駐村幫扶工作總結
科技廳駐村幫扶工作總結
富寧縣長期以來就是省科技廳的掛鉤扶貧點。多年來，省科技廳從資金、技術、人才、平臺等方面持續開展強力幫扶，累計投入資金4000余萬元。2014年，更加注重領導機制與具體工作機制、長遠規劃和長期效應、經費投入與引智扶智“三個角度”的契合，在科技項目和資金幫扶規模、幫扶平臺建設、技術合作新機制、經營主體培育、科技惠民幫扶、教育幫扶及群眾科技素養和黨建科技活動載體幫扶“7個層面”達到新高度，幫扶新格局全方位形成。
一、取得的主要成效
(一)科技項目和資金幫扶規模達到新高度。2014年，省科技廳安排協調21個項目，資金總額達1339萬元，對富寧開展了新一輪強力幫扶。其中，各類科技計劃項目17項，安排科技經費864萬元，協調幫扶聯系戶、困難學生和建設希望小學資金約104萬元;協調省農業廳計劃項目2項，經費225萬元;協調省文化廳計劃項目1項，經費安排16萬元;協調云南農業大學計劃項目1項，經費130萬元。
(二)幫扶平臺建設達到新高度。2014年，省科技廳正式將富寧縣列為全省首個科技成果轉化示范縣。未來數年，省科技廳將采取科技成果轉化、優惠政策支持、科研項目扶持和科技示范基地建設等方式，加大培育富寧縣甘蔗、油茶、八角、速生豐產林、羅非魚養殖和以芒果、火龍果等為主的特色產業壯大，著力解決產業發展中存在的重點、難點、熱點技術問題。通過3—5年的建設，形成一批具有地方特色的優勢產業集群，建設一批科技成果轉化示范基地(園區)、示范鄉鎮、示范村、示范戶、示范企業，從而推動科技成果的轉化成為富寧經濟新的增長點。通過這一影響長遠的幫扶機制設計，省科技廳對富寧的幫扶格局已到達新高度。
(三)幫助搭建技術合作新機制達到新高度。積極推動富寧縣和省內高校、院所、醫院和大企業的交流合作，搭建技術合作創新平臺。推動富寧縣與省農業大學的合作;促成云南肉牛生產龍頭企業——愛伲集團與富寧建立肉牛養殖培訓長效機制;積極推動富寧縣與省農科院的技術合作;努力推動富寧縣與省第一人民醫院的合作;加大對當地科研機構的人才支持。
(四)經營主體培育達到新高度。省科技廳以項目為載體，結合富寧縣八角、甘蔗、油茶、核桃等特色產業的發展。加強對農業龍頭企業、農民專業合作社和種養殖大戶的引導扶持，認定了睦倫農業科技園區和3個農村經濟合作為云南省農業科技示范園和云南省科技型農村經濟合作組織。
(五)科技惠民幫扶達到新高度。2014年，省科技廳結合當地群眾用水難，村莊環境差，村民住房差，學生取暖難等實際困難，通盤考慮，加強科技惠民幫扶力度。結合富寧縣旱區嚴重缺水，影響群眾生產生活的實際困難，啟動實施太陽能綜合利用示范工程，項目總經費560萬元，科技經費240萬元;實施老寨村村容村貌整體規劃改造工程，推動老寨美麗鄉村建設;啟動實施學校廢棄物處理及節能示范工程;策劃啟動富寧縣木央鎮美麗鄉村民居建設科技示范項目，項目總經費175萬元，科技經費58萬元，有針對性的幫助解決聯系群眾生產生活困難。
(六)引智扶智，教育幫扶達到新高度。發揮省科技廳協調國家層面高端人才的優勢，謀劃啟動“一起未來”教育幫扶計劃，組建了省科技廳“一起未來”富寧助學行動團隊，先后組織科技部、清華大學、北京大學、上海交大、天津大學、廈門大學、四川大學等省外有關專家、教授68人次到富寧開展教育幫扶。助學活動取得了實實在在的成效，開創了引智扶智幫扶富寧教育事業的新局面。捐贈助學，資助失學兒童。省科技廳協調各方力量向扶貧點開展捐贈助學活動，為富寧縣木央鎮孩子順利完成學業提供了保障。在省科技廳主要領導的帶動下，全廳各部門單位和個人，自掛鉤扶貧以來，累計向木央鎮捐贈助學金45余萬元，現已有1000多人得到該項資金的支持。
