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招投標論文

時間:2023-07-30 08:39:16 畢業論文范文 我要投稿
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招投標論文14篇【實用】

  在日常學習、工作生活中,說到論文,大家肯定都不陌生吧,借助論文可以有效提高我們的寫作水平。寫論文的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編為大家收集的招投標論文,希望對大家有所幫助。

招投標論文14篇【實用】

  招投標論文 篇1

  【摘要】在建設工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設工程的全過程中,在建設工程中,招投標階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標階段中的成本控制管理至關重要。因此,本文對建設工程招投標中的成本控制管理進行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進我國建設工程的發展。

  【關鍵詞】建設工程;招投標;成本控制

  1建設工程招投標中成本控制管理的重要性

  1.1有利于預測工程成本,編制成本計劃

  在建設工程的招投標階段,需要事先做好各個招投標的方案,進行成本控制管理,有利于選擇最優的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預測工程的成本,編制相應的成本計劃,確保成本控制管理的落實。

  1.2有利于明確人員崗位職責,將成本控制落到實處

  招投標工作屬于一項比較復雜的、涉及范圍廣的工作,通過進行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業人員,并明確人員的職責,落實人員的責任,需要做好招投標項目的策劃。將責任、權力以及利益進行相互結合,落實成本控制工作,節約預算成本,獲得更高的經濟效益。

  2招標操作成本控制

  2.1招標文件編制中的成本控制

  建設單位應該認真了解規范要求和審閱相關的文件,在招標文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進行深入研究,和其他的設計人員進行協調溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應該進行多方的市場調研工作,確定價格合理,有效維護單位的利益。開標的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監督,倘若有必要,需要進行二次開標和二次報價,倘若技術條件相同,選擇合理的低價。

  2.2減少廢標發生概率

  應該加強招標工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標的任務。在處理招標任務的時候,招標單位需要抓住重點,進行周密的組織,確保招標采購工作能夠順利進行,避免由于無序工作而造成招標任務取消。做好招標預算,避免因為預算不合理造成廢標,與此同時,招標預算需要留有一定的空間,讓中標單位能夠有相應的利潤。倘若出現廢標或者無效投標的情況時,應該根據法定情形,減少人為約定的因素,招標文件對廢標與無效投標的情況,應該使用黑體進行標示,給潛在的投標人提供相應的業務輔導和業務咨詢,進行相應的提醒,在出現廢標和無效投標的情況時,應該慎重進行考慮。在招標文件中,招標條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標單位覺得風險大,調高報價或者放棄投標,導致招標成本增加或者出現廢標的情況。再次招標時間較為緊迫,改成議標的話,成本很難進行控制。

  2.3對同類或類似項目合并分包招標

  一方面能夠對招標項目進行橫向合并,在集中招標的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標規模,減小工程的成本。在另一個方面,應該對采購項目進行縱向的合并,對于不同的招標項目,在工程性質、功能、類別基本相近的情況,應進行有效合并。

  2.4改進操作手段,推行電子化采購

  在招標交易的平臺,應該盡快實現電子化,向投標單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標單位制作相應的投標文件,對一些路途比較遙遠的投標單位,應該通過電子郵件的方式,向投標單位提供采購文件,推行免費的招標文件,評標工作也應該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節約成本。

  3在工程招投標階段的成本控制與管理

  3.1嚴格依據工程招投標管理的法律制度

  在建設單位中,建設工程的招投標制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應該嚴格根據相關的法律規定,充分使用招投標這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標文件的編制應該具有規范性和嚴謹性,并且應該嚴格進行審核。

  3.2建立完善的組織機構

  要想做好成本控制和管理工作,首先,應該建立一個完善的組織機構,落實項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預期的效果,相關部門和領導人員應該設置成本管理的領導小組,負責項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經理作為核心,設置成本管理的領導小組,負責本項目部門成本管理的目標。各個部門間應該加強溝通和聯系,充分發揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。

  3.3充分了解投標單位

  需要使用現代化的網絡技術,充分了解投標單位。現今是一個信息化十分發達的時代,在招投標的過程中,應該對投標單位進行詳細的`調查,可以充分利用網絡資源,對于各個投標單位的技術水平、社會信譽、施工質量等進行全面的深入的了解,再聯系實際情況,選擇最為合理的評標方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。

  3.4招標文件要明確評標原則

  招投標文件應該按照建筑市場的行情,合理地確認控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進行考慮,與此同時,也需要防止投標單位使用低價中標與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應該體現出合情合理的原則。明確現場條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預付款、計價依據、結算方式、施工工期、質量要求、評標細則、技術要求、評標時間、截標時間等具有實質性的內容,并且在這些條款中,責任需要清晰準確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標人的統一計量依據和計價口徑,通常標價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標工作的質量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規定期限內保質保量完成的中標單位。充分把握招標文件的具體內容,避免在后續工程施工的過程中,施工單位要求索賠。

  3.5控制資金利息成本

  嚴格根據中標單位的投標報價進行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標單位先謀求中標,然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標人能夠占據主動權,但倘若分期付款的時間越長,中標單位的機會成本和資金利息負擔也越大,這些成本就會轉嫁到招標人身上,造成招標價格偏高,所以,付款總期限不應該太長,首付比例可以適當增加,對履約保證金應該在法定的比例內設定。

  3.6招投標實際操作過程的成本控制

  在進行招投標階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標控制價編制等,從而確保最終的投標價格。施工單位應該按照現場實際情況,相關的技術部門應該制定技術措施,勞資部門應該提出人員規模和工種結構,生產部門應該提出施工設備規模和組織方案。聯系招標文件中的材料供應方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設備的數量,合理計算出相應的費用,財務部門應該按照項目經理部門管理人員的數量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應的管理費用。最后按照招標文件的施工時間要求,根據上述的各個方案,計算出總體施工費用的預算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例,確定應交稅金,然后加上招投標的費用,預計交工后的保修服務費等費用,構成了工程預算成本,可以根據工程預算成本,作為招投標最低報價,有效控制工程的成本。

  4結束語

  在建設工程招投標中,應該根據合同約定的驗收標準,確保在施工工期內完成施工,定期開展招標成本控制的交流會,推廣有效的招標的成本控制辦法,確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過程中,有關單位應該不斷提高自身業務水平,積累豐富的經驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設工程招投標成本控制管理工作,促進我國建設工程的發展。

  參考文獻

  [1]張志宏.工程項目成本管理與控制[J].山西交通科技,20xx(03):88~89.

  [2]約勇.工程項目成本管理中存在的問題及對策[J].淮南職業技術學院學報,20xx(09):81~82.

  [3]萬天,佐熊峰.如何加強工程項目成本管理[J].江西煤炭科技,20xx(10):69~71.

  招投標論文 篇2

  摘要:合同確定承包工程項目的價格(成本)、工期和質量等目標,規定著合同雙方責權利關系。作為一個有經驗的承包商,必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得,主要從一個投標人的角度,淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.

  關鍵詞:承包工程;承包商;業主;招投標;合同;管理;風險

  1承包商參加競標的目的:擺脫困境,維持企業正常運轉;競爭壓力,尋求高額利潤;占領地域,保持先入優勢;開拓新領域,減少單一風險;平衡發展,打造知名品牌.

  2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商通過承包市場調查,大量收集招標工程信息;招標工程信息的分析和選擇;參加資格預審;購買招標文件.

  2.2承包商編標和投標為了即能取得工程,又能贏得利潤的目的,在編標和投標過程中,承包商必須做好如下幾個方面的工作:2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術文件是承包商報價的依據,也是雙方商談的基礎。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件,弄清楚業主的意圖和要求。特別是對于國際工程,承包商會由于投標期限和外語水平限制,對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤,發現了問題也不進行答疑,自以為是地理解合同,會造成許多重大失誤.

  2.2.2全面的工程環境調查工程環境包括工程項目所在國、所在地,以及工程的具體環境。工程環境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響,并且也是工程風險的主要根源。在不同的國家,工程環境千差萬別,投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環境,不然會使項目在實施

  2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應包括的內容如下:施工總體布署和場地總平面布置;施工總進度和單項(單位)工程進度;選擇和確定各類工程的主要施工方法;主要施工機械、設備數量及配置;勞動力數量、來源及分批進場時間安排;估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構配件的生產工藝、設備說明;大宗材料和大型設備的運輸方式;現場水電需用量、來源及供水、供電設施;臨時設施數量和標準;某些特殊條件下保證正常施工的措施,項目安全措施;質量保證措施.

  2.2.4工程預算分析一般來說,工程預算分析可以得到以下的結果:人工、材料、機械的預算單價;工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本;工地管理費各分項費用額和總額;總部管理費;工程預算總成本;在確定利潤和不可預見風險費后,得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.

