生態文明建設論文

　　現如今，大家都不可避免地要接觸到論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。為了讓您在寫論文時更加簡單方便，下面是小編精心整理的生態文明建設論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

生態文明建設論文1

　　〔摘要〕淳安縣作為浙江省的一個欠發達縣，在生態文明建設方面進行了大膽的探索和嘗試，走出了一條欠發達地區經濟發展轉型之路，同時對欠發達地區如何把生態文明建設作為平臺和突破口從而實現經濟發展轉型產生了一些啟示：要樹立生態發展理念，引領經濟發展轉型方向;要推進“三個創新”，搭建經濟發展轉型平臺;要促進“三個協調”，提供經濟發展轉型動力;要強化“三個聯動”，形成經濟發展轉型合力。

　　〔關鍵詞〕欠發達地區;生態文明建設;經濟發展轉型

　　“十二五”時期我國經濟社會發展將呈現新的階段性特征，經濟發展方式轉變的壓力會繼續加大，各地都將面臨更加嚴峻的考驗。欠發達地區也不例外，如何走上經濟發展轉型之路具有非常重要的意義。淳安縣作為浙江省26個欠發達縣之一，承擔著既要加快經濟發展又要“保護一方青山綠水”的歷史使命，多年來始終立足“普通的淳安縣，特殊的千島湖”這一縣情，著力打造生態建設示范區和引領縣，在生態文明建設方面進行了大膽的探索和嘗試，并在此基礎上走出了一條欠發達地區經濟發展轉型之路。

　　一、淳安縣生態文明建設的主要做法與成效

　　(一)堅持科學引領，不斷優化生態文明建設規劃

　　一是堅持正確的理念指導。經過五十多年的探索和實踐，淳安生態文明建設理念逐步從“用綠水青山換金山銀山”向“既要金山銀山，也要綠水青山”再向“綠水青山就是金山銀山”轉變，發展思路也逐漸從“一體兩翼三支撐”向“三步走四品牌五戰略”再向“以湖興縣、融入都市”提升，有力地推動了生態文明建設。二是堅持科學的規劃引領。著眼千島湖環境保護和經濟發展的現實要求，淳安先后編制完善了縣域總體規劃、土地利用總體規劃、生態縣建設規劃、生態環境功能區規劃、千島湖城市景觀風貌控制概念規劃等規劃，形成了相對完善的規劃體系，較好地引領了縣域生態文明的建設。三是堅持嚴格的制度保障。為確保規劃的嚴格執行，淳安不斷建立健全黨政合力制度、嚴格準入制度、三同時制度、目標考核制度等各項制度，為生態文明建設提供了制度保障。

　　(二)持續加大投入，不斷深化城鄉環境整治

　　據統計，僅在2004年至2009年間，淳安就投入資金近十億元人民幣，為生態文明建設奠定了堅實的基礎。一是突出源頭生態保護。大力實施封山育林、封庫禁漁、礦山生態修復、畜禽養殖場污染整治、萬里清水河道等工程，深入推進“清潔鄉村”、“五整治一提升”等工作，積極開展環境優美鄉鎮和生態村創建，有效防止了污染物從源頭流入千島湖。二是突出面源污染治理。加快推進城鄉污水處理廠、垃圾填埋場等環保設施建設，逐步完善“戶保潔、村收集、鄉71清運、縣處理”的農村垃圾處理機制，不斷改善城鄉環境面貌。同時，不斷加大企業技改力度，深入推進節能降耗工作。三是突出生態環境監測。聘請環保專家組成千島湖水環境保護顧問團，進一步加強了千島湖水環境保護的研究工作。不斷加大監測設施和技術投入，建成了多個水質自動監測站和空氣自動監測站，改善提升了環境監測能力，基本實現了全縣環境質量全方位、全天候動態監控。

　　(三)推進轉型升級，不斷壯大綠色生態產業

　　一是發展綠色農業，夯實產業轉型基礎。首先，立足淳安山區縣情，以有機綠色農產品開發為重點，大力推進農產品綠色化、標準化、品牌化、產業化工作，分區分片打造中藥材、茶葉、食用菌、高山蔬菜、經濟林等專業生產帶。其次，抓好特色產業基地、農業龍頭企業、專業化合作組織、品牌整合提升、土地經營權流轉等重要環節，初步形成了區域化布局、專業化生產、產業化經營的發展格局。二是發展綠色工業，提升產業轉型質量。淳安產業轉型之路，做到了增量與提質并舉。增量主要靠強化招商選資來完成，提升產業質量主要靠發展綠色工業來推動。在20世紀80年代初，淳安就逐步關停并轉了化肥、化工、造紙、水泥等污染型工業企業，同時大力發展低能耗、低污染、高產值產業，積極引進和培育高新技術產業，生態工業總體規模逐步壯大，已基本形成了以縣經濟開發區為主、鄉鎮工業功能區為補充的工業發展格局。三是發展綠色旅游，加快產業轉型步伐。淳安自發展旅游之始，就堅持政府對核心自然資源的掌握，本著保護為先的原則進行旅游資源的開發。近年來，淳安通過政府主導、企業化運作、市場化營銷、品牌化宣傳的各個環節，不僅完善了旅游設施、豐富了旅游產品、拓寬了旅游市場、提升了旅游品位，而且環境保護也得到了進一步的增強，實現了保護與發展的雙豐收。

　　(四)突出品牌帶動，不斷推進生態文化建設

　　一是提升千島湖品牌影響力。一方面，不斷“走出去”擴大營銷，從以杭州客源為主逐步向周邊省市進行營銷覆蓋，并通過舉辦浙贛皖旅游合作峰會等方式，擴大宣傳，吸引游客，提升千島湖品牌的知名度;另一方面，積極進行“請進來”游覽體驗，通過舉辦秀水節、茶旅文化節等活動，誠邀四方賓客親歷千島湖，感受千島湖，提升千島湖品牌的美譽度。二是豐富千島湖品牌內涵。一方面，依托獨特的生態優勢，淳安不斷深化各類品牌創建，先后成功創建了國際花園城市、國家衛生縣城、中國旅游強縣、國家5A級旅游景區等品牌，積極打造了秀水節、茶旅文化節、柑桔節等節慶品牌，形成了千島湖這一綜合性品牌與各類專項品牌相互輝映、共同提升的良好態勢。

　　另一方面，依托深厚的歷史文化，淳安積極收集、挖掘、整理本地人文古跡，重塑了淳安睦劇、淳安竹馬、芹川古民居、紅色茶山等文化品牌，增添和豐富了千島湖品牌的內涵。三是強化千島湖品牌利用。圍繞“千島湖”大品牌，淳安著力發揮品牌的經濟效益，積極打造有機魚、千島玉葉、山之子、野嬌嬌等“千島湖”牌農特產品，樹立千島湖農特產品綠色、生態、高品質的形象。同時，積極培育茶旅文化、水文化、魚文化等各種文化產品和文化創意產業，使千島湖生態文化加快轉化為新經濟、新產業。

　　二、淳安實踐對欠發達地區經濟轉型的啟示

　　(一)樹立生態發展理念，引領經濟發展轉型方向

　　首先，要用“生態優勢”贏得“比較優勢”。經濟理論表明，一個地區經濟發展最重要的是發揮比較優勢。欠發達地區由于工業不發達，自然和人文生態破壞比較小，具備了良好的生態環境，這是欠發達地區最重要的比較優勢，也是最大的發展潛力。其次，要用“綠水青山”贏得“金山銀山”。發達地區發展經驗證明，生態環境一旦被破壞就很難恢復，往往得不償失，需要付出更大的成本來治理。欠發達地區實現跨越式發展，既不能吃子孫飯、斷子孫路、為追求一時的快發展而不惜破壞資源環境，但也不能守著“金山銀山”喝西北風，這就需要我們樹立經營生態的理念，在開發與保護這一矛盾體中找到最佳結合點，使“綠水青山”源源不斷地轉化為“金山銀山”。再次，要用“生態保護”贏得“民生改善”。生態環境是人類賴以生存的基本條件，是經濟社會發展的物質基礎。沒有良好的生態環境，人類就會陷入生存危機。我們只有切實解決環境污染、生態破壞等事關人民群眾切身利益的重大問題，積極創造舒適、優美的生產生活環境，才能使人民群眾的生活更加幸福。

　　(二)推進“三個創新”，搭建經濟發展轉型平臺

　　首先，要創新發展思路。欠發達地區要實現經濟發展的轉型，必須走差異化發展之路，在區域競爭中以差異求特色，以特色促發展。同時，要堅持走集聚發展之路，通過集聚要素、集聚產業、集聚人口等，凝聚發展合力，降低發展成本，減少生態破壞，提高生態文明建設的實效。其次，要創新體制機制。體制機制創新是經濟發展轉型的關鍵和保障。要改變純粹以GDP為主要考核標準的考核機制，加快推進領導干部政績考核機制創新，把各級領導從偏重GDP引72導到更加重視生態文明建設上來。尤其要著眼于欠發達地區功能分工，完善分類績效評估體系，提高生態建設與環境保護在業績考核中的比重。要加快建立和完善生態補償機制，調整優化財政支出結構，資金、項目的安排使用要重點向欠發達地區、重要生態功能區、飲用水源保護地傾斜，通過“誰保護、誰受益”“、誰越注重保護、誰受益越大”的`杠桿導向，提升生態環境保護的積極性。同時，還要建立健全區域發展和保護的協調機制，突破行政區劃界限，共同保護好生態環境，推進區域合作共贏。再次，要創新工作舉措。經濟發展轉型需要大膽探索和勇于嘗試各種新舉措、新路徑。在欠發達地區，發展生態經濟就是其充分利用資源、發揮后發優勢、實現經濟轉型的重要平臺。

　　(三)促進“三個協調”，提供經濟發展轉型動力

　　首先，要促進經濟建設與文化建設相協調。要實現經濟的轉型升級，必須善于做好經濟與文化結合的文章，把生態文化作為培育產業、壯大經濟、提升品牌的靈魂，努力用生態文化的理念指導城市建設、產業發展、文化建設等各項工作。其次，要促進城市發展與農村發展相協調。一方面，要抓住城鎮發展這個龍頭，進一步做大做強縣城、中心鎮，提升城鎮對農村的輻射力和帶動力。另一方面，要立足農村實際，彰顯農業特色，壯大農村經濟，提升農村自身推進生態文明建設的造血功能。十七屆五中全會指出要更加注重統籌兼顧，欠發達地區必須抓住這一歷史性機遇，搭建平臺，落實項目，用足用好政策，借助生態文明建設實現經濟的轉型升級，縮小與發達地區的差距，加快自身的發展。再次，要促進經濟發展與民生發展相協調。推進經濟發展與民生改善相協調、共提升，是生態文明建設的應有之義。欠發達地區在堅持和推進發展第一要務的同時，也必須高度重視民生難題的破解，努力提升就業、教育、衛生、保障等事業的發展水平，讓更多的群眾享受到經濟發展的成果，從而激發廣大群眾參與生態文明建設的積極性，為經濟發展的轉型升級提供精神上的動力。

　　(四)強化“三個聯動”，形成經濟發展轉型合力

　　經濟發展的轉型升級是一項復雜的系統工程，尤其對于欠發達地區來說，更需要社會各方力量的共同參與和共同努力。首先，要強化上下聯動。一方面，欠發達地區要想方設法克服困難，自力更生，大力發展經濟，增加財政收入，確保有一定的財力投入到經濟建設中。另一方面，要積極爭取上級的關心和支持。有了上級的大力支持，欠發達地區干不了的事就可能干，遲干的事就可能提前干，慢干的事就可能加快干，淳安許多工作就是這樣干成干好的。其次，要強化左右聯動。實現經濟的轉型升級，不是個別部門、個別鄉鎮的事，而是各部門、各鄉鎮共同的責任和義務。能否進一步落實和強化各部門、各鄉鎮的工作職責，調動各部門、各鄉鎮的工作積極性，促進它們相互配合、相互協作，對于經濟發展轉型升級十分重要。再次，要強化全民聯動。實現經濟發展的轉型升級“事關人人，人人有責”，只有全民參與，才能匯聚成轉型升級的強大合力，才能從根本上推動經濟發展的轉型持續、深入進行。

　　總之，實現經濟發展的轉型，是規律所系、形勢所趨，更是欠發達地區發展所需、職責所在、群眾所盼。從新的視角審視自身實際、科學謀劃發展思路、精心選擇發展路徑是推進欠發達地區經濟發展轉型的關鍵。生態是欠發達地區最大的資源，堅定不移地保護生態、挖掘生態、經營生態，走生態發展之路，是欠發達地區的必然選擇，只有這樣才能走出一條科學的轉型之路。

生態文明建設論文2

　　小康全面不全面，生態環境是關鍵。全面建成小康社會，需要堅持以人為本，全面推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設。而生態環境作為人與自然共存狀況的形式反映，更具體表征著一個地方的發展程度和文明程度。說到底，一個污染嚴重、生態惡化的綿陽，無論經濟體量多么龐大，也談不上真正步入了高度文明的發展之路。反之，若要實現綿陽的永續發展、建設好美麗綿陽，那么生態文明建設無疑是極為關鍵的一環。

　　4000年前，大禹治水以定九州。4000年后，大禹的故鄉綿陽，再次以新的精神氣質治水。為什么從治水開始？因為治水是目前最突出、最難、最需要解決的問題。如果要扎實推進綿陽生態文明建設考核，治水就是一個最直接的實踐和練兵。不管是人類還是動植物均離不開水，干凈清澈的水是確保每一位綿陽人民身體健康的根本保證，因此對于水源的治理勢在必行，是提升人民群眾幸福指數、生態環境友好指數，讓百姓居住更有安全感，生活更有幸福感，創業更有成就感的'根本保障。

　　讓天更藍，山更青，水更綠，空氣更清新，已經成為人民群眾的共同愿望，綿陽需要發展，更期待建設一個“美麗綿陽”，給子孫后代留下一個山青水秀、綠樹常存的環境。這不僅僅是當代青年人的責任，更是今后幾代人需要奮斗的方向。對綿陽治污，應重點引導，農村居民。目前綿陽的農村的生活水平在顯著提高，但生產生活垃圾量增大，使集中回收和治理成了難點，這不僅對農村的土地質量、水資源安全和生態環境產生影響，還嚴重影響了居民的健康生活。

　　青山綠水就是金山銀山。除了作為發展的背景因素外，事實上，對于許多產業來說，生態環境因素本身就是核心競爭力。比如對于旅游業來說，好的環境帶來的就是“人氣”和“名氣”，帶來的就是“真金白銀”。另一方面，對于自然資源的節約化使用，實現綠色、循環、低碳發展，也有利于延長資源的使用周期，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

生態文明建設論文3

　　1．杭州生態文明城市建設的現狀

　　杭州下沙、蕭山等工業區部分地區大氣環境和水環境因工業發展造成污染，錢塘江流域污染更是不斷加劇，對杭州的飲用水源和生態環境造成嚴重破壞，此外，城市化的不斷加快使得杭州傳統風貌不斷變化，大量農用地、濕地、林地被侵占和破壞，“六條生態帶”也遭到侵蝕，整個杭州的生態環境面臨前所未有的挑戰。

　　其次，交通擁堵現象嚴重。近三年，汽車保有量猛增70%，預計主城區機動車保有量還會以更快的速度增長，而由于杭州交通路網整體容量小，集散交通能力弱，這樣的機車總量增多對應的道路承載力的狹小使得交通擁堵現象較為嚴重。再次，市中心區與郊區生態建設差距大。杭州市中心區綠化帶和基礎設施交完善，整體面貌富有生機和活力，而與之相比郊區則有很大差距，生態基礎設施不全，基本的污水處置和垃圾堆放問題還未得到有效解決，在城郊結合區域，集中了大量外來人員，從住宅及日常生活水準來看都滯后于美麗城市建設的需求。

　　2．建設生態文明的杭州的措施

　　2．1推進城市景觀美化，創造美麗生態環境

　　2．1．1樹立美化城市的意識。通過城市綠道網絡規劃和城市綠地系統規劃，增加城市綠地用地，保持城市生態平衡，緩解城市污染問題。例如，新加坡就通過綠地網絡規劃，達到100%的土壤綠化覆蓋率，并且注重多樣的生物配置，使城市市容整潔美麗。此外，可大力加強宣傳教育，提高人們的綠化意識，增強自覺性和責任感，認識到綠色環境對于日常生活的重要性，并且增強保護意識。

　　2．1．2在尊重和保護自然的基礎上，開發自然風景區。杭州多次被評為“國家重點風景旅游城市”“國際花園城市”的稱號，可以說明杭州的景觀設計較為突出，可以在此基礎上，可開發自然生態風景區、公園、道路兩側美化的層次豐富的生態體系，使得城市面貌整潔優美，當然，在城市景觀設計中要充分尊重自然保護自然，避免過度開發*費自然資源的現象發生，道教講究“道法自然”“自然無為”，就是要順從自然物的自然而然，尊重自然物，講究人與自然的和諧相處。

　　2．1．3美化城市邊緣地帶，完善生態基礎設施。在杭州城郊地帶可建立專門供外來務工人員居住的整潔場所，而城郊地帶可用來發展都市農業，一方面能夠為城市提供衛生的農產品，滿足城市居民需求。另一方面，城市周邊農業帶能夠作為城市的綠化隔離帶，充實城市的布局，防治城市環境污染，營造綠色景觀。此外，政府需要加大資金投入，改善生態基礎設施落后的地區面貌，創造宜人的生活環境。

　　2．2完善交通網絡和交通布局，建設美麗生態空間

　　2．2．1交通規劃與土地規劃相結合，調整城市空間結構和功能布局。注重優化空間結構和調整功能布局，鼓勵使用公共自行車和步行。在對于居民居住、工作、休閑場所的劃分中可適度綜合、平衡布局，中和三者間的分布和距離，以實現更多居民以慢行方式上下班，增加步行和公共自行車的出行率，降低機動車的使用率，杭州市可增設公共自行車的點，開辟自行車行駛道，并且設置步行區域，以提高自行車出行的使用率，鼓勵步行，既能倡導綠色生態的出行方式，又能優化交通運輸布局。

　　2．2．2發展軌道交通，注重多種出行方式的銜接。在路面交通擁堵現象不斷加重的情況下，杭州賦予了軌道交通的實踐，在2012年11月24日地鐵1號線就正式開始試運營，也要加大其余路線地鐵的建設，以盡早實現軌道交通網絡系統，減少市民對路面交通的依賴，同時也要充分意識到地鐵與地鐵、地鐵與公交之間的銜接，并在換乘點予以指示牌提示，減少人們的換乘時間，注重多公共交通工具的銜接。

　　2．2．3提高交通管理智能化水平，適時變通交通布局。可以建立交通信息發布和預警、預報系統，加強應急管理，并建立評估系統適時調整交通形式，智能系統發揮監視效果的同時也可提供人們交通工具和路線的選擇。此外，可以學習香港建立自動收費系統，便于換乘各類交通工具的費用扣除，公交機構也能因此收集市民乘車信息，精確不同路線客運量并及時調整路線和時間表，提高工作效率，緩解交通壓力。

