全縣2017年脫貧工作總結范文
以黨的精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧方略。下面是小編收集整理的全縣2017年脫貧工作總結,歡迎閱讀。
2017年,縣衛生計生委緊密圍繞縣委縣政府有關精準扶貧、精準脫貧的工作布署,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施健康扶貧工程的指導意見》、《中共xx省委xx省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》、《中共xx縣委xx縣人民政府關于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》和《xx縣健康脫貧工程實施方案》,F將一年來脫貧工作總結如下:
一、總體情況
以黨的十八大、黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧方略。著重組織實施健康脫貧工程,針對農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題,加強統籌協調,實施傾斜政策,完善了基本醫保、大病保險、城鄉醫療救助、醫療補充保險“四重醫療保障”,使得貧困人口醫療費用實際報銷比例平均達到90%以上,個人就醫費用負擔大幅減輕;竟残l生指標接近全省平均水平;資源配置和人口健康水平差距逐步縮小。同時立足衛生計生資源優勢,多舉措促進扶貧聯系村的整村脫貧,加大貧困戶的結對幫扶力度,確保聯系貧困戶如期脫貧。
二、具體做法
(一)切實加強脫貧攻堅的組織領導
2017年,縣衛生計生委將精準扶貧、精準脫貧工作擺在重點突出的位置,委主要領導高度重視扶貧攻堅各項工作。為此,委成立了扶貧攻堅領導小組,由委主要領導擔任組長,具體分管領導為常務副組長,各科室負責人為主要成員。同時成立了專門扶貧辦公室,明確一名經辦人員負責日常工作。為確保扶貧攻堅各項工作領導有力、開展有序、落實到位提供了堅強的保障。
(二)全力組織實施健康脫貧工程
1、建立農村貧困人口健康檔案,確保因戶因人精準施策。
一是建立健康檔案。開展建檔立卡農村貧困人口健康狀況核查,掌握農村貧困人口健康狀況,優先為農村貧困人口每人建立一份健康檔案,定期核實更新,實行動態管理。目前全縣已為建檔立卡貧困戶建立電子健康檔案37979份。
二是實施分類干預措施。依據農村貧困人口不同健康狀況,實施分類干預,加強健康教育、健康促進和健康管理,因戶因人精準施策,逐步減少和有效控制農村貧困人口各類疾病的發生、發展,降低實際醫療支出。目前全縣累計發放各種健康教育處方29327份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康隨訪25643人次,針對不同服務人群進行健康教育和指導。
2、加強疾病防控和公共衛生工作,提高貧困人口健康水平。
一是加大全縣傳染病、地方病、慢性病防控力度。將結核病、艾滋病、血吸蟲病等重點傳染病防治工作納入全縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃,進一步降低結核病發病率,遏制艾滋病傳播,實現血吸蟲病傳播阻斷。加強腫瘤隨訪登記及死因監測,擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。目前全縣無甲類傳染病和突發公共衛生事件發生,乙類傳染病共計報告783例,發病率為111.85/10萬,丙類傳染病865例,發病率為123.63/10萬,及時有效處理預警信息124條,沒有傳染病疫情發生流行。
二是全面實施重大婦幼公共衛生項目。全面實施兒童營養改善、新生兒疾病和婦女“兩癌”免費篩查、白內障免費篩查和手術治療、孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目,加強計劃生育服務管理。大力實施公共衛生服務項目,加大重大疾病和地方病防控力度,防止因病致貧、因病返貧。改革計劃生育服務管理,全面加強優生優育、計劃生育工作。
三是深入開展愛國衛生運動。進一步加強了衛生創建活動,全面推進環境衛生整潔行動。結合美麗鄉村建設,加快貧困村農村衛生廁所建設進程,實施農村飲水安全鞏固提升工程,加強農村飲用水水質衛生監測。深入推進農村垃圾污水治理,統籌治理大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染。
3、健全完善醫保制度體系,減輕農村貧困人口患病就醫費用負擔。