  2.2.5制定投標策略并作出報價一般而言,投標策略的內容主要有:以信取勝。就是依靠企業長期形成的良好社會信譽,技術和管理上的優勢,優良的工程質量和服務措施,合理的價格和工期等因素爭取中標;以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進度計劃的合理性和可行性,從而使招標工程早投產、早收益,以吸引業主;以廉取勝.

  在投標策略確定后,就可以采用一些報價技巧,這些報價技巧是指在投標報價中采用一定的手段或技巧并且業主可以接受,而中標后又能獲得更多的利潤.

  2.3按照招標文件的要求填寫投標書,并準備相應的附件,在投標截止期前送達業主.

  投標書作為合同的一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投標書及其附錄;工程量清單及其報價單;投標保函;與報價有關的技術文件,如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構表、主要工程施工方案、總平面布置等等.

  參加工程投標,在承包合同的形成過程中,還應該特別注意以下事項:經濟擔保(或保函)的辦理手續,如投標保證書、履約保證書以及預付款保證書;保險的辦理手續,如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險,人聲意外險、貨物運輸險等;代理費。能否中標,除了靠施工企業自身的實力(技術、財力、設備、管理、信譽等)和標價的優勢外,還得物色好得力的代理人去活動爭取,一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例,并且某些國家,如沙特阿拉伯等規定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業務;不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書的格式;計算數字要正確無誤;所有投標文件應裝訂美觀大方;遞標不宜太早,一般在招標文件規定的截止日前一二天內密封送交指定地點.

  3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過招標投標形成合同是工程承包合同的特點,又是承包商的業務承接方式。在招投標過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現在以下幾個方面:業主采用招標委托工程,形成了工程的買方市場,有時有多達幾十家承包商競爭一個工程,而最終卻只能有一家中標,由于競爭十分激烈,業主總是掌握主動權;業主或委托的招標公司起草招標文件,常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件,而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規定,如果不完全響應這些條件,則投標作廢標處理;盡管合同風險很大,由于承包市場競爭激烈,承包商為了中標,有時會不惜竟相提出優惠條件,壓低報價,以提高報價競爭力.

  3.2由于中標的可能性通常很小,在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環境調查和現場勘察,否則如不中標損失太大,因為業主不會補償不中標單位的損失。因此,這必然影響投標人的精度,有可能投標價格和項目實際建設成本會出現成倍的差異.

  3.3對于國際工程,通常招標條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件,或者根據本國情況做少許。

  3.4合同管理在這個階段的基本任務在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類:投標以及合同簽定的`高層決策工作,例如投標方向的選擇,投標策略的制定,合同談判戰略的確定,合同簽定的最后決策等;合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同,最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談者進行合同談判;招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中,既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略,配合合同談判,要認真對待如下幾項工作:進行招標文件分析和合同文本審查;進行工程合同的策略;進行合同風險分析;為工程預算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告,對合同修改進行法律方面的審查.

  工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異,如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式,招投標階段的合同管理在程序和內容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述,并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來人員提供指導、參考,起一個借鑒的作用.

  參考文獻[1]國際咨詢工程師聯合會.FIDIC施工合同條件.機械工業出版社,20xx年5月.

  [2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學出版社,1996年8月第2版.

  招投標論文 篇3

  摘要:電子招投標是依托計算機網絡技術,為實現更加公開公正、便捷高效、節能減排而誕生的一種先進招投標方式。電子招投標不僅是計算機網絡技術發展中衍生的又一產物,也是政府采購招投標發展的必然趨勢。電子招投標在政府招標采購過程中對節約資源、提升評標效率、減少投標中產生的不公平競爭等的促進作用是毋庸置疑的,然而,在電子招投標逐漸普及的過程中,如何更好地利用計算機網絡技術,實現整個招投標市場的信息公正公開、建立健全電子招投標的法律法規,從而通過完善的電子招投標機制真正拉動往后的政府招標采購,促進市場經濟的發展,仍然仍重道遠。

  關鍵詞:電子招投標;計算機網絡技術;政府招標采購

  電子招投標,是按照國家招投標相關法律法規,部分或全部拋棄紙質文件,以數據電文作為主要載體,借助計算機和網絡完成的招投標活動。電子招投標利用計算機網絡技術,通過搭建招投標網站或地市公共資源交易平臺,建立投標企業誠信庫等手段,不僅提高了招標人和投標人的工作效率和工作質量,也促進了招投標市場向更公平更規范的方向發展。

  1電子招投標的現狀

  20xx年4月,江蘇省蘇州市正式開通了國內首個建設工程遠程評標系統,隨后便在江蘇省全省成功推行;從20xx年起,各省市陸續出臺了相關法律法規,用以規范工程電子招標投標活動;現如今,國內各省市縣的公共資源交易平臺已經不再是以前單一的招標信息發布平臺了,現在國內各公共資源交易平臺已基本全部具備電子招投標的功能。通過對計算機網絡技術的充分利用,電子招投標已經是招投標工作發展的必然趨勢。

  目前從國家的法律層面上看,《政府采購法》、《招標投標法》、《數字簽名法》等法律已實行多年,招投標企業的線上身份識別、認證、電子證書簽名、招投標數據安全保密傳輸、儲存等網絡信息技術問題均已經解決,且相關法律均已明確規定了投標電子簽名具有紙質簽名同等的法律效力。從技術上來看,對于信息安全至關重要的防火墻技術、數據加密技術、數字證書認證技術等也已基本成熟;從管理上看,目前國家并未開放數字證書認證公司的注冊,已注冊成立的數字證書認證企業均受規范管理和相關約束。這些都使得電子招投標過程中的企業身份認證和招投標相關數據傳輸安全得到了法律和應用層面的雙重保障,電子招投標在發展上已不會受到技術的制約和法律的阻礙,如何完善電子招投標則是重中之重。

  綜合以上幾點,隨著計算機網絡技術和電子信息技術的不斷發展和廣泛運用,電子招投標的發展已是大勢所趨,因此如何通過招投標雙方在投標活動中出現的問題,建立健全電子招投標系統,完善相關功能模塊,從而從根本上避免招投標活動的漏洞,提升招投標的效率和公平性,是我們應當考慮的問題。

  2對電子招投標發展的重要性

  2.1電子招投標的必要性

  電子招投標對于規范公共招標行為,促進相關法律法規完善,進一步貫徹“公開、公平、公正”原則有很重要的意義。

  傳統的紙質投標,投標門檻很低,從投標活動的開始就無法篩選有效投標人,這樣一來會導致圍標和串標的現象層出不窮;而在開標環節,評標專家的責任與權利并未捆綁,評標專家的主觀性和隨意性會對投標文件的最終得分造成很大的偏離,從而影響評標結果的客觀性。

  電子招投標不僅需要投標企業擁有相關資質和信譽度,才能辦理各地的企業認證投標CA鎖,同時,在投標文件的`制作上,電子招投標也規范了投標文件的格式和基本框架,大大減弱了評標過程中評標專家可能出現的主觀性;另外,通過計算機網絡技術建立企業誠信庫、評標專家信息庫、輔助評標,會對招投標工作的公正性、規范性產生重大影響。

  2.2電子招投標促進行業信息化

  參與投標工作的投標企業,在傳統招投標工作中,必須按照招投標正規流程打印并封裝一正本多副本的紙質投標文件;而從事招標工作的公共資源交易中心、代理機構等,在招標過程中,也不能避免地需要拆標書、運標書、評標書、存檔標書等等一系列復雜繁瑣的低效率工作。不管是從招標方還是投標方,兩者都迫切需要提高招投標效率、降低成本,而電子招投標平臺直接可以解決以上各類問題。

  2.3電子招投標促進招投標標準建設

  電子招投標系統的運行包含了各類角色的參與,它既要能夠滿足國內政府、招標代理機構、投標企業等各種角色的需要,同時也得適應政府采購與招投標規范的發展要求,這就使得相關招標管理部門需致力于信息技術標準安全標準、編碼標準、商務流程標準,評標規則等規則的制定和完善,從而促進電子化招投標標準的不斷建設。

  3電子招投標存在的問題及完善建議

  3.1通過計算機網絡技術,健全完善招投標輔助監管系統

  目前的電子招投標系統,暫時還是更多地傾向于為招投標雙方提供更高效便捷、低碳環保的招投標環境,提供數據共享、實時更新的公共資源交易平臺。而對于傳統招投標存在的大量圍標、串標現象,評標專家評標客觀性欠缺等問題,雖然電子化投標對這些問題有所改善,但目前的電子招投標系統并不能根治以上問題。

  對此,政府招投標監管部門在制定完善相關招投標法律法規的同時,也應通過計算機網絡技術完善電子招投標平臺的各項功能,建立數據互通的企業誠信庫系統、評標專家庫系統、輔助評標系統等。通過建立企業誠信庫系統,使招標部門能充分掌握投標企業的資質信息,杜絕投標文件的虛假材料和虛假響應;通過建立評標專家庫系統,保證各類評標專家的專業性,同時也可以使每個招標采購項目抽到的評標專家完全隨機,避免主觀評標影響招標結果;通過建立輔助評標系統,通過計算機自動評定客觀數據、鑒定資質材料圖片真實性等功能,提高評標準確性、可靠性和透明度,減少人為干預和不準確評定。

