注冊會計師考試《稅法》第一章知識點
是在各級國家機構(gòu)之間劃分稅權(quán)的制度或制度體系。稅收管理權(quán)限按大類可劃分為稅收立法權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)。
(一)我國稅收立法權(quán)劃分的現(xiàn)狀:
1.中央稅、中央與地立共享稅以及全國統(tǒng)一實行的地方稅的立法權(quán)集中在中央,以保證中央政令統(tǒng)一,維護全國統(tǒng)一市場和企業(yè)平等競爭。
2.依法賦予地方適當?shù)牡胤蕉愂樟⒎?quán)。
3.經(jīng)全國人大及其常委會的授權(quán),國務院有稅法的解釋權(quán);經(jīng)國務院授權(quán),國家稅務主管部門(財政部和國家稅務總局)有稅收條例的解釋權(quán)和制定稅收條例實施細則的權(quán)力。
4.經(jīng)省級人民代表大會及其常務委員會授權(quán),省級人民政府有本地區(qū)地方稅法的解釋權(quán)和制定稅法實施細則、調(diào)整稅目、稅率的權(quán)力。
地區(qū)性地方稅收的'立法權(quán)應只限于省級立法機關(guān)或經(jīng)省級立法機關(guān)授權(quán)同級政府,不能層層下放。所立稅法可在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)執(zhí)行,也可只在部分地區(qū)執(zhí)行。
(二)稅收執(zhí)法權(quán)的劃分
1.稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)是國家賦予稅務機關(guān)的基本權(quán)力。
2.稅收執(zhí)法權(quán)具體包括:稅款征收管理權(quán)、稅務稽查權(quán)、稅務檢查權(quán)、稅務行政復議裁決權(quán)及其他稅務管理權(quán)(稅務行政處罰)。
稅務行政處罰的種類:
應當有警告(責令限期改正)、罰款、停止出口退稅權(quán)、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關(guān)阻止出境等。
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