環境污染論文15篇【優】
在個人成長的多個環節中,大家總免不了要接觸或使用論文吧,論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。你所見過的論文是什么樣的呢?下面是小編精心整理的環境污染論文,歡迎大家分享。
環境污染論文1
摘要:隨著經濟的快速發展,農業環境污染不斷加劇,在一定程度上限制了農村的經濟發展,因此加強農村環境保護,是推動人與環境和諧、農業可持續發展的當務之急。
關鍵詞:環境污染;可持續發展;農村發展;環境保護
農業是自然再生產和經濟再生產相互交融的過程,農業發展既要遵循自然規律,也要遵循經濟規律;既重視產量和效益,又強調資源和環境保護。如何克服建立在常規技術基礎上的農業發展的弊端,有效保護農業發展資源,促進農業發展和生態環境保護的和諧統一是擺在我們目前的重大課題。
1、我國農村環境污染現狀
農村環境污染主要來自農業生產過程和農村其他生產、生活過程對環境的污染,包括農藥和化肥等農用化學物質的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產生以及農村企業生產過程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產模式造成污染
隨著農村經濟的發展,農民生產觀念傾向于偏施化肥,化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結、養分供應不協調,降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質污染和水體富營養化;農藥的大量使用同樣對農業系統的生態平衡帶來嚴重影響,一些高毒、高殘留農藥給大氣、農產品和環境帶來嚴重破壞,一些有機化學藥品會殘留并積累在農產品中,導致食品安全出現問題等。另外,由于農膜使用量大、使用方法和廢棄農膜處理不當等原因,其所產生的環境問題也日趨嚴重。
1.2生產廢棄物造成污染
在農村,畜禽養殖多為散養狀況,而且數量較多,大量畜禽糞尿未經任何處理就直接排放,而且病死畜禽隨地丟棄,極易造成環境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養殖場,也很少按照標準化畜禽養殖小區要求進行建設,畜禽糞便無害化處理的比例較低,這樣不僅會帶來地表水的大量污染,畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。另外,大量生活垃圾和污水隨意傾倒,也加劇了農村水體和大氣的污染,造成農村環境質量不斷下降。
1.3育目招商帶來污染
隨著國家經濟的發展,部分偏遠地區和經濟不發達地區加大了招商引資和承接產業轉移的力度,不少城市將污染企業轉移到環境保護薄弱的郊區或農村。同時,由于經濟、技術的原因,這些企業在環保方面的`投入太少,廢水、廢氣等隨意排放的現象非常普遍,先污染后治理的慘痛教訓仍在發生。
2、改變農業發展模式,保護農業環境
2.1促進農業產業結構調整大力推廣農業先進適用技術,促進農業產業結構調整是現階段農業發展的方向,也是效益增長點,更是保護農村生態環境的必然選擇。要積極引導農民發展無公害、綠色、有機農業。依靠科技進步和創新改變落后的農業經營方式,用工業的理念抓農業發展,形成集約化、標準化的生產模式,實現有效農業資源的最大效益并且調動生態系統的自我修復功能,對受損生態進行恢復和重建。
2.2大力發展生態農業
生態農業是實現人與環境協調發展的有效途徑。要改變傳統的生產模式,提倡使用有機肥、綠肥和有機肥料;積極采用病蟲害綜合防治技術,例如生物防治、物理防治等無害化防治措施;推廣平衡施肥、生態農業等農業新技術;對畜禽糞便及時處理并開發利用;對科技示范戶進行科技扶持時要有環境教育內容,引導農民在系統學習環保知識的基礎上,掌握生態農業技術,從事綠色食品開發,自覺保護生態環境;大力開展標準化生產,積極發展無公害、綠色和有機食品,從產前、產中、產后各個環節嚴格實行標準化、集約化,確保農業資源可再生、循環、綜合利用和農村生態環境的良好。
2.3嚴把工業企業準入關
在經濟不發達地區,發展工業企業對推動當地經濟發展很重要,但同時要嚴把工業企業準入關,對于污染嚴重或者環保不達標的企業堅決不能引進,不能以犧牲環境為代價獲取眼前利益,這對于當地經濟的長遠發展和生態環境的保護尤為重要。
2.4加強監督管理
建立農業污染源頭控制體系。對農藥、化肥等農用物資生產、銷售、使用進行全程監控,杜絕偽劣、禁用產品流通、使用,對相關企業排污狀況隨時監測,從源頭控制污染。強化動物防疫措施,合理規劃畜禽養殖基地,促進畜禽排泄物的開發利用。
2.5加快新農村建設步伐
按照新農村建設的要求,做好農村發展的統籌規劃,徹底改善農民生存環境。要加快農村環衛設施的建設,做好人畜糞便無害化處理,垃圾回收等工作。通過大力推廣清潔能源和可再生資源的利用,優化能源結構,推廣普及沼氣、太陽能等清潔能源技術,同時推動改圈、改廁、改廚,搞好農村污水和垃圾處理,改善生活環境。
3、對策建議
我國農村目前尚沒有行之有效的環境保護手段,農民的環保意識不強。因此要改變并解決農村環境污染問題,必須多管齊下實現有效管理。
3.1要通過宣傳提高環保意識
首先是提高領導干部的環境意識,要把保護環境、實施可持續發展的精神滲透到領導工作的每一個環節;其次是提高企業的環保意識,要督促企業建立和完善污染預防和有效處理制度;三是提高公眾特別是農民的環保意識,把我們面臨的環境狀況告訴農民,把環境問題的危害告訴農民,把解決環境問題的途徑告訴農民,以提高農民保護環境的自覺性和參與意識。
3.2建立農村環境保護責任制和長效機制要盡快建立和完善各級政府對轄區農村環境保護的責任制,將環境質量和環境保護工作列入各級政府領導干部政績考核,實行嚴格的考核、獎罰制度;環保部門要制定農村環境保護長效管理機制,把農村的環境保護和建設規劃納入當地政府的經濟和社會發展年度計劃和長遠規劃,使農村生態環境保護走上規范化、制度化軌道。
4、結語
總之,在農業和農村經濟快速發展的今天,我們應當積極采取對策,把農村環境問題擺上議事日程,把環境保護納入社會主義新農村建設的總體規劃。努力使農村向著環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展,只有這樣才能加快建設社會主義新農村的進程,實現農村的可持續發展。
環境污染論文2
摘要 隨著現代社會不斷發展,可持續發展已經成為了當代社會的重要發展理念,如何更好的實現低碳化的發展,對于現有生態環境問題進行整治成為了相關形成部門所關注的重點問題。如何在經濟發展與生態保護直接尋找平衡點,如何出臺有效的相關政策,解決現有水、空氣與土壤的污染的問題已經非常迫切。
關鍵詞:低碳經濟;環境污染;治理
1引言
低碳經濟是一種新的經濟形態,是解決現階段人類生存環境問題的重要途徑,也是提高人類發展水平的必然措施,更是人們對于人與自然關系的新理解。環境危機逐漸成為了現階段社會環境所面臨的重要問題。低碳經濟是現階段經濟發展模式的發展與延伸,是我國社會持續發展理念的重要體現。相關行政管理人員必須就現有社會的環境問題來提出有針對性的對策,構建完善的管理制度,有效的就現有環境保護工作中所存在的一系列問題進行改善,提高環境保護水平,真正的為我國發展指明科學的發展道路。
在長期的發展過程中,人類逐漸認識到了生態環境保護與經濟實現同步發展的重要性,也逐漸的認識到了人類在發展過程中不能脫離生態環境系統,必須要將環境融入生產當中。在經濟發展的過程中,如果不能深入的考慮生態環境的承載能力,就會造成一系列的污染。在快速發展的過程中,傳統發展模式過于追求經濟利益,而忽視對生態環境的保護,造成了大量的污染和破壞,使得我國生態環境受到了很大的影響。針對于這種負面效應,必須做好相關的治理工作,采用有效的手段來實現生態與經濟的同步發展,而低碳經濟就是解決這種矛盾的一項重要舉措。
2低碳經濟的含義以及發展現狀
低碳經濟是一種新的經濟模式,其主要以碳生產力作為評定標準,通過新技術的應用,實現了生產過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術是現代社會可持續發展的重要措施,可以有效的實現經濟發展與環境保護的有效融合,是現代環境問題治理過程中所不可或缺的一部分內容。低碳經濟囊括了節能、新能源、減排等新技術,是新時代技術發展的重要趨勢。現階段,國際社會對于低碳經濟的重視程度逐漸提高,并且相關投入不斷加大,低碳產業的迅速發展為發達國家帶來了明顯的成效。但是,對于發展中國家來說,相關低碳經濟的發展正處于相對起步的狀態,在相關產業的發展上仍舊存在一定的問題,需要進行針對性的改進。
首先,我國能源消耗水平不斷增加。根據國家統計局所頒布的《20xx年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,20xx年末全國大陸總人口為136072萬人,比上年末增加668萬人,其中城鎮常住人口為73111萬人,占總人口比重為53.73%,比上年末提高1.16個百分點。工業生產穩定增長。全年全部工業增加值210689億元,比上年增長7.6%。能源消耗水平初步核算,全年能源消費總量37.5億噸標準煤,比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%;原油消費量增長3.4%;天然氣消費量增長13.0%;電力消費量增長7.5%。全國萬元國內生產總值能耗下降3.7%。工業和建筑業的不斷發展,帶來了更大的能源消耗,對于現代社會能源緊缺的矛盾進一步加劇。
其次,我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關資料顯示,20xx年全年能源消費總量37.5億噸標準煤,比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主,煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類型,相對其他國家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現階段新能源的研究腳步不斷推進,但是短時間內,我國的能源消耗仍然以煤炭為主。
最后,相關產業結構不夠完善、技術水平不足也是主要的原因。我國高消耗的.工業化發展水平較快,相關生產技術水平不夠完善,并且基礎性原材料消耗較大,我國工業生產呈現高碳經濟特征。產業結構的不完善,造成了我國低碳經濟發展推進較為遲緩。與此同時,相關低碳技術水平不足,缺乏核心技術,與國際社會仍有較大差距。
3環境污染與治理的的數量分析
據可查的最近的國家統計局20xx年11月4日發布的全國環境統計公報(20xx年)數據顯示,我國20xx年,全國廢水排放總量684.8億噸。其中,工業廢水排放量221.6億噸,占廢水排放總量的32.3%;城鎮生活污水排放量462.7億噸,占廢水排放總量的67.6%;全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中,工業廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸,占二氧化硫排放總量的90.3%;生活二氧化硫排放量205.7萬噸,占二氧化硫排放總量的9.7%;20xx年,全國工業固體廢物產生量32.9億噸,其中,工業固體廢物綜合利用量20.2億噸,工業固體廢物處置量7.1億噸。工業固體廢物綜合利用率61.0%。
20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元,其中工業污染治理項目投資額500.5億元,“三同時”項目環保投資額2690.4億元,城市環境基礎設施建設投資額5062.7億元,環境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態保護力度不斷加強,相關投入增大,當年施工污染治理項目數為5390個,自然生態保護區總數2669個,自然生態保護區面積14979萬公頃。
4低碳經濟視角的環境污染與治理對策
4.1加強低碳經濟的宣傳
在環境與資源的管理中,公眾具有重要的地位,只有保證公眾真正參與到低碳經濟發展當中,低碳經濟才會得到有效的推行。在低碳經濟發展的過程中,要通過不同的煤炭和渠道,對于低碳生活進行宣傳和倡導,在公眾心中留下良好的印象,引導低碳經濟模式的轉型,F代社會信息化程度很高,只有保證低碳經濟的宣傳效果,才可以對于公眾的行為進行引導,提高其生態保護意識,維系良好的城市生態環境。低碳消費的發展,可以有力的促進低碳經濟的發展,是當今社會的主要消費引導趨勢。
4.2政府與企業職能的落實
政府與企業是低碳化經濟運作的重要主體,具有重要的自身責任。政府在日常行政活動中,要真正的以身作則,以低碳化的運作方式來為社會作出表率,并且積極的推廣相關職能的使用,通過加強相關環境治理與保護的立法,為行政管理工作的開展提供有效的依據。企業在日常生產過程中,要逐漸向低碳化發展過度,減少三廢的排放,并且通過對現有技術以及設備的更新,提高能源利用效率,真正的實現生產過程的低碳化。
4.3加強產業結構調整
我國發展速度較快,相關產業結構不斷調整,整體經濟形勢變化較大。工業化占整體產業結構比例較高,是我國城市化建設進程不斷加快過程中的一個重要特點。在產業結構調整與改革的過程中,要針對于工業化比例過大的問題,進行不斷地優化,并且從宏觀的角度進行統籌,推進產業結構升級。只有做好產業結構的調整,保證產業結構的合理化,重視不同產業的有序發展,才可以真正的將低碳經濟模式進行推進,避免以前粗放式發展所帶來的一系列負面效應。
4.4提高污染治理技術水平