　　2．3完善生態保護和管理體制建設，樹立美麗生態理念

　　2．3．1加大生態保護知識的教育和宣傳首先，對工廠負責人進行環境保護的教育工作，使其權衡經濟效益與環境破壞的利與弊;其次，實現社區居民的生態教育，居委會成員要積極宣傳環保知識，帶領居民改變日常行為觀念，踐行綠色生態的行為方式。再次，加強基礎教育和媒體宣傳。在學校開設生態城市文明行為方式的相應課程，培養生態意識，發揮媒體宣傳作用，設置相應生態建設專題網站，將生態理念融入到人們的`日常生活中。

　　2．3．2完善生態文明政策體系(1)推行政府獎勵政策。政府對于節能減排的循環經濟產業予以技術支持并給與獎勵，以鼓勵企業高科技發展，促進企業產業結構改革，減少廢棄物的排放。例如英國設立了Jer-wood－Salters環境獎，日本許多城市設立“資源回收獎勵制度”，杭州也可設立相應制度，轉變高消耗、高污染和高增長的發展模式，以達到經濟效益和環境效益的平衡，鼓勵企業樹立生態循環理念，減輕工業發展對環境造成的壓力。(2)建立污染物排放監管制度。針對杭州市工業“三廢”排放指標超標等環境問題，在《杭州市節能減排工作獎勵辦法》《杭州市刷卡排污總量控制系統建設實施方案》等制度規范的基礎上，可建立統一的嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，對于污染物進行統一監管和檢測，限制產業污染物排放許可，禁止無證排污和超標排污，并對于超標的產業進行嚴格控制并處以懲處，實現綜合管理的環境法規政策標準。

　　2．3．3健全監督監管機制(1)明確各地區監管主體，健全民眾舉報制度。劃定各區域的監管主體，明確其責任和職能，該監管主體可以是政府，或以社區為單位，建立社區聯合會，在此基礎上，開通環保舉報投訴熱線、網絡投訴通道，為民眾反映污染事實提供有效多樣渠道，鼓勵民眾的舉報行為，并且保護舉報人的合法權益。(2)建立風險評估和公示制度。對于環境階段性狀況和承載能力予以評估并及時進行公示，讓民眾明確自身所處環境各指標的合格情況，對于各指標合格的要予以保持，對于超標的項目，鼓勵民眾投入到尋找污染源的任務中來，樹立營造美好的生態氛圍的責任感，也提升其日常行為對環境帶來影響的重視度。(3)完善公眾參與機制。除確保民眾對環境的知情權以外，要鼓勵民眾充分行使批評權，參與到環境治理的決策中來，可以通過深入調研、召開聽證會等一系列方式，讓民眾參與其中，廣泛聽取其政策建議，完善生態建設和環保政策，真正實現以人為本、權為民所用、利為民所謀的理念。

　　3．總結

　　生態文明視野下的城市建設，是創造美麗城市的基本前提和重要保障，只有在生態環境、生態意識和生態空間美的前提下，才能能為城市的經濟、政治、文化、社會建設提供有利條件，才能使美麗城市建設中各個體系的完善和協調創造基本依托，美麗杭州的生態文明建設要充分把握環境美化、交通改善、環保理念三個方面，并實現三者的有機協調，使城市煥發生機和活力，為其他城市建設提供經驗，為建設美麗中國目標的實現創造條件。

生態文明建設論文4

　　一、研究背景及意義

　　珠海市是一個美麗的海濱城市,旅游資源豐富,旅游產業蓬勃發展。同時,珠海市也是一個資源節約、環境友好、人民幸福的生態城市,生態文明建設成果突出。在新的時代背景下,實現珠海鄉村旅游與生態文明建設的融合發展是政策所趨、研究所指、現實所需、發展所望,對于中央政策的切實貫徹落實、理論研究的發展、資源的保護、成果的展示、鄉村旅游的可持續發展以及人民生活幸福指數的進一步提高都有著重要的意義。

　　二、珠海鄉村旅游與生態文明建設融合內涵

　　珠海鄉村旅游與生態文明建設的融合不同于一般的產業融合,它是一個產業與一種理念的融合,是實現鄉村旅游產業生態文明化和生態文明建設旅游化的互動融合成長過程。

　　珠海鄉村旅游與生態文明建設均發展良好,且具有自身發展相對獨立性的內核特征,他們的融合是基于可持續發展的融合,他們的融合不是屬于寄生依附關系的融合而應該是共生關系的融合,以實現共榮共興。通過生態文明建設理念的注入,珠海鄉村旅游可以實現優化創新、改善競爭結構、改善組織形式、提高管理能力、提高產品附加值等效應。珠海鄉村旅游融入到生態文明建設中意味著,在生態文明建設的過程中將鄉村旅游的理念進行前期植入,以期在實現生態恢復、生態建設等功能的基礎上能實現鄉村旅游功能,從而提高整體效益。

　　三、珠海鄉村旅游與生態文明建設融合基礎條件

　　立法支持基礎:生態建設一直是珠海立市的重要基調,珠海市充分發揮特區立法權作用,率先在廣東省立法出臺首個生態文明建設條例――《珠海市經濟特區生態文明建設促進條例》。酒店住宿綠色基礎,珠海鄉村旅游酒店住宿企業不僅具有低碳、環保的管理理念,也已經累積了進行企業綠色管理、綠色營銷的豐富經驗。因此,在珠海的鄉村旅游住宿業中進行生態文明建設的相關推廣工作,具有一定的理念基礎和可行性。交通綠色基礎,珠海地勢平緩,全線貫穿的`綠道,珠海的鄉村道路系統完善,為公共自行車系統的實施提供了良好的硬件基礎。發展公共自行車租賃系統,對于珠海鄉村旅游中減少碳排放、配合政府綠道網絡建設,形成健康科學的城市生活方式有重大意義。民眾需求,政策支持,都為公共自行車租賃系統項目的規劃、建設、發展、普及提供了強有力的保證。生態修復基礎,橫琴島海洋生態修復區域包括芒洲和二井灣兩片濕地,總面積約為392公頃,其中芒洲片區60公頃,二井灣片區332公頃。芒洲濕地生態展示區將結合不同深度的水塘種植各類濕地植物,清理蕉林以種植不同高度層次漸變的耐濕林木,向公眾展示濕地動植物的組成、結構、特征,以及和諧共存的關系等等,起到直觀的濕地生態展示宣教作用。二井灣片區將現狀成片魚塘改造為重點保護區,打造鳥類天堂;將現狀蕉基魚塘改造為濕地靜態游覽活動區;將現狀海洋樂園改造為濕地動態游覽活動區與管理服務區,同時,打造紅樹林生態修復區。珠海通過生態修復工程已實現具有吸引力的鄉村旅游景觀打造。

　　四、珠海鄉村旅游與生態文明建設融合的對策分析

　　1.旅游餐飲與生態文明建設融合對策

　　樹立生態消費新觀念:首先要講究健康飲食,這是我們對飲食方面的最基本的要求;其次要講究節制飲食;最后要講究低碳飲食。

　　加快鄉村旅游餐飲業的制度建設與創新:完善旅游餐飲行業相關的法律法規,強化旅游餐飲企業的環保審批前置工作,實施排污申報登記,加強部門間協同工作的機制。

　　加強鄉村旅游餐飲行業自律:經營者在采購環節需保證食品原料的安全與環保;另外,餐飲烹飪協會可以推出具有代表的生態餐飲企業;最后,餐飲業服務銷售人員是連接賓客與廚房生產的橋梁,是宣傳產品知識、傳遞消費信息的主要渠道,服務人員要引導文明消費,合理建議、科學組合產品等。

　　提高村民和社會公眾參與度:以社區為單位加強生態宣傳的力度;建立公眾參與監督機構;建立公眾監督機制。

　　2.旅游住宿與生態文明建設融合對策

　　相關政策應具有可操作性。政策的出臺缺乏市場調研,究竟鄉村旅游住宿中最大的能源浪費實在哪個方面呢?為什么一想到節約就要從減少顧客服務用品或降低顧客舒適度入手呢?應該通過廣泛的市場調研,出臺鼓勵酒店企業使用低耗、低排放的設備設施,進行低碳改造,為顧客提供既保證品質又容易降解的生活日用品等方面的政策或行業法規,這樣才能得到酒店企業的積極支持和配合。

　　鼓勵鄉村旅游酒店業進行綠色公益營銷。把公益營銷作為旅游酒店企業的營銷策略之一,能回饋社會,幫助有需要的群體,樹立起正面的品牌形象,對珠海市的生態文明建設起到正的推動作用。建議由珠海市有關部門引導,鼓勵鄉村旅游酒店與一些有影響力的綠色環保組織聯合,開展一系列的公益營銷主題活動,如組織酒店的員工和客人共同去海邊進行沙灘清理、將酒店淘汰下的布草捐獻給珠海市的低收入家庭等,通過這些公益活動在行業和市民中傳播生態文明建設理念,形成社會正能量。同時,建立綠色酒店示范企業,引導綠色消費,開發綠色酒店產品;采用綠色酒店技術;提供方便消費者購買的綠色營銷渠道;倡導綠色設計,堅持6R綠色行為。

　　3.旅游交通與生態文明建設融合對策

　　綠色交通在整個生態化的旅游活動中起著支配的作用,是人們實現生態化旅游活動的必要手段。綠色交通對現有的交通設施提出了更高的要求,綠色交通不僅要具備瀏覽性、舒適性、高效性,而且應具備環保性、

　　白然性、鄉土性,以減少對環境的壓力,以期更加貼近白然和生活,更好地融入當地的人文環境和自然環境之中。 普及綠色交通理念。政府部門的帶頭示范作用,對于綠色交通理念的宣傳、教育和普及以及珠海市的綠色交通體系的建設意義重大。政府應制定適合我國國情的汽車消費政策,引導大眾的汽車消費,并建議各級政府帶頭使用經濟型低排放車。要求全社會實踐的綠色交通理念,應該通過政府部門的帶頭示范作用體現出來,建立綠色交通體系的努力,也應該從黨政官員做起。政府部門應在制定與實施城市綠色交通體系方而為全社會樹立表率。

　　發展軌道交通。軌道交通也是城市公共交通的方式之一。在公共交通系統內部進行比較,城市軌道交通在很多方而都大大優于道路交通方式。它具有更快的速度、更節省時間、更節約運輸成木、更安全。除輕軌外,珠海還可以積極規劃發展有軌電車線網作為新開發鄉村旅游地內部公交骨干系統,同時也是軌道交通的延伸、過渡和補充。

　　完善步行及自行車道。珠海市可逐步完成主鄉村旅游地主干道自行車專用道的建設,以后將逐步延伸到支路等其他路段。自行車專用道還應設置交通設施、安全設施、指示牌,并有專門的顏色,清晰醒目,既保證自行車道專有路權,也保證騎行者的行車安全。

　　實現景區景點道路綠色化等方面。珠海鄉村旅游各景區景點或各游覽線路在基礎設施設計時,應充分考慮生態保護性。

　　4.旅游景區與生態文明建設融合對策

　　旅游景區是自然環境優良,人文資源豐富的區域,是優質的景觀資源、珍稀的自然生態系統、珍貴的歷史文化資源,具有不可替代的景觀、生態和文化價值。建設綠色旅游景區,實現旅游景區的生態游覽,對旅游景區資源的永續利用,提供高質量的旅游環境具有重要意義。在旅游景區引入生態文明建設理念,有利于為旅游景區實施生態化管理提供依據和技術規范,保護旅游景區的生態環境和旅游資源,提升旅游產業發展內在素質。鄉村旅游景區與生態文明建設融合,需要做到:落實綠色規劃;設立綠色標準;打造綠色員工;實現居民參與;加強政府管理;樹立綠色形象;設計綠色景區產品;倡導綠色景區消費;開展生態旅游,樹立生態道德標準。

　　5.生態修復與旅游業融合對策

　　所謂生態修復是指對生態系統停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠生態系統的自我調節能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用生文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！態系統的這種自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態系統逐步恢復或使生態系統向良性循環方向發展;主要指致力于那些在自然突變和人類活動活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作,恢復生態系統原本的面貌。珠海鄉村中雖然自然環境相對良好,但依然存在這生態問題,這些問題的治理是生態修復的主要內容。在這些問題的治理過程中,如果能將旅游業的發展納入規劃考慮,將有利于實現生態治理的多重功能,實現更大的綜合效益。

　　通過生態修復樹立生態旅游開發原則。珠海鄉村生態旅游的發展應該實現功能互補、注重特色、立足保護、逐步開發、協調發展。

　　通過生態修復樹立鄉村旅游品牌價值。珠海鄉村旅游景區通過生態修復可以成功地樹立生態保護的典范,旅游者在這里可以在娛樂的同時,認識、體驗和感悟人與自然的生態關系。這一生態品牌的打造具有獨特的吸引性和高度的辨識度。

　　通過生態修復改善鄉村旅游產品結構。通過生態修復,珠海鄉村旅游地逐漸形成多樣性的生態景觀結構并逐漸改善產品結構,使旅游產品從觀光到休閑度假體驗轉變,進而增加了產品附加值。珠海的鄉村旅游地將逐漸開發成集觀光游覽、休閑度假、科普研究、生態示范等為一體的多功能生態旅游區,形成經濟效益、社會效益、文化效益、生態效益多贏的旅游開發格局。

生態文明建設論文5

　　當前，國家和自治區高度重視生態文明建設。生態文化作為生態文明建設的重要組成部分，人們對生態文化的關注度越來越高，對生態文化的需求越來越迫切。為推動自治區生態文化事業發展，自治區林業廳按照自治區黨委、政府關于大力推進生態文明建設發展的總體要求，認為成立內蒙古生態文化研究會的時機已經成熟。在自治區民政廳及有關部門的大力支持下，以弘揚生態文化，倡導綠色生活，共建生態文明為宗旨的內蒙古生態文化研究會應運而生。可以說，成立內蒙古生態文化研究會正逢其時、正合其勢，這對自治區現代林業發展和生態文明建設具有重要的意義。

　　一、內蒙古生態文化研究會成立的意義成立生態文化研究會是現代林業發展的迫切需要

　　現代林業是按照生態良好、產業發達、文化繁榮、發展和諧的要求，滿足社會多樣化需求的林業。現代林業理念的提出，使林業建設由過去的生態和產業兩大體系共存，逐步向現在的生態、產業和生態文化三大體系發展，特別是生態文化體系的發展，為建設現代林業注入了生機與活力。多年來，自治區深入實施以生態建設為主的林業發展戰略，堅持走保護優先、工程帶動、產業拉動的發展之路，生態狀況實現了“整體遏制，局部好轉”。但是，從現代林業建設的要求、經濟社會發展的需要、人民群眾的期盼等方面來看，林業工作任重道遠，還需要凝聚全社會的共識與力量。特別是，自治區生態建設到了“進則全勝，不進則退”的關鍵階段，現代林業建設正處在攻堅克難、爬坡過坎的關鍵時期，迫切需要一些社會組織來研究和弘揚生態文化，宣傳生態文明理念，普及生態文化知識，傳播綠色生產、低碳生活方式，引導綠色消費，促進公眾牢固樹立生態文明意識。內蒙古生態文化研究會作為學術性社會團體，由生態文化事業發展方面的專家學者、媒體工作者、企業家及與生態文明建設相關的社會各界人士組成，具有高度的融合性、滲透性和較強的影響力、輻射力，是連接政府與社會力量的橋梁紐帶，通過深入研究和大力發展生態文化，不僅能夠正確引導人們處理好人與自然之間的利益關系，而且有助于在全社會形成廣泛共識，凝聚社會力量推動現代林業建設。成立生態文化研究會是建設生態文明的迫切需要。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，人們對生態環境和生態文化的要求越來越高。弘揚生態文化，推動綠色發展，實現綠色增長，建設生態文明除了需要有良好的生態環境、充足的綠色資源，還需要先進的生態文化引導。林業作為一項十分重要的公益事業、基礎產業和文化載體，承擔著改善生態環境、提供林產品和豐富生態文化載體等多重使命。就自治區而言，當前的生態文化研究與弘揚還沒能夠與生態建設和保護、綠色產業發展相協調，沒有能夠與生態文明建設要求相適應，是生態文明建設中的短板。以弘揚生態文化為己任的生態文化研究會的成立，是推進生態文明建設的一項重大舉措，必將在補齊短板，促進綠色發展，回應人民群眾新期待上發揮重要作用。

　　二、生態文化研究會的作用宣傳普及作用

　　生態文明建設是一項綜合性系統工程，覆蓋了政治、經濟、文化和社會各領域，需要全社會的共同努力。生態文化是一種新的文化，需要提高人們對它的關注和培育，同時要適應新的世界發展潮流，通過傳統文化和生態文化的對比，提高人們對生態文化的.興趣，有利于資源的合理開發，保護生態環境良性循環，促進經濟健康發展，造福子孫。研究會將充分發揮社會組織的優勢，通過舉辦論壇、開展科學普及教育、組織主題活動等多種形式，面向會員，面向社會，廣泛宣傳生態文化知識，倡導綠色發展、綠色消費，將生態文明理念傳播到社會各個層面，使全社會逐步樹立起尊重自然、順應自然、保護自然的意識，樹立起保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。進一步喚起全民的生態憂患意識、參與意識和責任意識，使全社會對生態文明建設的認識和理解達到一個新高度、新境界，從而形成關心生態文明、建設生態文明的強大共識與合力。橋梁紐帶作用。研究會作為社會團體組織，是政府與社會、政府與市場、政府和企業之間的橋梁紐帶，是服務、落實政府決策，聯系社會各界的重要力量，有高度的融合性、滲透性和較強的影響力、輻射力。研究會將根據內蒙古生態文化建設的總體要求、會員權益、市場主體需要，充分發揮橋梁紐帶作用。積極動員各方面力量，廣泛參與生態文明建設，推動形成共同參與、共同建設、共同分享的生態文明建設新格局。積極參與完善行業標準、行業自律公約，規范行業有序發展；積極反映會員的訴求，推進行業健康發展；積極與國內外有關組織、企業交流合作，搭建生態文化建設平臺，吸引一批與內蒙古生態文化建設相關的組織和單位，共同推進內蒙古生態文化的研究與普及。服務助推作用。研究會將立足于林業，著眼于生態，致力于文化，廣泛聯系各有關部門和相關社會組織，構建生態文化研究、教育、傳播體系。要緊緊抓住生態文化建設的重點、難點和熱點問題，利用自治區大力推進生態文明建設的契機，集思廣益，充分發揮專家學者和生產工作一線同志們的作用，組織開展生態文化調查研究、學術研討、交流學習等，多出高質量、高水平的研究成果和產品，促進生態文化產業發展。努力構建內蒙古生態文化建設服務網絡體系，積極為各級黨委、政府決策建言獻策，促進內蒙古生態文化建設和生態文化產業快速有序發展。