(七)群眾科技素養和黨建科技活動載體幫扶達到新高度。組織7個院所高校，以“科技服務三農、建設美麗鄉村”為主題開展科技下鄉集中示范活動，舉辦專題講座6期，培訓群眾10000余人次。與富寧縣木央鎮黨委共同協作，充分發揮基層黨組織及黨員在科技扶貧工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，結合富寧縣邊疆解“五難”(學科技難)惠民工程實施和基層黨組織活動陣地建設，在村級綜合科技文化活動室的軟硬件配套建設上下大功夫，花大力氣。從2007年開始，省科技廳陸續投入資金和物資折合70余萬元，為全縣13個鄉鎮145個村(居)委會科技活動室配套課桌凳子4545套，廣播器材149套，科技圖書7000冊，技術光碟500張。基層黨組織綜合科技文化活動室的配套建成，不僅為富寧縣農村黨員干部和廣大群眾學習黨的方針政策、傳播致富經驗和科學技術提供了活動場所，也極大地豐富了當地群眾的文化生活，基層科技活動陣地也進一步得到完善和增強。
二、開展的主要工作
(一)平臺建設方面。全面啟動了富寧縣科技成果轉化示范縣規劃研究等前期工作。
(二)技術合作機制構建方面。推動完成云南農業大學剝隘雞繁育基地及專家工作站在富寧落地建設，組織參加云南農村管理干部學院信息化發展培訓班1期。組織愛伲集團深入富寧鄉鎮開展現場培訓1輪，組織縣養殖大戶和技術人員到企業基地免費學習培訓2批，累計培訓近100人次。促成省農科院深入富寧考察3批近20人，在甘蔗、蔬菜產業發展方面達成合作意向，省科技廳派出服務富寧的“三區人才”4人，組織參加省農科院種植技術培訓班1期。省科技廳派出文山州漁業工作站服務富寧的“三區人才”6人。通過積極對接，完成富寧縣人民醫院與省第一人民醫院的合作協議。
(三)經營主體和產業培育方面。通過扶持富寧縣高產創建、興邊富民、蔬菜育苗基地建設及林下套種等的實施，有效促進了富寧縣八角、甘蔗、油茶、核桃等特色產業的發展。
一是實現甘蔗高產增收。2014年，省科技廳投入40萬元，開展“富寧縣甘蔗高產創建”，在繼續抓好2013年種植示范宿根甘蔗的同時，在富寧縣創建2個甘蔗高產片區，每個片區1萬畝，共計2萬畝。
二是實現八角產業穩步發展。通過扶持富寧縣八角豐產栽培技術示范及產品研發，示范300畝，輻射帶動3000畝，共3300畝，經濟效益顯著，群眾年增加銷售收入1260萬，企業每年可以新增利潤466萬元，企業年完成專利技術產品銷售收入100萬元。
三是推進木央鎮蔬菜育苗科技示范基地建設。把富寧縣木央鎮睦倫村作為開展實施蔬菜育苗示范的主要示范基地，通過該項目的建設實施，把老寨村作為蔬菜種植推廣的重點幫扶對象，為老寨村免費提供菜苗和技術指導，帶動周邊村落發展蔬菜種植業。
四是科技項目扶持木央鎮經濟林業產業發展。通過組織實施“石漠化地區經濟林套種和增產技術應用與示范”，解決石漠化地區經濟林下作物套種和經濟林增產增效的技術難題。
(四)民生服務方面。
一是在富寧新建太陽能光伏取水示范設施12座，將有效解決21個村小組6049人、2672余頭大牲畜飲水困難，富寧縣成為全省光伏取水項目實施最大示范縣，累計達15座。結合富寧縣木央鎮道路亮化工程，在木央、木貴、木杠、睦倫、木匠、中寨、上寨等7個村安裝太陽能路燈100盞，促進木央鎮“美麗鄉村”建設。
