計生委工作總結及工作安排

　　2017年以來，卡若區衛生局(計生委)在區委、區政府的堅強領導下，在昌都市衛生局(計生委)等上級業務部門的大力支持和精心指導下，根據年初既定的目標部署，認真開展各項衛生工作。現將2017年各項衛生工作開展情況總結如下：

　　認真開展全區醫藥衛生體制改革

　　積極推進合作醫療制度，切實落實國家惠民政策

　　為了認真貫徹落實農牧區醫療制度，使廣大農牧民群眾得到實惠，切實提高農牧民群眾健康水平和生活質量，卡若區衛生局進一步加大了農牧區醫療制度的工作力度。一是開展合作醫療家庭賬戶本與戶籍核對更換、新辦和建檔工作。為解決農牧民合作醫療本老舊、損毀、缺登、丟失等現象，開展了合作醫療家庭賬戶本與戶籍核對更換、新辦，并建立了電子檔案。目前已為全區17219戶75887人辦理了《農牧區家庭醫療賬戶本》，賬本使用率達100%。二是嚴格按照國家對農牧區醫療財政補助標準執行，加強大病統籌住院報銷工作。2017年1 月至10月23日報銷醫療費用4366人次，報銷金額18665828元，切實為農牧民群眾減輕了醫療費用負擔，較好的緩解了農牧民群眾因病致貧，因病返貧的現象。三是加強對鄉(鎮)衛生院的藥品督導檢查工作。區醫管辦對17個鄉鎮衛生院庫存藥品進行盤點，將過期藥品在指定地點進行銷毀，保障農牧民群眾的用藥安全，同時對近兩年來的處方進行檢查、核對，檢查藥品開支是否按照招標藥品價格進行核銷，是否存在大處方的情況，確保藥價在基層衛生中的真實性。四是嚴格執行基本藥品集中招標采購，按規定執行國家基本藥物制度。在各鄉鎮衛生院根據實際情況上報藥品計劃的基礎上，按照基本藥品目錄要求及時制定2017年所需藥品采購計劃報市衛生局審核，并由市衛生局統一進行集中招標，卡若區衛生局嚴格按照市衛生局招標工作進行采購，今年9月中旬招標采購藥品200種。

　　健全基層醫療衛生體系。一是開展農牧區衛生人員培訓工作，提高全區醫務人員專業技術水平。積極參加區內外和昌都市區舉辦的各類衛生培訓，2017年參加市及以上舉辦的各類衛生培訓19期39人次。同時，卡若區衛生局針對各鄉鎮醫務人員在衛生工作中存在的問題，本著提高鄉鎮衛生人員醫療服務水平的目的，采取組織衛生人員在區衛生服務中心5樓會議室集中培訓和下鄉培訓兩種方式進行。據統計，截止10月我區組織培訓農牧區衛生人員7期410人次。對新收村醫開展基礎業務培訓。卡若區衛生局組織人員深入基層督導17個鄉(鎮)衛生院對新考錄的286名村醫開展了3—5天的基層醫療衛生服務工作技能培訓，使新收村醫掌握了基本的醫療服務技能。二是為了給卡若區各鄉(鎮)衛生院醫務人員提供一個較好的工作環境及農牧民群眾一個良好的就醫環境，在天津干部的積極支持下，從資金中為面達、嘎瑪和約巴鄉衛生院爭取了維修資金529771.56元，各鄉(鎮)衛生院辦公用品采購經費470228.44元，共計100萬元。