　　三、生態文化研究會的工作任務

　　生態文化研究會要緊緊圍繞國家和自治區關于生態文明建設的安排部署，努力為政府、部門、會員單位提供服務，著力開展生態文化的專題研究與宣傳教育，增強全社會的生態文明意識，為推動現代林業發展、打造北疆亮麗風景線服務。為此，生態文化研究會要在主管單位內蒙古自治區林業廳和登記機關的監督管理和業務指導下，做好以下工作。著力推動在全社會牢固樹立人與自然和諧發展的生態文明觀。要通過輿論引導、媒體宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等使生態文化更加繁榮，生態文明更加深入人心。利用世界地球日、世界荒漠化日、世界森林日、世界水日、世界濕地日、自治區生態文明建設宣傳周的重要時間節點，積極開展生態文化宣傳教育活動，倡導生態倫理,樹立生態道德,崇尚生態文明,適時開展“美麗鄉村紀實”“生態文化的故事”“森林文化的故事”等系列活動，創造性地開展特色活動，在全社會形成弘揚生態文化，普及生態科學文化知識，崇尚生態文明的良好氛圍。促進生態文化產業加快發展。要開闊發展思路,拓寬發展途徑,推動生態文化產業快速發展,不斷提高生態文化產品供給能力。要充分挖掘森林文化、沙漠文化、濕地文化、野生動物文化、生態旅游文化等發展潛力,增強生態文化產業的活力。在全區森林、沙漠、濕地、生態旅游等產業發展的過程中,要特別重視與實體產業配套的文化研究,增強產業發展的活力與后勁,使生態文化切實為實體產業的發展提供強大的精神支撐,推動實體產業健康持續發展。全面提高生態文化傳播能力。一方面，要不斷豐富和創新生態文化內容形式,通過人民群眾喜聞樂見的詩歌文學、音樂舞蹈、戲劇影視等形式,使生態文化更加貼近百姓,深入群眾生活；另一方面，要充分利用報刊、廣播電視、互聯網等現代傳播媒介,形成多層次的傳播網絡,擴大生態文化的傳播廣度和深度。調動社會各方面力量參與支持生態文化建設。要充分發揮人民群眾在生態文化建設中的主體作用,進一步激發人民群眾的創造潛能,使生態文化發展擁有廣泛的群眾基礎。要充分調動廣大生態文化工作者的積極性,營造寬松和諧的發展環境,使人們的才華有展示的舞臺、創造的空間，使高質量的生態文化產品不斷涌現。研究會剛剛開始運轉，在做好以上幾項長期工作的同時，當前重點要抓以下幾項緊要工作。一是結合自治區生態文明建設發展總體要求和發展目標，組織開展生態文化領域的調查研究和理論研究工作；二是組織開展有針對性的宣傳教育活動和人才培訓工作，擇機舉辦有影響力的生態文化論壇；三是積極組織開展生態文化村、生態文化企業和生態文化基地創建活動。

　　四、加強生態文化研究會自身建設推動事業發展，必須有干事創業、求真務實的組織機構和人員隊伍

　　研究會剛剛起步，需要不斷地加強自身建設，完善組織架構，提升科學研究能力，夯實發展基礎。加強辦事機構建設。根據當前研究會的工作需要，初步計劃設置辦公室、調查研究部、宣傳教育部3個內設辦事機構。辦公室負責內外聯系、綜合協調、運行管理、會議籌備、文稿起草等工作；調查研究部負責組織開展生態文化研究、理論研討與學術交流；宣傳教育部負責宣傳生態文明理念，普及生態文化知識，組織開展生態文化宣傳教育和生態文化論壇等活動。加強制度建設。制度是做好工作的保障，是重要的基礎性工作。抓好制度建設的目的，就是使研究會工作做到有章可循、規范運作、有序運行，使研究會逐步達到工作制度化、程序規范化、決策民主化、管理科學化的目標。研究會將不斷探索工作新模式，充分發揮常務理事、理事和會員的主人翁作用，不斷提高研究會的工作水平。提高人員素質。一是積極創建學習型研究會，通過有計劃多渠道的培訓和對外交流，全面提高會員綜合素質；二是吸納相關部門、科研院所的專家、學者參與合作，提高研究會的知識層次和管理水平。

生態文明建設論文6

　　摘 要：生態社會是人與自然和諧相處，人類社會與自然生態協調發展、互利共生，人們積極開展生態建設、充分享受生態成果的高度文明的社會形態。生態文明是生態社會的最基本標志，具體表現為生態原則成為資源配置基本依據，生態生產成為社會生產基本內容，綠色消費成為社會主體消費方式，生態法制成為社會基本行為準則，生態意識成為社會主流觀念。

　　論文關鍵詞：生態社會；生態文明

　　生態文明社會是在物質文明高度發展的基礎上，人與自然和諧相處，人類社會與自然生態協調發展、互利共生，人們積極開展生態建設、充分享受生態成果的高度文明的社會形態。作為人類文明進化的最高臺階，生態文明社會（可簡稱生態社會）是我們人類尚未達到的一種理想的社會境界。積極開展生態社會研究，弄清其特征標志，有助于推進生態社會建設。

　　總體上說，生態文明社會的基本標志就是生態文明。具體而言，生態社會的基本標志至少有以下五個方面。

　　一、生態原則成為資源配置基本依據

　　在工業社會，市場原則被證明是資源配置最有效的手段，但隨著工業社會的發展，市場失效的現象日益嚴重。作為由工業社會進化升華而來的生態文明社會，一方面還須借助等價交換、利潤最大化、優勝劣汰等市場資源配置原則，另一方面必須增加生態原則作為資源配置的基本依據，化解市場配置原則下市場失效的問題。

　　生態文明社會資源配置生態原則的主要內容大致有五項：

　　1. 生態平衡原則。資源配置的生態平衡原則是指社會資源配置不破壞生態系統結構功能和運行的穩定狀態，至少不剝奪生態系統應對外來干擾進行自我調節恢復原初穩定狀態的能力。依據生態平衡原則進行資源配置有利于促進生態系統良性循環，鞏固社會發展的生態基礎。自然生態平衡條件下能夠達到生態產出的最優化，但常常不是經濟產出的最大化，而最大限度地保持自然生態平衡是經濟社會持續發展的必要前提。

　　2. 環境安全原則。資源配置的環境安全原則是指社會資源配置不破壞人類賴以生存發展的自然環境系統的相對穩定與協調，至少不剝奪自然環境系統應對外來干擾沖擊的自我調節和恢復能力。這里的自然環境系統主要是指人工生態系統，也包括與人類生存發展密切相關的部分自然生態系統，如農地、森林、牧場、工廠、村落、城鎮等次生環境，涉及土壤環境、水環境、大氣環境以及全球氣候等，實施環境安全原則有利于經濟有效增長、促進經濟效率提升、消除經濟社會發展帶來的生態惡化與環境退化問題、維護良好的生活環境。

　　3. 資源節約原則。這一原則是指社會資源配置符合節約使用、高效利用、循環利用要求，做到不可再生資源的節儉節制使用，可再生資源的充分開發、合理使用。實行資源節約原則能夠最大限度降低人類活動對生態系統和自然環境的干擾沖擊，促進經濟社會的可持續發展。生態意義的資源節約立足于生態平衡環境安全，經濟意義的資源節約追求效率提高效益增加，兩者既相契合又有矛盾，生態文明社會強調前者的前提地位。

　　4. 協調進化原則。這一原則是指社會資源配置能夠促進人類社會與自然生態系統和諧相處、協調發展、共同進化、互惠共贏。落實協調進化原則，體現了人與自然和諧相處、生態文明社會發展進化的本質要求。

　　5. 永續發展原則。永續發展原則是指社會資源配置既要滿足經濟社會發展和生態系統平衡的現實需要，又能符合人類社會和自然生態長遠協調和諧、發展進化的要求。貫徹永續發展原則，有利于解決傳統發展模式下日益嚴重的代際不公平問題，推動生態文明社會的持續健康發展。

　　二、生態生產成為社會生產的'基本內容

　　生態生產是指為維護生態平衡和環境安全、消除人類活動對自然生態系統的負面沖擊所進行的生產，其成果即生態產品一般以生態平衡的恢復與維持、自然環境的改善與保護、生態資源的維護與增加、環境污染的治理與消除等形式呈現。在社會生產方面，生態文明社會與工業社會的顯著不同，在于除了依然存在規模龐大的物質產品、服務產品生產以外，生態產品生產已經成為非常重要的基本內容。這是因為人類社會的高度發展構成對生態平衡的巨大沖擊、對人與自然和諧發展的嚴重威脅，必須通過調整社會生產結構、增加生態產品生產加以補償。

　　生態文明社會生態生產的發達主要表現在以下兩方面：

　　1. 生態產品在社會產品中占據重要地位。社會產品可以分為三大類，一類是物質產品，它通過對物質資料的加工制作形成使用價值，滿足人們的物質消費需要；一類是服務產品，它借助物質資料手段提供各類服務，滿足人們生產生活服務需要；再一類就是生態產品，它通過對生態環境的維護保養形成生態價值，促進生態平衡和環境安全。前兩類產品生產都建立在人類對大自然索取的基礎上，隨著索取強度的提高必須要有適當的方式途徑進行回饋補償，生態產品生產正是人類回報補償大自然的最佳途徑，正因此，在生態文明社會，生態產品成為社會產品中具有特殊功能作用、無法替代、不可缺少的基本產品，其規模、種類也將隨著經濟社會發展和人們對生態環境的更高要求而相應擴張。

　　2. 生態產業成為社會最基礎的前提產業。社會產品結構的調整必然要求社會產業結構的相應調整，在生態文明社會除了傳統的或經過生態化改造的一、二、三次產業以外，生態產業將成為社會的基礎性、前提性和標志性產業。生態產業是以生態平衡和環境安全為產業目標的專門產業，內部又包含污染治理業和生態資源培育維護業兩大產業，前者專司污染減排和受污染環境治理之職，后者專指修復、維護和培育生態資源，促進地球村生態系統良性循環、健康發展的基礎性產業 。

　　三、綠色消費成為社會主體消費方式

　　所謂綠色消費，是指人們在環境友好理念指導下所進行的有利于資源保護和生態平衡的、或者不至于惡化資源供求關系和生態環境的最終消費。綠色消費有以下顯著特點：

　　1. 綠色消費是一種減量型消費。一方面，綠色消費注重減少資源消耗量，放棄傳統消費大量消耗資源、追求最大限度物欲滿足的奢靡傾向

　　和極端做法，轉而采用適度消費以謀求足夠程度的滿足和多方面的滿足。另一方面，綠色消費強調減少廢棄物的排放量，通過減少浪費、減少資源消耗、循環式消費及廢棄物的再消費以及消費排泄物向社會排泄物處理業集中，減少消費過程的廢棄物排放量，不讓消費排泄物進入自然生態系統。

　　2. 綠色消費是一種綜合效用型消費。綠色消費效用由直接效用、間接效用、宏觀效用、長期效用等多種效用構成。其中，直接效用包括人們消費產品和服務獲得的特定需求滿足，因采用循環消費、再消費、減量消費方式節約消費成本獲得的收益需求滿足，因采用綠色消費方式對生態環境保護有所貢獻而獲得的心理滿足；生態環境因綠色消費方式而直接得到的維護、改善（如人們化廢為寶，對廢棄物的消費直接減輕了環境壓力；人們參與植樹種草治沙等體驗性休閑、旅游活動對生態環境的改善），等等。直接效用是人們采用綠色消費方式的主要動力。間接效用主要指綠色消費方式因節約資源、減少排放而最終對資源保護、生態環境平衡所產生的有利影響，它與某一項具體的綠色消費行為并不直接掛鉤、對應，具有一定的曲折性、隱蔽性。宏觀效用是指綠色消費的積極效用是由眾多的綠色消費行為共同作用的結果，某個人、某一次、某一項、某一局部的綠色消費僅產生有限的積極效用，但要取得積極的宏觀效用必須從自己、從局部、從現在做起。長期效用是指綠色消費的效用除直接效用以外，其他效用的取得往往要經過一個較為長期的過程，而綠色消費的效用也會持續相當長的時間。綠色消費的綜合效用，是人們從理性高度選擇綠色消費方式的原因。

　　3. 綠色消費是一種可持續型消費。一方面，綠色消費為當代人的后續消費預留資源，也為后代的消費預留資源，有利于保持資源利用的持續性；綠色消費注重生態環境保護，有利于人類生存環境、生活環境的保護和改善。另一方面，綠色消費對綠色產品的追求，促進了有利于生態環境保護的社會氛圍的營造和生態文化建設，從而促進全社會的生態環境保護事業的發展，為經濟社會的可持續發展、為人們的可持續消費提供生態環境基礎。這些特點說明，綠色消費符合生態文明社會人與自然和諧的基本要求，能夠兼顧人類福利水平提升和生態環境改善的雙重要求。也正因此，在生態社會綠色消費能夠取代傳統消費方式，成為社會的主體消費方式。

　　四、生態法制成為社會基本行為準則

　　工業社會，人們按照市場法則和經濟法制行事，經濟利益是決定人們言行的內在動力，在經濟規律這根看不見的指揮棒的指揮下，人們在經濟法制劃定的界線內從事生產經營分配消費等經濟活動，以及其他社會活動。而在生態文明社會，人們不僅從事物質產品、服務產品的生產消費，還要從事生態產品的生產消費；不僅追求經濟利益和經濟價值，還要追求生態利益和生態價值。因此，人們的社會活動不僅要遵循經濟規律、經濟法制，也必須同時遵循生態規律、生態法制，而且應該更加強調遵循生態規律、生態法制。目前人們制訂的環境保護的法律規范，都是立足工業社會，從傳統經濟社會的視野出發，依托市場經濟運行機制所規定的行為規范，這些法律規范對環境保護和生態恢復產生了極大的促進作用。但嚴格意義上說，這些環境保護法律規范還無法充分體現生態文明社會生態理念的精神，無法完全適應人與自然協同進化的更高要求。尤其在一些發展中國家（如我國），為加快追趕步伐，環境保護往往要向經濟發展讓步，導致生態法制常常形同虛設。

　　作為生態社會的基本行為準則，生態法制至少具有如下四方面特征：

　　1. 以鞏固、發展生態文明社會為出發點和落腳點。生態法制建設跳出傳統工業社會窠臼，立足生態文明社會來進行，從而遵循全新的指導思想，設定全新的建設目標，確立全新的法制原則，建立相應的內容框架。

　　2. 很好體現生態規律的基本要求。體現生態規律要求是生態法制建設的核心，只有充分體現生態規律要求，生態法制才能很好反映其價值取向和行為導向，發揮促進生態平衡、推動環境保護的積極作用。

　　3. 努力借助經濟規律的運行機制。生態文明社會經濟規律仍然是社會運行的基本規律之一，指導和左右著人們的行為。生態法制建設不僅不排斥經濟規律的作用，還必須努力注意與經濟規律的協同契合，借助經濟利益的推動促進生態法制的落實。在經濟目標與生態目標出現矛盾的情況下，從有利于生態社會持續發展的最終目標出發，尋求合理的立法司法平衡點。

　　4. 貫徹人與自然和諧發展協同進化原則。生態文明社會的發展目標是要實現人與自然和諧發展協同進化，既要體現以人為本理念，努力提升社會福利水平，促進人的全面發展，又要貫徹生態和諧原則，確保生態平衡和環境安全，人與自然兩者不能偏廢。因此在生態法制建設中要防止出現兩個偏向，一個是片面的極端人類中心主義傾向，另一個是極端生態主義傾向，做到以人為本，兼顧雙方。

　　五、生態意識成為社會主流觀念

　　生態意識是指人們了解生態規律、尊重生態價值、努力追求生態平衡、積極參與生態建設的認識狀態和思想傾向，其核心是人與自然和諧的理念，它是人們自覺開展環境友好活動、采取維護生態平衡行動的內在動力。工業社會經濟意識是占統治地位的社會觀念，人們圍繞經濟利益這個核心從事經濟活動和其他社會活動，經濟效益成為衡量經濟活動乃至其他社會活動成敗得失的主要標準，最終導致工業社會的畸形發展。生態文明社會作為在對工業社會揚棄基礎上建立起來的全新社會發展階段，也必然要有與之相適應的全新社會觀念，用以指導人們的言行。作為社會主流觀念，生態意識不僅受到社會輿論大力推崇，也受到政府、公民、非政府組織等社會各方的充分認可肯定，還是各類社會組織及其他社會成員的行動指針，落實到社會生活的方方面面，從而成為體現生態社會文化特征的核心理念之一。

　　生態意識表現為兩個層面，一是認識層面，具有對自然生態、生態平衡、環境安全、人與自然關系的正確理解和把握，對自然生態及其價值的尊重，對生態規律、生態機制的認識和掌握。

　　二是行動層面，對生態價值及人與自然關系的科學認識內化為推動人們采取環境友好行為的動力，人們將維護生態平衡、保護生態環境看作是一種崇高的行為，不惜付出某種代價去付諸實施。高水平的生態意識應該是這兩個層面的有機統一，僅有認識沒有行動，說明認識難免膚淺；僅有行動沒有認識，很難保證行動的自覺和持久。

　　根據上述五方面標志的全面、顯著程度，可以將生態文明社會劃分為不同的發展階段，如生態社會初級階段、生態社會中級階段、生態社會成熟階段或高級階段等。

生態文明建設論文7

　　摘要：保護生態環境是我國的基本國策，“科學發展觀”要求我們既要堅持經濟發展又要兼顧環境保護。為了深入研究，我們有必要從理論上探討人與自然的關系和生態文明建設。作為黨和國家建設的指導思想，馬克思主義包含了深刻的環境保護理論和對生態文明建設的設想。實現中華民族偉大復興的“中國夢”，也應該包含生態文明的構建，深入分析馬克思主義有著廣泛的現實意義。

　　關鍵詞：馬克思主義 環境觀點 生態文明

　　一、引言

　　改革開放以來，中國經濟保持了持續較快增長，GDP已由1978年的3645.2億元增長到20xx年的568845億元。截至20xx年中國的經濟總量已經超過日本位居世界第二。然而伴隨經濟高速發展的是對環境和生態的破壞。20xx年人民群眾議論最多的話題之一就是“今天爆表了嗎”。生態環境惡化勢頭明顯，已經成為急需解決的一項重大問題。

　　保護生態環境是我國的基本國策，“科學發展觀”要求我們既要堅持經濟發展又要兼顧環境保護。為了深入研究，我們有必要從理論上探討人與自然的關系和生態文明建設。作為黨和國家建設的指導思想，馬克思主義包含了深刻的環境保護理論和對生態文明建設的設想。實現中華民族偉大復興的“中國夢”，也應該包含生態文明的構建，深入分析馬克思主義有著廣泛的現實意義。

　　二、理論概述

　　馬克思、恩格斯的著作中蘊藏著豐富的對人與自然關系重要性的理解和認識，對我們有很強的理論啟發意義。是我們做好生態文明創建的重要理論支撐。

　　（一）人與自然是密切相聯、相互制約的

　　馬克思說：“歷史可以從兩方面來考察，可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是密切相聯的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約。”這就說明人與自然本身就是一體的，人是自然的一部分需要珍惜寶貴的自然資源。恩格斯也說：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的。”說明人的生存和發展都離不開自然界，人類的活動必須受到自然的限制、遵守自然規律。應該說人類是從自然中誕生的，是歷經了上萬年的進化而產生的，應該與自然融為一體，中國古人所說的“天人合一”正是對人與自然密切聯系的樸素觀點。