二是扎實開展老寨村整體幫扶。木央鎮老寨村2007年被省科技廳列為掛鉤扶貧重點示范村，按龍江廳長的指示要求，經過調查摸底、宣傳動員、規劃設計，省科技廳提出了老寨村幫扶方案，截至2014年12月，完成了村內主干道和58戶入戶路2173.08平方米硬化;改善排水側溝351.4米，支砌擋墻184.11立方米;廄廁改造完成50間;農戶庭院水泥全部硬化完成;房屋亮化56戶;建好文化活動場地717平方米，衛生公廁1座24平方米，村民娛樂場所彝族跳宮亭1個;建好科技活動室1間80平方米，安裝遠程教育節目網絡終端設施設備，建成公示墻(黑板)1塊;11戶重點戶危房已經改造完畢;老寨村59戶人家已經全部修建好沼氣池;村主干道路安裝10盞太陽能照明路燈為群眾送去了光明，也美化了村寨環境。2014年又完成老寨村村容村貌整體規劃改造，具體包括民房美化整體規劃改造、公共活動場地改造建設、生活污水排放溝渠下沉改造、進村口寨門燈立柱建設，使老寨村村民有更好的居住環境。
三是啟動實施學校廢棄物處理及節能示范工程。經過前期調研、實地勘測，選擇睦倫小學進行學校廢棄物處理及節能示范試點，利用人畜糞便發電供熱。項目將解決1100名師生食堂燃料和熱水洗澡問題，試點成功后將在富寧縣中小學進行推廣。
四是策劃啟動富寧縣木央鎮美麗鄉村民居建設科技示范項目。全年累計開展入戶調查530余戶次，圍繞工作調查掌握情況，從省科技廳40個聯系戶中篩選出16戶有迫切危房改造修繕意愿和條件的農戶，應用新材料和新技術進行危房改造修繕科技示范。幫扶解決看病治療2戶，圈舍改造6戶(450平米)和特色種養殖(花椒基地，楊樹苗等)等生產生活困難，全年圍繞駐地群眾急盼解決的熱點難點問題，累計辦實事51件。
(五)教育幫扶方面。
一是啟動“一起未來”引智扶智行動。先后組織省外有關專家、教授68人次到富寧開展活動3批，共結對幫扶困難學生40名，到5所學校開展勵志教育講座9場次、受益師生1萬余人，組織清華附中教師到富寧開展教學活動15場，將富寧縣成功納入清華大學附中“寒門英才培養計劃”縣，將援建田壩希望小學教學樓1幢，促成10位中學校長到省外學習培訓，“一起未來”助學行動在富寧縣教育界引起強烈反響。
二是開展捐贈助學，資助失學兒童助學活動。在省科技廳主要領導的帶領下，全廳各部門單位和個人，自掛鉤扶貧以來，累計向木央鎮捐贈助學金45余萬元，現已有1000多人得到該項資金的支持。2014年，省科技廳一次性向考取昆明大學的韋興蘭同學捐贈了6600元助學獎學金。昆明大學為韋興蘭同學提供了特困生助學金4000元和一份勤工助學工作，圓了女孩一個美麗的大學夢。
(六)群眾科技素養和黨建科技活動載體幫扶方面。
一是組織昆明醫科大學第一附屬醫院、云南農業大學、云南師范大學、省疾控中心、省農科院、省漁業科學研究院、云南大眾健康研究所等相關單位和專家到富寧木央鎮舉辦以“科技服務三農、建設美麗鄉村”為主題的科技下鄉集中示范活動。專家組分別在谷拉鄉、木央鎮、縣衛生局、縣醫院、縣民族中學等鄉鎮和部門開展《羅非魚養殖技術培訓》、《草果種植技術及管理》、《蔬菜種植、防治技術及深加工動態趨勢》等專題講座6期，培訓群眾10000人次。在木央鎮開展集中科普宣傳活動中，現場為當地百姓進行了農業技術咨詢服務、醫療義診活動，并通過展板、科普掛圖、實用技術資料發放等手段，進行了農業科技、防災減災、衛生健康等知識的宣傳。發放圖書、掛圖、手冊、光盤等科普宣傳資料及為木央鎮科技活動室捐贈電腦、投影儀、科普書籍等價值超過5萬元。
二是省科技廳的兩個基礎黨支部與云南省林科院黨委、云南師范大學太陽能研究所黨總支與富寧縣木央鎮黨委共同協作，充分發揮專業技術優勢，為木央鎮的核桃產業、油茶產業、甘蔗產業、蔬菜產業、林下產業、太陽能光伏取水和科技抗旱工程發展提供技術支持和技術服務。同時，結合富寧縣邊疆解“五難”(學科技難)惠民工程實施和基層黨組織活動陣地建設，在村級綜合科技文化活動室的軟硬件配套建設上下大功夫，花大力氣。
