建立了政府信息發布平臺,形成了政務集群式網站,實現了資源共享。平臺內共有77個縣直單位(含垂直管理單位)和14個鄉鎮政府。截止年底,91個平臺共發布信息近3萬條。三是強力推進行政審批制度改革。積極主動向省市申報了190項要求擴權下放的審批項目,擠進首批審批權限下放的縣區序列。還自加壓力,完成了行政審批、行政征收、行政執法等三大類清理的自選動作。在去年199項的基礎上,大幅精簡到120余項,精簡率達40%。
5、強化窗口管理,充實窗口功能年初我提出了鄉鎮兩級政務中心重在服務百姓和充實窗口功能的工作思路。多次到各鄉鎮辦事大廳進行檢查,并指導鄉幫助鄉鎮參加政務公開市級“鄉鎮示范單位”的創先評比活動,熱心指導xx、xx、xx鎮、xx鎮的大廳新(擴)建設和管理。堅持用制度管人,本級大廳堅持實行指紋考勤、月情況通報、窗口單位聯動管理、崗位津補貼核發等一系列制度。改善辦公條件,更換了大廳顯示屏和全部電腦,新置了復印機,鋪設了政府專網等。
6、注重新聞造勢,辦好電視欄目。我經常和分管負責人及欄目記者研究討論電視欄目工作,并提出明確要求,一要把握重點,做好了“鼓”與“呼”。集中力量宣傳“雙優”創建的政策法規、先進工作經驗和典型和曝光破壞環境的違法違紀行為。二要鏡頭下移,對準百姓關注焦點。全年共推出公開兌現,培訓班效果跟蹤報道等各類專題節目48期,深受百姓喜愛。
7、主動攻堅克難,主動交辦任務。今年縣政府和縣紀委直接交辦我本人的主要有三件大事。一是受命縣審改辦之職,完成了行政審批制度改革的階段性任務。拆遷戶農民個人建房督辦工作。二是新建政務服務大樓大量的協調調研等前期準備工作。三是完成了xx電廠土地交接工作。交辦領導都給予了較高評價。
三、帶好班子增合力
一是明確分工負責,使班子成員有職有權、責任上肩,放手讓班子成員和黨員干部干事;二是以身作則,要求大家做到的班子成員首先做到,要求班子成員做到的本人必須率先做到;三是嚴格要求,不論是總體原則,還是具體工作,對班子成員和黨員干部都嚴格要求,精益求精;四是虛心聽取意見,注重溝通,經常交心通氣,特別注重和大廳窗口人員的交流,以求達到更廣泛的共識。作為機關支部書記,在加強支部建設、深化創先爭優活動,積極開展點評活動,創新結對共建活動等方面做了很多有益的'探索。在培養和鍛煉年輕后備干部,鼓勵和引導黨員自學和加強黨性鍛煉,積極推薦身邊優秀共產黨員等方面做了許多工作。一年來,中心全體黨員干部心齊氣順,團結和諧;大廳窗口和科室之間的人緣關系也比以前更加融洽。
四、保持清廉守本分
一是提高認識,加強學習,認真學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,樹立正確的人生觀、價值觀;二是堅持原則,不搞特殊,嚴格執行“兩個不直接分管”,從未假公濟私,任職以來特別是津補貼統發至今,從未搞個人特殊;在工作中特別是在績效考核中,謝絕請客和“小意思”;注意對班子成員經常提醒,以“守得住清廉,耐得住寂寞”相互共勉。三是勤政廉潔,全年未休輪休假,一心撲在工作上。四是堅持原則,不循私情,在優化環境工作中敢于和不良行為較勁,對有損經濟發展環境的單位領導提出過嚴肅的批評,對案件查辦和效能督促從不徇私,得到了當事人和上級優化辦的較高評價。
一年來,雖然做了一些工作,但功勞應記在同志們的身上.同時我更清醒地認識到:對照形勢發展的新要求和同志們的期待還有許多問題和不足,一是解放思想,更新理念還要進一步深入;二是能力水平還要進一步加強;三是作風還要進一步改進。在新的一年里,我將更加珍惜崗位資源,兢兢業業、勤勤懇懇,認真履職,和同志們一道開拓進取再做新貢獻。
政務服務年終總結3
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各窗口單位大力支持和全體人員共同努力下,政務服務中心以科學發展觀為指導,深入學習十八大及十八屆三中全會精神,認真貫徹落實縣委、縣政府有關會議精神和重要決策部署事項分工要求,扎實開展政務服務和公共資源交易工作,取得了明顯成效,較好地完成了各項任務。現將有關工作總結如下:
一、20xx年主要工作
預計全年共辦理各類行政審批和便民服務事項12萬件,收費11億元,按時辦結率和群眾滿意率均為100%;承辦各類公共資源交易事項163宗,比去年增長41.9%,交易額83億元,比去年增長87.6%,節約財政資金6000萬元,比去年增長13%。先后獲得“省級文明單位”、“全市政務服務工作先進單位”、“全縣推動科學發展、建設幸福xxxx綜合考評先進單位”、“全縣優化發展環境先進單位”、“全縣扶持工業發展先進單位”、“全縣社會管理綜合治理先進單位”等榮譽稱號。
(一)進一步充實服務功能。今年以來,通過加強督促協調,老齡委、法院、檢察院、綜治辦在中心大廳設立了服務窗口,同時為進一步完善政務中心各項服務功能,為企業提供更加快捷的服務,新增設了綜合服務窗口,使進駐中心的窗口單位增加到40個,中心“一站式辦公、一條龍服務”的功能得到進一步完善和優化。進一步調整窗口布局,將法院、檢察院、綜治辦、司法局、城區派出所等窗口集中到一塊辦公,門口加掛社會管理服務中心的牌子,整合了各相關部門的力量資源,建立起社會服務管理綜合平臺,有效解決群眾關注熱點、難點、焦點問題。
(二)不斷加強內部管理。一是加強制度建設。出臺了《xxxx縣政務服務中心窗口單位績效考評工作實施方案》,通過增強對窗口單位的考核力度,促使派出單位進一步重視窗口工作,嚴格窗口人員的選派工作,配合中心共同加強管理,同時不斷完善落實中心各項規章制度,建立規范管理的長效機制。二是加強考勤管理。全體工作人員每天四次人臉考勤,考勤結果每月統計,做為對窗口人員考核的依據,并反饋給原單位。三是加強日常管理。實行日巡查辦法,每天至少兩次不定時到窗口巡查,及時糾正窗口工作人員的不規范行為,解決大廳運行中的突發事件。四是加強考核激勵。開展窗口評先樹優工作,對評選出的“黨員先鋒崗”、“紅旗窗口”、“服務標兵”進行表彰獎勵。五是加強教育引導。通過參觀廉政教育基地、召開機關作風建設及廉政建設工作會、觀看《焦點訪談》典型案例、寫心得體會等方式,不斷提高工作人員的服務意識,徹底杜絕“慵、懶、散”現象和“吃、拿、卡、要”行為。同時,堅持生日送祝福、送蛋糕,每日工間操等人性化管理措施,增強工作人員的認同感。
(三)努力提高辦事效率。嚴格落實《xxxx縣政務服務中心領辦、代辦服務實施辦法》,為多家企業免費帶領辦理了審批申報及相關工作,節約了企業的時間精力,特別是在農村專業合作社注冊登記項目中,針對農村居民文化程度低,辦理流程不熟悉等現實問題,中心加大領辦、代辦力度,指派專人引領辦理,指導填表或者代替識字書寫有困難的群眾填制表格,幫助他們節約了時間,及時辦結相關手續,受到群眾的稱贊和好評;深入推廣預約服務、延時服務制度等一系列創新服務方式,方便了企業群眾辦事;組織窗口工作人員對縣委、縣政府出臺的《xxxx縣招商引資項目綠色通行證》中各種招商投資項目的審批流程進行認真培訓,進一步提高效率,優化投資環境。
(四)深入開展標準化等創建活動。將標準化創建作為重點,先后邀請省市質監局、省標準化研究院的領導、專家來中心指導和培訓,赴濟南市歷城區等地政務中心實地調研,學習經驗。目前共制定各類標準400多項,其中管理層標準240多項,窗口層各類標準200多項。通過在各窗口全面推行標準化服務,中心整體工作水平有了很大提高,從服務意識到服務質量,從規范行為到提高效率,都取得了明顯成效。根據服務標準化運行情況,我們不斷對各項標準進行改進完善,做好驗收準備工作。
積極開展“巾幗文明崗”創建活動,先后舉辦了“三亮”活動、廉政效能知識學習競賽、“我辦事,您放心”主題演講比賽,充分發揮政務服務系統女職工的模范帶頭作用,進一步規范了服務行為,樹立了政務服務新形象。