  3.2減弱系統對硬件及網絡的要求,整合完善電子招標系統

  目前的電子招標系統,雖然相較于傳統紙質招投標來說有了很大的效率提升,但是在投標企業制作投標文件時仍會經常因為系統驅動安裝錯誤、版本不匹配、網速較慢、電子投標系統對于投標文件大小限制等原因,影響招標文件的下載、閱讀以及投標文件的制作、生成和上傳。

  同時,以安徽省為例,目前省內使用的電子招標系統均為江蘇國泰新點軟件有限公司開發,但各個地市均為獨立系統,數據并不互通。那么任何一家業務覆蓋安徽全省的投標企業就都必須在全省16個地級市都辦理企業電子認證CA鎖,不僅資源浪費、數據共享欠缺,也對投標企業招投標的效率產生負面影響。

  針對以上問題,如何通過計算機網絡技術整合各個電子招投標交易系統,建立統一的電子化操作規程,實現區域聯網與數據共享,使用統一規范的招投標系統,是管理部門應該重點考慮的問題。

  4總結

  招投標全面電子化是未來必然的發展趨勢,并且已經基本實現了全國各地區的覆蓋。電子招投標有諸多優勢,不僅提升了招投標工作的公開、透明、公正性,使招投標工作更加便捷高效,節約了招標投標評標的時間成本,也能大大降低紙漿使用量。但是,這種招投標模式在我國還處于起步階段,不管是從制度上、技術上還是應用上,仍然存在一些問題。健全招投標制度為基礎,以計算機網絡技術為依托,充分整合招投標雙方在應用過程中遇到的問題,不斷完善電子招投標,才能真正推動我國招投標體系的發展。

  招投標論文 篇4

  1、淺析市政工程道路排水管道施工技術要點

  2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

  3、提高市政施工企業在建筑有形市場投標成功率對策的分析

  4、市政工程項目施工質量管理研究

  5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術及應用

  6、市政工程排水管道施工質量缺陷和應對策略

  7、淺析市政工程施工技術優化策略

  8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學機理研究

  9、淺談市政工程建設項目合同管理

  10、市政污水管渠和污水處理構筑物混凝土結構防腐問題

  11、淺析市政建設項目的全過程造價控制管理

  12、加強市政工程造價管理的措施分析

  13、市政給排水設計中常見的問題與對策探究

  14、市政給排水工程施工質量的預防及控制對策

  15、節能給排水技術在市政給排水工程設計中的應用

  16、關于市政排水管道施工技術的分析

  17、市政工程施工過程中安全管理與質量控制分析

  18、市政工程施工的.安全監督管理工作研究

  19、市政園林工程中道路的合理規劃與設計

  20、市政工程施工各階段技術管理探討

  21、市政給排水管道基礎處理及其施工

  22、對市政排水、排污改造及管網控制研究

  23、淺議市政工程施工質量管理

  24、市政工程施工技術的優化策略

  25、淺論市政給排水管線的預設及安裝工藝

  26、淺談市政排水管道的施工與管理

  27、有關市政給排水施工技術及質量控制的幾點研究

  28、市政給排水設計規劃中常見問題及解決措施探討

  29、淺談市政給排水管道布置設計及技術措施

  30、市政給水管道造價控制探討

  31、市政工程施工技術要點分析

  32、基于市政工程綠色施工技術措施分析

  33、市政工程建設質量管理的重要性分析

  34、淺析市政工程建設成本控制

  35、市政工程綠色施工探究

  36、市政工程施工技術通病的分析

  37、淺談市政污水管網的管理

  38、一種市政管網無線監控裝置設計與開發

  39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術

  40、市政工程施工階段工程計量的控制

  41、淺談市政工程造價控制與管理

  42、市政電氣節能設計措施分析

  43、市政給排水管道工程的質量控制措施分析

  44、市政工程施工技術探討

  45、市政工程施工控制要點

  46、降低市政管網漏耗的途徑和方法

  47、市政道路排水管道的施工技術探究

  48、市政建設項目BT模式風險識別與風險控制

  49、市政給水排水管道設計技術措施研究

  50、淺談市政工程項目施工管理

  招投標論文 篇5

  摘要:公路工程是現代化建設過程中的重要基礎性工程,在社會經濟發展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業的發展奠定堅實的基礎。

  關鍵詞:公路工程施工;招投標;管理

  隨著近年來我國公路事業的快速發展,公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質量的保證至關重要,有助于交通行業快速穩定發展的實現。但是當前我國正處于社會主義市場經濟初級發展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響,對我國公路事業的發展非常不利。

  1當前公路工程施工企業投標報價容易忽視的幾個問題

  1.1容易忽視編標前的準備工作

  縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規,還有規避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現場及標前會不規范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的`,但是建設單位并沒有經濟、合同及法律等方面的專業人才,因此對施工招投標技術規范、經濟等方面業務并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現象,排斥了一些潛在的中標人。

  1.2投標資質管理混亂

  對投標企業進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證,并將其作為評標時資質打分的重要依據。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業資質中標,無資質施工現象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。

  1.3地區與部門壟斷問題嚴重

  在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區對外地投標企業收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。

  2實施招投標制度對建筑市場發展的重要性

  2.1有利于克服建筑市場混亂的現象

  公路工程建設會涉及到很多方面的工作,這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果。縱觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。

  2.2促使工程按經濟規律辦事

  在招投標制度的影響下,企業必須作為獨立經濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業開始朝著經營型轉變,這種情況下要求企業必須在內部對經濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經營和管理,關注技術進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經濟與社會效益。

  3公路工程施工招投標階段管理的改進策略

  3.1規范招標程序,完善法律體系

  對《招標投標法》及相關法律法規的相關規定進行深入學習,在了解我國目前公路建設情況及市場發展情況的基礎上,對線型公路施工招投標法律法規及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業主與施工單位對相關法律法規及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執行各項法律與文件的要求。

  3.2加強建設市場誠信系統建設

  目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業前來競爭。實際上之所以會出現這種現象,主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質來騙取中標,直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業資質出借或者違法轉包的投標人,其信用等級應該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統建設,這樣才能真正實現“優勝劣汰,適者生存”。

  3.3不斷完善現行工程招標投標辦法

  雖然現行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標信息發布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經驗,針對新出現的問題進行不斷創新與改進,有效杜絕不公正問題的出現。

  3.4加大對公路工程招投標中介結構的監管

  當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論,很多縣鄉公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣,其情況也非常復雜,技術性非常強,建設單位招標人員因為專業性、技術性不強等因素,編制的招標文件存在不規范的問題,程序執行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查,不具備資質的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。

  4結束語

  綜上所述,在當前的市場經濟條件下,應充分認清招標的現狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規范當前的招投標行為,以有效提升投標企業的競爭力,促進交通建設行業的快速穩定發展。

  參考文獻:

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  [2]蔣東珂,邢宏濤,張喜軍,程紀敏.談公路工程施工招投標工作的規范管理[J].黑龍江交通科技,20xx(5):126-129.

  [3]毛會榮.公路工程建設項目招投標中存在問題及解決措施[J].交通世界(工程技術),20xx(4):62-63.

  [4]洪潔波,郭海東.淺析造價管理在公路工程施工招投標中的應用[J].科技信息(學術研究),20xx(27):599.

  招投標論文 篇6

  摘要:在企業的風險管理工作中,招投標風險管理是重要的組成部分之一,該工作就是對企業所面臨的風險信息進行全面的收集,并進行分析從而得出一些對企業危害較大的風險并及時給予解決,從而避免不必要的損失。而風險管理本身也是企業管理的在一個重要組成部分,影響企業建設質量的重要因素之一就是風險管理水平。本文從風險管理的定義、管理體系的預警實現過程以及風險管控措施三個方面,對企業招投標風險管理體系進行分析,僅供相關人員參考。

  關鍵詞:企業招投標;風險管理體系;構建探究

  0引言

  在一個企業的運行和發展過程中,管理工作發揮著十分重要的地位,尤其是其中的風險管理工作,能夠敏銳察覺企業可能面對的風險,從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業的招投標工作方面,進行必要的風險管理工作也是主要的工作內容之一,企業大部分的項目來自于投標,大部分的工作開展離不開招標工作,這其中存在怎樣的風險是需要構建專門的風險管理體系來加以測定的,這樣才能確保企業在最小風險的情況下得到最大的經濟效益。