第一,水污染治理。水污染是我國環境污染中較為嚴重的問題,在進行水污染治理的過程中,要對于我國水污染的狀況進行細致的分析,并且提出有效的修復以及控制技術,構建完善的水污染評價、控制的技術體系。在水污染變化監測的過程中,要形成一套科學的監測方法,并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風險,要進行科學的評估,并且根據風險評估結果建立有效的安全保障體系。針對現有污染地區的水質特性,研發相關凈化技術,有效的針對于重點區域的水污染壓力進行解決,完善當地水資源管理體系。
第二,土壤污染治理。土壤污染問題,對于我國農業生產有著較為嚴重的影響。在土壤問題當中,首當其沖的就是化學用品污染。在對于化學用品污染問題治理的過程中,相關技術人員要深入的研究化肥、農藥和農用高分子材料對土壤環境的影響,并且結合其作用機理采用合理的控制技術。在進行污染治理的過程中,還要遵循土壤環境質量變化規律,因地制宜的執行相關治理方案。在對工業地區土壤污染治理上,要針對于不同污染物采用不同的治理方案,并且采用新的監測、遷移、轉化等修復方式進行治理。
第三,生態保護技術。生態保護工作是污染治理中不可或缺的一環,對于一些具有重要生態功能的區域,要保證實時監測生態質量,并且結合有效的生態維護措施,構建生態環境質量評價和管理體系。對于特殊生態安全要求以及保護物種的要求上,要不斷對現有技術進行創新,積極的以高水平的技術水平來實現生態保護工作的有效推進。在對于農業生產過程中存在的一系列生態環境問題,要提高重視,并且以保護農村地區生態環境為生產原則,加強農業生產新技術的選用,并且及時的落實相關配套設施的建設工作。
5結束語
現代社會發展過程中,環境問題是困擾人類全社會的重要問題,空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴重影響了全球生態環境。低碳經濟是全球經濟發展的必然趨勢,也是各國實現經濟轉型,保證持續發展的重要措施。針對于低碳經濟發展過程中所存在的不足,我國相關部門要制定有效的管理措施進行引導,保證低碳經濟的順利發展,對于相關產業結構進行合理的調整,加強低碳技術的研發,提高核心技術水平,真正的促進低碳經濟快而好的發展。
參考文獻
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環境污染論文3
摘要:隨著城鎮化、工業化的快速發展,帶動了農村地區的經濟步伐,但與此同時,也帶來了更多的環境污染,已經成為制約農村進一步發展的最大障礙,現階段,要進一步處理好農村環境與經濟、政府之間的權益關系,就要突出政府在環境保護中的主導作用,完善農村環境污染保護的法律制度,實現農村生態環境的可持續發展。
關鍵詞:環境污染 政府職能 生態建設 循環經濟
隨著社會經濟的高速發展,我國農村的經濟面貌也發生了巨大的變化,同時,環境問題也相伴而生,尤其是污染最為嚴重,直接影響著農民的身體健康和生活質量,關系到經濟的持續和穩定發展,阻礙農業現代化實現的步伐。為了改善農村環境污染的這一現狀,政府起著主導作用,可以通過制度、政策、法規來協調現存的各方面的環境利益,制作生態可持續發展的長遠規劃,從宏觀上組織、指導、監督環境保護工作,加強各階層之間的合作。具體來說,政府應當做到以下幾方面。
一、加大對農村環境保護的財政投入
近年來,中央政府雖然提出在全國范圍內建設社會主義新農村,但就目前來看,政府對農村的投入仍是不足的,農村的財政出現赤字,與農村發展需要的公共設施無法供應,因此,改變現行的環境政策體制迫在眉睫。應加大中央的財政資金用于農村環境保護的基礎設施建設,實現專款專用,部門之間要權責明確,實現環境政策由管制型向引導型的轉變。此外,還要建立生態補償機制,通過立法、政策、市場等手段,增強政府在實踐中的操作性,實現城鄉環境生態補償機制的平衡,鼓勵發達地區對保護地區、經濟發展中受益地區對虧損地區進行經濟利益補償,從宏觀上建立較為完備的環境保護體系。
二、加強農村環境保護的基礎設施
建設農村環境污染整治和生態文明建設能否長久取得成效,在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農村中環境保護的基礎設施建設,為解決農村環境污染臟、亂、差的局面,政府應該大力的推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施的建設,實行農村區域管理,建立衛生保潔制度,設置垃圾箱,建立垃圾中轉站,定期清運到城市垃圾處理廠,還可以因地制宜的建設小型垃圾焚燒爐,設置生態公廁。此外,還應加快和完善農村排污管理網絡系統的設置,在政府投入的資金中專門劃出一部分用于農村污染排污的治理,征收一定比例的畜禽養殖排污費和污染企業的垃圾處置費、污水處理費。還應當積極的利用社會資金,鼓勵民間資本的參與,多渠道的加大農村環境污染保護的投入。
三、有效控制鄉鎮企業的污染
政府要因地制宜,提倡和促使農村循環經濟模式的建立,即提高企業內部物質的循環利用,建立和發展各行業之間的物質循環鏈,實現物質和能量的多層次利用,形成一條統一規劃、合理布局、綜合治理的模式體系,提高生產技術的升級換代,降低物能消耗,把鄉鎮企業產業結構布局和治理鄉鎮企業污染相結合,實現鄉鎮企業污染的集中管理和控制。在鄉鎮企業污染治理的.層面上,還要加強農業發展所帶來污染的有效控制,建立農產品安全檢測和監管體系,制定農藥和化肥使用的標準體系,推廣高效、低殘留的農藥和農作物病蟲害防治技術。強化對規;箴B殖廠的綜合治理,鼓勵建立養殖業和種植業緊密結合的生態循環工程。在政府的指導下適時推行清潔生產、開發充分、有利于環境保護的“綠色產品”。
四、提供多渠道的供給方式
農村生態遭到嚴重破壞的根本原因便是農村生活用能問題,政府如果不能妥善的解決好這一問題,便會出現邊治理邊破壞的惡性循環,無法實現改善農村生態環境的目的。在政府的不斷實踐和探索中,目前,解決生活用能的途徑有以下幾個方面:
首先,推廣“鄰里合作建沼氣池”工程,在適合建沼氣池的地區,政府要鼓勵農戶使用沼氣,以填補農村生活用能的缺口,還可以起到節約木材,提高農村有機肥的使用率。合理的規劃養殖區,把養殖區和生活區分離出來,實現家禽的集中管理,養殖產生的糞便可以投入到沼氣池中,產生的沼氣就可以供應農戶的日常生活所需。而經過發酵的沼渣可以作為有機肥料,改善土壤質量和農作物的生長環境,實現生產、生活、生態的協調發展。
其次,政府應加快科技創新的步伐,加強對桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現階段農村污染治理面對的一個新問題,我們必須通過循環經濟的發展來治理,引導農民走一條桔桿—養殖—沼氣—果蔬的綠色生產之路,減少環境的污染,實現農業資源的可持續利用。不僅如此,還可以建議政府投資以桔桿為原料的發電廠,減少污水、粉塵、廢渣等的污染。
再次,政府可以委托其他組織和個人提供用于治理農村環境污染的產品,可以通過招標的方式,借助投資人之間的相互競爭,以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過各種財政措施,鼓勵私人和企業投資于農村環境污染的治理當中,這樣,既可以提高農村環境污染治理的效率,還可以加大對農村環境污染治理設施的投資力度,提高環境污染保護的積極性。
由于農村環境污染治理量大面廣,因此,政府還要加強對農村環境保護的宣傳教育工作,組建村民自治組織,制定《村規民約》,提高農民的環境保護意識。開展廣泛的公眾監督,借助社會和公眾的輿論監督作用,使農村環境污染保護的工作取得更好的實效。
參考文獻:
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環境污染論文4
一、建筑工程對空氣污染的危害
建筑工程對空氣污染的影響是多方面的,最直接的是對人類健康的影響。從宏觀角度考慮,空氣污染的影響廣泛而深遠,例如近年來議論紛紛的霧霾。
1、對人類健康的影響空氣污染物對人類最直接的影響是對健康的傷害?諝馕廴疚飳θ祟惤】档挠绊懛诸愑袃煞N:直接影響和間接透過其他途徑影響。直接影響是指因污染物本身的特性及毒性而直接引起健康問題,例如20xx年1月發生的霧霾罪魁禍首就是可吸入顆粒PM5會引致呼吸道炎,同時這些可吸入顆粒PM5可以進入肺泡。而間接影響是指污染物透過一些途徑而產生一些足以影響健康的因素,如氮氧化物在強烈紫外線輻射下產生光化學煙霧而刺激呼吸道等器官。另一種影響分類則是以其引發急性或慢性疾病而分類。根據毒理學論,急性疾病一般是因為暴露于高濃度的污染物當中,根據不同的濃度和進入身體途徑,而引起不同急性病癥狀,例如吸入較低濃度的一氧化碳會引致頭暈、頭痛、惡心和感到疲勞,但吸入高濃度一氧化碳會中毒甚至引起死亡。而慢性疾病是因長期及重復地暴露于低濃度的污染物當中,長年累月的堆積而引起人類出現各種慢性病變。
2、酸雨當天然降水(包括降雪)的酸堿值低于5.6時,其降水稱為酸雨。引起降水酸化的主要物質是二氧化硫及氮氧化物,而主要產生這兩種物質的是人類的工業活動,尤其是以煤為礦物燃料的發電廠。酸雨是一項地區性的空氣污染問題,其主要影響是多方面的。首先,影響人體健康。最后,是對生態環境的影響。
3、全球暖化溫室效應引致全球暖化是多年來很多人討論及研究,且最惹人關注的環境問題。加熱地球表面,另一方面吸引由地球表面反向宇宙空間的遠紅外線,從而令大氣的溫度上升,維持地球氣溫相對平穩,為人類和地球上所有生物提供了適宜的生存溫度及氣候。這種現象被稱為溫室效應。與水蒸氣、二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和氯氟烴類同,臭氧也是溫室氣體,它們在大氣中的存在只會加劇溫室效應,令全球暖化。全球暖化引起氣候改變;地球上數千種動物頻臨滅絕;冰山、冰川融化,海平面上升,陸地面積減少,威脅人類的生存環境。
二、建筑工地空氣污染的.預防及治理方法
建筑工地的主要空氣污染問題集中在塵埃方面。處理建筑工地空氣污染問題一般分為預防及治理兩大方向。預防是指控制及改良某些工地上產生污染物的施工程序,避免在施工時產生污染物,減少污染。而治理方法是指在污染物產生后,加以處理以減少其擴散程度,舒緩有關污染危害。
1、預防方法預防,被公認為是最佳的處理空氣污染的方法,故此在工地上普遍優先考慮。有效的預防,可把預計的空氣污染問題盡力避免,使環境避免受到傷害,公眾及工人的健康亦不會因此受到影響。有關預防方法可分為如下兩個范疇:
1)改良易生塵埃物料的表面性質。因風蝕或其他原因,在建筑工地上往往產生大量塵埃,其中包括道路通道斜坡材料堆放等,而其表面一般存在一層松散的微細粒狀物質,容易因吹風等空氣流動而產生塵埃。就其表面性質,工地常見的其中一種預防塵埃的方法是將表面的性質改變,剔除或覆蓋這一類容易被流動空氣吹起的物質。例如在道路及通道鋪設混凝土礫石瀝青物料硬填料或金屬板,避免因風的作用在車輛經過時揚起塵埃。
2)妥善使用和減少施工機械。
2、治理方法治理是較預防次一級的處理空氣污染方法,因治理的目的僅在于避免污染物的擴散或減少污染程度。就有關方法,大致可分為兩大類:
在某些情況下,圍堵及隔離法未能切合現場環境而被采用。例如道路表面已鋪設混凝土或其他物料及減少塵埃,然而一般工地車輛的車輪往往沾上泥土,遺落地上。隨著輪胎輾過及空氣流動,沙泥旋即揚起,產生塵埃。故此圍堵及隔離法在部分工地的降塵工作未能有效發揮其作用,轉化法在工地上應運而生,將空氣污染物轉化另一種形態,使其離開空氣,減少空氣污染。一般而言,轉化法是將空氣污染物由空氣這一媒介帶到水的另一媒介。而工地上最廣泛利用的轉化法為以水降塵,用水降塵的原理是把顆粒污染物吸附在水珠表面,使其重量增加,產生降塵作用。當水噴灑于含塵埃的空氣中,空氣中的顆粒污染物隨即吸附在水珠表面,降至地面,減少空氣中的顆粒污染物數量。相同道理,當水噴灑到堆放在地上的易生塵埃物料或挖掘泥土上,顆粒物吸附在水珠表面,重量增加,因而較難被風吹起。使用水作轉化法有兩點需要留意,第一點,在大風或炎熱的環境下,水分的蒸發特別快,用水噴灑的密度務必增加。第二點是要避免過分用水,這不但產生大量污水,而且導致浪費。然而,用作灑水塵埃的水的質量不需要太高,經適當處理的污水則可以再用于降塵,有利于工地資源利用。
環境污染論文5
建筑物在其從原料采掘、運輸、構配件制作、施工安裝、運行使用、罐護更新到拆除處理的整個生命周期內會對環境產生嚴重的環境影響。其中,施工階段的環境影響是建筑物整個生命周期環境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習和身體健康,而且影響施工的順利進行。通過加強施工現場環境管理,采取有效