　　（二）敬畏自然、與自然和睦相處

　　人是自然界的產物并且靠自然界生存，所以人類必須尊重自然，尊重客觀規律，按照客觀規律來創造人類的歷史，而不能隨心所欲、肆意妄為，正如馬克思所說：“人們自己創造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創造。”由于人類社會的發展，我們需要對自然進行改造，更好地實現它的價值，也應該合理、科學地利用。恩格斯也有關于人與自然和睦相處的觀點：“我們統治自然界，決不像征服者統治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，我們對自然界的全部統治力量，就在于我們比其他一切生物強，能夠認識和正確運用自然規律。”這就說明作為具有理性的高級動物，人類有責任、有義務、有能力保護自然環境。人類應該從長遠角度去看待自然環境，不斷的為自然環境加分，只有這樣才能實現人類的可持續發展和種群的延續。

　　（三）人對于自然界的能動作用

　　馬克思十分強調人對于自然的能動作用：“主體是人，客體是自然。”恩格斯也說；“只有人才辦得到給自然界打上自己的印記，因為他們不僅遷移動植物，而且也改變了他們的居住地的面貌、氣候，甚至還改變了動植物本身。”馬克思強調唯物主義，認為物質決定意識，但是意識有能動的反作用。只有人類才能充分發現自然規律，利用和保護自然環境。“社會化的人，聯合起來的生產者，將合理地調節他們和自然的物質交換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質交換。”同時,恩格斯還批判了自然條件決定論：“自然主義的歷史觀是片面的，它認為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創造新的生存條件。”馬克思科學地、辨證地闡明了人類發展與自然界的關系，人類既要充分發揮其主觀能動性，又要合理地利用自然、改造自然。

　　三、經濟視角下構建生態文明

　　（一）建立綠色GDP考核制度

　　1978年改革開放以來，黨和國家確定了以經濟建設為中心的基本政策，同時對地方官員的考核也主要是根據當地GDP的增長情況。這樣的考核模式在當時具有很強的進步意義，是馬克思主義與中國國情相結合的結果。但是，歷經35年的發展，單純考核傳統GDP已很難滿足實際需求，更造成了政府層面對于環境保護的消極態度。為了更好地發揮政府在環境保護和生態文明構建上的重要作用，應該構建綠色GDP考核制度。

　　謂綠色GDP是指：一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素影響之后經濟活動的最終成果，即從現行GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用，其計算結果可稱之為“綠色GDP”綠色GDP核算的基本思路是將資源和環境獨立出來，建立資源和環境賬戶，作為國民經濟核算體系的補充，在此基礎上對現行GDP進行扣減和調整，從而得出綠色GDP。簡單地說，綠色GDP=傳統GDP -資源環境損害+環保部門新創造價值。對綠色GDP的實際測算，目前集中在對資源環境損失的測算上。可以說，綠色GDP這個經濟發展衡量指標，實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高，就表明國民經濟增長的正面效應越高,負面效應越低,反之亦然。可見,綠色GDP不僅能反映經濟增長水平,而且能夠體現經濟增長與自然保護和諧統一的程度,可以很好地表達和反映可持續發展觀的思想和要求。通過綠色GDP核算有利于真實衡量和評價經濟增長活動的`現實效果,克服片面追求經濟增長速度的傾向和促進經濟增長方式的轉變,從根本上改變GDP唯上的政績觀,增強公眾的環境資源保護意識。可以說,綠色GDP核算概念的提出,找到了經濟發展與環境保護、有效利用資源的結合點,實行綠色GDP核算成為貫徹落實科學發展觀的一個重要切入點。

　　與此同時,要把綠色GDP這一科學的概念轉化為實際操作還需要一個很長的過程。這緣于綠色GDP核算面臨的兩大挑戰：一是對資源耗減和環境污染造成的損失進行量化困難;二是綠色GDP對資源耗費的估價沒有標準,不同的人得出的結論是不同的,所以有一個可操作性和可比性的問題。但是由于綠色GDP所具有的優越性,開展綠色GDP核算肯定是一個發展方向。

　　（二）產業升級、結構轉型是根本保障

　　當前的中國經濟正處于轉型期，要克服即將到來的“劉易斯拐點”所引發的勞動力成本上升的負面影響，突破“中等收入陷阱”的障礙，必須轉變經濟發展方式，調整產業結構，從“高投入、高耗能、高污染和低產出”的棕色經濟向“低投入、低耗能、低污染和高產出”的綠色經濟轉變。真正踐行“綠色經濟”戰略，才能實現我國經濟發展方式轉型的宏偉目標。

　　以浙江省為例，20xx年伊始省政府就做出了“五水共治”的重大決定，其實就是生態文明建設“倒逼”機制的體現。表明了浙江省政府將經濟發展的重點從“數量”轉移到“質量”上來，把 “環境”回歸到“民生”的本質上來。“五水共治”最重要的還是要從產業升級和結構轉型出發，“騰籠換鳥”實現經濟發展結構的綠色化，只有這樣才能從根本上解決環境污染問題。當前應該重點建設一批具有節能環保特點的戰略性新興產業，以產業促環保、以環保倒逼產業升級，走出一條經濟發展與環境保護相結合的新路子來。

　　（三）環境保護稅制改革

　　環境保護稅制體系是指在稅收體系中與環境資源利用和保護有關的各種稅種、稅目和稅收政策的總稱，旨在實現特定的環境政策目標，籌集環境保護資金，調節納稅人的環境保護行為。環境保護稅是一種庇古稅，其核心精神就在于“誰污染，誰治理”。

　　通過對污染行為附加環境保護稅使污染行為的成本變高，使得企業放棄采取污染環境的行為。因為環境污染問題具有外部性，具有負的外部性的行為會使得供給大于合理的供給，也就是說，污染的供給大于合理的污染供給。環保稅的目的就是讓那些污染的企業承受自身污染所帶來外部性的成本，這樣企業的生產成本升高，污染必然會下降。

　　我國現行稅制，沒有設置專門的環境保護稅種，與環境保護有關的內容大多散見于各稅種之中。其中涉及環保的內容主要有下列幾個方而：一是有關企業“三廢”的稅收減免。包括免除、先征后返增值稅及減免征企業所得稅；是節能、治污等環保技術和環保投資的所得稅減免；三是限制污染產品和污染項目的消費稅、車船使用稅稅收調節；四是開征資源稅、城鎮土地使用稅和耕地占用稅，促進自然資源有效利用；五是開征城市維護建設稅為城鎮環保建設籌集資金。

　　四、結束語

　　馬克思、恩格斯的科學認識為我們創建生態文明提供了寶貴的理論指導，我們應該堅持“科學發展觀”，保持人與自然的和諧關系，合理開發和利用自然環境。政府部門要建立綠色GDP考核制度，引導產業結構升級，改革環境保護稅制，為構建生態文明提供強有力的政策和法律保障。

　　參考文獻

　　[1]高敏雪.綠色GDP的認識誤區及其辨析[J].中國人民大學學報,20xx,(3):57.

　　[2]吳曉青.關于中國發展低碳經濟的若干建議[J].環境保護,20xx,(3):23.

　　[3]王玉慶.科學發展觀與生態環境保護[J].中國環境管理干部學院報,20xx,(6):3.

　　[4]吳曉青.加快發展綠色經濟的幾點思考[J].中國科技產業,20xx,(1):21-24

生態文明建設論文8

　　[摘要]隨著經濟的迅速發展，人們對于生活質量的要求也逐漸提高。尤其是隨著人們的環保意識加強，對于生態文明建設的要求也逐漸提高。在這個建設的過程中，會計信息的作用比較明顯，而且隨著現代企業制度的不斷完善，會計信息在生態文明建設中的應用將會更加明顯。無論是從政府角度還是企業的角度，或者是站在社會的角度上來看，會計信息的準確度對于整個生態文明的建設具有重大作用。所以，本文主要在生態文明建設方面，對會計的作用做了探究，目的是使會計信息在生態文明建設的過程中發揮更大的作用。

　　[關鍵詞]生態文明；制度建設；會計信息

　　[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A

　　目前，我們國家的經濟發展已經嚴重受到了環境問題的影響，環境制約了經濟的發展，尤其是水污染以及空氣污染等對于經濟的發展造成了非常大的阻礙。因此，我們必須要從生態文明建設開始抓起，更好地對其進行建設，進而有效地保證其健康持續的發展。在這個社會生態文明建設的過程中，會計起到十分重要的作用，尤其是環境方面的會計和生態會計，起到了重要的推動作用。但是，根據目前對整個生態文明制度不斷建設的過程的相關研究表明，在會計方面也存在很多的問題，這也是制約會計發展的重要因素。

　　1會計在生態文明制度建設中的作用

　　1.1政府角度分析會計在生態建設中的作用

　　對于會計在生態文明建設中的研究，我們首先應該從政府的角度進行宏觀調控，這樣可以使會計在生態文明建設中的作用得到更好的發揮，之后能夠為建設社會主義生態文明起到更好的促進作用。

　　1.1.1完善相關的科學政策。在整個生態文明建設的過程中，政府發揮著主導作用，所以我們一定要完善和建設相關的政策以及生態文明制度。尤其是針對生態建設以及生態補償這兩個方面，政府應針對生態環境中常見的一些問題，將生態會計的作用整體發揮出來。在這個過程中，我們一定要把會計手段的作用展現出來，同時將生態服務和生態資產作出對應的分析，同時保證生態補償機制的采用市場的發展狀況相符合，確保在經濟得到發展的同時，將企業有關的環境進行完善，有效地促進職業企業的生產以及經營行為，有效的保證社會的健康有效發展。

　　1.2.1對排放權和交易手段進行完善。排放權的交易手段在整個生態文明建設過程中，對于外部問題能夠有效的解決。從根本上來看，政府是針對企業向政府購買的污染物排放權而頒布的環境稅，這樣能夠提高企業的排污成本來降低他們的污染物排放量，同時可以有效的保護環境。政策頒布之后，對于企業的排污控制起到限制作用，同時企業為了降低排污費用也在不斷的提高自己的排污質量，實現經濟效益的最大化。在整個排放的過程中，我們一定要發揮出會計手段的作用，保證企業相關的制度和標準是與市場經濟相符合的，促進社會的經濟發展和進步。

　　1.2企業角度分析會計在生態建設中的作用

　　1.2.1生態會計對內的作用。目前，我國生態建設當中的企業生產，還有企業的經營活動都直接影響到生態文明的建設。會計系統在傳統的企業里對于整個生態文明的建設已經發揮了重大的作用，雖然依舊存在一些問題在生態會計的建設方面。面對這些問題，我們的企業需要采取對應的解決對策，對于內部生態建設的問題進行解決，對于企業的自身經營活動作出有效并且準確的計量，改建傳統的作業成本法，發揮會計手段的作用，促進生態文明建設。

　　1.2.2生態會計對外的作用。對生態環境中傳統的會計系統來說，企業發展受環境問題產生的影響就是財務會計的主要任務，這些影響主要表現在企業的環境成本這一方面。在這個過程當中，我們的企業必須要改進現有的會計系統，同時確認和計量關于環境的支出和收入，保證整個會計核算能夠有效地與社會的生態建設相適應，以對建設和諧主義社會起到有效的推動作用。除此之外，在外部生態會計的建設過程中，制定相關的發展制度和規則，能夠保證整個經營過程與未來的機遇和挑戰相適應，促進自身的發展和進步。

　　1.3社會角度分析會計在生態建設中的作用

　　對于生態文明建設的本身來說，整個過程中社會監督這一方面必須要加強，國家的.相關政策與企業之間應該積極地配合社會的監督，企業更應該公開自己的各類報表、財務報表，尤其是應該及時地更新污染物排放的信息，對自己的生產和經營活動進行約束，保證在這個過程中接受社會的監督。所以說，在建設生態文明的整個過程中，我們應該發揮生態會計的作用，把相關的會計手段與政府和企業還有社會的要求結合起來，保證社會文明建設的過程中，促進企業和社會經濟的迅速發展。

　　2會計在生態文明建設過程中應用時存在的問題

　　隨著社會的發展，環境工作與會計之間的關系也越來越受到重視，通過對一切環境問題的研究，我們也發現了一些問題：

　　首先，會計制度不夠完善，缺乏統一的評價標準。尤其是在生態文明建設的會計應用和管理方面沒有明確的規定，所以，對生態文明建設的評價標準也比較模糊，主觀評判意識比較模糊，同時應用的過程比較隨意，應用的過程中很難保證財務工作的質量，因此也無法得到大家的認同。

　　其次，會計工作的方法比較落后。在生態環境這一方面的會計工作，現在主要是對生態環境建設過程中的成本以及效益還有風險進行評估，建設的質量和工作量統計比較少。根據目前的情況來看，面對復雜的生態建設過程，會計工作的方法和軟件都比較落后，缺乏科學的依據，應作進一步的提升。

　　最后，生態環境建設過程中，會計工作比較復雜，監督存在難度。而且在審計的過程中，財務工作上的問題反復出現在同一個點上，重復率比較高。比如。建設高能耗、污染物排放比較多等等。面對這些問題，相關的部門雖然進行了監督，但是因為監督力度不夠，有些問題還是屢屢出現。

　　3解決會計在生態文明建設過程中出現問題的有效對策

　　首先，建立并且不斷完善相關的會計審核和管理制度，制定相關的生態建設標準。這樣在工作過程中，會計工作就有據可循，在生態環境建設的過程中，能夠保證會計的權威性，同時也避免因為一些制度缺陷，而導致自己陷入被凍的局面。同時制定相關的管理制度，對會計工作人員進行管理和約束，這樣能夠保證會計工作的過程中不會出現違規操作的現象，提高會計的工作質量。

　　其次，開發相關的會計軟件，優化會計在生態文明建設中的作用。目前的會計工作過程中很多的環節都沒有對應的處理軟件，所以很多的報表都是手打之后在電腦里存檔，這樣查的時候比較麻煩，尤其是一些企業每年的排污統計或者是其他的與環境有關的報表。所以應該開發幾款對應的工作軟件，同時要提高工作人員的專業素質，這樣在使用的過程中，以及會計工作當中不會出現大的誤差。

　　加強會計工作人員的績效考核以及責任認定，提高工作質量的同時保證生態環境的建設。

　　最后，加強監督力度，提高生態環境建設過程中會計工作的權威性。提高制度的執行力度，加大處罰力度，提高企業以及相關人員的違規成本，建立健全長期有效的管理監督機制，對于生態環境建設過程中的會計問題，一定要追責到底，加大處罰力度，提高他們對會計工作的重視程度，在生態文明建設的過程中，發揮會計的積極作用。

　　4結語

　　隨著社會經濟的迅速發展，在生活質量方面的要求，人們不斷提高，尤其是在建設社會生態文明這一方面的要求也在不斷的提高。在這個建設的過程中，通過分析我們發現，會計不是依靠技術細節來發揮作用，它是作為各個歷史時期政府和企業之間交流的一種語言存在的。生態文明中的會計更是要提高整個社會的對話水平，不是停留在現有的財務報表上。建立會計的最終目的就是要建立一個更加透明、民主的社會環境。其中會計信息發揮的作用比較明顯，但是依舊存在很多的問題，這在一定程度上也影響了會計作用的發揮。所以，想要實現對會計在生態文明建設中的研究，我們必須要從各方面進行分析，進而提出對應的措施，有效的保證生態文明的建設進度。

　　[參考文獻]

　　[1] 崔莉.談我國上市公司的環境問題與可持續發展[J].重慶科技學院學報（社會科學版），20xx（19）.

　　[2] 董峰，許家林.環境與社會責任會計倡導及踐行者：羅伯特·休·格瑞[J].財會通訊，20xx（34）.

　　[3] 沈洪濤.公司社會責任和環境會計的目標與理論基礎———國外研究綜述[J].會計研究，20xx（03）.

　　[4] 王澤霞，江乾坤，葉繼英.生態文明、大數據與財務成本管理創新——中國會計學會財務成本分會20xx學術年會綜述[J].會計研究，20xx（11）

生態文明建設論文9

　　試論高等林業教育與生態文明建設

　　論文關鍵詞:林業教育 生態文明

　　論文摘要:生態文明是我國順應經濟社會發展的需要適時提出的發展戰略。文章論述了初級形態生態文明的內涵、發展歷程以及與物質文明和精神文明的關系，筆者從生態文明初級形態的理論出發，提出了林業是生態建設的主體和生態文明建設的主要承擔者。并從高等林業教育要為現代林業建設培養“生態型人才”，注重培養農民的生態道德觀念，大力研究生態建設制度，積極培育和傳播生態文化等方面闡述了高等林業教育在生態文明建設中應發揮重要作用。

　　建設生態文明是我國順應經濟社會發展的需要適時提出的發展戰略。這些年來，我國經濟增長迅速，但經濟發展很大程度上是以消耗資源和破壞生態為代價的，生態問題已經嚴重影響到經濟發展的質量和廣大人民群眾的生活和身體健康。中央及時提出建設生態文明的發展戰略，這是總結多年來經濟社會發展的經驗和教訓得出的正確結論，是對可持續發展問題認識深化的必然結果，是立足現實、著眼長遠作出的必然選擇。

　　一、生態文明的形態及特征

　　文明是反映人類社會發展程度的概念，它表征著人類社會或一個國家、一個民族的經濟、社會和文化的發展水平與整體面貌。生態文明既是人類文明發展的一個新的階段，也是文明發展的一種具體形態，生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。筆者認為，生態文明可分為初級形態的生態文明和高級形態的生態文明。我國現階段努力建設的生態文明是初級形態的生態文明，所謂初級形態的生態文明指的是在工業文明已經取得成果的基礎上用更文明的態度對待自然，不野蠻開發，不粗暴對待大自然，努力改善和優化人與自然的關系，認真保護和積極建設良好的生態環境。而高級形態的生態文明主要指人們在改造客觀物質世界的同時，不斷克服改造過程中的負面效應，積極改善和優化人與自然、人與人的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。

　　生態文明是人類處理人類與自然關系上的進步，這個進步經歷了漫長的過程。其一，絕對的以人類為中心的人類功利主義時期。認為萬物為人類而存在，只要人類需要就可以任意地改造自然，只有人類的存在價值而不存在自然自身的價值，文明僅限于社會文明，即人與人之間關系的文明。其二，人類中心主義的生態文明時期。反對環境污染和資源浪費，目的是為了實現人類持續的健康和富裕。在不觸動人類倫理價值觀念、生活方式、社會經濟結構的前提下，單純依靠技術解決環境污染和資源短缺問題。其三，自然價值的生態文明時期。認為解決環境問題的路線是文化的，僅僅依靠技術的改進遠遠不能奏效，必須確立新的文化價值觀、生活方式和政治社會機制，才能從根本上解決生態危機問題。