(五)持續完善公共資源交易中心建設。一是加強制度建設。健全完善了交易中心有關工作制度,并以縣政府文件的形式下發了《關于加強和規范公共資源交易管理的通知》等文件,確保規范操作。二是加強全程監控。充分利用交易中心網站、電子屏、門禁系統、手機信號屏蔽儀等設備,并通過電子監察系統對整個交易活動進行音視頻實時監控,確保交易過程的公開透明。三是加強對招標代理機構的管理。目前有26家招標代理機構在交易中心登記備案,我們召開了代理機構會議,制訂了《招標代理機構管理暫行辦法》,購買了專門用來選取代理機構的`搖號機,對代理機構窗口重新進行了改造,使其布局更加合理、功能更加完善。四是加強考察學習。聯合縣紀委監察局、縣財政局、縣住建局、縣國土局等單位業務人員赴安徽合肥、蚌埠和江蘇宿遷等地參觀學習公共資源交易先進經驗,進一步規范完善我縣公共資源交易管理。
(六)繼續加強交流學習。為學習借鑒其他兄弟單位在行政審批和公共資源交易方面的先進經驗,我們積極走出去調研考察,先后前往我市禹城、臨邑、夏津、慶云、武城5個縣市政務服務中心,濟南市歷城區行政審批服務中心,以及安徽合肥、蚌埠和江蘇宿遷等外地政務中心參觀考察,通過實地考察和座談交流,我們不斷獲得新的經驗并合理吸收利用,在此基礎上形成了詳實的調研報告,分別呈報給縣委、縣政府相關領導參考,作為我們下一步完善提高的依據。同時,我們先后迎接省紀委、省監察廳、市紀委、市政務中心等領導蒞臨中心指導工作,全市綜治基層基礎工作現場會與會人員來中心進行實地觀摩,無棣、慶云、夏津等地政務服務中心前來參觀調研,相互交流經驗,探討做法。
二、存在的主要問題
一是有的單位重視程度不夠。有的單位負責同志對窗口工作不管不問,中心成立以來,從未到窗口了解情況。有的單位甚至連窗口電話費都不給解決。二是有的單位業務仍未進駐或進駐不全。目前,各單位進駐中心的業務共有67項,能夠完全在中心一站式辦理的業務只有17項,導致聯審聯辦無法實現,領辦、代辦困難重重。三是有的單位對工作人員授權不充分。“一站式”辦理落不到實處,群眾辦事還要兩頭跑。四是有的單位進駐人員思想素質和業務水平不高。從而使服務質量難以保證,同時加大了管理難度。五是招標代理機構的管理和評標專家的抽取還不規夠范。招標代理機構管理的有關文件尚未健全,評標專家尚未實現在交易中心統一抽取。六是部分招投標活動未在交易中心進行。擾亂了公共資源交易市場的秩序,也違背了縣委、縣政府建立公共資源交易中心的初衷。
三、下一步打算
(一)抓業務進駐。按照縣委、縣政府“凡批必進、應進全進”的要求,借鑒市政務中心和外地先進做法,根據行政權力清理的最新進展,對進駐方案調整細化,起草領導講話稿,并重新對目前進駐情況進行了詳細摸底,匯總呈報縣政府分管領導,各單位根據進駐要求,提報進駐人數。政務中心根據大廳面積、窗口等現實情況,綜合考慮進駐的業務和人員,調整窗口布局。通過這次進駐,力爭達到企業辦事一條龍,群眾辦事快捷方便。建議盡快召開進駐會議,把“兩集中、兩到位”工作落到實處,真正充實中心審批服務的功能,更好的發揮中心便民利企的作用。
(二)抓規范管理。加強思想教育。積極開展政治思想教育活動,組織窗口人員學習黨的十八屆三中全會精神及《行政許可法》等有關文件,不斷提高思想水平和業務技能。加強作風建設。從小事抓起,堅持配證上崗、按時作息、有事請假、外出登記,及時辦結各項業務。加強制度建設。建立健全中心各項規章制度,做到有章可循,堅持以制度管人,用機制管事。加強示范帶動。召開年終工作總結會,做好評先樹優工作,選舉出下半年“黨員先鋒崗”、“服務標兵”、“紅旗窗口”。
公共資源交易方面,進一步加強招標代理機構和評標專家的管理,草擬了專門的《招標代理機構備選庫管理辦法》、《評標專家抽取暫行規定》,擬申請以政府文件的形式印發。與縣監察局聯合制定了《關于明確公共資源交易幾個具體問題的通知》,近期準備印發。利用專門的搖號機,對招標代理活動實行搖號選取代理機構,并邀請監察局及有關行政主管部門現場監督抽取過程,努力實現招標活動全過程在交易中心完成。對評標專家的抽取實行隨機抽取、語音通知、密封打印。