措施進行控制,是能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段,也對整個社會的可持續發展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國建筑施工中的環境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環境污染的主要污染源,嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環境問題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風條件下,對城市空氣質量的影響尤其嚴重,嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產生的弧光,大理石和玻璃所產生的反光,這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內,這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現在的環境保護法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開始出現“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態綠地;建筑工程不符合規定的開發導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態環境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態造成一定影響,也會造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染環境問題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產生的噪聲難以避免,可合理安排作業時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業,也可以增加工地周圍的隔音設施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點,將這些工程移到底下或空曠地進行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進設備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設立專門的建材運輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運輸 建材的車輛要嚴格要求,尾氣排放超標的車輛嚴禁使用,要對車輛進行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風干燥天氣產生的灰塵;第五,開發新技術,加強對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設置一個污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內,防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設施,實現水源的再利用;第四,節約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發生;第三,實現某些材料的循環利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的`燈光處理技術,采用新型的車燈;第四,要嚴格按照規定進行施工作業,減少火災的發生,也一定程度上減少了環境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊伍的整體素質,做到文明施工,提高施工人員的環保意識,減少由于人為原因造成的環境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進行規范管理,加大對施工環境保護的重視力度,加強對施工過程的監督;第三,統籌安排,科學施工,要對施工進程進行合理的安排,防治對施工地區生態環境的破壞,把施工地環境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進施工與環境保護和諧統一進行;第四,改進施工技術,采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周圍環境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業建立環境保護評級制度,對表現較好的施工單位給予物質獎勵,對破換環境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結:
隨著人們環境保護意識的增強,由于建筑施工污染而產生的糾紛越來越多。建筑施工的環境污染問題關系到周圍居民的生活質量,關系到城市環境的保護,關系到城市的文明建設,因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業必須重視的問題。建筑施工雖會產生眾多環境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產生良好的效果。
環境污染論文6
1概述
隨著我國經濟的高速發展,環境污染和生態破壞日益嚴重,突發性環境污染事故也時有發生。環境監測作為環境管理和污染控制的主要手段之一,正在發揮不可替代的作用。但是,由于我國面積遼闊,地面環境監測網點分散,僅依靠現有的監測臺站和傳統監測技術方法不能滿足連續、動態、宏觀、快速監測環境污染的要求,也滿足不了及時、準確地做出環境質量報告和污染預報的要求。因此,日益惡化的環境迫切需要實時、快速、宏觀、準確的監測技術,以便更加全面準確地反映環境污染對生態系統和人體健康的影響。近年來國內外大量實踐表明,遙感技術是獲取環境信息的強有力手段,是實現這一目的的極其有效的技術。運用遙感技術監測環境污染及生態環境狀況,正確評價環境質量,尋求改善生態環境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術具有監測范圍廣、速度快、成本低,且便于進行長期的動態監測等優勢,還能發現用常規方法往往難以揭示的污染源及其擴散的狀態,因此遙感技術正廣泛地應用于監測水污染、大氣污染等環境問題。它不僅可以快速、實時、動態、省時省力地監測大范圍的環境變化和環境污染,具有其它常規方法不可替代的優越性;也可實時、快速跟蹤和監測突發環境污染事件的發生、發展,并及時制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發展我國的環境污染遙感監測技術,建立重大環境事故的預報、預警和應急響應系統,對保護我國環境及發展經濟都具有重要作用,能產生巨大的社會、經濟和環境效益。
2環境污染遙感監測技術
遙感技術是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標物性質的技術。根據所利用的波段,遙感監測技術主要分為可見光、反射紅外遙感技術,熱紅外遙感技術,微波遙感技術三種類型。當前,遙感的應用已深入到農業、林業、漁業、地理、地質、海洋、水文、氣象、環境監測、地球資源勘探、城鄉規劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領域,從室內的工業測量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環境變化的監測。
遙感技術在環境污染監測中的應用發展很快,現在已可測出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對環境污染事故進行遙感跟蹤調查,預報事故發生點、污染面積、擴散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應的對策。近幾年來,隨著全球環境問題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術已成為全球環境變化監測中一種主要的技術手段。國際上相繼提出了一系列的全球環境遙感監測計劃,其中主要有美國宇航局(NASA)的對地觀測計劃(EOS)、歐空局的對地觀測計劃和日本的對地觀測計劃等。這些計劃將極大地推動環境遙感技術的實用化和遙感技術的發展。
3遙感在環境監測中的應用
3.1水環境污染遙感監測
對水體的遙感監測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎的?偟目磥,清潔水體反射率比較低,水體對光有較強的吸收性能,而較強的分子散射性僅存在于光譜區較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現為暗色色調,在紅外譜段上尤其明顯。為了進行水質監測,可以采用以水體光譜特性和水色為指標的遙感技術。
遙感監測視野開闊,對大面積范圍里發生的水體擴散過程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的'特點。從而查明污染物的來龍去脈,為科學地布設地面水樣監測提供依據。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營養化等幾種類型。
3.2大氣污染遙感監測
大氣遙感是利用遙感器監測大氣結構、狀態及變化。大氣遙感器除了測量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來進行風的測量及地球輻射收支的測量等。
影響大氣環境質量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實際上是通過測量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結果中推算出來的。通過對穿過大氣層的太陽(月亮、星星)的直射光,來自大氣和云的散射光,來自地表的反射光,以及來自大氣和地表的熱輻射進行吸收光譜分析或發射光譜分析,從而測量它們的光譜特性來求出大氣氣體分子的密度。測量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見、紅外等光學領域一直擴展到微波、毫米波等無線電波的領域。大氣遙感器分為主動式和被動式,主動方式中有代表性的遙感器是激光雷達,被動式遙感器有微波輻射計、熱紅外掃描儀等。
4國內發展現狀
我國環境污染遙感監測技術發展和應用的主要問題有:①環境污染遙感監測系統和技術方法基本上處于起步階段。雖然我國的遙感理論、技術和應用發展很快,但與國外相比差距甚大,在環境污染監測中的應用基本還沒有開展起來,目前在全國范圍內基本上沒有建立起環境遙感的監測體系與系統。②對于環境監測而言,傳感器的技術性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測,而且要求具有全天候、全天時、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點,這樣才能滿足環境污染動態、實時、多樣的監測需求。當前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進口,在地面和飛機上測量化學成分的遙感技術還處于實驗室的摸索階段,而在環境污染監測中的應用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國尚未發射自己的環境污染監測遙感衛星,遙感信息源主要來自于國外的相關衛星資料。同時國際上用于環境監測的遙感商業衛星寥寥無幾,從而客觀上制約了我國環境遙感監測技術和應用水平的發展。④新型遙感技術在環境污染監測上應用的理論和方法有待探索和發展,缺少環境污染遙感監測體系與系統。
5結論與展望
目前,遙感技術正從單一遙感資料的分析,向多時相、多數據源(包括非遙感資料數據)的信息復合與綜合分析過渡;從資源環境靜態分布研究,向動態過程監測過渡;從動態監測,向預測、預報過渡;從定性調查、系列制圖,向計算機輔助的數字處理、定量自動制圖過渡;從對各種事物的表面性的描述,向內在規律分析、定量化分析過渡。就環境污染遙感監測技術而言,有待于在以下幾方面加強研究:
(1)利用環境污染遙感監測技術,建立突發性環境污染事故的實時監測和預警系統。通過集成多種遙感傳感器,并結合地面環境監測網站的監測數據,進行多環境參數的自動監測,并實時監測各種指標的時空變化趨勢,以便在某些指標剛剛接近警戒線時預報可能出現的危機,確定環境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發性事故管理決策提供信息,實現連續、自動監測和總量控制。如利用環境污染遙感監測技術,通過建立城市大氣環境質量預測預報系統,可以對城市大氣環境質量狀況進行預報,并對可能發生的大氣污染事件提出預警。
(2)高性能傳感器的研制。重點發展能夠選擇監測某種或某類優先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環境污染物的定量遙感監測技術。如利用水面反射光譜測量與水質參數進行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質參數的函數關系式。一般來說,水質參數中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對應關系。
(4)將環境污染遙感監測技術與GIS(地理信息系統)、GPS(全球定位系統)、ES(專家系統)技術集成。利用環境污染遙感監測集成系統,可以大大提高環境監測的科學性、合理性及智能化程度,從而大大擴展環境監測的應用范圍。集成技術應用于環境污染遙感監測中的優越性具體體現如下:遙感監測技術為集成系統提供正確、迅速、宏觀的環境污染監測數據,GIS可利用其強大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質的理化特性數據庫,有關自然、經濟、社會、生態環境數據庫和圖形庫及模型庫,同時可結合地面監測數據,經由GPS提供的精確位置信息,在ES技術支持下對監測數據進行有效的管理、分析和計算并將綜合數據以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來,從而使環境管理者迅速了解和掌握各類突發事故的多發地帶、發生頻率、潛在事故發生源的時空分布、事故發生后污染物的影響范圍及時空變化,更好地實現事故的預防、應急處置和災后恢復。
當前,我國環境污染遙感監測技術應依托我國的對地觀測技術和對地觀測系統的發展計劃,同時充分利用國際上資源環境衛星系統,開展廣泛的國際合作和交流,大力發展我國的環境污染遙感監測技術,并充分利用現有的環境監測網點和常規監測方法,采用遙感技術與地面監測相結合的方法,建立我國的環境污染遙感監測系統。
環境污染論文7
人在自然環境中,處于較為關鍵的位置,因為他們在實質上屬于環境的產物,在另一個角度上來講,他們又能對環境進行改造。 人類在開發利用環境資源的過程中,負有保護環境的責任。
