最新研究生畢業論文范文

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　　                                         范文一：談節能減排專項資金審計重點和方法

　　關鍵詞：節能減排 專項資金審計 方法

　　一、節能減排專項資金的分類與資金特點

　　節能減排專項資金主要分為淘汰落后產能獎勵資金、節能專項資金和主要污染物減排專項資金三類。

　　淘汰落后產能獎勵資金是指十一五期間，中央財政設立專項資金，采取專項轉移支付方式對經濟欠發達地區在電力、煉鐵、煉鋼、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等13個行業淘汰落后產能，并根據淘汰落后產能的規模和標準給予的適當獎勵。淘汰落后產能獎勵資金有著嚴格的安排原則和使用范圍，同時實行嚴格的申報和審核程序。要求必須優先支持淘汰落后產能任務重、困難大的企業，主要是整體淘汰的企業;優先支持淘汰合規審批的落后產能;優先支持在國家產業政策規定期限內淘汰的落后產能;優先支持沒有享受國家其他相關政策的企業。

　　節能專項資金，主要是指節能技術改造獎勵資金，即十一五期間，國家安排專項資金用于支持企業節能技術改造，按項目實際節能量與規定的獎勵標準，對完成節能量目標的項目承擔企業給予的獎勵。財政獎勵的節能技術改造項目包括《十一五十大重點節能工程實施意見》中確定的燃煤工業鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等項目。為了保證節能技術改造項目的實際節能效果，節能資金采取獎勵方式，實行資金量與節能量掛鉤，而節能量的核定采取企業報告、第三方審核、政府確認的方式。獎勵標準為：東部地區節能技術改造項目根據節能量按200元/噸標準煤獎勵，中西部地區按250元/噸標準煤獎勵。主要污染物減排專項資金是指為確保主要污染物減排指標、監測和考核體系建設順利實施，推動主要污染物減排目標的實現，環保和財政部門根據國家主要污染物減排任務要求和年度預算安排原則及重點而安排的三大體系建設項目和其他減排項目資金。各級環保部門和項目單位按照年度申報通知的要求做好項目前期準備工作，下一級環保和財政部門在規定時間內聯合向上一級環保和財政部門統一申報項目。減排項目應按照計劃在規定時間內建成并投入使用。

　　二、節能減排專項資金審計應關注的重點內容

　　(一)項目資金籌措投入情況。在這一層次主要審計調查各級地方政府及其有關節能減排主管部門通過財政預算安排的節能減排專項資金的總量、結構、用途、支出去向及成效，以及通過財政安排引導資金，推動節能減排企業多渠道籌措和投入節能減排資金的情況。這是節能減排資金審計的基礎，在把握資金總體，摸清資金結構和去向的前提下，為下一步深入開展審計夯實基礎。

　　(二)項目資金申報審核情況。在這一層次主要審計調查有關節能減排項目承擔單位申報項目資金過程以及政府有關主管部門對項目資金的審核和報上一級部門批復情況。要重點關注各項資金的分配依據是否充分、預算安排是否科學合理、數據是否真實、重點是否突出、程序是否規范、審核是否嚴格，有無審核把關不嚴造成虛報冒領，從而影響節能減排成效等問題。

　　(三)項目資金管理撥付情況。在這一層次主要審計調查地方政府資金管理部門管理和撥付資金情況，審計中要重點關注有無滯留、截留、擠占挪用專項資金等問題，有無由于配套資金不到位、地方政府和項目承擔單位投入不足等原因，造成已列入規劃或批準的項目難以啟動或未按期完工，以及未正常運營等影響節能減排成效問題。

　　(四)項目資金使用效果情況。在這一層次主要審計調查淘汰落后產能、節能技術改造和主要污染物減排專項資金項目承擔單位管理、使用節能減排專項資金和資金使用成效的情況。重點檢查用款單位有無弄虛作假，虛報冒領，套取、騙取國家專項資金的問題，其資金的使用是否專款專用，有無擠占挪用、貪污私分等問題，以及資金使用是否達到預期效果，有無因可行性研究不夠、決策不當、管理不力等原因造成損失浪費等問題。

