國土局規劃股全年工作總結例文
20xx年,我股室在局黨組的正確領導下,按照上級“統籌城鄉發展、推進城鄉一體化”的工作要求,堅持以科學發展觀為統領,以服務大局、保障發展為主線,認真履行工作職責,較好地完成了20xx年目標任務,現總結如下:
一、主要工作
(一)、積極參加政治理論和業務學習
20xx年,在局領導的安排指導下,股室同志積極參加黨的“十七大”、加快中原經濟區建設以及領導重要講話等文件的學習。在業務學習上,主要認真學習了《中華人民共和國土地管理法》、《XX省實施〈土地管理法〉辦法》等相關法律法規,通過學習,使股室全體同志的`政治思想和業務水平有了較大的提高。
(二)城鄉建設用地增減掛鉤項目
20xx年全年我縣共上報城鄉建設用地增減掛鉤項目用地批次3個,總面積44.6067公頃,涉及酒鬼酒、一飲相思、城區道路、建設大廈、郵政大廈等項目;批準掛鉤用地批次1個,批準面積12.3343公頃,批準項目為城區三條路和潭龍社區安置房。
2011年上報城鄉建設用地增減掛鉤項目用地批次12個,總面積347.3598公頃。其中20xx年批準掛鉤用地批次6個,批準面積171.0516公頃,涉及閩南服裝工業園、新農村社區、豐莊物流園、產業集聚區道路、標準化廠房、勝利路小學、職教中心等項目。
(三)建設項目用地預審工作
為保證土地利用總體規劃的實施,充分發揮土地供應的宏觀調控作用,控制建設用地總量,根據《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部令第42號)規定,對錦州至鄭州成品油輸油管道、日照至濮陽至洛陽原油管道、XX縣第二污水處理廠、s226翟陽線升級改造工程、晉開集團、職教小區廉租房、北區公租房等項目進行用地預審。預審主要從項目選址、投資規模、建設規模、補充耕地方案和征地補償等幾個方面進行。
(四)規劃對接與產業集聚區擴區調整
按照全省土地利用總體規劃數據庫建設工作會議精神,堅持“更新基數、增量不變、調整結構、優化布局”的原則,開展土地利用總體規劃與“二調”成果對接及規劃數據庫建設工作,進一步優化建設用地布局與基本農田布局,提高“三化”協調發展的土地資源支持保障能力。
1、耕地和基本農田:上級下達我縣耕地保有量58095公頃,基本農田保護面積49530公頃。按照“兩個避讓”的原則(即基本農田要為城市發展避讓,其他建設項目要避讓基本農田),將未來影響中心城區發展方向、產業集聚區及新型農村社區建設的基本農田調出去,保障中心城區、產業集聚區和城鎮建設空間。
2、中心城區:本次對接,上級下達我縣新增城鎮工礦用地規模1259公頃。中心城區規模與20xx年省國土資源廳備案的保持一致,規模為11.63平方公里,新增建設用地指標335.9公頃。同時,在已備案的中心城區范圍線外布局新增建設用地指標158.81公頃,重點保障縣委南路和迎賓大道兩側的用地空間。
3、產業集聚區:省廳批準XX縣產業集聚區規模增加6平方公里,總規模由原來的16.22平方公里增加到22.22平方公里。
南區總規模由8.67平方公里調整為10.67平方公里,規模增加2平方公里。其中起步區2.61平方公里,發展區3.64平方公里,控制區4.42平方公里,起步區全部為現狀建設用地和批而未用的地塊,發展區安排指標133.43公頃,剩余發展區和控制區用地安排為增減掛鉤區和人地掛鉤區滿足用地需求。
北區總規模由7.55平方公里調整為11.55平方公里,規模增加4平方公里。其中起步區4.65平方公里,發展區3.48平方公里,控制區3.42平方公里。起步區和發展區安排指標400公頃,控制區安排增減掛鉤區和人地掛鉤區滿足用地需求。
4、各鄉(鎮)指標:各鄉(鎮)范圍內共安排用地指標231公頃,保障了金光華置業有限公司、長泰服裝工業園、恒誠面業、榆林商砼、加德公司、胙城鄉衛生院、金秋老年樂園、移民村、移民學校等一批鄉重點項目的發展用地。
5、交通水利指標:上級下達我縣交通水利指標228公頃,重點保障了縣委南路擴展段、人民路東延伸段、迎賓大道、通袁線、晉開集團鐵路線、新荷鐵路電氣化改造、錦州至鄭州成品油輸油管道工程、中心城區引黃調蓄工程、產業集聚區引黃調蓄工程、XX縣水文觀測站等一批重點交通、水利項目發展用地。
(五)、20xx年增減掛鉤項目在線備案
按照省、市要求,對20xx年城鄉建設用地增減掛鉤項目進行在線備案。備案要求對掛鉤項目實施進展情況進行定期上報,主要包括掛鉤拆舊、建新進度,存在問題和項目自驗情況等內容。
XX縣20xx年第二批城鄉建設用地增減掛鉤項目批準文號:豫國土資函[20xx]813號,項目名稱為XX縣產業集聚區標準化廠房建設項目,該項目建設類型為先拆后建,拆舊區是使用省廳已備案的“三項整治”指標,建新區總面積8.9922公頃,拆舊區9.49公頃。截止目前,建新區已建成,標注化廠房已全部投入生產使用。
(六)土地整治規劃編制
根據9月26日全省土地整治規劃編制培訓會精神,依據《國土資發[20xx]63號》、《豫國土資發[20xx]85號》和《新政辦[20xx]138號》文件要求,開展XX縣土地整治規劃編制工作。成立XX縣土地整治規劃編制工作領導小組,制定土地整治規劃編制工作方案,前期資料收集工作基本完成,編制經費已通過縣領導批示,正在進行招標工作,技術協作單位初步已定,土地整治規劃編制階段性工作已初步完成。
二、存在問題
最近幾年,是我縣加快城鎮化進程快速發展的時期,全縣經濟發展使用地保障面臨巨大壓力,土地供需矛盾日益突出,違法用地現象時有發生,對切實做好土地利用總體規劃實施管理工作,不斷提高土地資源對經濟社會全面協調可持續發展的保障能力提出了更高的要求。
三、下步工作計劃
(一)嚴格土地利用總體規劃實施。加大土地利用總體規劃宣傳力度,加強土地利用計劃調控,嚴格建設項目用地預審,嚴格依據規劃審查各類用地,保障土地利用總體規劃有效實施。
(二)嚴格依據規劃劃定和保護基本農田。嚴格執行土地利用總體規劃,認真落實耕地保護措施,保證耕地保有量不低于58095公頃、基本農田保護面積不低于49530公頃。
(三)強化建設用地空間管制。落實建設用地管制邊界和管制區域,認真執行各項空間管制制度。
(四)補充和深化土地利用總體規劃安排。在土地利用總體規劃的控制和指導下,積極推進土地整治規劃編制工作。同時,要依靠“增減掛鉤”“人地掛鉤”政策,使用農村土地整治產生的節余建設用地指標來緩解我縣建設用地供需矛盾,解決城鄉一體化發展的用地瓶頸問題,促進城鄉統籌發展。
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