1 海洋工程中環境污染的定義、特點和形成途徑
海洋是人類生存環境中重要的組成部分,是人類存在的重要資源,與人類之間的關系非常密切,對人類的發展起著重要的意義。 關于海洋工程中環境污染的定義一直沒有明確的定義,我國《海洋環境保護法》規定:“ 海洋環境污染損害,是指直接或間接的把能量或者物質引入海洋環境,產生損害海洋生物資源、妨害漁業和海上其他合法活動、危害人體健康、減損環境質量和損害海水使用素質和減損等有害影響。 ”《聯合國海洋法公約》的定義卻不盡相同,產生這個問題的原因可能是由于概念比較抽象,缺乏可操作性,故在海洋工程中的環境污染問題亟待解決,是其得以治理的基本前提。
海洋工程污染兼具破壞性和開發性,此外,海洋污染的持續性較強,污染物不易分解和溶解且很難轉移出去,隨著時間的積累,會越來越多,對人類造成威脅。 一些海洋工程的初期帶來的危害較小,不易被發現,但一旦發現,治理費用較大,故其還具有潛在性、危害大和防治難等特點。
海洋工程污染環境的途徑很多:工程建設中,使用建筑材料以及產生的廢料未及時處理,日常運行產生的污水等;進行海底隧道修建或是海洋礦產資源開發等相關修建時地質勘探產生的污染;海洋石油勘探開發造成的事故污染;石油勘探過程中的鉆探泥漿的排放等都成為了海洋污染的源頭。 對海洋污染的強烈制止成為了海洋開發的時代主題,對環境防治法律制度的完善顯得迫在眉睫。
2 海洋工程中環境防治法律制度的完善
為保護海洋環境,促進海洋產業的可持續發展,國家先后制定了一系列法律法規以管理和規范包括海洋工程一系列的海洋開發活動。但由于個別的條例頒布時間過長,有些已不能適用,有些規定又與現在的條例內容沖突、重疊或交叉 ,故法律制度亟待完善。
2.1 以科學界定海洋工程的定義為基礎, 實現對環境防治法律制度的完善。 前面提到,對于海洋工程環境污染的定義一直未有明確的定義,而其基本的科學內涵 ,是污染防治得以實施的基本保障。 筆者認為,想做到對海洋工程環境污染的定義,需要先對海洋工程的范圍進行科學的定義,清晰的認識海洋工程和海岸工程的定義,科學的界定范圍,保證相關法律的不重復、不交叉和不疏漏,才能有針對性的對海洋工程污染防治的相關法律問題進行完善,保證立法體系的系統性、科學性和嚴密性。
2.2 開展海洋工程污染防治的專門立法工作。 在海洋工程污染防治的相關法律制度方面,我國現行的法規包括《 環境保護法》 、《 海洋環境保護法》 、《 憲法》等,但法規之間存在很大缺陷和漏洞,另外,因為海洋工程的復雜性和多樣性,一個籠統的法律規范顯然是全面的, 這就需要設立專門針對污染防治問題的.立法部門,在海洋工程建設日益密集的今天, 對相關法律進行詳細的說明,跟上時代的腳步,使環境污染防治有法可依,起到法律該起的嚴肅作用。
2.3 建立海洋工程污染損害的民事責任保險制度, 對在海洋工程污染中受到侵害的受害人提供更為充分的救濟,另外還可增加風險規避者的海洋環境侵權損害賠償責任人的效用。 制定相關法律,并對其進行真正的落實,在污染損害的潛在受害者利用和海洋工程建設方利益之間建立合理的平衡,針對此,可借鑒 1976 年《民事責任公約》的內容。
2.4 海洋工程項目中環境行政法律責任制度的完善。 海洋工程項目中的環境行政法律責任是海洋環境行政主體或者海洋工程項目企業違反相關法律規定時,不作為或者不履行義務,應當承擔的法律責任。 對行政法律責任制度的完善,是為了使其污染防治有法可依,重拾法律的尊嚴,具體來說,是需要行政主體的相關工作人員,在出現問題后,承擔一定的行政處分,例如罰款、警告和責令停產停業等相關的行政法律責任。
2.5 擴大海洋工程污染訴訟的主體范圍。 沿海的居民,特別是漁民,對于時代賴以生存的海洋受到污染,如果不能受到合理的保護,是不公平的,所以,需確定沿海漁民對漁業的資源枯竭擁有普遍的訴權,保障他們的權利,此外,也應賦予一些組織和其他地域居民對海洋環境污染提出訴訟請求的權利。 基于環境的無主物的錯誤認識,鮮有人主張權利,所以,在海洋工程污染防治方面,賦予海域周圍居民廣泛的訴訟權是解決問題的主要途徑之一。
3 結語
人類環境系統要維持在一個動態平衡的關系中,但隨著海洋工程開發的深入,這一平衡關系漸漸出現了一些偏頗。 海洋工程項目的建設都是以開放利用海洋為目的,一方面帶來了一定的經濟利益,另一方面開發的過程產生了廢物,對海洋環境的污染破壞成為了人們面臨的巨大挑戰。 在這危機時刻,提出相關法律法規進行約束是十分必要的,但現階段 ,對于海洋工程污染的法規基本散見在各法律條例中,沒有比較具有專執性法規。 因此社會必須采用調控手段,用法律完善作為支撐,以強制性和規范性,使海洋開發有法可依,讓海洋環境在法律的保護下 ,獲得喘息的機會,漸漸恢復往日的面貌。 將環境保護的理念注入海洋經濟發展的過程中去,是今后努力的方向。
環境污染論文8
一、環境污染侵權糾紛中的利益困境
根據目前的侵權責任法、環境保護法等相關規定,對環境污染侵權責任采取單一的無過錯規則原則調整。依無過錯責任原則,在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關系的情況下,不論污染者有無過錯,都應對其污染造成的損害承擔侵權責任。過錯規則的歸責原則更多地是從被告的義務角度而非原告權利角度分析問題的,然而無過錯責任又將原告的權利放在了考慮的優先位置。因此,我們可以稱之為“受害人本位”的環境污染侵權責任條款。但是“受害人本位”的規范模式在現實中存在一些背反的情形,造成一些利益困境。
1.加害人和受害人均在實施環境污染行為
這種情況在水污染問題領域比較常見。我國水污染案件常常導致水產養殖業的損害,催生了一系列典型案例,如“李國發訴東風灌溉區管理處污染損害賠償案”、“天津樂亭重大漁業污染侵權案件”等,這些案件在司法實踐中率先確立了污染侵權責任的無過錯歸責原則,將“是否符合排放標準”排除出侵權責任的構成要件。然而,養殖業也是對環境有破壞作用的生產活動。養殖密度超過水體容量、餌料剩余、水產肥料和生物代謝產物的積累都會導致水體富營養化或者水體污染。近年來,國內水域常發的“水華”、“赤潮”等災害都有水產養殖業的作用因素。20xx年國家環境保護部發布的《第一次全國環境污染源普查公報》稱,水產養殖業排放的COD55.83萬噸,總磷1.56萬噸,總氮8.21萬噸,分別占全國排放總量的1.84%、3.69%、1.74%。水產養殖業投放的抗生素也是導致大江大河中抗生素殘余的罪魁禍首,全國人用抗生素占總量48%,而52%都是獸用抗生素,投放在養殖水域中的抗生素是江河流域中抗生素殘留的主要原因。無過錯責任原則的適用使水污染的受損方在訴訟中居于相對優勢的地位,造成了一種可能性:利用同一環境資源的兩家企業同樣造成污染,但是法律優先保護受害方。在適用環境污染侵權責任條款時,哪一家企業對水體造成的危害更大并不重要,重要的是誰受到了損害,受害方通過環境污染侵權責任獲得賠償,甚至要求另一污染企業停止侵權行為,而損害賠償卻無益于環境保護,環境污染侵權責任條款的立法目的已經流失。而從另一方面看,“對于環境損害事件,若僅以損害事實發生及因果關系存在,即認定侵權責任成立,則企業經營者的排除污染責任將成為絕對責任,對于企業經營者未免過苛,而有害于工業化之進展”。
2.受害方本身的違法行為導致環境污染損害發生
由于港口疏浚施工造成的海域污染案件中此種情形較多。近年來,我國經歷了港口建設的高峰時期,同期我國的海域使用制度也發生了較大變化。以前任由沿海農民通過承包方式自主利用海域成為歷史,取而代之的是20xx年海域使用管理法所確立的“海域功能區劃制度”和“有償用海制度”。因此,沿海農民在港口及其周圍海域所進行的養殖活動,由于“海域功能區劃”的確定和港口法的實施,由法律所不禁止變成禁止的活動。同時,港口施工建設經常會造成沿海養殖物損害,受害的農民一般是以“海域污染損害”為由提起訴訟。在此類案件中,沿海從事養殖的農民的養殖利益是否合法成為審判中常見的爭議問題,如青島海事法院(1999) 青海法威海事初字第84號判決、(20xx) 青海法海事初字第41號判決、(20xx) 青海法海事初字第23號判決、(20xx) 海事初字第006號判決;大連海事法院(20xx) 大海錦事初字第16號判決;廈門海事法院(1999) 廈海事初字第019號判決;北海海事法院(20xx) 海事初字第004、005、006號判決、(20xx) 海事初字第012號判決等。正如此類案件的某一判決書指出的:“如對其違法利益予以保護,無疑是鼓勵原告可以不遵守國家法律法規,可以非法使用海域和非法養殖,其產生的負面效應將是其他公民和法人紛紛效仿,其結果將是對國家法制和國家海域的破壞!比绻鲆暩劭诠芾頇C關或者經營企業進行港口維護和建設的正當職權以及國家海域使用制度,對污染損害賠償責任的成立做過于寬泛的認定,將不利于國家法律的實施。
二、從比較法角度看環境污染侵權存在多元歸責原則
雖然早在侵權責任法出臺之前就有觀點指出,“單一的無過錯原則無法適應變化多端的環境侵權類型,應該建立以無過錯責任為主,公平責任、風險責任、過錯責任為輔的結構體系”。但是更具有普遍性的觀點是,無過錯歸責原則是法治發達國家在應對工業化大生產帶來的污染侵害問題時采取的普遍且唯一原則。這種認識有片面之嫌,單純的無過錯責任無法適應現實的復雜關系,在前文分析的利益困境中,很容易發現法院并未簡單適用無過錯責任,而是從其他角度實際上給環境污染侵權責任的成立附加了其他的構成要件。
1.有的國家在環境污染領域適用無過錯責任有范圍和條件限制
在比較研究中一般將德國環境責任法第1條作為德國對環境污染侵權采取無過錯歸責原則的依據。但是該條的內容是:“由于附錄一列舉之設備對環境造成影響而導致任何人身、健康受損或財產損失,設備所有人應對受害人因之所生的損害承擔賠償責任!焙苊黠@,相對于我國的環境污染侵權責任條款附加了前提條件,即只適用于環境責任法中附件一詳細列舉的96種“設備”造成的環境污染侵權損害。立法對嚴格責任的適用沒有給法官留下任何靈活把握的空間。此外,德國環境責任法第5條還規定了“忍受限度”內的免責:“如果設備運行符合預期目標及相關規定,且財產僅遭受輕微損失,或者根據當地普遍情況,損害在可以忍受的合理限度內,對于財產損失的損害賠償責任應予免除!本汀叭淌艿暮侠硐薅取眴栴},日本的司法實踐作了進一步探索,在環境污染案件中可以用“忍受限度論”或者“新忍受限度論”判斷的過失完全取代通說中的過失和違法性的二元可歸責性結構。
即忍受限度的衡量要考慮以下因素: (1) 受害人方面的損害的性質(健康損害、精神損害和財產損害)及其輕重情況;(2) 加害人行為的社會評價(公共性、有用性);(3) 設置防止消除損害設施的狀況; (4) 是否遵守管制法規; (5)客觀方面的工廠所在地; (6) 據先住后住關系等周邊情況個別地確定忍受限度。相反,在我國侵權責任法第65條規定的“因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任”沒有任何前提,成了一條“抽象規則”,適用范圍只能取決于司法實踐如何解釋“污染”。隨著人類知識的發展,乃至整個發展觀念的轉變,人們認識到自身所有的生產行為都會帶來環境影響,有正面的也有負面的`,“污染”的適用界限實際上是人類的所有行為。侵權責任第65條可能會成為一項抽象規則適用于所有的人類活動。
2.有的國家對部分環境污染糾紛適用不動產相鄰關系調整
在德國,環境污染糾紛不僅受環境責任法調整,還受到民法條款調整,其中德國民法上有關“不可量物侵入”的規定也在發揮調整環境污染糾紛的作用,即第906條規定:“在干擾不損害或者較輕微損害土地的使用的范圍內,土地所有權人不得禁止煤氣、蒸汽、臭氣、煙氣、煤煙、熱氣、噪聲、震動和其他來自他人土地的類似的干擾的侵入。如果此類干擾對土地的通常使用或者對土地的收益所造成的妨害超出預期的程度,所有權人可以要求適當的金錢賠償。”從文義上看,對于相鄰關系的環境污染糾紛并沒有采取無過錯歸責原則,而是采用了類似“忍受限度”的標準,即“超過通常使用或者預期損害”的程度。第906條還規定了若干判斷標準: (1)依法律或者行政法規確定和估價的干涉,不超過在此規定中規定的極限值或者標準值的,通常為非重大妨害; (2) 對于在依聯邦公害防治法第48條發布的并且能夠反映技術發展水平的一般行政規定中規定的數值,適用相同規定;(3) 重大妨害為因按當地通行的使用方法使用他人土地而引起,并且不能夠通過在經濟上可以要求此種使用人采取措施加以阻止的限度之內。其中第(2) 項正是我國司法解釋明確排除的對“排污符合國家或者地方污染物排放標準為由”的免責。德國民法第906條規定的救濟方式上也有特殊之處,對于其中不屬于重大妨礙的侵入,相鄰關系人有義務忍受,而對于其中重大且用通常方法無法避免的侵入,經過行政許可的營業造成侵入,受害方只能要求金錢補償。
三、環境污染侵權條款適用需要的調整
在審視現有環境侵權訴訟案例后,很容易發現環境侵權條款在侵占其他侵權條款的傳統領域,以至于許多鄰里糾紛都被納入環境侵權領域,有必要通過司法解釋和指導性案例調整環境侵權責任的適用范圍和條件,防止環境侵權責任條款變成新的侵權責任一般條款。同時,環境污染侵權責任條款的適用也有必要進行調整。
1.確立認定污染的“合理忍受限度”標準
在新型環境污染損害賠償糾紛中,應當運用“合理忍受限度”標準認定“污染”。環境問題類型復雜而且新類型不斷涌現,目前引發訴訟爭議較多的噪聲、光污染、電磁污染問題就還沒有相關法律規范標準!笆裁词俏廴尽边@個判斷在法律上由這樣兩種方法完成:一是讓它成為一個類似過錯的,交由法官來決定的概括構成要件;二是在法律上進行具體列舉,類似于德國環境責任法第1條。目前只能采取前者方式,也就是在立法上給法官概括的指示,才能讓環境侵權責任條款更能適應個案的需要,更能給予當事人必要的保護。通過法條具體列舉的方式,試圖涵蓋所有的污染類型也是不可能的,法律只能回到抽象概括的方法給“污染”一個抽象的定義,或者抽象的標準。實際上兩大法系在污染造成損害的界定上都采取了類似“合理忍受限度”的標準。除了前文提到的德國民法、環境責任法上的規定和日本司法實踐中的學說觀點外,美國1965年的“侵權法重述.