　　三、節能減排專項資金審計的程序方法

　　一是做好審前調查，充分把握資金總量和結構。節能減排三項專項資金中，淘汰落后產能獎勵資金主要通過工信委和財政部門聯合審查，節能技術改造獎勵資金目前主要通過工信委和發改委兩個部門分頭審查，主要污染物減排專項資金主要通過環保和財政部門聯合審查。資金計劃都是通過節能減排項目主管部門和財政部門聯合下達。審計人員首先要到相關部門掌握項目審批和資金計劃情況，從項目名稱、項目內容、實施年度、投資總量、財政投入等方面入手，形成系統性表格，為下一步審計夯實基礎。

　　二是根據審前調查結果，確定重點審計單位和項目，做好審計實施方案。這就要求審計組長要根據審前調查統計出的資金計劃總體情況，按照區域、行業、資金量大小對每一項專項資金進行劃分，從中選擇確定要重點審計的地區和要延伸審計調查的節能減排專項資金涉及的項目。每一項資金一般在某行政區域范圍內都涉及較多項目，主要污染物減排專項資金一般由環保部門主管和實施，具有一定的共性。而淘汰落后產能獎勵資金和節能技術改造獎勵資金涉及的項目一般和當地的經濟發展所依托的重點行業密切相關。因此，要按照資金性質劃分不同的審計小組分頭實施。

　　三是把握總體情況和審計調查資金申報審核環節。淘汰落后產能獎勵資金審計組主要應到發改委、工信委部門先行了解該區域內近年來淘汰落后產能總體計劃和實施淘汰產能的具體情況。因為資金不經過以上部門而是通過本級財政直接撥付到相關企業，因此關鍵是要深入獲得淘汰落后產能獎勵資金的具體企業，從淘汰時間、淘汰規模、淘汰效果等方面審計調查其是否真正符合國家淘汰落后產能獎勵資金所規定的條件和標準判斷其是否存在套取國家專項資金，或借淘汰落后產能之機行擴大產能規模之實等違規行為。主要污染物減排專項資金一般都通過本級財政或上一級環保部門直接撥付到環保部門，審計組可直接進點環保部門先行審計調查其資金申報審核情況，再延伸審計調查具體減排項目實施情況。節能技術改造獎勵資金和淘汰落后產能獎勵資金一樣，資金不經過以上部門而是通過本級財政直接撥付到相關企業，資金申報審核情況直接到獲得了節能技術改造獎勵資金的具體企業去審計調查，更容易進入情況和發現問題。值得關注的是要延伸審計調查為各企業制作資金申請報告、可行性研究的有關中介機構，是否存在與企業串通編制虛假資料或審核把關不嚴造成虛假申報套取、騙取國家獎勵資金的問題，以及是否存在資金審核部門通過下屬機構以評估、服務等名義向企業亂收費亂攤派等問題。
 

　                                                      　范文二：網絡經濟時代的會計目標及會計信息質量特征

　　關鍵詞：網絡經濟 會計信息 質量特征 會計目標

　　一、網絡經濟的主要特征

　　網絡經濟是服務經濟和信息經濟的有機結合， 是一種更高階段的直接經濟的生產方式。 新的生產方式必然引起生產力的變革，尤其是智能化信息網絡將成為其重要的生產工具。 如果說工業時代的生產力集中表現為機器大工業利用自然資源(主要是不可再生資源)進行標準化 、大規模 、大批全地生產各種商品的能力，那么網絡經濟的生產力則表現為利用信息資源增加無污染可再生資源，減少不可再生資源，從而實現可持續發展的創新能力。

　　與工業經濟相比，網絡經濟具有如下特點：一是網絡經濟打破了空間和時間的限制，是全球一體化的經濟。在因特網中，經濟活動與空間距離的關系變得不那么重要了， 這里是指與傳統經濟相比，并不是說空間因素制約完全消滅了，電子商務仍然受到物流不暢的制約。 由于網絡經濟打破空間限制，大大加快了全球經濟一體的進程，各國的經濟依存度增強了。全球化只有在網絡時代才真正成為現實，在此之前幾乎是不可能的。網絡經濟打破空間的限制還意味著世界各國的經濟體制都將走向開放的經濟體制，一個封閉的經濟體制在網絡時代是注定無法生存的。 所以， 從這個意義上說，網絡經濟是一種完全開放的經濟。