　　(三)完善基本公共衛生服務，促進服務均等化。一是認真開展在編僧尼健康體檢工作。按照昌都市城鎮居民及僧尼健康體檢工作要求，卡若區衛生局結合卡若區城鎮居民及寺廟僧尼和體檢經費的實際情況，及時制定僧尼健康體檢方案意見稿，并爭取區統戰、民宗、財政、宣傳、衛生服務中心對方案的意見和建議，細化了工作步驟，成立了專班，共安排醫護人員30名，集中開展僧尼體檢工作，從2017年7月6日開始到9月28日結束，共體檢僧尼555人并建立健康檔案，共查出疾病134種之多，對有疾病的僧尼單獨填寫花名冊，轉發至所在寺管會，及時告知僧尼患者，說明注意事項。對于有特殊病的僧尼，采取及時請專家會診，現場診斷、治療，發放藥品價值達8132元，提供免費早餐等服務措施。二是卡若區衛生局為了更好的開展城鎮居民及農牧民健康體檢工作，對17個鄉(鎮)衛生院醫務人員進行了專門的培訓，目前已有60783名城鎮居民及農牧民接受健康檢查，并建立了健康檔案。三是為有效降低出生缺陷發生風險、增進家庭幸福創造了條件。今年，卡若區衛生局于2017年2 月開始在全區范圍內開展了免費孕前優生健康檢查工作。今年出生缺陷干預人數為350對，實際完成350對，免費孕前檢查318對，實際完成318對，同時按期完成全區婦幼項目統計上報工作。四是先心病兒童免費篩查工作取得實效。今年卡若區衛生局積極配合天津泰達國際心血管病醫院醫療隊，安排專門人員將我區 114名疑似先心病兒童于2017年9月 21日集中在卡若區衛生服務中心接受兒童先心病免費篩查工作。據統計，經篩查確診先心病兒童7 名，目前已安排3名兒童由卡若區衛生局干部帶隊赴天津接受免費救治手術。五是婦幼保健工作扎實推進。繼續執行對農牧民孕產婦住院分娩進行100%報銷補償政策，1月至10月23日共為613名孕產婦發放住院分娩補助67600元，報銷住院分娩費用3097394元(其中獎勵及陪護費30650元);實施好卡若區貧困地區兒童營養改善項目，給每個鄉(鎮)6個月至3歲的兒童發放了兒童營養包，共計1800盒;給低保戶婦女和兒童發放了各類營養品;為農村適齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸，發放葉酸7968盒;進一步規范婦幼保健工作管理，制定和完善了《新生兒統計表》、《0至7歲活產數統計表》、《0至5歲死亡統計表》、《孕產婦死亡統計表》和《17至49歲育齡婦女統計表》。六是以提高衛生醫療服務水平為目標，加強醫院管理。隨著“三好一滿意”活動的進一步推進。醫院管理體制和服務理念進一步得到轉變，加之農牧區合作醫療制度報銷辦法的有效實施，醫院門診人數越來越多。全年共診治病人17280人次。其中，診治門診病人11890人次，收治住院病人1240人次，各類手術25例。下鄉巡回醫療診治病人700多人次，計劃生育技術服務180人次，殘疾人體檢，辦理殘疾證110例，僧尼體檢及居民進行健康查體建立健康檔案925人，城鎮餐飲業服務人員及農牧民、駕駛員、村干部體檢180人。

　　疾病預防工作有效開展

　　免疫接種。1-10月卡若區國家免疫規劃疫苗預防接種總體保持在90%以上。傳染病防治。2017年1-10 月12日共接診治療結核病人共87例。其中新發涂陰病人52例、陽性5例、胸膜炎17例、肺外結核17例、共查痰223人次。2014年至今完成療程 123人、治愈9人;麻x病無新發病例。艾滋病防控和鼠疫防治工作。對我區鼠疫疫源地妥壩鄉、約巴鄉、埃西鄉為期一個多月的鼠疫監測工作。同時對歌廳、酒吧、發廊等娛樂場所進行了健康檢測抽血100人。地方性氟中毒工作。在自治區疾控中心的具體指導下開展了地方性氟中毒抽樣調查培訓，培訓結束后開展全面氟中毒抽樣調查工作。目前共對8個行政村，4所中心小學進行了氟中毒的抽樣調查，共調查成人410人，其中8-12歲兒童221人。目前，繼續開展計劃免疫工作及重癥精神病網絡直報工作。對轄區公共場所從業人員共189人進行了健康體檢，辦理衛生許可證101戶、健康證189人。

　　人口計生工作有序開展

　　按照上級人口計生和優生優育工作的有關要求，卡若區衛生局重點抓好農牧區“一孩、雙女”戶困難家庭和特別扶助制度各項工作，加強對流動人口和育齡婦女信息的管理，積極開展人口和計劃生育優質服務、流動人口計劃生育管理服務。截止2017年10月，全區總人口87487人，其中全區育齡婦女人數達21740人，已婚育齡婦女17202人，綜合節育率服務面達85%,出生率17.5‰,死亡率3.3‰,人口自然增長率14.2‰。完成卡若區2017年度農牧區“一孩雙女”戶困難家庭和計劃生育家庭特別扶助制度工作。目前全區“一孩雙女”扶助對象1791人，計劃生育特別扶助對象140人;完成全員流動人口網上錄入22467人，錄入率達98%;免費發放生育藥具4800余人次，共為805名農牧民群眾提供了免費計劃生育技術服務;辦理《獨生子女證》 118人，《準生證》281人，免費為流動人口發放《婚育證》28人。

　　切實抓好社會管理綜合治理和維護穩定工作

　　根據卡若區維穩工作的要求，結合衛生系統的社會管理綜合治理工作需要，卡若區衛生局高度重視，將維護穩定工作作為重中之重，常抓不懈。一是從思想上清醒地認識維穩工作的長期性，高度重視維穩工作的緊迫性和必要性，著力加大了衛生系統對安全隱患的防范力度，認真做好對各類矛盾糾紛的排查，貫徹落實區委、區政府關于維護社會穩定工作的一系列重大決策和部署，堅決反對集團和民族分裂主義的斗爭不動搖;二是從加強組織領導，強化、細化措施入手，堅持領導帶班制度和24小時值班制度，將責任具體落實到位。三是努力增強“居安思危、防患于未然、安全穩定工作無小事”的工作思想，堅決做到思想不麻痹、工作不松懈、社會有秩序，工作開展做到統籌兼顧，在抓好維穩工作的同時，其他各項重點工作不受影響，衛生系統良好的社會治安環境得到有效維護。