(二)”在判斷對環境有污染的“超常危險行為”時,也采取了類似的標準,要求法官在判斷中考慮:該活動多大程度上不屬于通常的習慣、從事該活動的地點的不適當性、對社會的價值被其危險性超過的程度等。司法實踐中,法院在處理新型環境污染損害賠償案件時已經在采用該項原則。在“陸耀東訴永達公司環境污染損害賠償糾紛案”中,上海浦東新區居民受到永達公司經營場所夜間照明的干擾提起訴訟,法院判決支持了受害居民的訴訟請求。在判決中,首先依據《城市環境裝飾照明規范》認定永達公司照明燈光屬于障害光,接著指出“其射入周邊居民居室內的外溢光、雜散光,數量足以改變人們夜間休息時通常習慣的暗光環境,且超出一般公眾普遍可忍受的范圍,光污染程度較為明顯”。在我國司法實踐中,也應當引入類似“合理忍受限度”的認定標準。
在光污染、噪聲污染、電磁污染等新型污染中,要根據當地普遍情況,損害在可以忍受的合理限度內,或者該行為對國家利益、公共利益有重要意義,對于該行為造成財產損失的應予免除損害賠償責任。該規定的意義不只是排除一些明顯輕微的環境破壞行為的損害賠償責任,更重要的是對于一些新型的、對環境有負面影響的人類活動,不必要馬上讓其承擔被訴、被禁止,以及承擔賠償責任的風險,而是要給新的營業、生產或者生活方式留有一定的發展空間。
2.運用不動產相鄰關系調整相鄰環境利用關系
在爭訴雙方同為污染企業利用環境,或者同為居民生活利用環境的情形下,應當運用不動產相鄰關系調整環境利用關系。如同德國物權法第906條規定,我國物權法上有關相鄰關系的規定也明顯是要在環境污染領域發揮作用,調整利用環境的平等民事主體之間的關系。對于不動產相鄰關系之間的大氣污染、水污染、噪聲、光、電輻射等有害物質引起的糾紛,應當適用物權法第90條規定來處理,即“不動產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質”。在水污染糾紛中,特別還要適用物權法第86條規定:“不動產權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。”用物權法相鄰關系調整此類糾紛相比較用環境污染侵權責任調整此類糾紛有明顯的不同。
物權相鄰關系處理的原則要遵循物權法第84條規定:“不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系!杯h境污染侵權責任中的無過錯責任原則明顯有利于受害方,這種安排是為了矯正現代化工業生產造成的一種實質上的不公平,即一方面是居民的人身、健康權利受到的不可挽回的損害,另一方是實力強大、肆無忌憚破壞環境的大企業。然而,從司法實踐來看,不受限制的環境侵權責任條款的適用范圍已經遠遠超出了這些領域。每個人、企業都有保護環境的義務,同時也有合理利用環境的權利,在不涉及人類生命、健康的情況下,不能將一部分企業利用環境的權利或者“污染環境的自由”置于另外一些企業之上,或者將某一部分居民享受環境的權利置于另一部門居民之上,而且誰處在法律保護的優先地位完全取決于誰受到的損害先出現,或者誰先起訴。因此,我們在不涉及人的生命、健康的相鄰關系環境糾紛中,還是應當發揮物權法上相鄰關__系規定的作用,按照“有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則”處理。
3.環境污染造成人身損害應當適用無過錯責任條款
環境污染侵權責任從本質上看是配置人類利用環境的權利,通過污染妨害排除請求權和損害賠償請求權,它可以直接決定哪些民事主體具有優先利用環境的機會。在多數情況下,通過法律獲得保護的是民事主體的利益和機會,而非環境本身。法律本質上是調整人與人的關系,人與自然的關系影響只是它的間接效果。環境法實施的基本目標首先應當是維持有利于人類生存的環境。因此,在對環境有負面影響的各類污染行為中,應當首先禁止危害人類生命、身體健康的環境污染行為,而且對于生命、身體健康遭受損失的受害人,法律應當優先保護,減少受害人的證明成本,適用無過錯責任。涉及人的生命、身體健康損害的環境污染行為,在司法實踐中可以對“污染”行為做較為寬泛的定義,一些對環境負面影響尚未充分認知的人類活動也可以納入其中,保證人類在遭受生命、健康損害時有充分機會獲得補償。某些對環境有高度危險的生產活動可以納入高度危險責任調整,對環境有高度危險的活動造成環境污染,并導致財產損害的情況,同樣也可以適用無過錯責任。
環境污染論文9
1 前言
對于環境的風險管理而言,環境影響的評價是一個不可或缺的重要環節,環境污染的責任保險則是環境的風險管理方式,F階段兩者結合應用的案例并不多見,只有部分學者進行了嘗試,并且取得較好的效果。得出通過環評與環境污染的責任保險有機結合,可方便相關人員準確掌握環境情況,從而有針對性地制定管理措施,達到環境治理效果。
2 環境污染的責任保險經營困境
2.1 污染事件中權威、科學認定標準比較缺乏
每一件污染的事件都會聯系到責任企業和污染項目,即便環保部具備環境監測項目,但因為企業排放污染物容易受到周邊環境影響,要想準確找到責任源頭難度比較大。因此,需根據保險賠付做法,通過保險人進入市場去了解事故的情況,全面研究災害情況,明確災害嚴重的程度。另外,由于保險公司屬于商業性機構,其責任認定在行政上缺乏強制力,若只是通過保險人員來認定賠償的責任,經常會引起諸多爭議。加之環境污染的責任保險經常會涉及到環境損害,其責任認定需要大量專業人員,但是國內專業人員比較缺乏,導致賠償認定科學性不高。
2.2 強制下的道德風險和逆向選擇
逆向選擇主要因為投保人和保險公司見信息存在差異,從而出現良品被次品驅逐的情況,所以需要強制污染企業進行投保。但因為投保企業和保險人信息存在差異,導致保險人難以評估風險,這對于企業經營非常不利。此外,道德風險形式多樣,一般表現出保險標的危險度不斷增加,而保險人并沒有及時履行通知的義務。
2.3 賠償限額與保險費率設置不科學
環境污染的責任風險屬于新型的風險,這種風險主要特點是非偶然性、長期性與復雜性,要有大量數據作定價的基礎。但是因為環境污染的損害賠償金額比較大,而國內賠償限額通過某種險種規定,導致高風險企業無法獲得相應賠償,從而致使企業獲賠受阻。
3 在環境責任保險經營中應用環評的作用
3.1 環評對于道德風險與逆向選擇防范的作用
道德風險與逆向選擇產生原因是保險人和投標企業間信息存在差異,而為了處理這類弊端,應全方面實施環境評價。(1)環評機構作為重要主體,比較了解投保企業的環境責任。在環評機構完成評價報告時,需要充分熟悉企業信息,并在技術與專業知識結合前提下,對企業環境污染的風險進行分析。環評機構還要讓投保人全面了解經營活動中的風險,然后根據自身經營提供應對措施,確保投保雙方均可獲益。(2)環境影響的評價作為關鍵評價類型,對于環評過程有著重要作用,是監督企業活動的重要方式。
3.2 環評對于賠償限額的制定作用
突發環境污染的事故(環評風險)一般包括風險控制、風險識別、風險判斷與風險分析四個方面。經過對風險進行判斷與分析,能夠全面熟悉突發環境污染的事故等級,了解風險導致的損失情況,從而確定環境污染的責任保險以及賠償限額。此外,在國內現行環評的制度中,該評價方式有著強制性,在危害項目審核方面尤為重要,并且通過這種方式容易獲得信息數據,不會因為投保企業的自身條件而受到影響。如果保險公司可以從環境保護的行政部門獲得投保行業環境污染的報告,將會促進費率厘定設置,明確賠償限額,從而降低保險人員調查的費用。
3.3 環評對于污染事件的責任認定作用
環境污染影響的評價屬于全面、系統化的.評價系統,評價方式與類型比較多樣化。尤其在污染事件的責任認定中經常會應用環評體系,這種評價體系主要是評價環境事故對于環境的影響程度以及后果。其中,后果評價主要是在發生事故以后,對事故危害的程度實施評價;而對于環境影響程度的評價主要是采取特定方式來評估環境資產受損的服務與物品,同時通過貨幣方式進行表達,明確賠償額度。通過結合以上兩種評價,可以保證定量結果的科學性,符合環境污染的責任保險獲賠時的賠償金額需要,確保經濟損失得以彌補。而經濟損失主要包含兩種:直接的經濟損失與間接經濟的損失,具體分析如下:缺水型事故指標主要通過人民生活損失、服務業損失與工業損失進行衡量;事故污染處理損失一般指在突發環境污染的事故發生中,為了減輕與降低危害,采用措施所造成的損失;其他間接的經濟損失一般保護事故停電損失與旅游損失?梢,環境污染事故導致的損失情況比較復雜,傳統評價方式無法準確評估,而應用環評體系,可及時、準確地進行責任認定,確保賠償的合理性與科學性。
4 結語
總而言之,由于環境污染的事故類型多種多樣,分析評價過程比較復雜,這就需要應用環境污染的責任保險來總結與分析經營困境,再通過環評體系確定賠償限額與保險費率,建立環境污染的責任認定框架,從而給保險公司的發展提供新視角。但是現階段在環境污染的責任保險中,對于環評的應用還處于嘗試階段,很多技術與方式不夠成熟。因此,需要相關人員不斷地進行研究,全面了解環評體系存在的不足與優勢,從而有針對性地進行整改,為環境污染問題處理提供參考依據。
環境污染論文10
幾年的化學教學加上自己平時的所見所想,化學對我們的影響實在是太大了。特別是化學與環境污染方面對我的觸動更大。以前水還是清澈見底的,大人們還可以在池塘里洗衣服,小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒。可是現在的池塘呢,不是干涸就是污水,慘不忍睹。我在想,我一定要讓我的學生學會化學,學懂化學,不再讓化學傷害到我們可愛的家園。
第一個方面是化學與大氣污染,大氣污染主要是大氣中的化學污染物,這些污染物有很多的種類,其中對人體的危害的污染物有幾十種,我國的大氣污染屬于煤炭型污染,主要的污染物是煙塵和二氧化硫,此外,還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進入人體內,不經過肝臟的解毒作用,直接由血液運輸到全身。所以,大氣的化學性污染對人體健康的危害很大。這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。其中慢性中毒最為可怕,通過人體慢慢的富集作用,一旦達到臨界點,那么人體所受到的傷害非常大,科學研究表明,城市大氣的化學性污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的重要誘因。急性中毒在工廠大量排放有害氣體并且無風、多霧時,大氣中的化學污染物不易散開,就會使人急性中毒。例如1961年,日本四日市的三家石油化工企業,因為不斷地大量排放二氧化硫
等化學性污染物,再加上無風的天氣,致使當地居民哮喘大發生,后來,當地的這種大氣污染得到了治理,哮喘病的發病率也隨著降低了。
針對這種對人體的污染現象,我認為我們要發揚綠色化學的精神,綠色化學又稱綠色技術、環境無害化學、環境友好化學、清潔化學。綠色化學即是用化學及其它技術和方法去減少或消除那些對人類健康、社區安全、生態環境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產物、副產物等的使用和產生。建立綠色化學的根本目的是從節約資源和防止污染的觀點出發,重新審視和改革傳統化學,從而使我們對環境的治理可以從治標轉向治本。為此,工業、農業、日常生活等采用無毒、無害并可循環使用的物料,化學反應的綠色化,是從“本”治理環境污染的重要途徑。在這一領域工作中,我的想法就是從根本上斷絕污染源,這樣才能有效的防治環境污染,才能從根本上防治污染對人體的危害。 第二個方面是化學與水污染對人體的危害,河流,湖泊等水體被污染后,對人體健康會造成嚴重的危害,這主要表現在以下三個方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。例如,1956年,日本熊本縣的水俁灣地區出現了一些病因不明的患者;颊哂携d攣、麻痹、運動失調、語言和聽力發生障礙等癥狀,最后因無法治療而痛苦地死去,人們稱這種怪病為水俁病。科學家們后來研究清楚了這種病是由當地含Hg的.工業廢水造成的。Hg轉化成甲基汞后,富集在魚、蝦和貝類的體內,人們如果長期食用這些魚、蝦和貝類,甲基汞就會引起以腦細胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內的甲基汞,甚至能使患兒發育不良、智能低下和四肢變形。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三,一些具有致癌作用的化學物質,如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內蓄積。長期飲用這樣的污水,容易誘發癌癥。