　　二是網絡經濟是一種虛擬經濟。虛擬經濟是指在因特網上構筑的虛擬空間進行的經濟活動，它具有不受時間和空間限制的虛擬性。而不是指傳統經濟中的由股票 、證券 、期貨 、期權等有價證券的虛擬資本交易活動構成的虛擬經濟， 網絡經濟的虛擬性是由于網絡本身的性質造成的。在以金融資本為核心的虛擬經濟中，資本是決定性的要素。網絡經濟的虛擬性表現為有形資產最多的人不一定是最富有的人，而無形資產最多的人肯定是最富有的人。與網絡經濟虛擬性相關的還有人們的思維方式變化，由有形思維為基礎的思維方式，向無形思維方式為基礎的虛擬思維方式轉變。

　　三是生產、經營方式和消費方式發生根本的變化。網絡經濟產生了一系列新的生產、經營方式。 例如戴爾公司的大規模定制，不僅是一種全新的生產經營模式，而且是一種全新的管理模式一一數字化管理。 在傳統經濟中，大規模的生產一定是標準化、批量化的產品。 而戴爾利用網絡進行訂貨和銷售，根據事先從網上獲得的信息，為每一個顧客量身定制個性化的產品，不僅做到大規模生產不同產品，而且做到了零庫存。 因為，利用因特網，它無需事先準備庫存，真正做到了以需定產。 亞馬遜的銷售模式則是一種完全擺脫了所有中間層次的直接見面，不需要中間環節，從而實現了更加便捷、更加低成本的 B2C。

　　二、網絡經濟條件下的會計目標及會計信息質量特征

　　會計目標比較具有如下不同：

　　一是產生的條件不同。 會計目標是以資金為主的自然資本要素市場的產物。 在網絡經濟環境下，知識和信息將逐步取代代表自然資源的資金的主要地位，市場所追逐的將是知識和信息要素，知識流、信息流將成為核心生產要素，知識 、網絡和信息將成為會計目標的.出發點和歸宿。

　　二是會計報告的內容不同。 在網絡環境下，企業內部會計信息系統與企業管理管理的其它系統相連通， 及時有效的提供會計信息，通過管理軟件設定的程序自動調整各種參數、智能性的進行管理。 在企業外部運用電子商務通過 Extranet/Internet 網絡智能化的輔助管理者進行經營決策。 會計報告的表現形態可能是 會計頻道或是會計標準組件，會計信息的需求者根據不同需要利用組件技術和決策技術產生個性化的會計信息。

　　三是生產會計信息的規則和方法不同。隨著計算機網絡技術、通訊技術、計算機存儲技術和實時數據管理技術的不斷更新，信息集成技術、管理技術的不斷創新，帕喬利的會計循環、會計科目必將被新的會計處理規則和方法，諸如事項會計法、事件驅動的REA模式(Resources, Events and Agents accounting alternative model)、多維會計法等會計模式所替代。

　　四是會計信息質量特征不同。在網絡環境下，企業信息系統高度集成，會計信息的安全性、相關性顯得十分重要，而會計信息的可靠性變為比較重要。會計信息的生產、存儲、保管、傳輸在網上進行，網絡運行中安全的威脅因素較多，所造成的后果比較嚴重;管理信息系統自動化和智能化程度較高，會計信息的可靠性和相關性對系統起著重要的作用。如果會計信息是以會計頻道或會計標準組件的形式提供，更能滿足適應信息需求者的要求。

　　在針對用戶的基礎質量方面，提供的信息不僅要有可理解性，還必須有可支持性，以便用戶能根據自己的需求生成特定的會計信息;在針對決策的總體質量方面，不僅要向投資者、債權人及時提供決策有用的會計信息，更要向管理者實時提供信息等資源的整合情況，以便隨時作出調整：在關鍵質量的構成部分的可靠性指標的次要和交互作用的質量方面，除了要有謹慎性、反映真實性和實質重于形式外，還要有安全性、中立性和可控性指標，以保證信息產品使用方便和沒有潛在的瑕疵。

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