  1企業風險管理定義

  在企業的生產經營和運行的過程中,風險管理工作的主要目的就是對企業在發展過程可能遇到的潛在風險進行全面的分析,從而及時的進行預防和控制,保證企業能夠的生產經營能夠正常的開展。在分析得出企業面臨的風險時就要及時的采取措施進行有效的控制。相比于內部環境管理,風險管理的概念更為廣泛,除了內部環境的因素外,市場因素以及社會因素和自然因素都在其考慮的范圍內。因此,在企業的生產經營過程中,風險管理工作是極為重要的,涉及到企業各個方面的工作,時確保且能夠順利發展的必要條件。因此,企業想要長久穩定的發展,就需要在企業的風險管理上加大資金投入的力度,招聘專業的`管理人才,并在企業內部設立專門的風險管理部門,還要完善相關的風險管理體系。

  2企業招投標風險管理體系的預警實現過程

  2.1風險信息的收集和處理

  對企業招投標工作開展的風險管理工作,少不了事先對市場經濟現狀和市場環境現狀以及其他因素進行了解,從而分析出對招投標活動所能造成的風險,然后針對這些可能出現的風險適當的調整企業的目標或者指定合理的解決措施,從而全面地監控招投標活動的整個過程。因此,想要構建企業招投標風險管理體系中的風險預警系統,首先應該對風險信息的收集和處理,從而對風險進行全方位的考慮和分析,以確定風險的類型和來源。以某正在升級轉型的企業的為例,在企業的招標活動中,存在著大量的對企業發展存在影響的風險因素,針對這種情況,企業的相關人員應該立足企業內部的實際情況,充分掌握市場的動向以便詳細地掌握風險信息,并加強研究和處理工作,從而為實現風險預警打好基礎。

  2.2風險管理體系對企業招投標情況的動態監控

  在企業參與或開展的招投標活動中,隨著時間以及其他因素的變化,風險因素也在不斷的變化當中,因此對招投標活動進行全過程的動態性的監控是極為必要的。首先,對于企業將會或可能會面臨的各種風險,應該根據這些風險信息的種類和影響力度進行分類,從而對整個招投標活動中的風險信息有一個大致的掌握;其次,針對風險的監控系統應該對風險信息有著敏銳的嗅覺,并對可能發生的變化進行及時的反應,根據風險預警臨界值對各個時段的風險信息進行分析和對比,從而全面監控各個時段風險信息的動態指數,實現對風險信息全方位全時段的監控過程。以某鋼廠為例,如果想要為其構建時效性較長的風險預警系統,就必須對招投標活動中的采購、投資、市場價格以及項目實施過程等風險因素的動態參數進行監測,從而確定一個合理的數值作為風險預警的臨界值,進而對各種風險作出預警。

  2.3風險信息的識別、評估、分析、診斷和預警

  風險信息的識別工作主要是對新出現的風險進行類型和來源上的確定,從而給出相應的反應。關于對風險信息進行的評估工作和分析工作,兩者的主要內容就是分析出風險因素所產生的原因、種類、性質以及所能造成危害,從而將這些信息傳達給風險預警系統,從而進行下一步的處理。針對風險信息的診斷工作,就是對風險因素進行細致的分析,從而診斷該風險所能造成的危害有哪些,確定其中主要的危害,并分析和估計出該風險未來發展的速度以及到達臨界值的時間,從而對所能造成的經濟損失加以預測并進行及時的預防,如果風險已經到達了風險臨界值以上,那么風險預警系統就應該發揮出其應有的作用,及時的向相關人員發出報警信號從而確保風險及時得到解決。

  3企業招投標風險管理體系采取的風險管控措施

  3.1風險評估體系的構建

  想要有效地對企業的招投標活動中的風險信息進行評估和管理,必要的就是通過專業的人員對風險評估、反應、識別以及風險事件進行合理的控制,從而為企業招投標風險管理體系的構建打好堅實的基礎。風險事件就是指對那些對企業可能會造成危害但是目前尚不明確的因素進行分析。在這一過程中,企業應該做到對內部以及外部的因素進行全方位的考慮,并充分地在企業內部貫徹落實風險管理工作,從而實現對可能發生的潛在對企業造成危害事件進行綜合分析,從而削弱企業所受到內外部因素影響的程度。風險事件對于企業的風險管理工作來說也會造成一定的影響。風險識別主要是指,在確定了企業的經營和發展目標后,覆蓋企業所有活動的風險分析識別工作。在這一過程中,相關人員應對企業內部的風險識別制度以及因素進行全面的了解和細致的分析,從而明確企業的風險識別和分類是具有時效性的。進而通過對風險進行分類以及追尋源頭并加以衡量達到對企業風險和企業自身進行評估的目的。風險評估主要指的是在對企業內部的風險進行控制工作的過程中,進行分析、辨認、管理企業設立的機制。這一過程中需要對企業在內外環境、資產、經營活動、合法性、信息系統等等方面的風險信息進行全面的分析,從而確定高風險事件發生的時間和范圍。有關風險的辨識、分析以及評價是風險評估工作的三個方面。想要在本質上提高企業未來的經濟效益,從長遠角度來講,提高風險意識加大對風險的研究力度是有效的途徑之一。風險反應就是指在完成風險的評估工作后,根據評估的結果以及企業所能承受的風險范圍,綜合考慮來制定或選取合理的解決和應對措施。

  3.2完善風險管控措施的制度基礎和組織基礎

  在企業的招投標活動中,必須進行風險管理工作并制定與之相關的嚴格的制度和相應的措施,同時根據企業實際的情況,還應該為企業對風險開展的管理和預警工作提供制度基礎、組織基礎以及良好的保障環境。為了更全面地構建質量管理等職能管理體系,并將其在規章制度的執行中體現出來,我國企業將風險管理與招投標業務發展以及企業經營的實際情況結合起來,編寫了《內控手冊》這一條例;并針對招標活動所涉及的不同類型的行業和領域,開展了與風險控制工作相關的一系列組織管理活動,通過了解各個企業對風險的承受力和自身存在的風險因素,制定了具有較強針對性且操作簡單的預防和控制措施。

  3.3重視企業招投標風險的日常管理

  由于企業招投標活動的風險管理主要體現在動態監測的過程中,因此必須重視企業招投標風險的日常管理,及時糾正招投標活動中的不合理狀態,有效控制存在的經濟風險。現有的風險管理體系目前得到了嚴格的貫徹執行,企業將風險管理落實到日常的運營活動和管理活動中來,落實崗位職責劃分,嚴格執行有關的獎懲措施,積極貫徹企業制定的招投標風險管理的相關規章制度。一般來說,影響比較大、時間比較長的風險出現的概率是比較低的,真正的風險都來自于日常的小風險因素的積累,因此做好日常活動中的風險管理防控才能減少大風險出現的機率。

  3.4及時制定企業招投標風險的應急措施

  及時制定企業招投標風險的應急措施是風險管理中危機應對的重要方面。由于招投標風險會對企業的經濟效益產生比較大的影響,如果通過構建有效的風險管理和預警系統并對企業可能面臨的風險進行合理的估測,然后制定一系列的應急準備措施來降低風險爆發后的影響范圍和影響程度,那么企業面臨的潛在經濟損失就會比較小。因此,風險管理中的危機應對措施就顯得比較重要。

  4結語

  從上述分析可知,企業的生產經營過程中,風險管理工作是企業管理工作的重要組成部分,而其中針對企業招投標活動的風險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業招投標活動,應該構建一套完整全面的風險管理體系,從而確保在企業承受最小風險的情況下,得到最大的經濟效益。

  參考文獻:

  [1]徐順東.淺談招投標與合同簽訂[J].江西建材,20xx(06).

  [2]黃潤華.中國現代企業風險管理體系初探[J].商場現代化,20xx(17).

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  [4]馬乾梁.央企內控與風險管理體系存在的問題及對策[J].企業改革與管理,20xx(21).