三、主要做法
(一)注重構建“三位一體”的領導機制和注重構建有效管用的具體工作機制的契合。省科技廳高度重視新農村建設工作，為加強新農村指導員駐村幫扶、掛鉤扶貧和領導干部直接聯系工作的有機結合，建立了由省科技廳主要領導負責，明確一名副廳長具體牽頭，各處室、直屬單位全面參與，駐村指導員負責落實的工作機制。并在工作中建立完善與富寧縣木央鎮的定期交流通報制度。同時，強化對指導員的管理、指導和培養，加強績效考核，把考核結果與干部工作各方面結合起來，激發全廳派駐指導員工作熱情。省科技廳采取廳領導召開現場辦公會、實地調研指導、掛鉤幫扶、下派指導員具體落實等多種方式開展工作。2014年省科技廳各級領導共75人次(其中廳級領導10人次、處級領導55人次，其他人員10人次)以各種形式深入富寧開展幫扶。
(二)注重長遠規劃和注重長期效應的契合。制定了《省科技廳駐村幫扶工作規劃(2014—2016)》和《省科技廳2014年駐村幫扶工作計劃》，并和富寧縣簽訂掛鉤幫扶承諾書，明確省科技廳幫扶工作原則、工作重點、年度實施內容和保障措施等內容，使省科技廳對富寧縣木央鎮的幫扶有整體感和系統性。在做好長遠規劃的同時，始終注重構建發揮長期效應的合作機制、幫扶平臺和主體建設。
(三)注重加大經費投入與注重引智扶智的契合。以打造富寧縣科技成果轉化示范縣為契機，以產業發展、企業做強、群眾科技素養提高為抓手，每年都將安排大量項目經費作為幫扶資金支持富寧縣木央鎮的發展。在高度重視資金扶持的同時，更加注重從更高層面開展引智扶智。
四、2015年工作要點
(一)按照云南省科技廳新農村建設工作總體安排和《省科技廳駐村幫扶工作規劃(2014—2016)》，進一步創新工作機制，積極培育和發展特色優勢產業，多方籌集資金，整合各級各部門力量，加快富寧縣經濟社會發展。
(二)積極探索“造血式”幫扶新模式，推動科技進步與創新，加強和推進富寧縣新農村建設。
(三)科學統籌富寧縣木央鎮新農村建設工作任務，注重在工作中發現“亮點”，培植典型，充分發揮駐村工作隊的帶動作用，點面結合，推進美麗、和諧富寧建設。
所2015年度駐村幫扶工作總結
按照省委開展深化加強基層建設年活動的部署，我所派駐代表赴阜平縣谷家莊村開展幫扶工作。工作組駐村以來，在省、市、縣三級基層建設年活動領導小組的指導下，嚴格遵守省委提出的“六個務必”和“十個一定要”的總要求，克服生活上的各種困難，吃住在村，深入走訪察民情，訪貧問苦送溫暖，因地制宜定幫扶方案，真抓實干促發展。工作組積極配合村“兩委”工作，緊緊依靠人民群眾，積極推進幫扶項目，主動落實幫扶任務，圓滿完成了深化加強基層建設年活動各項工作任務，使幫扶工作取得顯著效果。并根據當地實際情況，精心實施了五項自選項目，得到當地黨委、政府和廣大群眾的肯定和好評。
九個多月的駐村幫扶，谷家莊發生了巨大變化：產業項目初具規模，村容村貌得到較大改觀，生產生活基礎設施逐漸完善，文化建設進一步得到發展，基層黨組織核心作用明顯增強。現將主要工作情況總結如下。
一、深入調研，結合實情，科學制定幫扶方案
1、精心組織，統一思想認識
工作組駐村后，及時召開了“三會”：村“兩委”干部會、黨員大會、村民代表擴大會，傳達了省委深化加強基層建設年活動有關安排。通過“三會”對接，工作組接到了地氣，了解了廣大黨員干部與群眾的所思、所想、所盼，對制定幫扶方案與產業發展規劃奠定了基礎，也使全村黨員干部和群眾統一了思想，堅定了脫貧致富信心。