(三)抓服務提升。發揮集中辦公的優勢,將各單位進駐業務進一步優化,進行流程再造,開展聯審聯辦、領辦代辦服務,推廣預約、延時、上門服務。吸收發改、環保、工商、質檢等窗口人員,成立企業服務領導小組,從項目立項到生產,進行全過程、跟蹤式服務,最大限度的提高辦事效率,打造服務高地。探索實行建設項目收費“一費制”,杜絕亂收費,提高審批效率。
(四)抓全面對接。在目前與市政務服務中心已經實現外網對接、音視頻同步傳送的基礎上,進一步更換設備,改造網絡。加強工作人員的學習培訓,熟練掌握網上審批和公共資源交易工作流程操作,逐步實現與市政務服務中心包括行政審批和公共資源交易業務在內的全面對接。組織人員外出考察學習有關電子政務建設的經驗做法,開發辦公軟件,逐步實現網上受理、審批,服務手段向電子化、網絡化發展。
四、幾點建議
我縣政務中心運行幾年來取得了一定成績,連年在我市兄弟單位考核中名列前茅,但是我們也清楚地看到,與我市其他縣市政務服務中心相比,我縣政務服務中心由于起步較早、投入有限,各方面建設已處在了相對落后的位置,政務服務中心要取得進一步的發展,更好履行縣委、縣政府賦予的職責,需要進一步加強組織領導、加大投入力度,具體建議如下:
一是在組織領導上繼續強化。建議縣委、縣政府成立高規格的“xxxx縣行政審批及公共資源交易改革領導小組”,由縣政府主要領導任組長,紀委書記、組織部長、分管副縣長等領導任副組長,相關科局一把手任成員,負責行政審批和公共資源交易工作的決策部署和督促落實,形成齊抓共管的格局。
二是在業務進駐上加大力度。目前,在中心能實現“一站式”辦結的業務很少,縣委、縣政府成立政務服務中心的初衷沒有充分實現。建議縣委、縣政府在歷次行政權力事項清理審核成果基礎上,嚴格督促各相關部門按照“兩集中、兩到位”的要求,將行政審批、便民服務和公共資源交易事項全部轉移到中心,將業務骨干派駐到中心,將部門權力充分授予窗口,簡化辦事程序,提高工作效率。公共資源交易方面,建議縣政府責成縣監察局及有關行政主管部門,進一步加大對不進入交易中心交易行為的監督檢查力度,發現不進場交易的,嚴肅追究有關人員的責任。同時,將交易辦理與業務主管部門剝離,真正實現“監管辦”三分離,杜絕既是“裁判員”、又是“運動員”的現象。
三是在政策措施上給予傾斜。建議縣委、縣政府在評先樹優上給予政務服務中心單獨的名額,將派駐窗口工作人員的年終考核納入政務中心。同時,在干部提拔任用時,窗口人員優先考慮。
四是在經費保障上重點支持。建議縣委、縣政府適當增加政務服務中心的辦公經費,增加1輛服務用車,提高外出踏勘、上門服務以及搞好公共資源交易工作的效率。
政務服務年終總結4
一年來,市政務服務中心認真貫徹落實市委、市政府關于加強機關行政效能建設的有關指示精神,以科學發展觀為指導,以“建設效能中心,爭創示范窗口、爭做服務明星”主題活動為載體,以“建體系、優服務、增效能、樹形象、創一流、促發展”為主要內容,以“行政效能、管理水平、隊伍素質、服務水平”四個提升為目標,精心組織、周密部署,狠抓落實,在推進行政審批相對集中制改革、創新管理和審批方式、推進政務服務到基層等方面取得了顯著的成績,樹立了“廉潔、勤政、務實、高效”的機關形象,現將有關效能建設情況總結如下:
一、政務服務中心標準化建設整體推進
繼續依照(什邡市人民政府政務服務中心標準化建設實施方案)(什府辦發〔XX〕61號)、(創建全國一流縣級政務服務中心工作方案)(什政中心發〔XX〕6號)既定的工作目標和要求,采取切實可行的措施,大力推進政務服務中心標準化建設工作。確定了政務服務中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務項目目錄、修訂和完善了相關工作制度、梳理編輯了(政務服務中心工作規范)、在入城主要路口設置了全省統一式樣、風格、內容的政務服務中心交通指示牌和政務服務公告牌,服務大廳設置了引領咨詢臺、服務窗口設置“首問責任崗”、統一制作工作人員吊牌、工作裝,落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設施,全面完成了XX年度標準化建設任務。