水是我們賴以生存的基礎,我們生活的處處都離不開水,針對水污染這種現象,如果要我來防治水污染,我會首先治理水源頭,因為水污染是從上到下的,源頭被污染,那么下方自然跟著被污染,而源頭的治理就是一些生活或者生產垃圾,污水的排放,這自然需要政府相關部門的大力支持,關閉一些污染嚴重的企業,加強對群眾的環境污染的思想教育,這樣才能杜絕源頭的水污染;其次就是對水源的治理,要定期消毒,保護好水源。 第三個方面就是固體廢棄物對人體健康的危害, 固體廢棄物是指人類在生產和生活中丟棄的固體物質,如采礦業的廢石,工業的廢渣,廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應當認識到,固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值,實際上往往可以作為另一生產過程的原料被利用,因此,固體廢棄物又叫“放在錯誤地點的原料”。但是,這些“放在錯誤地點的原料”,往往含有多種對人體健康有害的物質,如果不及時加以利用,長期堆放,越積越多,就會污染生態環境,對人體健康造成危害。
針對固體廢棄物的污染,我們應該及時的加以利用,生產部門應該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害,當然政府部門應該加強問責制,要精確代個人,具體誰負責這件事,那么要是出了事就得負責任,這樣才能震懾企業,使其約束一些污染行為。 當今社會,我們強調可持續發展,當今,可持續發展觀是世人普遍認同的發展觀。它強調人口、經濟、社會、環境和資源的協調發展,既要發展經濟,又要保護自然資源和環境,使子孫后代能永續發展。綠色化學正是基于人與自然和諧發展的可持續發展理論。在1984年,美國環保局(EPA)提出“廢物最小化”,這是綠色化學的最初思想;瘜W這門學科與我們的生活息息相關,我們將來要從事環境治理的工作,就需要不斷地去了解化學,了解事物內部發展規律,從根本上杜絕環境污染,這樣對我們人類就是最好的回報,對大自然也是一份滿意的回應。
最后,我希望人人都能夠有保護環境的意識,雖然我們在行動上的作用微不足道,但是擁有一顆保護環境的心才是最好的結果,每天看看那些環境污染的報道,這樣我們自己的內心也會有些許的共鳴,才能在內心給自己下一個保護環境的意識。
環境污染論文11
1 引言
企業環境污染問題是發展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開放以來,工業化進程加快,企業環境污染與工業化相伴而生,各類環境問題集中出現。環境污染呈加劇之勢,生態破壞范圍不斷蔓延,北京也被貼上了“霧霾之都”的標簽。如今,環境問題已嚴重阻礙了我國經濟和社會的發展。在這樣的背景下,我國正在努力構建環境政策體系,投入大量的人力、物力和財力,通過環境規制手段影響企業環境行為,最終減少污染,以求社會、經濟、環境、人與自然可持續發展。
企業環境行為受到的約束來自于多方面,包括政府規制、公眾約束、非政府機構監督、消費者綠色需求等[1]。目前,我國政府主要通過控制型的行政干預和激勵性的市場機制對污染企業進行環境規制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執行率低下的問題,沒有從根本上遏制企業污染惡化 [2]。政府環境規制執行力不足使得我國的環保法規形同虛設,對企業環境污染治理沒有產生應有的作用[3]。在這種情況下,非正式環境規制如公眾參與、社會輿論監督的作用正在逐漸顯露。其中,環境非政府組織,簡稱環境NGO,已經成為了一支政府之外不容忽視的社會監督力量,被稱作“環境監護人”“公眾利益代表”,試圖對企業進行倡導、影響和監督[4]。事實證明,政府環境規制和環境NGO 的監管共同影響著企業環境行為,在企業環境污染治理中構成了一個三方博弈問題。政府如何制定合理的管理法規,環境NGO 如何配合監管,企業如何積極順從環境規制,改善企業環境行為,共同實現可持續發展目標,成為目前亟待解決的問題。因此,有必要對三方博弈關系進行均衡分析。
環境資源的稀缺性和環境污染的負外部性使得政府干預環境資源的使用具有必要性和合理性。對環境規制的研究始于庇古提出的用政府干預的方式解決環境污染問題以及科斯主張的以市場交易方式實現外部性的內部化。繼而,國外學者開始對環境污染與治理問題進行深入廣泛的研究。目前我國對于企業環境污染治理中環境規制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環境規制,政府對企業進行直接行政干預或通過市場機制影響企業的決策。張學剛、鐘茂初[5] 運用博弈分析方法對政府環境監管與企業污染治理的互動決策進行深入探討,結果表明政府因企業污染帶來的收益、降低政府監管成本、加大對企業污染的處罰等有助于環境質量改善。張倩、曲世友[6] 對政府實施排污稅環境規制下企業與政府之間的博弈關系進行研究,發現監管強度并不能直接影響企業的排污水平。申亮[7] 運用演化博弈論針對政府激勵機制對綠色供應鏈下制造商生產策略演化行為的積極作用進行研究,認為政府構建的制度環境及激勵機制并不是從一開始就能夠促進企業向綠色市場轉化,必須根據企業的反應不斷加以調整并構建最優機制。這些研究結果反映出環境規制對企業環境行為的影響具有復雜性,并且存在監管失靈的問題,這使得學者們進一步思考環境規制如何影響企業環境行為,影響企業改善環境行為的因素及關鍵因素是什么。研究表明,企業環境行為不只受到政府規制的影響。Helen[8] 總結了環境供應鏈管理的驅動力和阻力主要源自于組織內部、規制、客戶、競爭者和社會。Lee[9] 認為企業采取綠色實踐的最主要驅動因素是買家影響、政府參與和綠色供應鏈成熟度。Hall[10] 通過案例研究和訪談發現來自環保組織的壓力對企業綠色供應鏈管理有規制作用。Dungumaro[11] 等通過博弈分析討論了公眾參與在生態環境保護中所發揮的作用。基于這些研究,一些學者將兩方博弈擴展到三方博弈進行研究。徐詠梅[12] 通過建立環保部門、企業和公眾三方博弈模型,發現公眾的環保參與既可以縮小企業的排污不達標空間,又可以擴大政府部門的監督力度空間。徐愛[13] 等構建了家電綠色供應鏈中的政府、企業和消費者三方博弈模型,發現為企業和消費者提供補償并對不執行綠色供應鏈管理的企業加大懲罰力度,有利于家電行業綠色供應鏈管理的實施。然而利用三方博弈對企業環境污染問題進行分析具有一定復雜性,現有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型,并沒有將公眾的經濟收益考慮到其行為決策中,這使得現有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在環境規制中的政府對企業環境行為的影響方面,并未對環境NGO 的監管作用進行深入研究。環境NGO 作為繼政府、企業之后的又一參與到企業環境污染治理中來的主體,對企業環境行為的監管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過五個案例研究,證明了環境NGO 在“綠化”中國供應鏈過程中所起的現實作用[14]。本文將通過構建企業環境污染治理中的政府、環境NGO 和企業三方博弈模型,分析三方博弈均衡條件及結果,并提出推動環境規制合理發展的有效建議。
2 三方博弈模型的建立與假設
本文認為企業是否順從環境規制受到來自政府和環境NGO 的監管壓力影響,形成政府、環境NGO 和企業三方博弈。各博弈方均為理性經濟人,政府、環境NGO 和企業均以自身經濟利益最大化為目標。企業可能選擇順從環境規制,也可能選擇不順從;政府有對企業進行管理的職責,兩種策略選擇為:對企業是否順從環境規制進行檢查,或者不檢查;同時環境NGO 作為重要的社會監督力量,也有兩種策略選擇:對企業是否順從環境規制進行監督,或者不監督。
企業如果順從環境規制,一方面為達到環保要求產生成本的增加Cb,另一方面因產品更加環保,而提高價格、滿足市場綠色需求使得收益增加Rb ;當政府對企業進行檢查時,會對順從規制的企業給予獎勵補貼Sgb,對不順從的企業處以罰金Pgb,同時政府產生檢查成本Cg ;政府如不對企業進行檢查,則需要對產生的污染進行處置,付出處置費Fg ;環境NGO 如果對企業進行監督,曝光其不良行為,會產生監督成本Co,同時受到來自政府的資助Sgo和來自公眾的資助Sso ;企業由于不順從環境規制,會因環境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數均為大于0 的常數。
政府、環境NGO 和企業三方博弈關系。該博弈模型解釋了企業環境污染治理現狀中的政府、環境NGO 和企業的相互關系。目前社會多數企業環保意識不強,政府主要通過補貼與獎勵手段鼓勵企業順從環境規制,對不順從的企業通過懲罰來施加一定的壓力,通過各種手段促使企業環境污染治理現狀得到改善;而環境NGO 的資金主要來自于政府資助和社會資助,對于污染企業,通過曝光不良環境行為來對其施加壓力,輔助政府進行監督。
3 結論與政策建議
3.1 結論
本文建立了企業環境污染治理中的政府、環境NGO 和企業的三方博弈模型。在該模型中,最理想的策略組合為(企業順從,政府不檢查,環境NGO不監督),即x 越大越優,y、z 越小越優。通過純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結論:
(1)影響企業順從環境規制的主要因素為政府罰金和政府補貼,并且政府罰金對企業的規制效果更好。政府設置越高的罰金可更加有效地提高企業順從環境規制的積極性和主動性。而高罰金和高補貼并存的管理制度會降低企業積極性和主動性。此外,只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下,政府才會執行檢查,企業才會順從環境規制,所以政府罰金的設置需以檢查成本為依據。
(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業成本、企業收益和環境NGO 的監督力度。對于政府而言,企業成本的降低和實施的增加直接導致企業改善環境行為的積極性提高,則政府可降低檢查力度;同時環境NGO 監督力度提高促使政府檢查力度的降低,證明環境NGO 對政府有輔助監管作用。
(3)影響環境NGO 監督概率的主要因素為企業成本、企業收益和政府的檢查力度。同理,對環境NGO 而言,企業成本的.降低和收益的增加使環境NGO 的監督力度降低;政府檢查力度的提高促使環境NGO 監督力度的降低,也證明了政府和環境NGO 之間存在相輔相成,互為幫助的關系。
3.2 政策建議
根據以上結論,本文立足于政府、環境NGO 和企業的角度,分別提出政策建議。
政府實施有效的環境規制需從三方面入手:一方面,對消費者和公眾加強綠色消費意識和環境保護意識的宣傳,提高消費者和公眾對綠色環保產品的偏好,從而從市場源頭提高對綠色環保產品的需求,使企業的收益增加;另一方面,制定合理的懲罰與獎勵機制以提高政府的監管效率,罰金的設置需以檢查成本為根據,高于檢查成本,才可真正做到對企業的檢查行之有效;對環境NGO 的管理方面,政府應大力支持環境 NGO 的發展,使其更好發揮對企業環境行為的監督作用以及對政府的輔助作用,形成監管聯盟,構建有效的聯合治理模式。
環境NGO 加強其在非正式環境管理中的作用需從兩方面入手:一方面,由于資金是環境NGO 得以生存和發展的基礎,應從社會各界吸收資金及其他方面支持,重視自我發展和自我管理,輔助政府做好對企業環境行為的監督和企業環境污染治理的管理;另一方面,建立面向企業的服務平臺,對企業提供政策、技術咨詢服務,幫助企業解決治理過程中遇到的難題。