2、建立制度，保證工作成效
根據省市縣活動辦的要求，工作組建立了學習、例會、信息交流、請銷假、工作紀律等制度，真正做到下得來、蹲得住。塌下身子與村民面對面交流探討，解實難辦實事，與村“兩委”干部深入一線發現和解決問題，和市縣有關職能部門進行溝通協調，保證了各項工作的順利開展。
3、深入調查，宣講政策摸實情
駐村后用時近50天，通過走村串戶，到田間地頭與村民拉家常、聊農活、談發展等，對谷家莊村八個自然村的地理環境、自然條件、農業基礎設施、種植養殖規模和經營模式、村民的主要經濟來源、村民現有的經濟狀況、教育和醫療條件等涉及村民生產生活的方方面面，進行了大量的實地調研和考察，了解掌握了谷家莊的真實情況。同時，也不斷向村民宣講黨的政策，傳達各級領導對扶貧開發的理論指導，使村民們從思想上有了不同程度的認識和理解。
4、結合實際，制定幫扶方案
工作組把實地調研考察收集來的大量信息，進行了匯總歸類，并緊密結合谷家莊村的地理環境和社會環境，認真分析，探索脫貧致富，開發發展的路子。與村“兩委”一起最終確定了“逐步改善自然環境和人文環境，大力發展特色種植和特色養殖，形成谷家莊種養產業發展的龍頭”，并結合省、市、縣關于基層建設年相關要求，制定了谷家莊村扶貧開發方案。
二、不等不靠，創造性地開展工作
確定幫扶方案后，工作組和村“兩委”成員不等不靠，多方籌集資金，及時開展工作，按要求完成規定的幫扶項目。
(1)投資21萬元進行村街道硬化工程，完成了4000平方米的村街道硬化。
(2)投資65萬元開展安全飲水工程，共打井8眼，修建蓄水池9個，鋪設飲水管道12000米，基本解決了安全飲水問題。
(3)安全穩定用電工程。共計投資74.8萬元，新增并安裝了4個變壓器、改造10kV線路2.1km。這些電力設施的施工，有力保障了谷家莊的電力需求，并預留了發展產業的電力所需。
(4)危房改造工程。政府投資41.4萬元，支持翻建住房9戶、修繕危房9戶、五保戶新建房6戶。危房改造工程的實施，極大改善了困難群眾的住房條件，解決了實際困難，使他們體會到了黨的關懷，對生活更加充滿信心。
(5)“四清四化”工程，共投資15.8萬元。累計清垃圾120方、雜物100方，修建垃圾池21個、設置填埋場1個，聘請保潔員2名，修建文化宣傳墻40平米，在村委、學校、道路兩側種植花木進行綠化，新栽苗木2000棵，按要求統一采購并了安裝16盞太陽能路燈。
(6)增收致富產業方面。積極鼓勵村民開展互助合作，成立種植、養殖合作社，幫助養殖戶走上專業化、規模化發展道路。在工作組的支持下，積極促成養雞合作社1個，投資45萬元修建成兩個肉雞養殖大棚和配套設施，8月份起投入生產，目前運營良好。5 戶農民發起成立藥材種植合作社，今年種植藥材96畝。籌備成立菌類種植合作社，目前已征地5畝，種植大棚正在建設中，預計投入50萬元。屆時將吸收本地大量閑散勞動力，促進當地的經濟發展。
(7)學校和衛生室建設方面。共投資10萬元，在谷家莊小學建設午餐食堂，目前縣教育局已完成前期準備工作，衛生室已經安裝要求完成改造。
(8)投資2萬元，建農家書屋25平方米，配套圖書780冊，4種報刊及部分音像制品，捐贈圖書400冊，完成了農家書屋的建設。在村活動廣場安裝了價值1萬元的健身器材。
(9)通訊通郵方面。通過工作組努力，聯系郵政部門安排郵政郵箱一套，目前已完成。其他通訊、寬帶已具備開通條件，未安排投資。
(10)積極配合市縣規劃部門，結合谷家莊村情，精心制定了村莊規劃和環境整治方案各1套。
三、著眼長遠，持續發展，精心謀劃自選項目