  招投標論文 篇7

  摘要:工程建設的三大控制目標為質量控制、進度控制、造價控制,其中工程造價控制目標尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段。把建設工程造價控制在批準的概算內,是全過程造價控制的最終目的。

  關鍵詞:工程;造價;控制

  工程建設管理是一項復雜性和專業性較強的工作,其主要控制目標是質量安全、進度快速和造價經濟,其控制目標對一個項目而言是統一而矛盾的整體,三者的結合是每個項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質量和進度很重視,工程造價控制則關注較少,工程造價控制就是通過技術、價值工程、經濟系統工程、循環經濟思想、項目管理、財務管理等相關理論對建設項目全面進行管理,造價控制是一個動態的貫穿于建設工程全過程的控制。在實際的工程建設中,經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象,其主要原因是沒有實現造價目標的全過程控制,特別是對業主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設計、施工,控制總造價在批準的概算內,是全過程造價控制的目標。

  1投資決策階段

  工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價既是保證工程項目順利建設的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的工作。

  1.1建立健全建設項目法人責任制

  項目法人對項目實行全過程負責。在項目法人的協調管理下,參與工程的設計咨詢、設備供應施工等單位,也必將優化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。

  1.2建立和完善監督機制與約束機制

  首先,應當建立對建設項目的有關領導人的考核制度,根據考核結論,進行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應該積極實行外部監督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問題,并提出處理意見。通過內、外監督約束機制有效激勵和推動建設單位領導人把造價管理工作做好。

  1.3提高項目可行性研究的科學性

  可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質。設計單位應提高造價專業技術人員的素質,培育工程造價專業技術人員成為懂工程、經濟,有理論知識和豐富經驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準確性提高。

  1.4科學組織評估,提高投資估算的準確性。

  既評估項目是否具有建設意義,決策是否適當,還要提高可行性研究階段投資估算的準確性,使其成為決策的科學依據,指導以后的項目決策。

  2設計階段工程造價的控制

  工程建成后,能否獲得滿意的經濟效果,設計工作同樣是影響工程造價的關鍵環節,它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設計質量將對整個工程建設的效益產生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。

  2.1積極推行限額設計,加強動態管理

  限定投資額進行設計是有效控制工程建設領域投資支出、建設資金使用的重要措施,將統一協調工程項目建設過程中技術和經濟兩方面因素。當前的設計實際現狀要求我們必須采取一定的行政和經濟手段促使設計人員主動實行限額設計。并利用計算機網絡“大數據,云計算”及時了解市場信息,在編制設計概預算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設計階段概預算的科學可行。

  2.2增強標準設計意識

  建筑設計標準和規范是國家工程技術人員長期積累的工程經驗的結合,是所有國家工程必須要遵守的依據,遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進行設計,將有利于降低工程造價,方便后續施工工作,控制造價,其具體優化方向為:

  1)節約設計費用,大大加快提交設計圖紙的速度,縮短設計周期。

  2)構件標準設計可以提高生產率,進行工業化統一配料、生產、運輸,此過程可以節約較大成本。

  3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。

  4)標準設計可重復使用,滿足最佳經濟性要求。

  2.3設計單位應主動控制工程造價

  建筑設計可應用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設計,優化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優值。鼓勵設計單位應用價值工程優化設計,提高建設投資的經濟效益。

  2.4加強設計索賠、變更、設計監理等制度

  設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設計人員重視工程優化設計,工程索賠和變更的'產生將會對整個工程的經濟性產生影響,工程設計質量才能有更好的保障。在施工過程中產生的施工返工損失,應明確由哪方承擔責任,加強管理設計變更,可以在合同中約定,如果設計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當的經濟措施保證整體工程管理可控性。

  3招標投標階段工程造價的控制

  招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價的依據,在合理設定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區間。

  4施工階段工程造價的控制

  由于工程建設的特點,涉及到較多經濟關系和復雜的法律關系,同時施工環境和客觀因素的影響大,項目現場實際將會比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場簽證是必須的,但此過程需要進行合理控制,具體可以采取如下措施

  1)合理確定施工階段費用控制目標。

  2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。

  3)施工組織設計的優化和方案的優化比選。

  4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

  5)動態跟蹤合同造價,及時結算。

  5竣工結算階段工程造價的控制

  工程竣工結算是指施工企業按照合同約定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。進行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價管理是貫穿于項目建設動態管理過程。各個階段的控制管理各有特點,只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標內,才能達到造價的最優控制。

  參考文獻:

  [1]全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會.

  招投標論文 篇8

  工程的招投標作為工程建設過程的重要環節,在很大程度上決定著工程的造價、質量和進度。為確保國家財政性建設資金得以有效運用,審計部門應當拓寬審計范圍,加強工程建設管理過程的審計工作。因此,審計部門必須關口前移,提前介入工程項目招投標的全過程,實行事前、事中、事后的全程同步監督。

  一、基建項目招投標工作的事前審計

  (一)招投標范圍的審計

  招投標法規定:大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標。因此審計人員應當根據各部門各地區的具體規定,結合工程特點、技術專業化要求及項目管理水平,認真審核需進行招投標工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規避招標行為的發生。

  (二)工程招標條件與方式的審計

  審查建設項目的立項情況,查看項目是否經有關部門批準,是否經過可行性研究,建設項目是否列入有關的投資計劃;查看工程場地的征用、拆遷等準備工作是否完成;審查建設項目資金落實情況,查看建設資金是否按投資計劃及時撥付到位;審查項目招標工作機構的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標有公開招標和邀請招標兩種方式。審計人員應注意公開招標的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標的工程是否違規進行邀請招標;符合邀請招標范圍的工程是否履行了相應的審批手續等。

  (三)招標代理機構與投標單位的審計

  主要審計招標代理機構是否為合法成立,資質等級是否符合工程規模要求,其業務能力和信譽情況如何,代理操作是否規范,招標文件是否滿足規范要求,是否含有要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人違法的內容。投標單位資格預審主要審查投標單位是否具備相應的投標資格,是否具有良好的社會信譽和施工質量,技術裝備如何,是否具備優良的施工業績和安全生產記錄,企業信譽如何等。

  (四)標底的審計

  標底是由招標單位自行編制或委托咨詢機構代為編制,并按規定程序審定的'招標工程預期價格。首先,要審查標底的計價內容、承包范圍,審查其是否符合招標文件規定的計價方法及其他有關條款;其次,審查標底是否考慮到招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等特征因素,是否適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化,是否與建設單位目標工期和質量要求相一致;再次,針對不同的編標方法,采取不同的方法作進一步地審查,采用工料單價法編制的標底價格;最后,采用綜合單價法編制的標底價格,主要審查工程量清單單價組成分析、人料機價格、間接費、現場經費、預算包干費、利潤、稅金等。

  二、招投標工作的事中審計

  (一)開標工作的審計

  主要審查開標是否在投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標是否有違反規定,存在暗箱操作現象,開標時投標文件的密封情況,各投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容是否按規定當場宣讀,投標文件中的投標函是否加蓋投標人企業及企業法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標人是否按要求提供投標保證,組成聯合體投標的,投標文件是否附聯合體各方共同投標協議等。

  (二)評標工作的審計

  主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標人有利害關系,評委名單在中標結果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標標準和方法,廢標理由是否成立,對投標文件的修改是否符合要求,評標方法是否與招標文件規定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標候選人等。

  (三)定標工作的審計

  定標審計主要審查定標的程序、方法是否合法,是否切實做到優價中標,是否存在在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的現象,是否存在確定中標人之前,招標人與投標人就實質性內容進行談判等。

  三、招投標工作的事后審計

  (一)合同簽訂的審計

  監督審查發包人和承包人是否在規定的時間內按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實質性內容的其他協議的行為,合同的基本內容是否完整、規范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉包現象,合同的登記、備案工作是否符合規定。

  (二)合同履行的跟蹤審計

  對合同的履行進行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實,計量是否準確,手續是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點跟蹤到施工現場,詳細了解現場情況,走訪合同施工單位、監理單位,項目部進行復核。同時,規范索賠程序和權限,建立項目索賠預警系統,對索賠資料的真實性進行詳細復核,在深入分析和調查的基礎上,確定合理的補償原則,并使之規范化,標準化。

  (三)審計資料的歸案工作

  每項工程審計結束后,必須及時將審計工作底稿、招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同及附件、現場變更及簽證紀錄、審計結果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計數據資料進行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

  加強工程項目招標投標審計工作,有助于構建全方位審計監督體系,實施全程同步審計監督,形成系統的監督體制和機制,對規范建筑市場行為,提高工程質量和投資效益,保證建設資金合法使用具有重大意義。

  招投標論文 篇9

  摘要:建筑工程投標不僅僅是一項要按照規則執行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業要想提高中標的概率,就必須加強投標管理,本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。

  關鍵詞:施工單位;投標管理;分析

  前言

  當前我國正處于大發展大建設時期,建筑工程領域也得到了極快的發展,成為促進我國社會建設,支撐經濟發展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節,科學規范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量,實現經濟效益和社會效益的最大化。

  一、投標的基礎條件

  完善企業的資信等級。企業應加強對資質、業績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業主監理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業穩定的材料供應網絡,為投標項目提供經濟合理的材料基礎價格。建立企業項目管理、材料、工人、設備等消耗定額,為工程造價提供詳細的企業內部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業人員的職稱、資格證書、業績等。組建符合市場機制的專業投標班子,建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規模、工期、投標經濟參數以及競爭核心力的優勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。

  二、施工單位投標管理措施

  1、投標前應做的工作

  研究參與招標項目的可能性,分析自身企業是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力,是否能夠按招標文件要求完成該工程項目,是否能實現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現效益最大化。同時要收集投標項目信息,依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優勢。分析項目合同條件,了解招標項目的相關資源狀況。如當地水、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業壟斷及其他勢力影響,個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額,準確計算工程總價,為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環境,如自然環境、人文環境、治安環境、地質條件等。經過全面細致地了解投標項目狀況后,依據招標文件的評標方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應全力進行投標。