二、加快便民服務體系,推進政務服務向基層延伸
以“先恢復,后規范、完善、提高和重點建設,以點帶面的工作思路和(什邡市鎮(街道)、村(社區)便民服務標準化建設實施意見)、(什邡市人民政府關于進一步推進便民服務體系建設的意見)的要求穩步推進。一是結合災后基層陣地重建,對市7鎮,114個村重建鎮村便民服務體系的服務場所、服務設施進行統一規劃,按照前臺窗口柜臺式服務,后臺開放式辦公的模式,規劃設計透明、公開的便民服務大廳。該項工作已于今年3月全面啟動,截止XX年10月底已有90多個村開工重建,師古等災后重建維修加固的4個鎮和紅白鎮等再后重建的10個鎮已經全部通過發改立項;二是災后重建的村統一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設施和用品;三是強調基礎設施建設與網絡信息平臺建設并重,提出了統一整合網絡資源以“數字什邡”為平臺建立市、鎮(街道)、村(社區)互聯互通的三級網絡信息平臺工作思路,逐步實施網上受理辦理政務服務事項。目前,該軟件正在緊張的開發中,預計將于XX年12月投入試運行;四是建立完善了便民代辦服務等工作運行機制20余個,并落實了代辦服務經費、目標管理制、專項考核制、督察通報制等保障機制;五是積極推進項目授權和下放工作,分別建立了鎮村代辦項目目錄。
目前,馬祖鎮馬祖村村便民服務代辦點標準化建設試點工作,已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“兩集中、兩到位”措施落實,“590工程”進一步深化
(一)“兩集中、兩到位”措施落實,窗口授權率100%,項目到位率100%。政務服務中心運行三年來,市政府先后多次通過部門走訪調研、召開專題會議、開展專項督察、現場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實。現有24個項目部門進駐中心設立了常駐服務窗口,19個項目部門進駐綜合服務窗口,全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務事項全部進駐中心集中受理辦理,項目進駐率100%;24個常駐服務窗口部門全部成立了行政審批服務科、落實了審批科長,并與窗口首席代表簽訂了全省統一的授權書,項目授權率100%。
1-10月,政務服務中心各服務窗口共計受理辦理行政審批和政務服務事項90470件,辦結90493件(含承諾件)當場辦結率為94.28%,承諾時限內辦結率為100%,累計節約行政審批時限350570個工作日(按法定工作日計算)。
(二)建立以窗口為主導的運行機制,審批流程進一步優化。一是推行行政審批一審一核制。出臺(什邡市行政許可一審一核暫行辦法),優化了審批環節,縮短了辦事周期。二是逐項清理、調整、規范我市行政審批和公共服務項目目錄,并按照規范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求,實施流程再造,優化審批流程,簡化審批環節,實行動態提速。目前,95%以上的辦事環節都在政務服務中心窗口完成,即辦件比例由運行初期的'7.9%提高到29%,承諾時限一般控制在7個工作日以內,與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。