　　生態文明觀同以往的農業文明、工業文明具有相同點，它們都主張在改造自然的過程中發展物質生產力，不斷提高人的物質生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點，即生態文明突出生態的重要，強調尊重和保護環境，強調人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。很顯然，生態文明同物質文明與精神文明既有聯系又有區別。生態文明既包含物質文明的內容，又包含精神文明的內容。生態文明并不是要求人們消極地對待自然，在自然面前無所作為，而是在把握自然規律的基礎上積極地能動地利用自然、改造自然，使之更好地為人類服務，在這一點上它與物質文明是一致的。生態文明所要求的人類要尊重和愛護自然，將人類的生活建設得更加美好，人類要自覺、自律，樹立生態觀念，約束自己的行動，在這一點上，它又是與精神文明相一致的，應該說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區別，則是指生態文明的內容無論是物質文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說生態文明具有相對的獨立性。

　　二、林業在生態文明建設中的作用

　　毋庸置疑，林業是生態建設的主體和生態文明建設的主要承擔者，肩負著建設和保護森林生態系統、保護和恢復濕地生態系統、治理和改善荒漠生態系統及維護生物多樣性、弘揚生態文明的重要職責。中國工程院院士李文華教授認為:林業以培育森林資源、保護自然生態系統為主要使命，是生態建設的排頭兵，在生態文明建設中將發揮巨大作用。以培育和保護森林生態系統為主的林業生態實踐為建設生態文明社會提供了環境基礎、物質保障和文化支撐。具體而言:林業通過生態建設，建立完善的生態體系，能夠為生態文明社會提供良好的生態環境基礎;林業通過發展生態產業，建立發達的林業產業體系，滿足人們對生態產品的需求，為生態文明社會提供堅實的物質保障;林業通過建設繁榮的生態文化體系，喚起人們的綠色意識，促使人們形成尊重白然、與自然和諧共處的世界觀和價值觀，為生態文明建設提供厚重的文化支撐。

　　三、高等林業教育與生態文明建設

　　現代林業承擔著優化生態環境與促進林業發展的雙重使命，是實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶，在實現可持續發展中具有不可替代的作用。林業高等教育的首要任務是為現代林業發展大力培養高級林業專門人才，切實履行建設生態文明的重大使命。

　　(一)為現代林業建設大力培養“生態型人才”

　　“生態型人才”，首先，必須具備人與自然和諧的'文化價值觀。樹立符合自然生態法則的文化價值觀，真正感悟自然是人類生命存續的基礎，自然的消亡必然導致人類生命系統的消亡，把對自然的愛護提升為內在的精神信念。其次，是生態系統可持續前提下的生產觀。人類的生產勞動、物質財富的創造要本著節約和綜合利用自然資源，形成生態化的產業體系，使生態產業成為我國經濟增長的主要源泉。再次，是滿足自身需要又不損害自然的消費觀。人們的追求不再是對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德應成為人類和諧發展、科學發展的基礎。高等林業院校“生態型人才”的培養應當建立和健全高校生態文明教育內容和教育體系，明確生態文明教育的方法和途徑。大膽改革高等教育的課程體系結構，建立環境生態教育模塊，將環境生態學系列課程列為高校公共基礎必修課。培養學生牢固樹立生態文明觀，使其真正成為生態文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者。"

　　(二)注重培養農民的生態道德觀念

　　在整個生態環境的大系統中，農村占有十分重要的地位。保護好農村的生態環境，已經成為防止整個生態惡化的關鍵所在。社會主義新農村建設的主體是農民，農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰成敗。對農民進行生態道德教育，培養具有優良的生態道德意識、生態道德品質和行為的新型農民，是建設社會主義新農村的需要，是實現農村經濟與環境可持續發展的需要岡，也是高等林業教育義不容辭的責任。

　　農民生態道德教育要注重與農村經濟的發展相結合，注重與“綠色科技成果”的推廣相結合。在生態文明社會里，發展經濟與保護生態是緊密相連的，在保護生態的前提下發展經濟，在發展經濟的基礎上改善生態。在生態文明建設中要樹立以人為本的觀念，為了當地發展和老百姓致富，不考慮經濟，侈談生態，無法鼓勵老百姓參與生態建設的積極性，生態建設只能停留在口頭上或紙面上;只考慮經濟發展，不考慮生態和資源的承受能力，這種發展也必然是不可持續的，遲早要遭到自然的報復。因此，要更新觀念，向生態要經濟效益，將保護生態與發展經濟有效地結合起來。農民生態道德素質的培養和提高，依賴于農村經濟的發展，依賴于基礎雄厚的物質保證，依賴于農民生存環境的提高以及提高的程度。因此，改善農村面貌，提高農民生態道德水平，較為寬裕的生活條件是根本、是基礎。只有把生態道德素質的“培養”與“基礎”密切結合起來，協調發展，使農民在擺脫了貧困并逐步走向富裕的生活中陶冶情操，從生態道德水平的提高和精神的快樂中分享實惠，農村社會才能得到全面的進步和發展，生態道德教育的作用也才能真正體現出來。“綠色科技成果”的推廣和應用是農村經濟可持續發展的重要保證。農民在學習掌握這些“綠色科技”成果的同時，能真正理解生態文化的內涵，糾正那種把生態與經濟對立起來的錯誤觀點，不斷提高自身的生態道德修養。

　　(三)著力研究生態建設制度

　　我國生態問題已成為制約經濟社會發展的最大瓶頸。只有加強生態建設，才能有效維護國土安全、木材安全、物種安全、能源安全、淡水安全、糧食安全，不斷改善人類生存發展條件;才能不斷增強可持續發展的能力，為后代留下生存發展的空間;才能不斷增加森林碳匯，提升應對氣候變化的能力，為全球應對氣候變化作出更大的貢獻;才能為生態文明建設提供堅實的環境基礎，物質保障和文化支撐。大力加強生態建設，關鍵是盡快健全、完善生態制度建設。林業高等學校應充分發揮在師資、科研、學科優勢，把加強生態建設制度的研究和創新作為加強生態文明建設的重要任務加以落實。近年來，我國有關部門和各級政府結合在森林生態效益補償制度、天然林保護工程、退耕還林工程、重點生態公益林保護、大力發展人工林等領域分別進行了探索和嘗試，并取得了重大的成績，但很多生態建設制度有待進一步完善，尤其是生態補償制度的建設方面還存在著結構性的政策缺位。李文華院士認為，在經濟發展中，人們還是過分注重自然資源的生產價值，而忽略了其生態價值，尤其是忽略了一個完整的生態系統的生態服務功能。生態無價、資源無償的觀念根深蒂固地存在于人們的意識中，也滲透在社會和經濟活動的體制和政策中。生態保護經濟政策嚴重短缺，無法解決諸如森林、自然保護區等領域的生態保護問題。這種生態保護及其經濟利益關系的扭曲，不僅使生態保護工作面臨很大困難，而且威脅著地區間和不同人群間的和諧。森林作為一種可再生的自然資源，它不僅具有直接的經濟價值，還有重要的生態價值和文化價值。現代林業認為相對于森林的生產價值，森林生態系統的服務功能創造的生態價值和文化價值更高，對社會發展的意義更大。國際上認為地球森林生態系統所創造的生態價值遠遠高于木材生產價值十幾倍。但是，這一點至今并沒有引起社會的足夠重視，有些人認為林業生態建設是賠錢的，國家每年都在投人，收益卻不多，其實林業創造的效益在別的行業得到了具體體現，比如，林業的碳匯功能、旅游業的收人、糧食的增產、人們的健康，等等，但大家沒有意識到這是林業的功勞，沒有計人林業的收益，這對林業生態建設是不公平的。我國的森林大都分布在偏遠山區，當地居民為了保護森林資源，喪失了快速發展的機會，而其他地區的人享受著森林提供的多項服務，卻不盡任何責任，這樣的“免費午餐”、“不勞而獲”是以犧牲保護者的利益為前提的。在這類生態保護問題的背后，有一個共同的問題，就是如何在公平的原則下，處理好利益相關者之間的矛盾。要想解決這類問題，只有建立健全生態補償機制，才能調整相關主體生態利益及其經濟利益的分配關系，鼓勵生態保護行為。在生態文明社會里，必須轉變觀念，以新的文明理念建立一套科學的核算體系和制度，讓保護者得到補償，讓破壞者得到懲罰，讓占有者付出代價，讓受益者分擔成本，只有這樣，才能真正形成良性的循環，真正實現人與自然、人與人、人與社會的和諧。

　　(四)積極培育和傳播生態文化

　　生態文化建設不僅是生態文明的重要組成部分，也是先進文化的體現之一。加強生態文明建設重要的是要大力開展生態文化建設活動。高等林業院校應承擔起積極培育和傳播生態文化的歷史重任。首先，高等林業院校具有較強的生態學科的科研力量，能組織人文學科和自然學科的專家結合實際深人研究生態文化的有關問題，創新生態文化理論，并把生態文化理論研究成果或科技成果反饋到社會，直接或間接地推進全社會生態文化建設。其次，高等林業院校師生對林業有著深厚的感情，對現代林學、森林和林業以及生態建設的內涵及作用的認識深刻，這是培育和傳播生態文化的重要基礎。

　　高等林業院校開展生態文化建設，一是要大膽改革高等教育的課程體系結構，樹立整體的科學觀，使生態文化教育納人高等教育的課程體系并構建起與理論教學相輔相成的實踐教學體系。第二課堂和社會實踐活動要系統全面地安排生態文化教育的內容，舉辦生態文化系列講座，組織學生深人林區和農村，開展生態文化社會調查，使學生學習大自然的智慧，強化應用生態技術，創造生態產業的思想，培養學生生態意識、生態思維和實踐能力。二是加強對學生的生態道德教育。建立和完善生態道德規范并在德育活動中加以灌輸，要求學生在日常生活中培養良好的環保意識，把生態道德教育與社會主義公民道德教育結合起來，與精神文明建設結合起來。三是充分利用高校教育、科研優勢，創造先進的生態文化。高校在理論的探索方面有著很好的優勢，組織相關人員加強對生態文明的相關問題進行研究，或從生態發展的角度進行科技創新，并把理論研究成果或科技成果反饋社會，直接或間接地推進生態文明的進程。這對于學生來說，不僅是能直接分享教師的研究成果，而且能切身感受社會對生態文化的認同程度，有利于生態文明觀的形成。四是建設學校良好的生態文明環境。著力建設生態校園，生態校園能潤物細無聲地陶冶師生情操，有效地促進學生身心健康成長，能很好地傳播生態文化。生態校園的建設要弘揚“人與自然”和諧共存的生態文化，要突出環保和持續發展的理念。從生態系統觀的角度來看，一個學校就是一個生態子系統。在學校中建立起相互尊重的人倫關系，愛樹惜草的良好傳統，對學生來說，這本身就是一個很好的教育。

生態文明建設論文10

　　1水生態文明的概念

　　目前學界、政界對水生態文明定義頗多，或從物質、精神、制度三者關系的角度，或從自然、經濟、社會三者關系的角度，或從文明形態發展的角度等，分別給出了水生態文明不同定義。但是不論哪種定義，都講求各要素之間的和諧，包括人與水、人與社會的和諧等，其中人與水的和諧是所有定義的共性。從字面組成上看，可以這樣理解生態文明:生態是生物與環境、生物與生物之間的相互關系，文明則是社會發展到較高階段表現出來的狀態，前者是自然科學定義，后者是社會科學界定。文明的實質是人類(社會)對人與自然關系的看法和對待。歷史上的先后出現的原始文明、農業文明、工業文明階段，人類一直沒有解決對物質財富積累的追求的無限性和自然界支撐能力有限性之間的矛盾［2］。而生態文明則是以人與自然和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的社會形態，以人與自然的和諧為其核心，而不是僅僅對物質的無限追求。相應地，水作為自然界的基礎要素之一，作為人類社會發展的資源環境基礎，以處理人與水之間的關系、形成“人水和諧”的狀態是水生態文明的核心問題。根據以上分析，我們認為可以這樣概括:水生態文明是以人水和諧為核心思想，從自然規律出發的實現水與經濟、社會之間的良性循環的發展狀態。

　　2水生態文明建設的特點

　　與以人為中心的社會建設、精神文明建設不同，更區別于以人為中心盲目追求經濟利益最大化的`工業文明建設，講求人水和諧的水生態文明建設有著其自身結構、發展的特殊性。

　　2.1水生態文明建設具有系統性

　　水生態文明可以看成由水資源、水生態和經濟、社會四個方面構成的系統。系統具有的整體性、相關性和環境適應性，決定著水生態文明系統內四個方面相對獨立而又相互作用，并與其他生態文明系統相適應，受整個自然環境和社會環境影響。只有正確認識到水生態文明建設是一個系統工程，把握好水生態文明系統中資源、生態、經濟、社會各自作用，處理好彼此間的關系，才能使水生態文明整個復合系統發生有益的變化。

　　2.2水生態文明建設具有長期性

　　在認識上，舊有的以“人類中心主義”世界觀和價值觀的改變，和新的以“人與自然和諧相處”的觀念的形成，及水生態文明理念的深入人心，是一個長期的過程。我們應當以科學發展觀為指導，牢固樹立人水和諧理念，始終把生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各方面和水利規劃、建設、管理的各環節，從意識形態上實現用水方式的根本轉變，為水生態文明建設奠定思想基礎。

　　2.3水生態文明建設具有復雜性、差異性

　　廣義的生態文明包括人水和諧及水生態系統良好兩方面內容［3］，但是二者在某些地區和特定的發展階段存在矛盾，較難統籌;水生態文明建設涉及到各個階層的利益，需要各個部門和社區組織、個人的參與，協調難度較大，這決定著人水和諧的實現必將是一個復雜的過程。同時不同地區水生態文明建設的基礎條件不同，所處階段不同。例如干旱半干旱地區與濕潤地區的水資源稟賦差異較大，氣候植被條件懸殊;城市與鄉村、山區與平原的水系條件、生態現狀、人類活動影響程度不同;西部欠發達地區與東部發達地區的經濟結構、生產技術、環保意識、節水觀念所處階段不同。建設水生態文明應確立人水和諧的思想，但應防止建設方案同一化或簡單挪用，防止評價標準的“一刀切”，應當結合水生態文明的地域特點，考慮水生態文明建設的具體發展階段，因地制宜，制定出當地的水生態文明建設方案，根據不同區域特點確定區域性評價指標。

　　3水生態文明建設的思路與建議

　　水生態文明是我國當今日益趨緊的資源環境的必然要求，是經濟社會健康發展的重要保障，是思想觀念進步和人類生存發展的必然選擇。建設好水生態文明任務重大，需要我們確立與之相適應的思想觀念，以水資源節約為重點，保護和修復水生態系統，完善制度建設。

　　3.1從思想觀念上樹立水生態文明理念

　　轉變觀念要求我們一方面要認識到洪旱災害不可避免，自然界水循環生生不息但是可利用水資源的再生能力有限，水生態一旦破壞將難以完全恢復到破壞前的狀態，人類的科學技術是有限的;另一方面要認識到解決問題的根本方法是樹立“人與自然和諧相處”和“生態環境保護優先”的水生態文明理念。我們當按照水循環、水生態環境的自然運行發展規律辦事，按照區域水資源的承載能力的要求謀求經濟發展，中心思想就是降低人類對水生態系統的脅迫作用和負面影響，逐步改變重建設輕保護的傳統觀念，樹立生態文明的意識，逐步恢復水生態系統的健康。水生態文明雖然受到廣泛的關注和研究，但是在治水思想上仍未真正把水生態文明理念作為指導我國水利發展的戰略思想落到實處。在治水思路上要實現四大轉變，即從人水相爭向人水和諧轉變、從供水管理向需水管理轉變、從水資源開發利用優先向節約保護優先轉變、從工程水利向現代水利與可持續發展水利轉變。在推進水生態文明的建設過程中，加大對“文明“或者“文化”層面的考慮，避免可能會帶來的新一輪的水利工程建設，消除一切都是可量化的思想，防止再次走上惟GDP考核之路。

　　3.2以水資源節約為重點建設水生態文明

　　水資源節約是解決水資源短缺的根本舉措，只有水資源量這個基礎保證了，才能順利開展水生態文明的相關建設工作。當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源數量的約束成為制約經濟社會發展的主要瓶頸。一個地區多年平均的水資源量是一定的，為保持經濟持續增長、人民生活水平穩步提高，必須走水資源節約之路。全球氣候變化等因素使得水資源量的變化具有更大的不確定性。實現水資源節約，應當加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環利用，建設節水型社會。一方面當提高全社會的用水效率，農業上發展適宜當地實際情況的節水灌溉技術;工業上鼓勵節水產業、循環用水產業的發展;繼續宣傳和鼓勵人民群眾節約用水，使用節水設備;繼續完善節水型社會建設，落實最嚴格水資源管理制度。另一方面當提高單位用水產出、人員單位用水的糧食產量和工業增加值等，只有這樣，才能實現在控制經濟用水、保障生態用水的同時實現經濟社會的快速發展，做到保護和發展的同步。

　　3.3保護和修復水生態系統

　　水生態是水生態文明的核心字眼，是水生態文明建設的關鍵所在。健康的水生態系統能正常發揮在自然環境演替中的物質循環和能量輸送功能等各項功能，也是創造人類適宜的生存環境的基礎，深刻影響著人類社會的存在和發展。從水生態系統的基本結構、功能出發，恢復、保持水生態系統合理的結構狀態和自然生態環境功能，充分發揮生態系統的自我修復能力。生態文明的產生和發展必將用水的保護做引擎［6］，如能保持水生態系統合理的結構狀態和自然生態環境功能，就能保證水資源的可持續利用、人類的可持續發展，為社會持續創造經濟效益。實施水生態系統的保護與修復，應當按照自然的水循環規律和條件，科學確定河流、湖泊和地下水生態系統用水總量和過程，保障生態系統基本用水;對于已經受到損害的濕地生態系統，在遵循自我修復規律的基礎上，應積極實行人工修復，維持和恢復河湖水系連通性、保持和改善水體理化條件，重建河流生態廊道的連續性及多樣性，切忌河流湖泊化;在水質保障與治理上，加強工業、城鎮生活等點污染源和農業面污染源治理，及船舶流動污染源和底泥內污染源治理，使污染物排放滿足水功能區納污能力的要求，實施截污導流、生態疏浚、水生態系統重建等工程建設，逐步實現水功能區水質的全面達標;做好物種和生物資源保護，建設瀕危物種基因庫、細胞庫等，保存其種質資源;做好水生態系統的評價、規劃和監督工作，確定各級各類水域保護修復的目標及任務。

　　3.4加強水生態文明的制度建設

　　只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。管理制度方面，以貫徹落實最嚴格水資源管理制度和考核辦法為核心。20xx年《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，確立水資源開發利用的“三條紅線”和“四項制度”，從節水、取用水、排水、水質、水量等多個環節和制度建設方面制定了到20xx年的總體或階段性目標。20xx年伊始國務院發布了《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》，考核內容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況，并詳細規定了各省(自治區、直轄市)用水總量、用水效率和重要江河湖泊水功能區水質達標率的控制目標。最嚴格水資源管理制度及其考核辦法為水生態文明建設提供了堅實的基礎。評價制度方面，除了繼續實施和完善水資源、水生態和水環境評價制度外，還應制定水生態文明全局尺度的評價制度。一方面，完善水生態文明建設的評價指標體系。目前，山東省濟南市、江蘇省無錫市等地的試點起到了良好的示范效應，水生態文明城市建設的試點工作已在全國范圍內展開，水生態文明城市建設還在積極的探索中。應吸收試點地區優秀經驗，結合具體區域實際，將水資源管理、水環境保護、水生態修復、水價改革、水權交易等納入生態文明制度建設重要內容。另一方面，應當科學評價經濟建設成果。把水資源消耗、水環境衰變和水生態效益損害納入經濟建設成果評價體系，把水生態文明建設成效納入黨政干部政績考核評價體系。嚴格水資源環境管制，探索建立新上項目審批的“一票否決”制和區域、流域限批制度。