企業積極主動順從環境規制也應從兩方面入手:一方通過各種生產技術的更新與升級以及綠色供應鏈管理的實施來降低治污成本,同時增加收益,這也是推動企業內部綠化,改善環境行為需解決的最根本問題;另一方面,通過綠色營銷,環保廣告等營銷行為來刺激消費者對環保產品的消費意識,擴大環保產品的消費市場,提高消費者對環保產品溢價的接受度,將消費者的力量吸收到企業環境污染治理的進程中。
環境污染論文12
一、企業環境污染責任保險制度在試點中存在的問題
我國《環境保護法》規定,環境污染導致人身、財產損失的,訴訟時效期間為3年。據此規定,有關環境污染保險賠償糾紛也應當適用該規定。但是企業環境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發性污染事故,一種是針對漸發性污染事故。由于漸發性污染事故對人身、財產的損害需要經過很長時間才能顯現,一旦經過保險承保期間,受害人只能向污染企業主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時這也使保險公司在某種程度上逃避保險責任,導致企業污染風險未能轉嫁,使其投保不積極。
二、解決企業污染保險在試點中存在問題的對策
(一)以強制責任保險為原則,任意責任保險為補充
相較于我國現存的一般保險,企業污染環境保險有其特殊性:它是以環境污染事故給他人造成人身和財產損害為保險標的、受益人只有在污染事故發生之后才能特定化。世界各國都根據本國國情探索出適合自己的保險模式,我國的保險模式也必須建立在我國區域經濟發展的現實基礎之上,建立中國特色的企業環境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產生的企業環境污染保險需要國家正符介入。綜合企業規模及發展、企業的社會責任社會以及公共利益,對于國家規定的高危污染行業(危險化學、煤鋼、重金屬等)的企業實行強制責任保險(例如廣東省《關于開展環境污染責任保險試點工作的指導意見》),而對于其他的污染不太嚴重且規模較小的實行自愿原則,即任意保險制度。
(二)培養環境污染保險有關的專業性人才,提高專業技術
在環境污染保險的`全過程都需要專業的人才的參與。首先,投保之前需要專業人才對企業環境污染的風險進行綜合評估,這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業)的基礎,也是確定保險費率和承包范圍的基礎。其次,由于這種保險是將企業的污染風險專業給保險公司,因此保險公司基于自身利益的考量,在承保期間必然要對企業的排污設施和生產流程進行必要監督,這也需要有關專業技術人員才能完成。最后,投保企業一旦出現污染事故,對于污染事故的原因、損失范圍的認定也需要專業人員的介入,畢竟這關系到受損害第三人的賠償問題和保險公司支付保險賠償金的多少問題。而目前我國關于這方面的專業人才難以滿足當下和未來的需求,因此,應該加快培養這方面的技術型人才。
(三)分類計算保險索賠時效,以平衡各方利益
訴訟時效直接關系到當事人利益的保護,一方面有利于督促損害方及時行使權力,保護其受損利益;另一方面,一旦訴訟時效經過,免除侵害方的責任。而企業環境污染保險亦如此,但是根據我國新修訂的《環境保護法》第66條和企業環境污染保險有關規定,針對漸發性污染損害,難以使受損方利益得以保護。因為漸發性污染損害的潛伏期較長,損害后果在很長時間之后才能發生,這就使得一旦污染事故超過保險公司承保期限,就不再承擔責任。對于受損方來說,由于只能向造成污染事故的企業主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業來說,由于其支付了較高的保險費,最后企業污染風險卻得不到轉移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業由于最終自擔損害結果,導致企業的破產解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對漸發性環境污染保險的訴訟時效作出特殊性規定,可以參照美國的“日落條款”,補充規定承保期限到期或保單失效后10年內,發生承保范圍內事項時,受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
環境污染論文13
社會環境污染治理的資金保障者
環境污染責任保險的資金保障功能主要表現在兩個方面:一是投保人通過投保此險種把向第三者依法承擔賠償責任的風險轉嫁給了保險公司,一旦發生重大環境污染事故,污染受害者就能及時從保險公司得到經濟補償。如20xx年湖南株洲市的環境污染事故賠償案中,湖南平安產險公司在不到10天的時間內就將1.1萬元賠款送到村民手中,為污染受害者及時提供了經濟補償。截至20xx年10月,湖南省已有32家投保企業在發生環境污染事故后獲得了保險公司的服務和賠償,已決、未決賠付金額合計近370萬元。二是環境污染損害賠償基金的建立將為重大環境污染事故的超賠部分及應急處理費用的墊付提供資金保障,使受害人能得到及時、充分、有效的救濟。我國嘗試建立環境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設立開始的。為減少因特大溢油事故導致巨額清污費用總是由國家財政負擔,財政部和交通部在今年的5月11日聯合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》,令船舶油污損害的救濟與賠償有了資金來源。
企業環境風險管理的督促者
企業投保環責險后,保險公司從自身風險的控制角度出發,必然非常注重參與投保企業的風險與隱患排查的監督。一是事前的風險評估與控制。投保前都要嚴格選擇投保企業,要求投保企業要依法通過環評審核、環保驗收、環保安全檢查,還要確保環保設施運轉正常及相關配置符合規定,具有嚴格的環?刂浦贫取6鞘轮械娘L險檢查。根據企業生產、存儲、運輸、銷售的物品目錄,分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會自行或委托相關機構為投保企業免費提供防災防損專業知識方面的業務培訓。三是事后的減損賠付。對于企業發生的保險事故,保險公司會第一時間介入,積極協調有關各方做好事故認定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過這一系列的風險控制舉措,落實了監督機制,提高了社會管理效率。
促進作用。一是實行有差別的費率制度。根據投保企業的碳排放量的年度預估額度,實施有差別的費率。如《南京市環境污染責任保險實施的意見》(征求意見稿)中規定,環境污染責任保險費率各檔基準值均不超過2.0%,根據企業規模、行業特點、風險等級等因素可在該檔次的基準費率基礎上進行調整,調整系數不超過50%。二是實行保費浮動機制。南京市的征求意見稿中規定,投保期間未發生環境污染事故的,續保時保險公司應當對該企業給予下浮優惠,最大不超過10%,累計優惠不超過30%。對未按規定做好環境污染防范工作,且投保期間發生環境污染事故的',續保時保險公司可將費率上浮,最大不超過12%。費率杠桿機制的建立,強化了企業風險責任管理,促進了參保企業降低污染排放量,增強了企業治污積極性。
環境保護扶持政策的推動者
在環境污染責任保險的試點過程中,各地相繼都出臺了許多扶持政策,以引導企業參保,最終實現節能減排、治理污染的目的。如四川省環保廳下發的《關于環境污染責任保險工作的實施意見》中規定:將環境污染責任保險與企業污染治理補助資金掛鉤,對參保企業在污染治理資金補助上給予傾斜;將是否參加環境污染責任保險作為企業綠色信貸、環保評先創優等重要審查內容之一。深圳保監局在試點環境污染責任保險時實行“四掛鉤”政策:一是將危險廢物經營單位開展環境污染責任保險試點工作的實效,作為對其年度綜合評價考核和環境污染事故應急管理的基本內容。二是將危險廢物經營單位購買環境污染責任保險作為通過環保核查的基本要求。三是將危險廢物經營單位購買環境污染責任保險作為發放環保專項資金的優先考慮因素。四是將開展環境污染責任保險工作的實效與企業環保信用掛鉤,通過企業信用信息系統、環保季度公報向社會公開,并推動媒體報道和宣傳。環境污染責任保險的實施在推動環境保護扶持政策的同時,實現了倒逼作用,從另一個方面推動了企業提高環境風險管理的重視度。
社會管理的輔助者、創新者
環境污染責任保險作為一種市場化的社會管理機制,可以發揮風險管理、關系管理、信用管理的三重功能,更好地輔助政府履行社會管理職能,推進社會管理創新。
財產險公司具有衡量和分析風險的專業知識,具有數理分析的數據基礎,因此可以為風險管理提供數據支持。同時,保險公司可配合安監、環保、氣象等部門的合作,做好風險監測和預警,強化和規范防災防損工作,有效預防安全生產事故,降低污染事故損失,提高全社會應對風險的能力。此外,差別費率及保費浮動機制也促進了企業開展污染事故防治、降低污染風險的積極性。
環境責任險開展過程中,保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過程,為維護企業、政府、受害人之間正常有序的社會關系創造了有利條件。此外,保險公司與環保、安監、交通、海事、財政、銀行等部門相互之間都建立了合作機制,加強了溝通與聯系,從而提高了社會運行效率。
保險合同是最大誠信合同,這要求保險公司在開展業務的過程中,要做到最大誠信,特別是賠付環節。而湖南、四川省的首例環境責任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度,這為全社會誠信意識的增強具有示范作用。此外,保險公司收集的企業履約行為記錄及環保信用信息可以為社會信用體系的建立及管理提供重要的信息資源,同時為社會信用信息的共享提供了基礎。
環境污染論文14
一、城市化與城市問題
如何建設一個清潔、高效、健康、平等的城市社會!吧鷳B城市”正是上述思想的一種具體體現。眾所周知,主要的城市居民的環境問題如下:生活垃圾的處理不當、大氣污染嚴重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細的介紹這些問題,在城市環境中的危害與防治,通過這幾個重要方面的突破緩解城市環境問題。
二、居民生活垃圾的新舊處理方式對比
居民的生活垃圾若處理的不當,其間所含的有害成分將通過多種途徑進入環境和人體,對生態系統和環境造成多方面的危害。大概通過以下途徑污染環境:對土壤的污染、對大氣的污染、對水體的污染以及對人體的危害。這些城市生活垃圾長期露天堆放,其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過土壤空隙向四周和水源地擴散。生活在環境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當時的社會和人民生活造成了極大地危害。
國內的垃圾處理原則是“無害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國國情的一種處理途徑,因為垃圾填埋將會浪費大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的情況下只有將垃圾混合填埋,即使今后有條件將垃圾分類處理后,仍然有部分經減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發揮過重大的功效,但是都有著很大的局限性,也不利于環保,迫切需要可以再利用的方法。
隨著科學激技術的發展,垃圾已被證明具有反復利用和循環利用的價值。早在20世紀60年代,發達國家就著手研究垃圾資源化問題。到目前,西歐各國垃圾資源化率已超過50%。通過高溫、低溫、壓力、電力、過濾等物理和化學方法對垃圾進行加工,使之重新成為資源。目前,這項技術在國內才剛起步,需要提高人們的意識進行垃圾分類,分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料,F階段通過裂解的方式生產液態燃料,塑料廢品包括農用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產液體燃料,生成烴類物質,然后再經分餾分離出汽油和柴油。