  2、采用定額預算編制的方法

  建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規章制度與法律法規,必須符合國家的發展政策,適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告,其次進行現場勘察,調查好施工現場周圍的環境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區域的預算價格,然后結合工程量統一的計算規則,確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規則。這樣,就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備,套用定額單價時必須合理,避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內容,并在具體計算時不出現太大的錯誤,在大體上可以確保工程預算的準確性。

  做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業內部進行造價分析和管理、編制企業內部定額的依據,更是編制投標報價的基礎。施工企業應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料,在工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態、價格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,形成具有競爭力的企業內部定額和單價,從而真實反映出企業的施工能力和管理水平。

  3、開標前的技巧

  工程招標開標前,施工企業應提高警惕,充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調整內部各子項的報價,從而增加中標幾率,并在施工過程中獲得更好的經濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當定高價。(2)多方案報價。投標企業應對可能存在風險的招標文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進行科學評估,以多種方案報價的方式,達到業主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權,參與投標的企業均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業可通過制造虛假情報、表現無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標截止前修正報價,讓對手措手不及。

  4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價

  項目自身的條件,就決定了不同項目就應區別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區,或在該地區面臨工程結束,機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設備、勞務,或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業要求高的技術密集型工程,而投標人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的'工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當提高報價。

  5、報價失誤風險防范對策

  報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以,就會出現低于成本價指標等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風險,就要采取以下的措施來進行預防:(1)建立企業投標報價數據庫,根據不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標報價時應該適當的報高有利于索賠的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產生的范圍。

  結束語

  施工單位要應用最適合自己的戰略和策略進行投標。企業必須抓住工程投標的技術,加強投標管理,才能保證工程投標的高效率高質量,提高中標和中標質量。

  參考文獻

  [1]羅培娟.建筑施工企業如何在投標報價中提高中標能力[J].山西建筑,20xx(15).

  [2]黃聰史銀志,不平衡報價策略在工程投標報價中應用案例分析[J].中國西部科技,20xx,25

  [3]余燕君.投標報價技巧分析[J].湖北水利水電職業技術學院學報,20xx(34)

  招投標論文 篇10

  摘要:工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質量的有效方式,是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發展狀況進行了介紹,并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點,對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問題進行了深入研究,根據問題提出了相應的解決策略。

  關鍵詞:鐵路招投標;管理;控制措施

  1設計階段的招投標管理與控制

  我國《招投標法》及相關的法律法規,對我國的招投標制度進行了詳細的規定。其中,《招投標法》的第三條明確規定了中國境內建設的大型基礎設施項目,其設計、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標方式,鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關法規的要求,更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計,可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段,為了有效控制投資,各個階段的設計深度及具體要求都不同,這也是采用招投標方式的根本原因[1]。

  1.1設計階段存在的問題

  1)設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標,總承包的模式。通常在可行性研究階段,業主就會籌劃開展招標活動,在這個階段招標可以體現出非常大的優勢,設計院為了可以承攬下設計訂單,會對方案和概算精心優化,如果設計單位中標,代表了后續整個工程的設計標的都可以拿下。但是,由于競爭和監督機制的缺乏,設計院通常不會重視后續階段的設計工作,導致設計質量不高,施工過程中項目控制困難增加。另外,由于不是分階段進行招標,鐵路工程通常會采用限價設計的方式,也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術設計和施工設計階段沒有進行招標,也不能對投標人的報價與方案進行橫向比較,建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價進行控制[2]。2)市場開放程度。由于鐵路工程在設計前需要進行大量的勘測,導致鐵路工程的設計市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實施辦法》鼓勵市場機制和競爭進入該領域,但是大量的鐵路設計項目還是落入了鐵路系統內的勘測設計單位手中。3)鐵路工程設計單位數量。現階段,路內只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質,其他的小型設計公司和路外設計公司,因實力不足或者制度方面的制約,很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業出現壟斷的趨勢,最終導致設計單位在管理方式、技術和人才引進方面缺乏競爭壓力。

  1.2設計階段的控制措施

  1)分階段設計招標。一直以來,鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的關鍵所在,在設計階段沒有進行分階段招標,很難對設計質量的水平進行準確評估,所以,關鍵是要徹底改變輕設計而重施工的思想。通過分階段招標,促使設計單位在各個階段都對設計方案和施工措施進行優化,可以促進建設單位項目控制質量的提升。而且,通過分階段設計,可以在初步設計階段確定工程的規模、總體方案、建設標準、具體功能以及結構形式等,根據初步設計的概算,確定整體投資額度。2)資質控制制度。大力推行設計資質控制制度,只要設計單位具備相關資質,可以進入路內市場參與競爭,營造平等、開放競爭的市場環境,優勝劣汰,為鐵路工程項目提供更多選擇。3)設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類似于設計招標一樣的方式,最大的特點是中標單位確定后,中標單位要再已經中選方案的基礎上,參考和吸收其他參選方案,去粗取精,對設計方案不斷完善。未來鐵路工程設計,要進一步對鐵路工程設計的全過程進行規范,采用分階段招標的方式,將設計質量、工程效益與設計單位的利益緊密關聯,實現鐵路工程設計質量的不斷提升。

  2施工階段的招投標管理與控制

  國外關于工程項目建設的招投標制度已經非常完善,一般包括了業主委托制、業主代理制以及設計施工總承包等方式。其中,設計施工總承包是指承包單位以及既定的.可行性研究報告,對項目進行勘察設計,設備和材料采購以及施工等所有內容,直到項目投產運營。目前國內鐵路工程中還沒有使用該模式的先例,只是部分工程嘗試過施工總承包的方式,采用工程總承包的方式,業主不再進行分階段招標,而是選擇一個總承包單位負責工程的全部過程,然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經濟指標,而且要充分考慮政治需要和社會效益,所以必須要不斷加強工程質量控制[3]。

  2.1施工階段存在的問題

  當前在招投標實踐中,經常會劃分非常多的小標段,取代了整體發包的形式,這樣最直接的影響是超標成本急劇升高,大量單位中標,在一定程度上形成了平均主義,招標的競爭作用沒有充分體現出來。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響,而且應當設定最小規模項目部標準。若標段過小,管理便會閑置,就會嚴重浪費資源。另外,不同標段的承包商之間沒有合同關系,難以進行資源的互補配置,所以,在招投標過程中,將工程分為多個小標段的方式會導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會更為嚴重,對鐵路工程項目標段進行分解,表面上看這樣可以分散施工風險,但是導致建設單位管理跨度增加,無法進行科學而深層次的管理。當前,基本建設管理體制并非都是圍繞項目來做,“陪標”現象的存在導致招投標不能真正實現公正、公開、公平。一些承包商中標后,將標段違法分包或者直接轉包,以包代管,收取管理費,導致工程質量與安全無法保證。如果轉包工程給一些資質不足、缺乏施工經驗的單位有可乘之機的話,后患無窮。

  2.2施工階段的控制措施

  1)施工總承包管理模式。大量工程實踐可以看出,采用施工總承包的模式,與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一,工程項目的業主不具有工程管理和工程技術專業能力,通過工程總承包,可以充分發揮承包商在管理和施工方面的優勢;第二,有效降低工程造價,降低施工管理和技術方面帶來的風險;第三,承包商可以根據工程建設的需要,設置合理的管理機構和管理范圍;第四,作為工程的總承包商,對整個項目的進度進行動態控制,資源優化配置,進行整體統一協調[4]。2)培養大型承包商。未來市場的發展趨勢必然是國際化,采用工程施工總承包的方式可以為國內一些大型建設單位創造更好的條件,可以充分發揮這些承包單位的管理能力,并與專業建設單位的技術優勢形成互補。另外,采用層次性的結構及管理可以有效避免總承包商和專業建設單位的惡性競爭,保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個思想,推動大型工程總承包商的發展,形成強大的國際競爭能力。3)強化監督責任追究制度。我國現行《招投標法》的第7條明確規定:招投標當事人受到法律的監督,在實施招投標過程中,要實施招標負責人的工程質量終身責任制。通過不斷完善招投標制度體系和監督機制,不斷創新評標方式,盡量減少串標現象,對目前工程需項目建設中頻發的“轉包”現象,監理工程師要認真履行其監理的職責,不僅要抓量更要抓質,對中標人的轉包行為嚴格監督,不斷加強行政責任追究和部門間的協作,對違法行為要嚴厲打擊[5]。

  3結束語

  現階段,我國鐵路工程建設招投標市場的問題仍然較多,但是隨著市場經濟的發展和法律制度體系的不斷完善,鐵路工程建設招投標市場也會逐漸法制化和規范化,這對我國鐵路建設走向國際市場有非常重要的促進意義。

  參考文獻:

  [1]羅石峰.鐵路建設工程招標投標發展及現狀探討[J].鐵路工程造價管理,20xx(2):48-50.

  [2]張小京.鐵路建設工程招投標機制的優化及應用研究[J].建筑與預算,20xx(12):66-68.

  [3]張建彤.淺談鐵路工程建設項目的招投標監督[J].東方企業文化,20xx(23):70-72.