(三)“三項制度”落實,監督機制健全,行政效能進一步提高。印發了(什邡市政務服務中心XX年機關行政效能建設工作方案),在全面落實(首問責任制)、(限時辦結制)、(責任追究制)“三項制度”的同時,先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規則、責任追究、考核評比、監督投訴等方面的運行管理機制40余項,并制作成(工作規范(一)、(二)),確保了從服務規范、項目管理、審批運行、績效考核、責任追究等方面的管理都有章可循;市效能辦進駐政務服務中心,不定期暗訪,加大了行政效能監察力度;市紀檢、市監察局在中心設立了投訴窗口,加強了紀律監督;市政務服務中心實行了“值班長巡查制度”,加強了現場監督;聘請了政務服務監督員,開展社會監督;設置意見箱、評價儀,定期開展群眾滿意度測評,接受服務對象監督;工作人員掛牌上崗,自覺接受監督;建立了行政效能電子監察系統,開展適時監督,強化對服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的實時監控、預警糾錯,保證行政權力依法、公正、透明運行。
一年來,中心未發生一例“吃拿卡要”和其他損害服務對象利益的情況,有效投訴為零。
(四)加快實施并聯審批,服務災后重建項目。繼續落實好“并聯審批”、重大投資項目和災后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務”相關制度和運行管理機制,通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創造了條件;為進一步規范行政審批行為,提高行政效能,完善行政審批“綠色通道”運行管理機制,優化發展環境,做到項目審批提速不越軌、加快不違規,政務服務中心在結合前期運行經驗在反復征求窗口部門意見建議的基礎上草擬了(什邡市建設工程項目并聯審批實施方案(試行))并提交市政府常務會議討論通過后以什府發〔XX〕27號文件形式下發。同時,為進一步落實好建設工程項目的并聯審批工作,中心還會同市監察局、經濟技術開發區、招商局等單位制定了“建設工程項目并聯審批聯席會議制度”和“建設工程項目信息通報制度”,從制度上對并聯審批工作中部門職責、部門責任領導和具體責任人等進行了明確。
1-10月,并聯審批窗口受理并聯審批事項674件,辦結674件,平均每件比實施并聯審批前節省審批時限30多個工作日。
(五)建立和完善公共資源交易平臺,規范公共資源交易活動。一是建立全市統一的招投標交易平臺。按照“管辦分離、統一管理公開透明、規范高效”的工作原則,市政府將政府采購、經營性土地拍賣活動、國有資產轉讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設項目固定價比選等活動納入市政務服務中心集中進行。同時,還結合什邡實際擬定了進入政務服務中心的公交資源交易項目目錄。二是建立標準化交易場地。在市政務服務中心三樓分別設立了開標室、評標室、固定價比選項目抽取室和拍賣室,開通了網絡系統,配備了計算機、投影儀、視頻監控設施、掛鐘、檔案柜等必要的設施設備。三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設項目固定價比選”試點縣級市,市政務服務中心在實際運行過程中本著合法、規范、高效、易于操作的原則,先后建立和完善了(招投標工作協調機制)、(招投標服務規范)、(開標評標活動的現場管理制度),(200萬元以下政府投資工程建設項目固定價比選辦法操作規程)等運行管理機制,使交易活動有章可循,規范有序。四是落實現場全程監督服務。將(招投標開標現場會議紀律)、(評標專家須知)、(監督管理人員須知)等相關制度公布上墻;所有的現場監督人員、招標人員和代理機構人員均佩戴中心統一制作的工作牌;對進場交易項目的資格預審、開標、評標及中標候選人等交易信息進行全過程記錄,并實行全程錄像,保存60天。五是實施專人項目跟蹤服務。