完善新農合補償政策,建立健全新農合、大病保險、醫療救助相互銜接、共同保障的重大疾病、重度殘疾救助體系。對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分由縣財政給予補貼。貧困人口在縣級醫療機構和鄉鎮衛生院住院醫藥費用實行保底補償,保底補償比例分別不低于65%、75%。貧困人口年度內首次住院免起付線,住院年度補償封頂線為20萬元。貧困人口患大病時,大病保險起付線2萬元減半執行,大病保險年度封頂線為20萬元。通過新農合、大病保險及城鄉醫療救助將貧困人口大病平均報銷比例提高到70%;對報銷后自付費用仍有困難的,由縣財政籌集資金,為貧困人口購買醫療補充保險,最大限度減輕貧困戶醫療費用負擔。
4、實施精準救治,保障農村貧困人口獲得安全有效、方便快捷的醫療衛生服務。
一是實施農村貧困人口疾病分類救治。對農村貧困人口中的患者實行分類救治,對腹股溝疝、痔瘡、大隱靜脈曲張、老年性白內障等一次性能治愈的疾病,集中力量進行治療。需要維持治療和長期治療和健康管理的慢性病貧困戶患者,由醫院和基層醫療衛生機構進行無償隨訪指導治療和健康管理。對農村貧困人口患有白內障、人禽流感、肺結核、艾滋病、尿毒癥、惡性腫瘤、白血病、血友病等重大疾病進行重點救治。對患可治愈性疾病的貧困人口進行分級診療和分類救治。截止12月14日手術治療74例已出院。
二是實行縣域內農村貧困人口先診療后付費的結算機制。在縣域內對農村貧困人口住院治療逐步實行先診療后付費,在縣級醫療機構設立一站式綜合服務窗口,逐步實現基本醫保、大病保險、醫療救助和社會慈善救助“一站式,信息交換和即時結算服務。在鄉鎮衛生院推行貧困戶優先住院和先診療后付費機制,優先推進貧困村的'分級診療制度建設。
三是開展農村貧困人口醫療衛生簽約服務。實施60歲以上農村人口和農村義務教育階段貧困戶家庭學生免費健康體檢。開展貧困家庭簽約服務,提供基本公共衛生、健康管理、基本醫療等服務,簽約服務費從醫;鸷突竟残l生服務經費等渠道解決。截止到11月15日,全縣已開展建檔立卡貧困人口免費簽約36408人。
5、加大支持力度,提升貧困地區醫療衛生服務能力。
一是全面加強縣鄉村三級醫療衛生服務機構標準化建設。落實《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015-2020年)》,按照“填平補齊”原則,實施縣級醫院(含中醫院)、鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設,達到“四個一”目標。加快貧困村衛生室的標準化建設,確保每個貧困村建一所標準化村衛生室并配置一臺健康一體機,積極推廣中醫藥適宜技術,提升基層中醫藥服務能力。
二是強化醫療衛生人才培養和隊伍建設。開展鄉鎮衛生院衛生專業技術人員公開招聘工作。計劃招聘38名,現已完成筆試工作,筆試成績已在網上公示。開展2017年度繼續醫學教育工作分6期對全縣各級各類醫療機構的新進專業技術人員、中、初級衛生技術人員和已取得執業助理醫師及以上資格、執業護士的村衛生室和個體診所從業人員進行全脫產集中培訓,合計培訓870人。開展全縣鄉村醫生定期培訓工作?h衛生進修學校于10月28日—11月20日分3期對全縣在崗鄉村醫生開展集中培訓工作,合計培訓534人。
三是深入開展醫療衛生對口幫扶工作。目前縣人民醫院分別與中日友好醫院和解放中國人民解放軍總醫院開通遠程醫療會診系統。10月26日,中日友好醫院精心選派的第二批駐院服務專家—醫學博士、風濕內科專家徐愿來到xx縣人民醫院開展為期一個月的駐院醫療服務,縣人民醫院選派的4位護理骨干已前往中日友好醫院進修學習。12月1日-4日,中日友好醫院周軍書記等主要領導將率該院專家來xx老區開展為期4天的對口幫扶xx縣人民醫院專家行活動?h中醫醫院正積極與解放軍二軍大就建立遠程會診業務進行溝通對接,二軍大遠程會診工程師已來縣中醫醫院進行了實地考察,將結合縣中醫醫院的實際情況給出了遠程會診建設的方案。
(三)扎實開展聯系村各項扶貧工作
2017年,縣衛生計生委扶貧聯系長嶺鄉長春村、洪畈村,共37名干部職工參與結對幫扶,每名干部分別聯系長春村、洪畈村各1戶貧困戶,共幫扶74戶貧困戶。
1、認真幫助扶貧村制定脫貧實施方案。根據縣、鄉黨委政府統一安排部署,通過多次走訪調查,在充分摸清村級現有的貧困人口、勞動力、經濟發展條件等具體情況的基礎上,幫助村兩委制定脫貧實施方案,明確目標,細化任務,分解項目,排定時間表,確保按期脫貧。