三、城市大氣污染現狀及控制方法
對于城市的居民來說,大氣污染對生活帶來的影響是顯而易見的,更為嚴重的是有一種情況確信無疑,那就是近些年來,史無前例的災難性破壞都證明了與氣候有關,此外,城市環境中工廠廢氣導致酸雨、汽車尾氣造成的光化學煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的'擴散。第二種理解是指治理,重點在于控制污染源,進行清潔生產,將污染工藝更換為少污染或無污染工藝是最理想的方法,在廢棄物或者有害物質以及包含有這些物質的載體在排放到環境前,對它們進行無害化處理或者是降低它們的危害程度。
四、生活用水與工業廢水的處理途徑
生活污水是人們日常生活生產的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對于工業廢水來說,生活廢水比較好處理,但是由于工業的迅速發展,工業廢水的水量及水質污染量很大,已經成為了城市廢水的主要的來源,工業廢水是量大、成分復雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類污水組成互不一致,千差萬別。因此,具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來看分為一級、二級、三級之分。
一級廢水處理通常是物理方法,主要目的是清除污水中的難溶性固體物質,組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質,然后沉淀步驟去除砂礫狀細顆粒物質,而對于比重較輕的油性顆粒物質,浮選法比較有效。
二級處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態的有機污染物質除掉。通過微生物的代謝作用,將廢水中的復雜有機物降解成簡單的物質,這時二級處理中的最常用的生物處理方法的基礎主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。
經過二級廢水處理后的排放水體,其中還是含有不同程度地污染物。必要是,仍需要采用多種的工藝流程,如曝氣、吸附、化學絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等,作為水體的深度處理和凈化,這個過程是水處理過程中最重要的,對于城市污水的問題來說很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機物的去除、可溶性無機物的去除、氮的去除重金屬的去除。
五、總結
城市環境問題被提出并且受到公眾廣泛的關注,絕不是偶然的現象,有著深刻的時代背景。那就是全球生態危機日益嚴重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴撒、臭氧層的不斷擴大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護生態平衡成為當前最熱門的話題。
城市與我們的生活息息相關,其中最重要的三個污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現了一些新的環境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當然其中最嚴重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對人體健康構成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬人因飲水不潔而死,污水和國體廢棄物還會造成土壤及其它污染,引起不止是環境方面的問題,更是社會方面的問題。所以,隨著城市化進程的加快,其間的環境問題也日益升溫,成為了人類持久而嚴峻的考驗。
參考文獻
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環境污染論文15
摘要:工業企業的發展推動我國生產力不斷進步,但同時也不可避免地造成了環境污染,調查顯示,目前,工業企業的廢棄物排放已經成為我國環境污染的主要因素。工業企業若要實現可持續發展,實現經濟效益的最大化,就應該采取行之有效的環境污染管理對策。
關鍵詞:工業企業;環境污染;管理策略
當前我國經濟不斷發展和進步,部分工業企業為了追求企業利益的最大化,對生產過程中造成的環境污染問題視而不見,這就導致我國的環境污染越來越嚴重,空氣質量也隨之不斷下降。工業企業如果想實現可持續發展,就必須正視以及重視對環境污染的管理。工業企業環境污染的問題不僅加劇了我國生態環境的污染,也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響,甚至導致國民經濟的重大損失。
1工業企業強化環境污染管理工作的必要性
1.1生態環境的要求
我國一直在大力提倡發展可持續經濟,然而當前部分工業企業在實際發展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發展模式,這些工業企業過于看重眼前利益,未能夠充分認識到環境污染管理的重要性,從而導致環境污染問題越來越嚴重。為了避免人類賴以生存的生態系統出現崩潰局面,工業企業必須加強環境污染的治理防范工作[1]。
1.2滿足社會用戶的綠色消費需求
伴隨著人們物質生活水平的不斷提升,越來越多人開始追求綠色健康的生活方式,并關注、使用綠色環保產品。因此,工業企業要想獲得更多消費者的信任,就必須樹立先進的綠色環保觀念,自覺承擔保護綠色生態環境的責任,積極開發設計綠色產品,降低工業產品生產過程中污染物的排放,以便適應人們綠色消費的發展需求。
1.3堅持走可持續發展道路的時代要求
傳統工業企業如果不順應時代發展要求,一味堅持高投入、高消耗的發展原則,盲目追求經濟效益、擴大生產規模,忽視對內部各項資源的合理利用,就會導致周遭環境污染不斷加劇,進而阻礙企業的持續發展。因此,為了推動社會經濟與生態環境的可持續發展,工業企業必須加強自身的環境污染管理,利用先進節能技術不斷提高內部資源利用率,從而推動自然與經濟的共同協調發展。
2當前工業企業環境污染管理工作中存在的主要問題
2.1宏觀方面存在的問題
2.1.1環境法制建設環節薄弱
當前,若想提升我國工業企業的環境管理能力,首先要加大環境保護力度,不斷完善我國的環境保護法律法規,這主要包括兩個方面的內容:其一,構建完善的環境保護法律法規體系;其二,將制定的環境保護法律法規體系落實到具體的工作當中去。但從當前來說,我國在環境保護法律法規體系方面的建設還處于初級階段,未能有效建立健全的環境保護法律體系,原則性條例過多,但缺乏可操作性。目前,在我國環境保護法律法規中雖然存在很多要求市場工業企業履行的社會職責,然而這些制度卻缺乏與之相對應的法律責任條款,因此,即使某些工業企業違反了制度與規定,也不會受到相關環保部門的制裁和追究,環保執法部門對于這些造成環境污染的違法行為往往束手無策。另外,當前我國還缺乏高素質執法團隊,相關執法人員未能在生態環境保護建設方面發揮應有的作用,執法力量有待進一步加強[2]。
2.1.2政府和企業都缺乏足夠的資金支持
當前我國的排污收費制度沒有將收費與企業經營者之間的利益掛鉤,收費用途和目的也不明確,導致一些工業企業仍舊不重視自身的環境污染管理工作,更不愿意投入資金推進這項工作。與此同時,政府部門在生態環保投資工作上存在問題,在一些環保領域,政府既沒有一定的財政資金投入,也沒有通過政策對投資進行針對性引導,只依靠輿論方式調動民間資本進行環保投資。
2.2微觀方面存在的問題
2.2.1工業企業高層領導對環境污染管理重視程度不夠
當前,一些工業企業高層領導只關注企業的經濟效益,對內部環境污染管理工作不夠重視,未能樹立先進的環境法制觀念,在生態環境建設方面存在一定的思想誤區,普遍認為加強環境污染管理工作會加大企業的費用支出,不利于企業的正常生產經營,無法給企業帶來利益回報。此外,還有一些中小規模工業企業盲目追求利益,在污染治理上鉆國家政策漏洞,采取偷排和隱瞞真實排污數量的手段,逃避自身應當承擔的社會責任[3]。
2.2.2工業企業內部缺乏完善的環保管理獎懲制度
工業企業在環境污染管理工作方面未能建立完善的規章制度,現有的規章制度尚未與經濟責任制聯系在一起,這就導致這些制度無法有效落實。國家的政府部門要加強對工業企業環保建設的管理監督工作,根據相關的環保規章制度進行考核,并與實際經濟利益掛鉤,進而提升工業企業在環保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施,才能更好地激勵工業企業積極投入到環保事業建設中,強化自身的環境污染管理工作。
3加強工業企業環境污染管理的相關策略
3.1強化環境執法力度,依法治理污染
我國目前已經實施了新修訂的《環境保護法》,國務院也專門下發了《關于加強環境監管執法的通知》,由此可見,我國在治理環境污染方面已經進行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中,大多依靠行政手段來解決問題,從目前的實際情況來看,若要切實提升環境污染治理的效率,單單依靠行政手段是不夠的,還要強化法律的約束力,將治理污染法治化、制度化、常態化,用制度來保護生態環境,構建完善的環境污染治理法律體系,確保環境污染治理有法可依。同時,治理環境污染還面臨著多方的壓力,因而要提高違法的成本,以強化環境污染者的法律責任,明確政府以及各個機構的職能定位,堅持依法治理,確保污染企業不踩紅線、不越底線。
3.2轉變經濟增長方式,實現污染減排
當前我國仍舊處于粗放型經濟發展階段,因而,我國若要在治理污染方面取得長足進步,就必須從轉變經濟增長方式入手,加速向集約型經濟方式過渡,在不大規模變動生產經營模式的基礎之上,革新生產技術,改進生產工藝和機器設備,通過提高科技含量來增加企業的產量,獲取經濟利益,從而降低資源、能源方面的消耗,減少“三廢”的產生,并實現污染物的大量減排。
3.3加大企業對環境污染管理的資金投入力度
科學技術是第一生產力,要想提高企業的經濟效益,就必須提高企業的科技創新水平,并落實到環境污染治理管理層面。企業應該不斷加大新能源、新材料等的開發,最大限度地減少環境污染,這對于解決企業污染治理問題具有重要意義。工業企業還應當加大資金投入,加大企業科技創新的'力度,鼓勵相關人員不斷提升自身素質,為企業創造更多的能源效益,進而提高企業的經濟效益。從整體上來看,加大企業環境污染治理方面的資金投入,不僅能夠獲取生態環境層面的效益,還能夠提高企業的創新能力與發展潛力,進而促進企業的可持續發展。
3.4建設綠色文化品牌企業,創新生產技術
工業企業要不斷加強對全體員工的節能環保教育培訓,培養員工的綠色環保意識,提高他們的環境保護責任感,促使他們正確認識生態環境健康建設的重要性。在日常生產經營過程中,工業企業要注意減少污染物的排放,提升各項資源的利用率[4]。企業在內部要制定科學完善的規章制度,健全環保道德規范,引導全體員工樹立先進的環保觀念,積極投入到綠色環保建設事業中。與此同時,工業企業要加強對環保節能技術的改造和創新,不斷優化產業結構,設計開發更多的綠色產品,并提升企業的綠色產品質量,避免各項資源的浪費,促使我國工業朝著環;⒖萍蓟约皹藴驶姆较虿粩喟l展,為社會經濟和生態環境建設發展貢獻更大的力量。
4結束語
綜上所述,在國家提倡生態經濟和諧發展的時代背景下,工業企業必須高度認識環境污染管理控制的重要性,不斷加大環保力度,大力推廣使用新型生產技術,最大程度提高企業的資源利用率。工業企業要定期組織全體員工參加綠色環保文化教育,促使員工形成正確的環保理念,進而有效打造具有特色的綠色企業文化,為社會創造出更多的效益,推動整個行業穩定持續地向前發展。
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