　　4結語

　　我國當今面臨著發展諸多資源環境的約束，其中水資源、水環境、水生態是最大的制約因素。以“人水和諧”為核心思想的水生態文明建設是實現我國人口、資源、環境、生態之間可持續發展的必然選擇。水生態文明建設是一個涉及經濟、社會、文化等各個方面復雜工程，不是一朝一夕就能實現的。建設水生態文明，要從思想上貫徹新時期治水理念，樹立人水和諧、以供定需、節約保護優先和可持續發展的思想，認識到水生態文明的系統性、復雜性、長期性和差異性特點，遵從自然規律，以水資源節約為重點，突出水資源節約這個重點任務，實施水生態系統的保護和修復，以制度的力量作保障，從而實現人類社會健康持續發展與良好的水生態環境的和諧共贏。

生態文明建設論文11

　　1、環境保護三要素

　　1.1關于環境保護科學技術

　　上世紀八十年代中期，聯合國提出可持續發展的理念，與此同時我國把“科教興國和可持續發展”作為中國經濟發展的兩大戰略。這兩大戰略實際上是針對我國經濟發展的兩大瓶頸，而這兩大戰略本身也是密不可分的。

　　在國際社會層面，可持續發展有“弱可持續發展”與“強可持續發展”之分，總體看前者對發展中國家較為有利，而后者對發達國家較為有利，在氣候變化問題提出以前，國際社會以前者為主流，我國實施的可持續發展戰略也是弱可持續意義上的。弱可持續發展有一個重要的特點，就是強調科技優先，通過科技解決環境問題。我國上世紀九十年代制訂的《中國二十一世紀議程》體現了科技優先的理念，國家加大了對環境保護的科技投入，全部環境保護的立法都寫入加強科技的條款，立法的科技含量迅速提高。

　　科技優先極大地推動了我國環境保護事業的發展，也推動了環境立法中科技規范(如環境標準)的發展，但也帶來環境法理論與實踐的一些新問題，最突出的是用科技代替法律，或者是科技優先法律，法院審理環境案件不看法律而只認技術鑒定，環境影響評價以技術評價為主而忽視其他領域的影響，這導致近年來環境影響評價的社會反響迅速降低。科技優先還容易被理解為科技萬能，認為只有科技發展才是環境保護的唯一出路。實踐表明，近年來我國環保科技雖然迅速提升，但環境卻以更快的速度惡化。我國一度環境法制較為保守和停滯，人民群眾的環境意識水平在國際上處于較低的水平，這與我國科技、經濟水平的迅速提高以及由此帶來的環境保護的更高要求很不適應。

　　1.2關于生態文明建設

　　與管理和科技相比，生態文明更多地強調的是上層建筑意識形態，是精神層面的東西，是相對滯后但不能長期滯后的領域。我國目前環境保護領域中，生態文明已明顯落后于管理和科技，亟待大力加強。

　　黨的十八大提出的生態文明建設目標設計是非常及時和準確的。舉例來說，循環經濟在歐美實施較為成功，我國引進后卻效果不佳，還助長了洋垃圾進口等嚴重環境犯罪問題，究其原因，有管理上的、技術上的原因，但更多的是公眾環境意識問題，缺少了公眾高素質的主動參與，循環經濟必然是因這個巨大的缺口而阻斷循環。又如，“兩型社會”即環境友好型、資源節約型社會的構建本質上不是管理的問題，科技問題也有限，根本上是環境意識或生態文明的問題，而這一切在我國現行的環境法制中非常薄弱。

　　2、生態文明建設法制化的背景

　　2.1我國正處于經濟與環境重要的歷史關頭，加強生態文明建設是當務之急

　　我國生態環境的改善不能消極地等待。不少人幻想中國人均GDP達到五千美元時，會象世界上大多數國家那樣進入“環境庫茲涅茨曲線的拐點”，到達這個“拐點”后，隨著人均收入的進一步增加，環境污染程度由高趨低，逐漸減緩。但要看到，這個拐點在大多數國家并不是自然就到來的，而是付出巨大的環境代價后才痛下決心進行治理，這條先污染后治理的道路我國不應重復。況且我國的環境問題的特點是壓力大、欠賬多，拐點跡象遲遲不出現，而如果該拐不拐，就是違背歷史和科學的規律，就會出現嚴重的生態危機和社會危機，近來環境群體性*件頻發就是警示。因此，黨和國家要運用各種手段，積極地推進這個拐點的到來。這也決定了生態文明建設需要以法律的強制力來保證。

　　2.2我國生態環境問題日益嚴峻，而生態文明建設的實施卻不是一帆風順

　　例如早在20xx年，當時的國家環保總局和國家統計局在10省市啟動綠色GDP試點工作，時隔僅一年，這一曾被人們寄予厚望的新型核算體系就面臨杯葛而告終止。僅以中國目前生態環境嚴峻程度與傳統GDP增長速度形成的鮮明對比，即足以證明實施綠色GDP已勢在必行。如今我國生態環境面臨的嚴峻局面已充分證明了這種必要性。十八大報告提出，要建立必要的考核辦法、獎懲機制，這比當年的試點機制更完善更科學，不僅有目標，也明確要求作為考核辦法，而且規定了具有強制力的獎懲機制，這是我國生態文明建設重要的政策和法律制度保障。

　　2.3生態文明建設是化解經濟建設與環境保護矛盾的最佳途徑，要借助法律的利益協調功能推進生態文明建設的實施

　　生態文明建設是科學發展觀的組成部分，而科學發展觀強調的是全面協調可持續，是和諧與共贏，而不是勢不兩立的對抗或此消彼漲的博弈。我國目前的生態環境局勢引發的各種矛盾空前激化，西方國家都曾經歷過這個歷史階段，污染事故頻發、群體性*件激增，歐美形成了所謂的“社會生態運動”。

　　我國長期以來是行政主導型的環境保護機制，造成了公眾參與的先天不足和公眾在環境保護上的`政府依賴心理。生態文明建設在很大程度上是為公眾更好地參與環境保護拓展空間，并引導這種參與向著健康正確的方向發展。在西方國家，公眾參與和社會生態運動都有過不同程度的經驗教訓，歐美生態運動概括為二種類型，一種是以“彩虹勇士號”為代表的激烈抗爭的法國類型，另一種是以信任原則為代表的妥協互利的英國類型。中國近現代社會經歷了太多的革命和動蕩，更需要的是和諧與科學發展，生態文明建設對于培育中國公眾的環境意識，更好地參與環境保護具有不可替代的作用。早在春秋時期中國古代先哲就提出“贊天地之化育”的理念，所謂天地化育可以理解為生態文明，而所謂“贊”，表明人類對待自然的態度，首先是要積極地作為而不是消極地等待，其次是要尊重和遵循自然規律和科學規律，“贊”就是要“大力推進”，是和諧與共贏。

　　3、生態文明呼喚環境權利

　　環境管理在法律上主要對應的是責任，環境科技在法律上主要對應的是標準，這二者構成目前我國環境法的主體。也就是說我國環境法缺少權利的內容，這既是我國環境法制目前存在諸多問題的根本原因之一，也是我國環境法制與發達國家環境法制相比的主要差距。我國目前環境法在權利設計上是把環境權利附隨于民事權利，而在民事權利上限于侵害人身權和財產權的私權利而通過侵權法救濟，民事權利是不可能包容環境公益權利的，而這卻正是環境保護的根本所在。

　　其次，我國環境權利保護還適用相鄰權的規范，而此種民事權利是低等級的民事權利，僅限于個人之間，且可以自由處分，此外，現代民法還要求相鄰人要相互容忍，這些都是與現代環境保護漸行漸遠的。早在上世紀七十年代，我國就簽署了聯合國《人類環境宣言》，此宣言明確將環境權與人權結合定義，而此后許多國家均將環境權入憲或入法。

　　目前我國憲法已寫入人權，而《人類環境宣言》中環境權與人權結合定義的表述“有尊嚴和福利的生活”也已迅速成為舉國上下的共同追求，環境權具備成為我國憲法中人權細化規定的切入點的條件，建議及時寫入憲法和法律。生態文明建設立法可通過賦予公民環境權或生態權彌補我國環境保護行政主導的不足。我國環境立法強調行政主導，造成公眾對環保的消極甚至抵觸，此次環保法修改公眾參與的程度極低，遠不及物權法等立法那樣引起社會的普遍和積極的關注，另一方面，啟東等地惡性環境群體**表明我國公眾生態文明程度很低，以及對現行環境法制的極不認同(這是環境法制崩潰的先兆)，也說明我們的環境法制本身有嚴重缺陷，公眾只是被動的管理對象，而基本上沒有權利。這種情況與世界上環境法制發展的主流是不符的。總體看西方國家目前主要通過環境權賦予公眾環境保護方面的權利，取得了較好的成效，值得我國借鑒。

　　4、我國生態文明建設法制化的幾點建議

　　我國生態文明立法應重視政策性的“軟法”的作用，首先可通過生態文明職能機制(委員會或促進會等)頒布政策性規范，通過宣傳教育手段提高公眾的生態文明意識，并通過工青婦等團體共同推動，特別是重視發揮政協的作用，從國外的兩院職能實踐來看，大財團主導的眾議院往往更多地關注經濟，而參議院則更多地關注包括環保在內的社會文明。

　　我國的各級人民代表大會中，政府官員和經濟界人士居多，而政協中社會賢達(國外非常強調環境保護啟蒙者的作用)在環保方面有更寬闊的視野，相信能夠發揮更積極的作用。其次是制定專門的《生態文明建設綱要》，首先，可借鑒俄羅斯的經驗，該規范亦屬于軟法，但具有較優先的法律地位，目標是實現生態建設與其他領域的融合性，具有環境基本法的意義;其次，可借鑒美國《國家環境政策法》的經驗，強調該法的政策功能，即規范政府的行為符合環境保護和生態文明的要求，落實十八大提出的“要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制”。再次是對現行立法的后評估工作要把生態文明的要求作為評價要素，通過立法后評估推動法制上的五位一體融合效果。

生態文明建設論文12

　　摘要：隨著經濟的發展，人們對環境保護的要求逐漸提高，現在國家提倡生態文明建設，生態文明建設可以為人們的身心健康奠定良好的基礎，而生態文明建設與綠色林業經濟發展有著密切的關系，綠色行業經濟發展在生態環境中起到至關重要的作用。推進生態文明建設促進綠色林業經濟發展，實現了人與自然的和諧共處，可以促進社會的可持續發展，為國家提供充足的能源，從而給居民營造良好的生態環境。文章首先對闡述了綠色林業對生態文明建設的重要性，然后分析促進林業經濟發展與生態文明建設的有效對策。

　　關鍵詞：生態文明；綠色林業；經濟發展

　　隨著時代的進步，生態文明建設已經成為影響我國經濟發展的重要因素，相關的部門應對生態文明建設加以重視。目前，相關工作人員在進行生態文明建設時提倡發展林業種植的工作，林業的種植不僅可以給社會以及種植戶帶來經濟上的效益，還可以給社會帶來生態效益，按照自然規律對林業進行種植還可以避免人類受到自然災害，進而樹立人們的生態文明建設的意識。生態文明建設與林業發展相輔相成，林業的發展可以促進生態文明建設，推動生態文明建設也可以促進林業的發展。生態文明建設與林業的經濟發展在一定程度上實現了人類與自然的和諧共處，符合社會的可持續發展觀。

　　1綠色林業對生態文明建設的重要性

　　目前，受社會環境的影響，許多人都以犧牲林業環境為代價來獲取利益，進而造成資源的浪費，破壞生態環境，根據調查發現，我國化學等有害物質的排放居世界首位，已經嚴重超出了環境所容納范圍，許多城市的河流和空氣都受到了污染，而生態文明建設可以有效地改善這一現狀，為我國的經濟發展創造一個健康的平臺。林業的發展是生態文明建設的基礎，在生態文明建設中發揮著重要的作用，現階段我國政府越來越注重林業的發展狀況，林業的發展不僅有利于人類的身心健康，還會給人類提供充足能源，在生態文明的建設中起到主導作用。林業的經濟發展可以防止自然災害的產生，例如，林業的建設可以避免水土流失、土地沙漠化等現象的出現。除此之外，林業還可對人類居住的環境進行調節，例如，美化空氣、調節降水、改善土壤環境等[1]。林業的發展使生態文明得以實現，林業的發展已經改變了傳統的種植方式，不再是對植被進行單一的種植。在種植之前，林業員都會進行實地考察，根據實際的林地情況進行合理的規劃，在種植過程中充分結合現有的資源，并且采用先進的科學技術，對林業進行種植，進而使林業資源的綜合效益得到正常的發揮。另外，林業的規劃也保護了物種的多樣性，林業資源給地球上的生物提供良好的生態環境，進而延長動植物的存活時間，避免一些稀有物種出現滅絕的的現象，在保護物種多樣性的基礎上，擴大林業種植的規模，進而使生態文明建設得以實現。林業自身條件對生態文明建設具有一定的推動作用，社會經濟的飛速發展，在獲取利益的同時也破壞了我國的生態平衡，為了預防能源的過度消耗，提高居民的生活質量，提倡加大林業經濟的發展。林業具有綠色無污染的重要的特征，這就是林業自身所具備的優異條件，在林業種植階段不會對環境造成破壞，因此林產品都是純天然、無公害的，這對生態建設起到了至關重要的作用；所以相關的林業部門要考慮綠色經濟發展的重要性，在進行林業的種植時，要采取有效的措施對林業進行經營，進而滿足生態文明建設的發展需求，為社會的健康發展奠定良好的基礎。

　　2加強完善生態文明建設發展與林業經濟發展的有效措施

　　2.1加強人們生態文明觀念的建立

　　生態文明觀念的確立是進行生態文明建設和林業建設的前提，只有人們具有生態文明觀念，才不會對森林等林業資源進行亂砍亂伐，出現破壞環境的現象；為了加強廣大人民群眾的生態文明理念，相關林業部門可以對生態文明建設的理念進行宣傳，使居民認識到生態文明建設和林業的發展情況與自身的身體健康息息相關，以此來樹立居民的環保理念，為保護環境貢獻出一份自己的力量。另外，一些林業企業也要注意對自己的員工進行培訓，樹立員工的生態文明觀念，林業種植人員不能抱有拿固定工資的傳統觀念，在工作中應該具有責任意識，避免在種植過程中出現資源的浪費；只有加強生態文明的建立，才能促進我國生態文明建設和林業的發展[2]。

　　2.2加大林業建設的'管理力度

　　加大對林業建設管理力度也可以有效促進生態文明文明建設和林業經濟的發展，加大林業的管理力度需要管理部門進行溝通與協調，逐漸完善林業的管理機制，并且需要建立相應的規章制度來規范人們的行為。目前，我國林業生產規模在不斷擴大，由于林業建設的飛速發展，給管理人員以及部門帶來了一定的挑戰，現階段許多人在利益的驅使下，對森林進行亂砍亂伐，也有一些以犧牲林業資源為代價建筑工廠、居民樓等建筑物的現象發生，這就使經濟的發展和生態文明建設之間出現矛盾，為了使二者和諧共處，就要對一些林業資源加大管理力度。在企業部門需要占據林地時，不能以破壞生態資源為代價，應在保護環境的基礎上進行科學的用地，另外對一些亂砍亂伐、非法占地的居民要進行批評教育，并且要采取相應的懲罰措施規范居民的行為，只有對生態文明建設和林業建設加大管理，才能對資源進行合理運用，促進生態文明建設和林業建設的良好發展[3]。

　　2.3加大對生態文明建設以及林業經濟發展的資金投入

　　國家要對林業建設加以關注，并且對林業建設要加大資金的投入，林業建設是一項長期且復雜的工作，在建設過程中以及后期保養的過程中都會花費較大的資金，并且在短時間內無法獲得經濟效益，所以，國家要根據實際的市場情況對林業的資金進行合理的投入，以此來保障林業發展的順利進行，促進生態文明建設的良好發展。政府在加大對林業經濟發展資金投入時，首先要對林業產業的基地設施加大資金的投入，進而可以使基地設施朝著科學化的方向發展，提高林業產業的種植質量和效率；最后也要對林業發展的后期維護加大資金的投入力度，避免林業資源受氣候、環境、蟲害的影響。

　　3發展林業經濟的思路與辦法

　　3.1發展森林旅游項目

　　森林旅游區，可以給林業企業帶來巨大的經濟效益，發展森林旅游項目首先要對要對旅游區進行劃分，根據實際情況，對森林資源進行保護和經營，為了給游客帶來優質化的服務，需要建設科學化的旅游設施、打造景區的特色品牌、提升森林旅游區的服務等。另外，開發森林旅游項時也要開發多種旅游方式，例如，民俗旅游、獨家旅游等，林業旅游項目可以用獨特的風光吸引游客，進而給林業建設部門帶一向相關的林農來一定的經濟效益，所以開展森林旅游產業是促進林業經濟發展的重要舉措。

　　3.2打造林下經濟

　　結合現有的林業資源，有關部門要積極打造林下經濟，林下經濟包括很多方面，例如，在林下發展畜牧業、種植一些無公害的產品，林業資源本身就會給動植物提供優異的環境，有利于動植物的健康發展，這些林下經濟可以使一些貧困的農民增加一些收入，進而為國家脫貧工作作出一絲貢獻。另外，在發展一些林下經濟時，也要根究實際的情況進行合理的養殖，例如，有些林業資源適合養殖，有些林業資源適合種植，在開展畜牧業和養殖業時要秉持著因地制宜的原則。在發展林下經濟時也可以對市場需求進行調查，根據市場經濟發展林下經濟；另外，在開展養殖業和種植業時，要保證產品的質量，打造特色品牌，提高自己養殖場或種植場的影響力，進而使林業經濟可以在市場競爭中占有一席之地，企業之間也要經常進行溝通，擴大林下經濟的發展規模，促進林下經濟的可持續發展[4]。

　　3.3建設生態文化體系

　　在發展林業經濟時，要具有生態文明理念，對生態文化要具有較深的了解，在林業經濟中建設生態文明體系，在建設生態文明體系時，要結合人類的實際生活，并且還要體現該林業資源的主題，且生態文明體系的內容也要豐富多彩，只有這樣才會吸引人們的注意力，給林業資源的發展帶來經濟效益。建設生態文化體系除了能給林業發展帶來經濟效益外，還有利于人們形成環保理念，使人們認識到生態文明建設的重要性，促進生態文明建設的良好發展。

　　4結語

　　綜上所述，推動生態文明建設促進林業經濟的發展，對我國的社會發展起到至關重要的作用，現階段林業發展與生態文明建設已經引起了人們的廣泛關注，為了促進生態文明建設和林業的健康發展，首先要明白林業發展和生態文明建設的重要性，了解二者的關系，并且要根據實際發展情況，采取加強人們生態文明觀念的建立、加大林業建設的管理力度、加大對生態文明建設以及林業經濟發展的資金投入，促進生態文明建設的發展。而林業經濟的發展則需要采用開發森林旅游、打造林下經濟、建設生態文明體系等措施，只有科學合理的使用這些措施，才會使林業的綜合效益的到正常發揮，促進生態文明建設的健康發展。

　　參考文獻

　　[1]王光生.淺析現代林業發展與生態文明建設[J].農家科技（下旬刊），2017（10）：211.