2、積極組織干部入戶開展幫扶工作。根據《關于進一步加強“單位包村、干部包戶”工作的通知》(金扶【2017】18號)文件要求,委主要領導全年10余次到村開展工作,及時了解脫貧攻堅工作開展情況,幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題。分管領導堅持月到村,統籌協調村脫貧攻堅工作。委副科級以上幫扶干部全年6次以上入戶幫扶,一般幫扶干部全年4次以上入戶幫扶。其中聯系16年預脫貧戶的幫扶干部確保年入戶12次以上。每次入戶詳細了解貧困戶生產生活情況,認真傾聽貧困戶發展意愿,廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發扶持政策,鼓勵貧困戶積極主動謀發展。及時填寫扶貧手冊,掃描貧困戶二維碼,更新扶貧大數據平臺幫扶記錄。
3、多方籌資為貧困戶捐款捐物送溫暖。一是組織機關干部積極為扶貧村進行集體捐款,鼓勵干部干部個人自愿出資買豬肉、糧油等生活必需品看望慰問結對戶。二是在每一個黨員活動日、走訪慰問日、“七一”黨建、防洪抗災等重大節日或需要,通過縣十字會救助物資,向貧困戶發放牛奶、衣物等慰問品。三是積極聯系愛心人士捐款援助,今年7月份長嶺遭洪水災情后,分別于7月13日、7月16日到洪畈村、長春村開展災后慰問。在洪畈村,共發放57戶救災物資,給予每一戶大米、食用油、方便面價值150元和200元現金,其中受災嚴重的給予500元現金,總計25000余元。在長春村,捐贈近30000元的物資,給予受災戶、貧困戶每戶一袋大米、二桶油。年累計送物資到村到戶15萬余元。
4、積極溝通聯系落實幫扶措施。根據貧困戶的具體致貧原因,制定切實可行的幫扶措施。對于其中因病致貧的貧困戶,委機關充分發揮衛生醫療資源優勢,積極為患者聯系治療,一方面通過縣實施健康脫貧工程中的農村貧困人口疾病分類救治,另一方面通過聯系愛心社募捐資金治療。同時通過申報慢性病,聯系報銷相關醫藥費,開展義診免費為結對貧困戶送醫送藥,盡力減輕貧困戶的醫藥負擔,減少支出。對于勞動力健全、有發展能力的,通過申報申報小額貸款發展種植業,參與光伏發電入股分紅,易地移民搬遷參等方式改善貧困戶生產生活條件,增加經濟收入。
5、努力改善村部辦公條件。由于長嶺鄉洪畈村部辦公房存在屋頂多處漏水、建筑面積小等問題,已不能適應當前辦公需求,經鄉、村申請,委研究同意將原屬村衛生室的占地無償轉讓給洪畈村新村部建房使用。目前新村部正在建設中,建筑面積約690多平米,共二層八間。同時為方便完善村級脫貧攻堅資料打印留存,向村捐贈一臺惠普彩色打印機。
6、不斷促進村級黨組織建設。委選派第一書記駐村幫扶,充分發揮聯合黨組織作用,以開展多種形式的黨建活動為抓手,以建設學習型村級黨組織為目標,抓好村級黨支部的思想建設,不斷提升村級干部的理論素質、業務水平和領導能力。按照“把群眾培養成致富能手,把致富能手中的積極分子培養成黨員,把黨員中的致富能手培養成村干部,把優秀的村干部培養成村支部書記”的組織工作思路,加強村級干部隊伍建設。
三、存在問題
一是縣、鄉、村醫療衛生專業技術人員緊缺,村醫老齡化,三級衛生網的“網底”不牢,力量薄弱,開展家庭簽約服務舉步維艱。二是鄉鎮衛生院人員編制、人事管理過緊。特別在對貧困人口實行分類健康干預,提供基本公共衛生、健康管理、基本醫療等服務方面影響較大。三是貧困村所處地理位置不便,自然資源開發利用率低,基礎設施薄弱,難以發展集體經濟。貧困人群的生產生活條件差,其中很大一部分人知識文化水平低,勞動力缺乏,缺乏發展能力和發展門路,幫扶難度大。
四、下一步工作打算
2018年,在縣委縣政府的堅強領導下,在上級主管部門統一部署下,進一步明確扶貧工作新思路,切實做好衛計系統承擔的健康脫貧工程以及我委對扶貧村、扶貧戶的精準脫貧工作,確保脫貧工程符合序時進度。
1、加大健康脫貧優惠政策宣傳力度。做到優惠政策深入民心,家喻戶曉,切實提高農村貧困人口醫療保障水平,有效提升全縣醫療衛生服務能力。
2、繼續通過對農村貧困人口疾病分類救治,全面推進縣鄉醫療機構貧困人口住院“先診療、后付費”就醫模式。為貧困人口患病人員提供醫療保障,緩解農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”,助推精準健康扶貧。同時配合人社醫保部門進一步完善健康 “四重醫療保障”體系。
3、繼續加大貧困村、貧困戶的結對幫扶力度。綜合利用發展種植業、養殖業、光伏產業、異地搬遷、教育資助、醫療救助等措施幫助貧困戶多增加收入,減少支出,促進村級集體經濟收入的增加。充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓,進一步增強貧困群眾的自我發展能力,提高群眾主動作為的積極性和自信心。進一步加大資金監管力度,對扶貧項目統籌規劃,確保?顚S茫_保扶貧資金安全高效運轉,讓貧困群眾真正受益。
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