本著為災后重建工程高度負責的態度,對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務,掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發現的個別投標企業貪圖項目多,無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題,編制完善了(隨機抽取企業須知),在投標企業報名前大力宣傳,同時將跟蹤服務過程中發現的部分項目存在的問題向市紀檢、市監察局做出匯報,促進了該項工作的進一步規范。
今年1-10月市政務服務中心共為政府采購活動提供服務194宗,為經營性土地拍賣活動提供服務7宗,組織開展200萬元以下的政府投資工程建設項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益,先后收到企業贈送的錦旗10余面,表揚信10余封,“中標企業覺得滿意,未中標企業覺得公平”是投標企業發自內心的評價。
(六)強化人員管理,健全激勵機制。一是按照(什邡市人民政府政務服務中心管理辦法)的規定選派窗口工作人員,將政治素質高,業務能力強、作風紀律過硬的人員選派到窗口工作,確保窗口工作人員的基本素質。二是健全激勵機制,充分調動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了(政務服務中心服務窗口及窗口工作人員考核實施辦法)以及“紅旗窗口”、“政務服務標兵”評選辦法;積極協調人事等有關部門,適當提高了窗口工作人員年度考核優秀比例;兌現了每月200元的績效考核金。
四、強化信息公開,打造“陽光政務”
為保障人民群眾知情權、參與權和監督權,確保行政權利公開透明運行。市政務服務中心進一步強化信息公開工作,以公開強監督,以公開樹形象,以公開提效率,全力打造“陽光政務”,取得顯著成效。
(一)領導重視,持之以恒,常抓不懈。成立了領導小組,明確了相關科室、服務窗口的具體責任,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,確保了政府信息公開工作的順利推進。
(二)建立健全信息公開工作制度,規范政務信息公開渠道,確保信息公開工作依法有序地進行。先后制訂了(辦事公開制度)、(對外宣傳及信息公開工作意見)、(信息公開保密審查程序)等相關工作制度。明確了公開的內容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業務協調科負責信息的收集和整理工作,網絡信息管理科具體負責信息的對外發布和更新工作。
(三)突出重點,強化實效。根據政務信息的內容、性質、要求等具體實際,利用中心政務服務網站、led電子顯示屏、大廳多媒體電子查詢系統、宣傳欄、公示欄、辦事指南、便民服務卡、書面告知、電話通知等多種形式重點公開機構設置、工作職責、運行機制、辦事制度、辦件規則、服務規范以及管理制度;進駐中心的行政審批和公共服務項目目錄,各服務項目的法律依據、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費依據和收費標準、監督投訴電話等“七公開”內容;申請文書范本、招投標和項目審批信息等。
運行至今,中心包括服務窗口在內的100余名工作人員全部實現掛牌上崗;進駐政務服務中心的所有行政審批和公共服務事項的“七公開”內容、辦事指南、相關法律法規等信息已全部在中心網站、大廳多媒體電子查詢系統中對外公開;在中心網站發布各類政務信息1000余條,同步發送招投標和項目審批信息萬余條,上傳政府信息公開系統信息500余件(次);主辦政務公開專欄10余期;在服務窗口發放便民服務卡、辦事指南、示范文本4萬余份。
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