　　[2]蔡光輝.建設生態文明實現綠色發展[J].林業與生態，2017（9）：15-16.

　　[3]羅文婷.推進生態文明建設促進綠色林業經濟發展[J].中國林業經濟，2017（4）：78-79.

　　[4]鄧觀海.林業發展和生態文明建設之間的相關性研究[J].農家科技（下旬刊），2017（6）：214.

生態文明建設論文13

　　［摘要］結合鐵嶺市水生態文明建設的現狀，針對經濟社會快速發展進程中水環境質量不高、生態安全風險高、水資源管控水平低、水經濟不發達等問題的基礎上，將生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護等各方面和水利規劃、建設、管理的各環節，提出鐵嶺市水生態文明城市建設的對策。

　　［關鍵詞］水生態文明；存在問題；建設對策

　　1概況

　　鐵嶺市位于遼寧省北部，遼河平原中段，且遼河鐵嶺段河長占遼河干流的1/3，全市總人口達301.9萬人，面積1.3萬km2，境內濕地面積283km2。市內河流眾多、水系發達，對整個遼河的水質和水量起著非常重要的作用。鐵嶺市多年平均水資源量25.59億m3，人均水資源量847m3，20xx年鐵嶺市水資源開發利用率39.7%，部分河流水質較差，如招蘇臺河仍為劣Ⅴ類，面臨的水資源、水環境約束仍然十分突出。將水生態文明建設融入到鐵嶺市建設發展中，遵循人水和諧理念，是保障區域經濟、水資源及水生態可持續發展的必然要求。

　　2水生態文明建設現狀

　　2.1水網建設成效顯著

　　鐵嶺新老城區西部為遼河，北部為柴河，南部為凡河，東部為山區。柴河河道緊鄰老城區北穿城而過匯入遼河，上游有大型水庫—柴河水庫。凡河河道由新城區南穿城而過匯入遼河，上游有大型水庫—榛子嶺水庫。新區建設時引凡河水入如意湖，如意湖經人工河道天水河和蓮花湖相連接，蓮花湖水下泄至凡河最終匯入遼河形成完善的新區水系。新、老城區間水系通過柴河灌區灌溉干渠相連，實現了遼河、柴河和凡河之間連通的格局，水網建設成效十分顯著。

　　2.2防洪抗旱供水體系初步構建

　　經過多年的水利建設，鐵嶺市以水利工程體系、防汛抗旱組織體系、管理制度體系、災害防御保障體系四項體系為基礎，形成了較為完善的防洪排澇抗旱體系和穩定安全的供水格局。防洪抗旱工程體系日漸完善，應急管理體系初步建立，50余條河流建有防洪工程，現有堤防總長度747.0km。供水格局穩定安全，截止20xx年底，全市共有農村飲水安全工程1563處，解決了130.4萬人飲水不安全問題。

　　2.3水環境質量改善明顯

　　近年來鐵嶺市政府圍繞遼河污染治理，積極開展對違法排污企業清理整頓行動，關停了污染嚴重的稻草制漿造紙工段，7家糠醛生產企業工藝廢水實現減排，取締、淘汰不符合國家產業政策、高能耗、重污染、生產工藝設備落后的6家企業。20xx年底，鐵嶺市COD、氨氮等主要污染物排放均有明顯下降，其中，COD排放總量為13.04萬t，比20xx年削減4.6%；氨氮排放總量為0.7萬t，比20xx年削減5.4%。

　　2.4嚴格落實最嚴格水資源管理制度

　　市委、市政府高度重視水資源管理工作，嚴格執行《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》，積極推動“三條紅線”指標分解工作。嚴格執行地下水開采總量控制計劃，加強地下水資源管理，全力封閉自備井，確保地下水資源可持續利用。根據《遼寧省水利廳關于下達20xx年度全省壓采地下水計劃的通知》，20xx年全市總壓采水量指標為2123萬m3。

　　3水生態文明建設存在的主要問題

　　3.1水功能區達標率偏低

　　根據遼寧省水功能區水質達標監測數據，20xx年鐵嶺市水功能區水質達標率為82.9%，與水功能區水質達標率達到92.3%的目標尚有一定差距。首先，外源污染威脅大。全市大、中河流的上游來水大多是域外來水，外源污染嚴重。其次內源壓力不斷增加。廢污水總排放量由20xx年的7500萬t增加至20xx年的8600萬t。第三，面源污染問題日益突出。根據20xx年《鐵嶺市環境狀況公報》，鐵嶺市COD總排放量13萬t，其中來源于農業的排放量占到了總排放量的86%，氨氮總排放量0.7萬t，其中來源于農業的排放量占到了總排放量的56%。

　　3.2水生態系統出現退化跡象

　　鐵嶺市水生態本底條件優越，水環境基礎較好，但近年來隨著人口增加和污染加劇，鐵嶺境內部分流域水生態系統總體生態質量出現退化跡象。凡河流域物種減少，生物多樣性降低，涵養水源功能削弱，影響生態系統的動態平衡和生態效能的發揮。此外，對鐵嶺主要河流的`縱向連通性進行初步評價結果顯示，除遼河干外，鐵嶺市主要河流的流縱向連通性較低。

　　3.3水資源管控水平有待進一步提高

　　城市防洪排澇設施不完善，飲水安全仍需加速推進。目前鐵嶺市區通過防洪工程改造，已將大部分河段防洪標準提升至50～100年一遇，但遼河干流、柴河、凡河河段仍有一部分未進行改造，鐵嶺市新、老城區段沒有形成封閉、完整的防洪體系，一旦發生較大洪水，將直接威脅市區安全。最嚴格水資源管理制度仍需進一步落實。近年來在規范化水資源管理體系建設取得一系列成績，但面向以“最嚴格”為主題的新時期水資源管理需求，如何盡快建立起相應的嚴格管理與支撐保障體系是未來一段時間水管理領域的首要任務。市域水資源管理職能部門條塊分割現象嚴重，多部門協調配合的聯動機制尚未形成。

　　4推進水生態文明建設主要對策

　　4.1以截污控源節水減排為手段的水環境保護體系建設

　　（1）加強跨境斷面水質監測，緩解外源污染加強跨境斷面水質監測，加大與上游區域在水污染保護方面的合作與協調，降低鐵嶺入境水環境壓力，從而保證遼河干流及主要支流各水期水質達到水功能區劃要求。（2）推行清潔生產節水減排，降低污染源強度加大節水力度，積極研究和推廣節水技術措施，確保農業節水取得成效；加強對耗水量較大的火電、造紙、礦坑排水等行業管理，鼓勵企業開展廢水循環利用，大力推行中水回用；推進城市節水，加強節水宣傳，全面推廣節水器具；按區域水資源特點進行產業結構調整和產業布局，逐步形成以水生態容量和水資源總量確定經濟結構和發展規模的產業結構優化模式，壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的企業。（3）加強廢污水收集和處理，減少入河污染負荷加強工業企業污水治理，提高工業污水治理效率和效果；制定并實施農村環境整治規劃，積極推動面源污染防治；推進遼河及其重要支流清河、柴河、凡河等河道的綜合治理；建立地下水功能區管理制度，健全河湖管理制度，實行入河排污總量控制，嚴格入河排污口監督管理。

　　4.2以山-河-湖為紐帶的水生態修復體系建設

　　嚴守遼河干流Ⅳ類水質紅線，建設遼河生態文明示范區生態帶。以遼河干流河道生態工程建設為重點，同時加強對凡河、柴河、清河等其他重點支流生態建設，加快恢復改善河道生態環境。推進遼河生態綠化工程，加快凡河省級自然保護區和蓮花湖濕地公園建設。結合遼河流域水生態功能區水環境管理體系建設與政策保障，選擇典型水生態功能區-凡河和清河，進行生態保育、生態治理與生態景觀建設等綜合示范，提高河流生態連通性，恢復遼河流域水生態系統服務功能。以水土流失綜合治理、監督、監測為重點，逐步完善有效的水土流失綜合防治體系，生態脆弱區、敏感區和生態環境嚴重破壞區域的生態環境惡化趨勢得到有效遏制。

　　4.3以防洪除澇城鄉供水為主體的水安全保障體系建設

　　（1）提高城市防洪排澇能力，確保防洪安全全面提高鐵嶺市防洪排澇能力，按照現有河流的防洪標準，城市段河道至少達到20年一遇，農村段均達到10年一遇。加固遼河干流、柴河、凡河防洪堤防，使銀州區、凡河新城等重點區達到50~100年一遇，形成完整、封閉的新老城區防洪體系。（2）加強水源地保護與建設，切實保障飲水安全建立水源地分級管理制度，以柴河水庫、清河水庫、南城子水庫、誠信水庫為重點，實施集中式飲用水源地達標建設，保證飲用水源一級保護區達到國家地面水環境II類標準，二級保護區達到III類水質標準。保護飲用水源地地表和地下水安全，保證地表水水源地水質達標率大于90%，地下水水源地水質達標率大于95%，集中式供水飲用水水質達標率達到100%。（3）進一步推進農村飲水安全按照農村飲水安全工程建設總體規劃，采用集中供水方式，以新打井、新建井房、安裝配套設備及鋪設供水管網為主，進一步推進農村飲水安全。在此基礎上，解決部分學校的飲水安全問題。深入開展集中式飲水源地達標建設，對農村取水、治水、供水水質實施全過程監管，擴大城鄉統籌區域供水范圍。

　　4.4以最嚴格水資源管理為核心的規范化水管理體系建設

　　（1）建立水資源管理責任和考核制度，加強部門間的協調配合依據水利部等十部門聯合印發的《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》及遼寧省的有關規定，制訂鐵嶺市各級政府的水資源管理責任和考核制度，確保實施方案提出的目標、制度、措施落到實處。同時，進一步理順鐵嶺市水資源管理體制，整合各項涉水職能，加強部門間協調配合。（2）落實最嚴格水資源管理制度健全完善水資源規劃體系，優化水資源配置，完善水資源配置格局；深入推進節水型社會建設，進一步加強農業節水、工業節水和節水載體建設，積極開展城市生活和服務業節水；強化區域取用水總量控制，嚴格執行取水許可制度，加強取水許可監督管理；從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量，確定水功能區限制納污紅線；加強非傳統水源利用，實行水資源統一調度，全面提高水資源保障能力；加快水利管理信息化建設，提高水資源管理水平。

　　4.5以提升人居環境和培育水生態文明意識為重點的水文化體系建設

　　（1）提升人居環境在進行城區環境綜合整治的基礎上，結合已有水利工程和現有河道，因地制宜地開展河道整治、兩岸環境美化和群眾娛樂休閑文化設施建設，提升城市品質，并帶動沿線土地增值，促進地產、零售、休閑娛樂等產業的發展。（2）提高公眾水生態文明意識通過水生態文明的宣傳教育以及水生態文明方案的實施，提高各級政府、企業、學校、社區和公眾的水生態文明意識，從而促進全社會水生態環境保護、綠色發展價值取向的形成。（3）水文化載體建設結合水利工程建設，融合現代科技與人文景觀元素，使水利工程集防洪、供水、生態、旅游等綜合效益為一體。在已建的多項示范工程基礎上，再打造一批具有示范引領作用的水利風景亮點工程，充分展示水利文化，突出水利特色。

生態文明建設論文14

　　摘 要：黨的十八大報告明確指出要大力推進生態文明建設，將生態文明建設作為“五位一體”總體戰略布局之一，這高度說明了建設生態文明的重要性，發展生態文明是我國推進社會主義現代化建設的必然選擇，同時，建設生態文明是一項系統復雜的工程，需要國家整合社會力量一起努力，共同為建設生態文明建設尋找出路。

　　關鍵詞：生態文明建設；必然性；出路探析

　　黨的十八大明確提出“大力推進生態文明建設，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”，將生態文明建設擺在中國特色社會主義事業總體布局的高度，明確提出“五位一體”的戰略部署，這充分表明了生態文明建設對于建設中國特色社會主義現代化的重要意義。

　　生態文明是人類社會發展到一定歷史階段的必然產物，是繼原始文明、農業文明、工業文明之后的更高水平的文明形態，它強調人與自然環境的相互依存、共同發展，它以全人類的整體利益和發展為出發點，注重生態環境的保護，追求政治、經濟、文化、生態協調發展，最終實現人與環境的和諧發展12。黨的十八大將生態文明建設作為“五位一體”的戰略部署之一，這充分表明我們共產黨人對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化，是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華，同時也揭示了發展中的生態問題已不容忽視。

　　一、建設生態文明的必然性

　　1.建設生態文明是當今國際社會謀求新發展的必然趨勢

　　改革開放三十余年來，經濟飛速增長，綜合國力得到顯著提升，但我國仍處于社會主義初級階段，各種社會問題層出不窮，人口膨脹、資源浪費、環境污染、能源短缺等問題亟待解決。另一方面，長期形成的經濟結構性問題和粗放的發展方式仍未徹底改變，造成經濟增長以較大的破壞資源環境為代價，自黨的十四屆五中全會確立了實現經濟增長方式根本性轉變方針以來，我國在轉變經濟增長方式方面取得了不少成效，但總體上還沒有轉變“高投入、低產出、高消耗、低效率”的增長方式。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，只有解決了生態問題才能實現中華民族的永續發展。

　　在國際背景之下，世界資源環境問題總體嚴峻，環境惡化威脅到各國經濟發展，全球變暖、環境污染、臭氧層破壞、極端天氣、物種滅絕等環境問題頻發，這些環境問題已經影響世界經濟的發展和走向，國際社會都在積極倡導解決環境問題的措施，尋求經濟發展的新出路，力求走經濟增長與環境保護相協調的可持續發展之路。因此，建設生態文明，實現GDP的綠色增長，實現“經濟—社會—生態”協調發展的新道路已經成為國際新趨勢。

　　2.建設生態文明是貫徹落實科學發展觀的必然要求

　　我們國家在發展的初期繼承了西方工業化的“先污染后治理”的道路，付出了犧牲資源環境的代價。黨的十八大提出大力建設生態文明，充分表明我國不能走西方國家“先污染后治理”的老路，而是要按照科學發展觀的要求，走出一條以生態文明為導向的全面、協調、可持續的發展道路。生態文明作為社會文明的生態化表現與科學發展觀在本質上是一致的，都強調人與自然協調發展，以人的全面發展為最終目標。(中國政治論文 )在建設生態文明的過程中，人類自身是生態文明的建設主體，人類決不是消極地向自然回歸，而是積極地與自然實現和諧，著力解決好群眾普遍關心的生態問題，創造一個人與自然和諧相處的'社會。

　　3.建設生態文明是建設和諧社會的必然選擇

　　黨的十六屆四中全會提出的構建社會主義和諧社會的理論命題，明確社會主義和諧社會的本質特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處。究其本質和建設生態文明是一樣的，旨在追求人與自然的和諧相處。人與自然的和諧是社會主義和諧社會的一部分，是人與人、人與社會和諧的基礎，建設生態文明，實現經濟、社會、環境的協調發展，對于建設社會主義和諧社會具有重要作用。

　　人類社會存在和發展是以自然環境為前提的，社會主義和諧社會其他方面的實現，都必須建立在人與自然協調的基礎上，處理不好人與自然的關系，任何社會文明都難以為繼，正如恩格斯所說“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。”383只有生態文明高度發展，建設社會主義和諧社會才會源泉不斷。

　　二、生態文明建設的出路探析

　　生態文明建設的推進實施是一項復雜而艱巨的任務，它涉及轉變經濟發展方式、轉變消費觀念、提高公民參與意識等多個方面。中國要在生態文明建設上有所作為乃至做出歷史性貢獻，必須借鑒西方發

　　達國家在生態文明建設方面所取得的有益經驗，結合中國具體實際，調動公民的積極性，共同建設生態文明。

　　1.發揮政府主導作用，借鑒國外有益經驗

　　首先，明確政府在生態文明建設中的主體地位，強化政府在環境保護中的干預職能，政府監督污染者改變行為，減少對資源的破壞，以達到社會所期望的環境保護水平。具體措施是多方面的。例如，第一，轉變經濟發展方式走集約化環保之路，合理利用資源，科學合理規劃，提高資源的利用率，實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，利用可再生資源和研發新能源；第二，調整產業結構建設生態產業體系，加快產業結構優化升級，加快第一產業向第二、三產業轉化，增加科技成分在經濟結構中的比重，鼓勵無污染的新興行業和生態旅游業的發展；第三，為資源立法，建立完備的環境保護體制，明確各方面在環境保護方面的責任義務，有效地管理環境。

　　其次，借鑒西方發達國家的有益經驗，西方國家自20世紀90年代以來在建設生態文明、發展循環經濟、走生態化之路方面取得重大成就，尤其德國、日本、美國在生態文明建設方面的成就比較突出，這些國家在生態文明建設方面的成就是值得我們借鑒的。德國在發展生態文明方面，注重環境教育，為資源立法提供法律保障，發展環保產業，超額完成國際環境條約的義務；日本把建立循環型社會作為實施可持續發展的重要途徑，通過嚴密立法明確責任主體，采用綜合性的調整機制促進國民循環型生活方式的建立；美國發展生態文明建設治理環境工作注重多元的區域規劃，保護大面積國家森林公園和恢復森林，田納西河谷就是美國生態建設的成功典型；其他國家如法國禁止采挖原煤、北歐國家積極推行自行車作為主要交通工具等舉措，這些國家的生態文明建設積極經驗值得我們借鑒。

　　與世界先進國家相比，中國目前在生態文明建設方面與發達國家還有一定的距離，因此，我們在建設生態文明的過程中一方面我們要積極借鑒西方發達國家的有益經驗，另一面，努力克服傳統觀念的束縛，結合中國實際探索適合中國的經濟發展之路。不同制度不同文化對生態文明的建設所做的努力，都是致力于人類的整體發展的。中國能否在生態文明建設方面取得成功，從目前的和可預測的量來看，政府的作用是關鍵的，是中國走向生態文明的核心保障174。

　　2.轉變公民消費觀念，整合社會力量共同參與

　　首先，倡導公民轉變傳統消費觀念，踐行綠色消費模式，傳統的消費模式片面追求個人利益、拜金主義、鋪張浪費、追求面子工程，過度消費，這種消費模式嚴重浪費資源導致資源短缺、環境惡化。生態文明要求我們持可持續的綠色消費模式，倡導一種既符合物質生產的發展水平、又符合自然和社會發展規律，既滿足人的消費需求，又不對環境造成危害的消費觀念，改變過度消費、鋪張消費等不合理的消費模式。我們在建立符合生態文明要求的新的生活方式時可以借鑒一些先進資本主義國家倡導的“3R”消費模式（Reduce—資源利用減量化、Reuse—產品再利用、Recycle—廢棄物再利用），以此為基礎，逐漸使公眾養成綠色的消費新觀念，將適度消費合理消費內化于心，促使全社會形成節約資源與環境保護的新模式，只要我們養成了科學的生態消費觀，那么消費會作為一種新的推動力帶動經濟的綠色增長，生態文明建設必將成就斐然。

　　其次，提高公民參與意識，動員社會力量廣泛參與生態建設。生態文明建設是全社會共同的事業，離不開公民的廣泛參與。而目前的環保現狀，主要還是靠國家政策執行，民眾參與遠遠不足。今后我們致力于動員全社會力量推動環保，形成“全民環保”的局面，進一步明確政府、公民在環境保護方面的責任。在推行環保的過程中，首先，我們要盡量避免拘泥于形式的作風，環保不只是在環境保護日簡單地敷衍了事而應是立足于全民的持續的、穩定的、漸進性的工作，我們不僅要環保日還要環保周環保年，切實將環境保護融入每個人的生活，在生活中將社會大眾的環保力量發揮到淋漓盡致。其次，加強基層宣傳與交流，發揮公眾的影響力，公眾是一個潛在的環保主力軍，但作為環保主體力量的我們對于環境保護還有很多認識欠缺，例如很多人仍不能準確地將垃圾分類，公共場所的分類垃圾筒形同虛設，這就需要加強環境保護方面的宣傳與交流。在中國走向生態文明的進程中，公眾只有積極主動，更好地提高自身的環保意識，將科學發展觀、生態文明觀牢記于心，在觀念的指導下，廣泛參與環境保護活動，那么生態文明建設成效勢必矚目。

　　當前中國，隨著經濟的迅猛發展環境問題日益嚴重，公眾的環境參與意識也隨即普遍高漲起來，在生態文明建設的進程中，我們可以積極借鑒西方發達國家的有益經驗，發揮中國特色同時發揮公眾、基層群眾團體以及各類環境非盈利性組織的環保能力，整合社會各方面力量建設生態文明。

　　參考文獻：

　　王宏斌。生態文明與社會主義.北京：中央編譯出版社，20xx.