　　黨的建設不斷加強

　　以 “強基惠民”和“三嚴三實”活動為載體，開展各項工作。積極參加抗震救災捐款活動，衛生系統共計捐款9280元;組織黨員干部到卡若區敬老院開展獻愛心活動，為全區農牧民特困戶、敬老院、五保戶、殘疾人等特殊人群減免醫藥費5萬多元，巡回醫療免費看病、發放藥品共計6萬多元;積極開展“送醫、送藥、送健康”活動及“五下鄉”活動。今年下鄉巡回醫療服務26次，免費治療患者1743人次，發放藥品價值180303元。改進工作作風，提高服務質量，為方便群眾報銷住院費用和辦理各項業務，卡若區衛生局根據日常業務和工作安排每天派專人在卡若區便民服務大廳為群眾提供服務，杜絕了服務不主動、辦事慢等現象。

　　精神文明工作得到積極開展

　　一直以來，卡若區衛生局高度重視本單位的精神文明建設，將精神文明建設常抓不懈，結合“強基惠民”活動，積極開展各項活動。積極參加卡若區 “我的駐村故事”演講比賽等活動，樹立衛生系統干部職工良好的精神風貌;在群眾中廣泛宣講惠農政策，提高群眾對惠農政策的知曉率。重點講解農牧區合作醫療住院費報銷制度及住院醫療報銷程序、孕產婦住院分娩享受全額報銷制度、“一孩、雙女”困難家庭的扶助制度等惠農政策; 為迎接西藏自治區成立50周年和昌都解放65周年大慶活動，創建美好家園、建立美好昌都、和諧昌都積極開展愛國衛生大整治，衛生系統干部職工每周五打掃周邊衛生區，進一步解決衛生環境死角存在的問題，同時按照區委的統一安排，組織30多名醫務人員先后對我區卡若村、達若村、波土村村民進行健康體檢并建立健康檔案，共370人次，醫務診治病人125人次，為自治區成立50周年大慶和中央領導到我區視察工作活動作出了積極的貢獻，促進了衛生系統精神文明建設工作取得實效。

　　2018年工作安排

　　2018年，按照實現全面建設小康社會目標和我區經濟社會跨越式發展的總體要求，努力建立具有中國特色、西藏特點、昌都實際的醫藥衛生體制，不斷提高全民健康水平，促進我區經濟與社會和諧發展。

　　緊密結合衛生工作的實際，切實推進卡若區深化醫藥衛生體制改革,鞏固擴大基本醫療保障覆蓋面，繼續做好農牧區合作醫療大病統籌報銷工作，并嚴格執行大病統籌報銷規定，使農牧民群眾患病得到及時報銷醫療藥費。定期進行農牧區合作醫療政策宣傳，及時傳達新政策。詳細制定《卡若區農牧區合作醫療管理辦法》，并編成藏漢語冊子，進行宣傳，達到家喻戶曉的目的。

　　進一步加強基層公共衛生服務人員工作力度。一是提高醫務人員業務水平。通過在崗培訓加大對基層醫務人員培訓力度，同時積極爭取輸送醫務人員到區內外醫療機構進行學習，鼓勵在職人員參加學歷教育，不斷提高業務技術水平。二是進一步加強我區鄉、村醫生管理，完善鄉、村醫生農牧區衛生績效考核機制，切實加強督導，認真實施和管理，確保農牧區衛生工作鄉、村醫生績效考核落實到位，有效促進我區衛生事業有序發展。

　　加強衛生服務設施建設，做好對基礎設施建設的監督管理工作，切實加強督導，努力改善群眾就醫條件。

　　切實加強地方病、高原病、傳染病等防治能力建設。切實做好婦幼衛生工作，提高孕產婦住院分娩率，降低新生兒死亡率。促進公共衛生服務均等化，完善突發公共事件衛生應急管理體制，提高應急處置能力。

　　認真開展計劃生育優生優育服務。認真貫徹落實國家孕前優生健康免費檢查和出生缺陷一級預防項目，加大宣傳力度，動員和鼓勵他們到區級以上醫院做孕前優生健康免費檢查和出生缺陷一級預防篩查工作。做好人口計劃生育日常工作，組織技術服務隊，巡回下鄉為農牧民群眾提供優質服務，進一步加強對流動人口計劃生育服務管理。

　　以開展各項活動為動力，加強各級醫療衛生部門自身建設。以深入開展“強基惠民”、“三嚴三實”、中央第六次西藏工作座會專題學習活動為動力，強化廣大黨員干部職工政治意識、宗旨意識、大局意識、責任意識教育，突出衛生行業特點，協助基層完善公共衛生服務體系，開展業務培訓、送醫送藥送健康等活動，辦好為民、利民、惠民的實事，抓好黨的衛生惠民政策的落實。

　　總之，2017年，卡若區衛生局(計生委)緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，在地區業務部門的指導下，結合“強基惠民”、“三嚴三實”等活動開展了各項工作。今后，我們將在認真總結以往衛生工作的基礎上，認真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，以對廣大人民群眾高度負責的態度，深化全區基層醫藥衛生服務，以更加飽滿的工作熱情和精神風貌積極開展我區農牧區衛生各項工作并確保取得實效。

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