工作組在完成省委規定動作的同時，精心謀劃自選項目，在54所支持下，累計捐贈20余萬元，實施了5項自選項目。這些項目的實施，極大提高了谷家莊的發展后勁，獲得了村民一致稱贊。
(1)著眼長遠發展，優先發展教育事業。工作組駐村以來，始終把農民群眾最關心、最迫切需要解決的事作為工作重點，兒童是祖國和家庭的未來和希望。因此對貧困鄉村學校建設的支持就顯得尤為重要。工作組在54所領導的大力支持下，工作組對谷家莊小學進行了大力扶持，投資6萬元進行小學校園環境整治及改善教學條件，使學校面貌煥然一新。
(2)脫貧致富，信息先行。工作組投資2.5萬元建立了覆蓋8個自然村的無線喇叭系統，黨的各項政策能夠及時宣講，此舉受到了村兩委和廣大群眾的熱烈歡迎，有效促進了深化加強基層建設年活動的開展，加強了宣傳效果，提升了科普宣傳能力，促進了信息的有效傳遞。
(3)捐建村“兩委”辦公室，提高行政服務能力。谷家莊村基礎條件較差，村“兩委”無固定辦公場地，日常工作借用小學兩間教室，給工作帶來很大不便，村干部急需有獨立辦公場所。54所投資10萬元修建了村兩委辦公室，投資1萬余元完善了辦公設施，大大改善了村兩委辦公條件，有效促進了村兩委工作的開展。
(4)在參加幫扶工作同時，不忘人文關懷。工作組從生活經費中擠出5000余元，購買了米面油等生活必需品，多次慰問五保戶、老黨員和貧困戶，給他們帶去溫暖。在六一兒童節前夕，54所黨委書記一行到學校看望學生，為每個學生帶來了書包、字典、紙筆等學習用品共價值1萬余元。協調54所導航專業部到谷家莊開展青年公益助學與教育實踐活動。活動中，職工個人捐款1萬余元，導航部的青年代表與小學生們開展了互動活動，進一步加深了小學與幫扶單位的感情。
(5)關心村民健康。組織54所職工醫院到村里開展村民健康咨詢活動，現場帶去了血壓計、心電圖儀等醫療設備和部分藥品，為164個村民做了健康咨詢及身體檢查。
(6)多方關心群眾生活。工作組發動自己的關系，幫助谷家莊兩個孩子到石家莊市職業工程學院讀書，多次帶領村民到石家莊尋醫看病，代購藥品、物資，解決了老鄉的實際困難，獲得了村民稱贊。
四、真抓實干，自身能力得到了很大提升
通過近一年的駐村幫扶，與村兩委干部一起摸爬滾打，實施各項發展項目，工作組三位同志自身能力得到了提高：一是增強了責任意識，鍛煉了為民服務的耐心，誠心，通過和基層深入接觸，切實認識到承擔的責任。二是增強了自覺意識。工作組在農村艱苦條件下，一直堅守在一線，不喊苦不覺累，迫切的想為群眾辦點實事，解決點實際問題。三是提高了工作能力，鍛煉了為民服務的本領。基層工作情況復雜，頭緒繁多，既要有扎實的理論功底，準確把握黨的方針政策，又要因地制宜，把黨的方針政策和實際情況密切結合，工作才能有成效，出成績，真正把黨的意圖貫徹到實際工作中，讓廣大人民群眾得到實惠。經歷是一筆財富，54所一定要把扶貧下基層的工作感受變成一種真正的精神動力，完成祖國交付的各項任務，實現穩健快速發展。
五、誠心為民，基層鍛煉獲得了各方認可
工作組在駐村幫扶期間，與老鄉同吃同住，在完成幫扶工作的同時，也與當地群眾結下了深厚友誼，在工作組結束工作回單位時，當地群眾自發聚集起來敲鑼打鼓送行。
工作組的幫扶工作得到了縣、鄉兩級政府的認可，54所駐谷家莊工作組被阜平縣委推薦為市優秀工作組，李增辰被保定市委推薦為省優秀工作隊員，皮中標、劉宏偉被阜平縣委推薦為市優秀工作隊員，工作組三位成員獲得“阜平縣榮譽公民”稱號。
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