  [4]方敏霞.鐵路工程建設中招投標管理的相關問題[J].中華建設,20xx(1):112-113.

  [5]汪倩.《鐵路建設工程招投標與合同管理》教材建設的研究[J].信息化建設,20xx(7):394.

  招投標論文 篇11

  一.交通建設項目招投標階段造價控制中存在的問題

  1.評標方式不合格

  當前國內評標制度中對評標委員會成員的地位和作用的界定降低了業主對項目的直接影響程度,從理論上增強了評標過程的民主程度。但在實施過程中,評委僅有評標權利而沒有定標權利,同時無論后果如何評標人員無需承擔任何責任,同時一般評標過程均較倉促,導致評標人員不能對投標文件進行系統地分析和評價,使得整個評標過程流于形式而不能實現其預定功能,最終會影響造價的合理性。

  2.競標不規范

  部分投標方在投標時為了能夠承攬工程而忽視了市場風險,甚至采取惡意降價的行為換取中標,最終會出現中標價連材料購置都不夠,因而在施工中不得不采取非正常手段來降低成本,或采取系列手段來追加費用,最終的后果是工程質量受到嚴重影響,而實際結算費用遠遠超過其報價價格,使得工程造價失去控制。

  3.標底不合理

  部分工程在編制標底時往往忽視客觀條件而人為壓低造價,不采取相應措施降低投標限額,甚至出現規定超過限額部分直接按照廢標處理的現象,以上不合理現象均會導致所編制的標底脫離實際,不能真實地反映工程造價。而標底不合理則會導致招投標工作缺乏必要的公平和公正,投標方為中標而不顧成本向標底靠攏,該種做法的后果是損害承包商利益,而一旦中標則必須采取系列措施。

  4.保護主義傾向

  部分區域或行業內為了維護該系統或區域內的利益,在編制招標文件過程中刻意制定出帶有保護色彩的條文,導致后期的招標工作缺乏客觀公正性和透明度;部分招標方為保護地方利益而將整體工程拆分為數個小標段,并將其中施工條件優越、利潤豐厚的部分留給內部或關聯投標方,而其他人中標部分則條件恰恰相反。

  二.交通項目招投標階段造價控制措施

  1.強化工程量清單編制質量

  工程量清單是當前建設項目投標報價的主要依據,也是造價控制的核心內容,因而在編制時首先應充分了解施工意圖、技術規范以及實際施工條件以盡量減少日后變更;應將工藝及質量標準表述清楚既便于計量也便于報價,在論述上應言簡意賅,便于投標方同實際情況進行對照。另外,清單編制一定要符合招標文件要求,應做到每個子目報價所含工作內容與標書要求一致,同時盡量減少暫定項目以防后期追加造價,在評審各單位報價時應嚴防投標方采取不平衡報價法等措施達到在竣工結算時追加工程款的目的。

  2.提高勘察設計質量

  現實工程實施過程中投資方同勘察設計方簽訂合時往往忽視了限額設計及賠償責任,即忽略了由于勘察設計等方面的失誤而導致造價增加時需承擔的責任。投標方一旦中標則會緊密抓住招標文件的漏洞,在施工過程中屢屢提出更改設計、變更項目以達到其追加工程款并增加利潤的.目的,因而相關各方應清楚地認識到勘察設計工作質量在很大程度上決定著工程最終質量,不合格的勘察設計勢必導致施工中屢屢出現設計變更、現場簽證等現象,并最終導致投資增加,而使招投標工作失去本來的意義。若在合同中做出相應的規定則利于勘察設計單位增強責任意識,并促使其認真負責地做好相應的工作。

  3.嚴控招標文件編制質量

  交通建設項目招標文件中對部分建材等級以及質量要求均應標注清楚,若未標注清楚則會導致投標人利用該漏洞來大力壓低報價,并在結算時引發價格爭議。因而在編制施工招標文件前,業主方或代理方應充分了解項目的具體情況,并結合實際情況有針對性地制定商務條款,并應詳細描述商務條款,尤其是工程款支付、材料價格調整方法、工程量增減確認方式等。對工程中重點和關鍵部位的技術參數等應盡量具體、細化,避免其中不確定因素的存在。整個招標文件應做到使投標方報價相對準確并接近實際報價,降低由于招標文件敘述不清而導致施工方提出費用索賠的風險。

  4.采取科學的評標方法及手段

  在招投標過程中采用的評標方法應同建設項目工程經濟與管理規模、工期等特點相匹配,目前國內多采用最低投標價法和綜合評估法兩種,無論采用哪種方法均應結合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報價的構成等幾方面制定評標細則,對其中的重點部分應進行重點評審。在評審投標文件時應將商務部分和技術部分分開評審,若采用最低價中標則應以商務評審作為重點,便于選擇真正合理的低價中標,并應防止其低于成本價格;在開標后也應重視商務評審部分以防低于成本價格的報價中標。在評審過程中評標委員會應認真核對各分項工程及工程量清單有無遺漏和增減以及其報價是否能滿足實質性要求,并應比較查對各投標報價便于找出問題所在,最終應通過詢標、調整等工作,并在充分了解投標人的基礎上核對其報價是否低于成本,即通過嚴格評審來實現在投資控制目標的前提下確保工程的順利完工。

  5.充分重視詢標環節

  詢標是指在評標過程中對各投標人投標文件內單價組成、綜合報價中存在的論述不明確、表達不準確或缺陷漏項部分要求投標方進行澄清、說明或訂正的過程,詢標的目的是排除投標文件中所包含的帶有非實質性、欺騙性等不合理部分,便于為確定合理的合同價格打下良好的基礎。

  6.合理確定開標方式若待建項目工藝簡單則宜采用一步制開標以節省評標費用,若代建項目工藝復雜、技術含量高則應采用兩步制開標方式,即要求投標方先報出技術響應書,招標方先對各投標方技術方案進行篩選并將其中技術不過關部分淘汰,而后要求投標方結合自己的技術資料進行綜合平衡來制定新的招標書,并結合新的招標書要求投標方進行二次報價,以二次報價為依據來確定最終中標人。

  三.結語

  該階段的主要任務既要選擇理想的施工方,又應注重發承包雙方的權利、責任和義務,招投標過程中應結合當前實際中存在的問題針對性地制定解決措施,方可在招投標階段有效地控制工程造價。

  作者:劉 洋 單位:河北省成套招標有限公司

  招投標論文 篇12

  摘要:本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點和作用,招投標中存在的問題,相應的管理措施。

  關鍵詞:招投標;工程量清單;計價規范;措施

  隨著《建設工程量清單計價規范》推廣使用,對于規范建設工程發承包雙方的計價行為維護建設市場秩序,建立市場形成工程造價的機制發揮重要作用,在工程招投標行為中,規范了建設工程工程量清單計價行為,統一工程量清單編制和計價方法,發揮了積極的作用。有利于提高建設工程招投標計價的管理水平,規范招標人和投標人的計價行為。

  一、工程量清單計價模式下招標的特點

  (一)量價分離、風險分擔

  工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構,按計價規范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單,招標人對所提供的工程量清單的質量負責,并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術文件,根據項目和企業自身的具體情況及市場價格行情,對項目成本、利潤進行分析,統籌考慮.精心擬定施工方案,并根據企業的定額,合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優化組合,合理控制現場費用和施工技術措施費用,合理確定綜合單價和投標價。

  (二)合理低價中標

  合理低價就是工期合理、施工組織設計的方案先進合理且足以保證工程質量,報價在不低于企業個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時,圍繞“合理低價”這一原則進行評判,保證中標價是合理的最低價。

  (三)合同價格模式以固定單價模式為主

  工程量清單計價的合同以固定單價模式為主,結算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算,除因工程量變更超出合同規定范圍綜合單價需調整外,綜合單價不能隨便調整。所以評標時既要對總價評分,還要對綜合單價進行分析評價,特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業主最終的工程結算價以及工程款的支付時間有很大的影響。

  二、工程量清單計價模式招投標存在的問題

  (一)計價規范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標的發展。由于《建設工程工程量清單計價規范》過于籠統和門類不全。客觀上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,不利于工程量清單招標的順利進行。

  (二)相關配套體系未完全建立,影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標設置障礙。

  (三)市場準備不足。實行工程量清單招標,招投標單位對應承擔的風險認識不足。

  (四)企業內部管理水平不高。許多施工企業在管理跟不上清單招標要求,沒有建立內部定額,無法準確掌握企業施工成本,投標報價可能偏離較多。

  (五)地方建設管理部門強制性規定與當地實.際市場脫鉤,不利于招投標行為,不利于企業競爭與發展。

  (六)招標單位與建設單位溝通不夠,致使招標清不符合建設單位的要求與意圖.導致以后結算爭議太大,造成建設單位的經濟支出增加,不利于以后結算進行。

  三、相應的管理措施

  (一)加大監管力度

  加大政府監管力度,建立約束機制,增強中介機構專業人員的責任心。清單計價的實行,使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規范》的要求,工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制,因此要加強對招投標編制的監督。