　　王信建。建設生態文明與治沙防沙工作的思考.中國林業經濟，20xx,（6）。

　　馬克思恩格斯選集：第3卷.北京：人民出版社，1972:383

生態文明建設論文15

　　摘要：廣西水資源量豐沛，具有良好的水資源稟賦與水生態條件，建設水生態文明是建設“美麗廣西”的客觀要求。以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大關于生態文明建設的重要部署，以水生態文明理念為引領，以實現水資源可持續利用與水生態系統良性循環為目標，結合實際工作經驗，努力實現生態優美、人水和諧。對此提出思考意見，為廣西各級水行政主管部門參考。

　　關鍵詞：廣西;水生態文明;水資源管理制度

　　黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義建設總體布局，把“美麗中國”作為生態文明建設的宏偉目標。水是生命之源、生產之要、生態之基，是生態環境的控制性要素。我區水資源量較為豐沛，具有良好的水資源稟賦和水生態條件，水生態文明是我區生態文明建設的重要組成和基礎保障，是建設“美麗廣西”的客觀要求。由于我區經濟發展水平相對較低、經濟發展方式較為粗放，在發展中付出了較大的資源環境代價，目前存在著水污染事件頻發、水生態退化、城市內河污染嚴重等問題，嚴重影響人民群眾飲用水安全，制約經濟社會可持續發展。推進水生態文明建設，將為我區實現富民強桂新跨越、全面建設小康社會和努力建設富裕文明和諧新廣西發揮重要的支撐保障作用。為認真貫徹落實《水利部關于加快推進水生態文明建設工作的意見》和自治區黨委、自治區《關于推進生態文明示范區建設的決定》要求，全面推進我區水生態文明建設，促進水資源可持續利用和水生態環境不斷改善，結合本人幾年來工作的經驗，提出思考意見如下，供廣西各級水行政主管部門參考。

　　1總體要求

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大關于生態文明建設的重要部署，圍繞建設“美麗廣西”的工作大局，以水生態文明理念為引領，以實現水資源可持續利用與水生態系統良性循環為目標，以水生態文明城市建設為載體，堅持節約保護優先和水污染防治與水生態保護并重，通過優化水資源配置、建設水生態保護工程、落實最嚴格水資源管理制度等措施，努力實現碧水暢流、河湖健康、生態優美、人水和諧的目標，為推進“生態廣西”建設奠定堅實的水生態基礎。

　　2基本原則

　　堅持人水和諧，科學發展。尊重自然規律和經濟社會發展規律，充分發揮生態系統的自我修復能力，降低人類活動的負面影響，實現經濟社會發展與水資源和水環境承載能力相協調。堅持保護為主，防治結合。規范各類涉水生產建設活動，落實各項監管措施，實現從事后治理向事前保護轉變。推進生態脆弱河流和地區的水生態修復，適度建設水景觀。堅持統籌兼顧，合理安排。科學謀劃水生態文明建設布局，統籌考慮水的資源功能、環境功能、生態功能，合理安排生活、生產和生態用水，協調好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關系，重點解決影響水生態健康的問題，實現水資源優化配置、高效利用和有效保護。堅持彰顯特色，示范引領。立足全國一流目標，注重體現廣西特色，積極探索創新，選擇條件相對成熟、積極性較高的城市開展試點示范，探索水生態文明建設經驗，努力形成具有廣西特色的水生態文明建設模式。

　　3建設目標

　　總體目標：最嚴格水資源管理制度有效落實，“三條紅線”和“四項制度”全面建立;節水型社會基本建成，用水總量得到有效控制，用水效率和效益顯著提高;科學合理的水資源配置格局基本形成，防洪保安能力、供水保障能力、水資源承載能力顯著增強;水資源保護和河湖健康保障體系基本建成，水功能區和城鎮供水水源地水質全面達標，生態脆弱河流和地區生態得到有效修復;水資源管理和保護體制基本理順，水生態文明理念深入人心。到20xx年，形成廣西水生態文明建設管理制度和評價指標體系，建成一批國家級和自治區級水生態文明試點城市;最嚴格水資源管理制度體系建立，全區用水總量控制在306億m3以內，用水效率明顯提升;水功能區水質達標率達到88%以上，水生態系統服務和保障功能逐漸增強;城鄉供水保障水平得到提高，縣城以上集中式飲用水源地全部達標;人民群眾對水生態環境的滿意度明顯提高。到20xx年，建成有廣西特色的水生態文明制度體系，50%以上的市、縣（市）建成水生態文明城市，實現水生態文明建設目標。最嚴格水資源管理制度全面落實，全區用水總量控制在309億m3以內，萬元工業增加值下降到80m3以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0．55以上;城鄉水資源配置格局得到完善，城鄉供水得到有效保障;水功能區水質達標率達到90%以上，主要江河湖泊水生態系統得到有效修復，水生態狀況明顯改善;廣西壯鄉特色的水文化體系全面形成，建成全國水生態文明示范省區。

　　4重點任務

　　（1）全面落實最嚴格水資源管理制度。落實用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”，建立完善配套的水資源管理制度，明確自治區、市、縣、重點取用水戶的水資源管理控制指標。嚴格水資源論證、取水許可、水資源有償使用、入河排污口管理制度;推進規劃水資源論證，促進經濟社會發展布局、產業結構與水資源條件和水環境承載能力相協調;強化用水定額管理和總量控制，落實建設項目節水設施與主體工程“三同時”制度、取水工程和設施驗收制度、取水延續評估等制度。建立和完善水功能區分類管理制度，健全水功能區限制納污總量控制指標體系，嚴格入河排污口設置審批，強化水功能區管理。建立健全最嚴格水資源管理考核制度，完善考核評價體系，建立目標考核、干部問責和監督檢查機制。

　　（2）優化水資源配置。嚴格實行用水總量控制，制定主要江河水量分配和調度方案，強化水資源統一調度。堅持高效可持續利用的原則和節水、治污、減排的要求，多渠道開源，合理調配水資源，發揮水資源的`多種功能，圍繞北部灣經濟區、桂西資源富集區、西江經濟帶和重點缺水地區，構建我區水資源宏觀配置格局。在保護生態前提下，建設一批骨干水源工程和河湖水系連通工程，加快形成布局合理、生態良好，引排得當、循環通暢，蓄泄兼籌、豐枯調劑，多源互補、調控自如的江河湖庫水系連通體系，提高防洪保安能力、供水保障能力、水資源與水環境承載能力。

　　（3）大力推進節水型社會建設。把節約用水貫穿于經濟社會發展全過程，進一步優化用水結構，切實轉變用水方式，提升水資源利用效率和效益，建設節水型社會。建立健全市、縣兩級節水管理機構，強化節約用水統一管理。大力推進農業節水，加快大中型灌區節水改造，推廣噴灌、滴灌和微灌等高效節水灌溉技術，創建節水型灌區。深入開展節水型城市、社區、學校、企業、賓館等各類節水載體創建，實現節水載體建設全覆蓋。大力推廣節水產品和技術，降低供水管網漏損率。出臺鼓勵再生水生產和使用的優惠政策，工業生產、園林綠化、道路保潔、車輛沖洗等積極推廣使用再生水和雨水等非常規水源;鼓勵沿海地區開發利用海水資源。落實水權交易制度，對取水總量達到或超過用水總量控制指標的地區，開展水權轉讓交易，促進水資源優化配置和高效節約利用。

　　（4）嚴格水資源保護。編制水資源保護規劃，做好水資源保護頂層設計。嚴格水功能區管理，推進水功能區達標建設，建立動態監測和評價考核機制，開展跨行政區域河流交接斷面水質達標率考核。加強水功能區水質動態監測和評價，定期核定各市、縣（市、區）主要水功能區限制排污總量，并分配到各主要入河排污口，提出各水功能區限制排污總量控制方案。嚴格入河排污口審批管理，對排污量超過水功能區限制排污總量的地區，限制審批新增取水和入河湖排污口。建立飲用水水源地核準和安全評估制度，定期公布和更新集中式飲用水源地名錄。加大城鄉統籌區域供水力度，實施農村人飲安全工程，努力實現城鄉供水同水源、同管網、同水質。深入開展飲用水水源地安全保障達標建設，因地制宜開展第二水源和應急備用水源建設，完善供水應急預案和飲用水安全監控體系。結合“美麗廣西、清潔鄉村”活動，加大縣鄉河道和村莊河塘疏浚整治，落實長效管護措施，不斷改善農村水生態環境。加強地下水資源管理，完成地下水超采區復核，劃定地下水禁采、限采范圍和地下水位控制紅線。加強北海市區、賓陽縣黎塘鎮等區域地下水的限采壓采、水源替代等力度，逐步實現地下水采補平衡。

　　（5）全面加強河湖水域管理。建立健全主要河道管理與保護的“河長制”，落實管理機構、職責和經費，積極推行河道保潔社會化管理，建立長效管護機制。加強水利建設中的生態保護，在前期工作、建設實施、運行調度等各個環節，要重視對生態環境的保護，降低水利工程對水生態環境的不利影響，維護河湖健康。河湖岸線開發利用應統籌考慮水生態、水景觀要求，留出一定范圍的生態隔離帶，建設生態廊道。加大對非法侵占水域、采砂取土及排污等破壞河湖生態環境行為的打擊力度，確保水域面積不減少、河湖生態功能不衰減。

　　（6）大力實施水生態系統保護與修復。確定并維持河流合理流量和地下水的合理水位，保障生態用水基本需求。組織開展重點河湖健康評估工作，定期向社會公布河湖健康狀況。以河湖及水利工程為依托，興建一批國家級和自治區級水利風景區，建成一批水文化宣傳教育示范基地。大力實施河湖水系連通工程建設，提高城鄉水系連通性，增強水資源配置調控能力。建設城市活水清水工程，通過控源、清淤、調水、岸線治理等綜合措施改善水環境，推進城市內河整治，確保達到水功能區水質目標。深入推進水土保持生態建設，積極開展小流域生態治理，加快實施小流域綜合治理，減少水土流失。大力開展生態健康河流、水庫、小流域和水環境優美鄉村建設，豐富水生態文明建設內容。加大濕地保護力度，大力建設濕地公園，逐步修復退化濕地，擴大濕地保護面積，充分發揮濕地凈化水質和改善水生態環境的作用。會同有關部門制定水生態補償辦法，在九洲江、桂江、南流江等重點流域推行水生態補嘗試點，開展多種形式的水生態補償探索。

　　（7）加強水生態文明能力建設。提升水資源支撐和保障能力，推進水資源管理現代化建設。積極開展水資源和水生態等指標監測，建立健全水生態監測評價相關技術標準體系。加快全區水資源監控能力建設，建立水資源管理“三條紅線”的控制監測網絡和評價指標體系。按照統一規劃、統一管理、統一標準的要求，整合各類監測資源，積極建設水資源、水生態和水環境共享平臺。充分利用先進技術，對水域變化和水生態狀況進行監測評估。大力開展水生態方面的專業培訓，提升水資源管理人員專業技術水平。

　　（8）積極開展水生態文明城市創建。充分吸收節水型社會建設試點、最嚴格水資源管理制度試點、水生態系統保護與修復試點等工作經驗，選擇一批基礎條件好、代表性和典型性強、地方積極性高的地區，開展國家級和自治區級兩個層次的試點，探索不同經濟發展水平、不同水資源特點和水生態條件的水生態文明建設模式，發揮典型示范作用。制訂水生態文明城市評價標準和指標體系，出臺管理制度和辦法，指導市、縣（市、區）開展水生態文明城市創建工作。水利廳會同有關部門定期組織評審驗收，對達到標準的自治區級試點命名為水生態文明城市。

　　5進度安排

　　（1）20xx年6－12月，完成南寧市水生態文明城市建設試點實施方案的報批;完成桂林市、玉林市水生態文明城市建設試點實施方案的編制和審查;成立水利廳水生態文明建設工作領導小組，部署開展水生態文明建設和水生態文明城市創建。啟動自治區級水生態文明城市試點建設申報工作，確定3～5個自治區級試點城市，組織開展實施方案編制工作。

　　（2）20xx年1－12月，完成南寧市水生態文明城市建設試點工作，做好試點總結和驗收準備;實施桂林市、玉林市水生態文明建設試點項目，完成年度工作任務;上半年完成自治區級水生態文明建設試點實施方案的編制、審查和批復，啟動試點建設工作。制定廣西水生態文明城市評價指標體系。

　　（3）20xx年1－12月，配合水利部、珠江委完成南寧市水生態文明城市建設試點驗收;完成桂林市、玉林市水生態文明城市建設試點年度工作任務;開展自治區級水生態文明試點建設工作，完成年度工作任務。

　　（4）20xx年1－12月，完成桂林市、玉林市水生態文明城市試點建設和驗收;繼續開展自治區級水生態文明試點建設，完成年度工作任務。

　　（5）20xx年1－12月，完成自治區級水生態文明城市試點建設和驗收;總結試點經驗，在全區全面推進水生態文明建設。（6）20xx年1－20xx年12月，全區一半以上的市、縣（市）建成水生態文明城市，努力建成全國水生態文明示范省區，實現水生態文明建設目標。

　　6保障措施

　　（1）加強組織領導。水利廳成立水生態文明建設工作領導小組，研究推進全區水生態文明建設，組織指導水生態文明建設試點和創建工作，協調有關重大問題，審定水生態建設方面的重要成果。領導小組辦公室設在水利廳水資源處，負責水生態文明建設的日常工作。各市、縣成立水生態文明建設的領導協調機構，強化水生態文明建設統一管理，完善水資源管理體制，對城鄉供水、水資源綜合利用、河湖生態保護和防洪排澇等實行統籌規劃、綜合治理，完成水生態文明建設任務。

　　（2）加強科技支撐。加強水生態領域的科學研究，組織開展與水生態文明建設相關的基礎理論、宏觀戰略、關鍵技術研究，重點加強水資源保護、水生態修復、水生態補償等方面的科學研究。充分發揮高校、科研機構、企業和行業協會等各方力量的作用，加強產學研協同創新。大力推廣先進適用技術，加快科研成果轉化。加大水生態保護方面的科技投入，自治區優先支持水生態文明建設的相關研究工作，各級加大對水生態文明建設相關研究的投入。

　　（3）落實經費保障。各地要將水生態文明建設經費列為水利項目經費支出的重點，加大對水生態文明建設相關工程的資金投入。各級財政的專項資金和經費要加大對水生態文明工程建設的支持力度，對水生態文明試點創建、水生態保護工程、節水技術改造、地下水超采區治理、飲用水水源地保護、非常規水源利用、水生態監測能力建設等給予重點支持。自治區水利建設投資切塊專項用于水生態文明相關工程建設，自治區征收的水資源費重點支持水生態文明城市創建的相關工作。積極推進政府引導、市場推動、多元化投入的水生態文明投融資機制，充分運用市場調節和經濟手段促進水生態保護。水資源嚴重短缺的市、縣（市、區），每年從城市建設維護稅中安排不少于15%的資金，專項用于水源工程和備用水源建設。

　　（4）強化監督考核。建立健全水生態文明建設考核體系，將水生態文明建設機制保障、評價指標達標和重點工程實施等情況和指標納入自治區對設區市最嚴格水資源管理制度考核體系，細化目標責任考核辦法，健全自治區、市、縣三級考核機制。各市、縣政府要將水生態文明建設納入年度重點工作和地方經濟社會發展綜合評價體系，每年要向上級政府報告水生態文明建設目標任務完成情況，向水利廳通報水生態文明建設進展情況。

　　（5）引導公眾參與。大力開展水生態文明宣傳教育，開展多層次、多形式的水生態知識宣傳，廣泛深入開展基本水情教育，提升公眾對水生態文明的認可和認知，倡導先進的水生態倫理觀和適應水生態文明要求的生產生活方式。充分聽取廣大人民群眾對水生態文明建設的意見和建議，完善公眾參與機制，發揮公眾的監督作用。大力開展水文化建設，采取人民群眾喜聞樂見、容易接受的形式宣傳水文化、傳播水文化，建立一批水生態文明示范教育基地，創作一批水生態文化作品。充分發揮基層黨組織、工會、共青團、婦聯和其他團體的作用，動員廣大群眾積極參與水生態文明建設活動。

　　參考文獻：

　　［1］何亞聞，褚俊英，蔡德所，等．廣西水生態文明建設的問題與對策［C］∥天津：中國水利學會20xx年年會，

　　［2］魏文達，彥櫓，楊彤．關于構建水生態文明城市水文化體系的探討［C］∥南京：中國水利學會20xx年學術年會，

　　［3］宗合．廣西確定今后20年水資源保護目標［J］．中國水利，

【生態文明建設論文】相關文章：

生態文明建設的演講06-14

生態文明建設心得12-21

生態文明建設征文07-26

生態文明建設的心得及感悟05-16

生態文明建設工作總結01-24

家鄉生態文明建設調研報告06-06

生態文明建設的工作總結06-24

生態文明建設調研報告范文09-15

生態環保生態文明建設心得體會06-15