  (二)加強溝通

  建設單位多數情況下沒有自己的編制清單的專業隊伍,通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解,讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際,符合建設單位的要求,減收以后的不必要的麻煩和經濟損失。

  (三)提高造價人員的素質

  加強培訓學習,提高造價人員的整體素質。由于《計價規范》應用不是太久,有部分造價人員準備的不夠,個人慣性思維,企業的不重視。有必要對造價人員進行各種形式的業務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規范》內容及差別進行重點培訓。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認識,加強造價人員的責任心。提高造價人員的學習,讓其懂施工技術,經濟管理,法律法規、工程預算,成為工程復合型人才。

  (四)報價隊伍的建設

  組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后,投標不單是預算人員的工作。還需要各專業、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據不同的工種確定,材料價需要材料部門提供及時,準確并有預見性的市場價格;機械及工器具需要租賃單位明確;措施的采用使用需要按照施工組織設計確定,并由技術部門根據工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的'計取需要根據各企業的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策,這就要求組建一支由各類專業人才組成的報價隊伍,集體的智慧能為投標帶來更得得勝算,為企業帶來更大效益。

  (五)最低價法中標的應對策略

  堅持最佳經濟效益和保持公開、公平競爭的原則,招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設單位可以提高履約擔保金額,可以實行差額擔保或全額擔保,建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度,在投標過程有惡意串標。違標的施工企業將被列人黑名單,進行嚴厲的懲罰,取消其投標資格。做好施工企業資質認可制度,并按工程大小,施工難度區分不同資質的企業,對不同工程招標。采用限價措施,力求清單單項限價和投標總限價相統一,在評標打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標,違標給建設單位帶來的風險。

  總之工程量清單計價方式在招投標的實施過程中會遇到一些困難,可能出現一些問題。對待困難和問題要依據規范并結合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發展的必然,也是市場經濟發展的必然結果,也是適應國際建筑市場競爭的必然選擇,它對招標投標機制的完善和發展,建立有序的市場競爭秩序將起到積極的推動作用,有利建設主體融入世界大市場的需要,為建設市場主體創造一個與國際接軌的市場競爭環境,有利于提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力.有利于提高工程建設的管理水平。

  招投標論文 篇13

  0引言

  隨著我國經濟的快速發展,人們加大對交通行業的投入,公路建設規模達到前所未有的規模,而公路工程作為我國交通系統中的重要組成部分,對交通的發展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]。現階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。

  1影響企業投標的因素

  作為一項復雜的系統工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業投標的幾點因素如下。①投標企業本身的因素。企業的運營狀態、企業和招標企業的關系、企業的市場潛力等都是影響企業投標的因素,如:投標企業的施工特點以及企業的施工能力和施工設備是不是符合施工要求;投標企業有沒有足夠的工程施工建設資金;企業內部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業的影響因素,包括:招標企業在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發生違約的情況;投標企業給出的價格是否合理,能不能讓招標企業接受;招標企業內部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質、高能力以及項目管理經驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業能不能接受項目的施工造價;投標企業有沒有項目施工能力;投標企業的業務范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設市場是否穩定規范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。

  2優化公路工程招標管理措施

  2.1按照不同項目實行不同的評價方式

  為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內的最低招標價法[2]。標底法的適應性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標項目中去,還能避免出現投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作,其它方式可以適當推行。

  2.2建設市場法律法規體系建設的加強及完善

  為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關一列法律法規,從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實施細則》可以對現在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業主及其招標代理機構的'權利與義務,則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規行為認定的準則是:制定《公路工程招投標違規行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。

  3公路工程合同管理

  3.1公路工程合同管理的特點與情況

  (1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協議,是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設項目合同管理可以對市場行為起到規范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同,它可以規范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經濟得以發展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內容,確保工程項目可以在市場經濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設項目的參建各方聯系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經濟關系,參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確,讓各方的權益得以維護,最終順利完成工程項目建設。(3)合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規定由承包商承擔的風險以及雙方債權關系表述不清楚的風險等。結合以往實踐經驗表明,當合同中存在這些條款,則會較易導致合同在執行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時,同樣應當注意這些相關條款。針對承包商存在的合同風險,主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內容投標人應進行會審,并根據相關的規范對工程量進行復核,確保工程量的準確無誤。在此基礎上方可根據單位的自身情況進行資源的組織和安排。

  3.2公路工程合同管理內容與特點

  單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設項目。(1)合同管理優化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件。《公路工程國內招標文件范本》或者《公路工程標準施工招標文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據,業主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現“空口無憑”的現象,在經濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業的合同管理團隊,不過目前我國現階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關于印發建立公路建設市場信用體系的指導意見的通知》由此產生。所以當下我國關于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標過程中,建立并完善評價結果應用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。

  4結語

  公路建設規模龐大,為了能更好地推進公路工程建設,需要對其采取規范的招投標工作以及合同管理。文章通過結合筆者工程實踐經驗,總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業本身運營狀態、信譽狀態以及工程實際施工環境等。為了能實現規范化的招投標管理,應當加強建設市場法律法規體系建設,以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應當加強合同信用管理范疇。

  參考文獻:

  [1]張建明,徐恕.淺議FIDIC模式的公路工程施工合同管理[J].公路交通科技(應用技術版),20xx(8):185-186.

  [2]姜天龍.公路工程招投標與合同管理問題分析[J].交通世界(工程技術),20xx(35):18-19.

  [3]錢雅麗,王龍.淺談公路工程合同管理中工程變更的定價[J].山西建筑,20xx(33):260-261.

  [4]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經濟導刊,20xx(9):80-81.

  招投標論文 篇14

  摘要:自從我國進入到改革開放的嶄新經濟發展時期以來,我國社會經濟發展進程向前推進的速度就較為穩定,在此基礎之上我國逐漸進入到了知識經濟時代中,在此基礎之上各項科學技術發展進程向前推進的速度是較為穩定的,隨著信息技術和網絡技術也得到了較為廣泛的應用,在此基礎之上工程招投標領域當中肯定也是會應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術隨著計算機網絡得到的發展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術在招投標管理領域中得到應用的基礎之上,人們對信息技術形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設工程招投標管理領域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎之上自然是會使得招投標領域當中呈現出來一些問題的,在此基礎之上再在建設工程招投標領域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

  關鍵詞:信息化技術;建設工程;招投標管理;分析;現階段

  1.信息技術在建設工程招投標管理領域中得到應用的時候應當遵循的原則

  1.1招標信息是應當呈現出來一種網絡化分布的態勢

  工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業性比較強的網站展開發布工作的,并且在此基礎之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的,發行出來的信息本身是應當具備一定程度的'準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎之上,一般情況之下網絡化發布措施在實際施行的過程中是不會受到發布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術在工程招投標管理領域中的應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關工作人員充分的重視。

  1.2應當在招投標領域當中施行信息化管理措施

  開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉變的。當開展開標會議的時候,是應當和將書面形式的招標文件轉化為數字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內容記錄下來,在對電腦等多媒體設備加以一定程度的應用的基礎上將會議內容及時的呈現在人們的眼前,在此基礎之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現良性競爭這樣一個目標。在開標會議結束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應當將與會內容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據,施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應當在對語音通話系統加以一定程度的應用的基礎上去通知的,與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現場簽字之后,相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設備啟動開來的,在此基礎之上自然也就可以將對外界聯系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎之上自然也就可以對弄虛作假問題出現的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結果之后,專家就應當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉變的。在建設工程施工相關工作進行的過程中,需要經過行政審批流程處理的文件的數量是非常多的,因此是需要在對專業化的軟件加以一定程度的應用的基礎之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉變的過程中應當注意到的問題就是聯合處理。

  2.信息化技術在招投標管理領域中發揮出來的作用

  招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務,信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎性內容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務機制構建出來的基礎之上,再在和已經構建起來的交易系統進行一定程度的相互融合,在此基礎之上自然是可以構建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發的招投標問題出現的幾率控制在既定范圍之內;另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數地區的招投標平臺也是構建起來了和與之相關的信用系統以及評標語音操作系統的,在此基礎之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結果問題出現的幾率控制在既定的范圍之內。

  3.結束語

  以往我國建筑行業的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現混亂這種問題,相關的部門在實際工作的過程中基本上不會協調溝通,各個行政機構基本上實際工作的過程中都是獨立發布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。

  參考文獻

  [1]孫建臻.工程招投標交易信息化管理策略及應用實踐探究[J].科技經濟導刊,20xx,(12):175.

  [2]劉建文.信息化在建筑工程管理中的應用[J].智能城市,20xx,(03):115-116.

  [3]劉傳鑫.建筑工程招投標管理信息化應用分析[J].住宅與房地產,20xx,(03):108.

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