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經信局工作總結和工作計劃
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經信局工作總結及工作計劃
經濟和信息化局工作總結及工作計劃
今年在縣委、縣政府的正確領導下，面對日益緊縮的宏觀環境和工業經濟現狀，我局堅持穩工業就是穩增長的工作思路，積極推進各項工作，確保我縣工業經濟在逆境中求發展。
一、20xx年工作總結
(一)工業指標及相關工作完成情況
截止到10月份，一是工業生產：規模工業企業累計完成產值58.45億元，同比增長8.6%;實現工業增加值17.21億元，同比增長8.8%，增速排全市第7位;二是工業投資：全縣工業固定資產投資完成27.78億元，同比增長5.9%，為市年度計劃33億元的84.1%，其中工業技改完成24.45億，同比增長46.9%;三是節能降耗：全縣規模工業企業萬元規模工業增加值能耗降低率同比下降12%;四是新增工業規模企業：新增規模工業企業3家，規模工業企業總數現達到73家;五是規模工業企業稅收貢獻：全年規模工業企業入庫稅金達到6969萬元，較去年同期持平(同比增長0.6%);六是爭取省市專項資金：共為相關企業爭取技改、“兩新”、中小企業發展、新材料、產業園區發展等省、市專項資金810余萬元;七是工業招商：引進工業項目4個，到位資金近5億元。.
(二)重點項目建設情況
全縣工業類在建重點項目16個，計劃投資9.9億元。1-10月份完成投資6.5億元，完成進度65.6%。其中紫荊山風電場及輸電線路項目、志雄日化香皂花生產項目已完成進度和投資任務，雪峰食品年產2萬噸片片桔及系列濃漿型飲料罐頭產品生產線擴建項目、頂端陶瓷年產1000萬件日用陶瓷生產線改擴建項目完成任務進度較好，分別完成93.3%、90%。
(三)園區平臺建設情況
1、紅花園工業園：截止到10月份，基礎設施建設項目主次干道混凝土面層工程全部完工，人行道路基工程開始平整，擋土墻全部完成，場地平整完成230萬方，完成投資19700萬元。標準廠房項目7#全部完工，5#裝飾工程完成50%，1#樓完成基礎工程，2#完成柱梁吊裝工程，完成整個場地二次開挖工程，4#完成樁基礎工程，6#完成第一層主體工程，完成投資7425萬元。
2、江口工業園：以湖南省湘維有限公司為主導的化工產業園，正在積極加快企業轉型升級步伐，投資81400萬元的50kt/a高性能聚乙烯醇纖維項目，預計明年可以開工建設。華興食品有限公司年產2萬噸桔片及楊梅罐頭項目，已完成標準廠房建設和設備安裝，目前正在進行試生產。
3、低莊硅材料產業基地：基地內陽興公路(硅砂運輸道路)改建項目已完成建設;東利新型工業有限公司年產40萬噸精品鑄造型砂、提純低鐵砂及年產6萬噸硅微粉生產線建設項目已完成標準廠房主體框架和設備訂購，預計明年2月份可建成投產;建國硅業年產32萬噸浮法玻璃和8萬噸超白玻璃器皿(低鐵砂)用砂生產線技改項目，已完成技術方案的論證，預計明年2月份開工建設。建國硅業、福耀硅砂采礦權證辦理，已完成對省、市國土部門資料報送，正在準備由株洲407隊開展相關地勘工作。通過對安徽蚌阜、鳳陽、海南文昌硅砂產業的考察，并邀請蚌阜玻璃研究院領導來我縣調研，提供技術支持，基地將從產業規劃、硅砂提純、深加工方面等方面和以上實體科研機構進行合作，加快推進我縣硅砂產業發展。
4、龍潭石材產業基地：由閩達石材開發服務有限公司承建的福江石材基地，已完成紅線劃定和建設規劃，今年2月，政府下達了開工令。閩達公司主要做了基地規劃和礦山采礦權設計工作，閩達公司和我縣石材管委會都在葛竹坪設立了工作辦公室，廣泛開展了相關工作，因用地方面有瓶頸、辦采礦權門檻較高、人文環境欠佳導致停工。
(四)局主要工作開展情況
1、企業幫扶：幫助原大江口水泥廠、印刷廠完成大病互助個人繳費部分的代收代繳;幫助工業供銷公司、天源食品廠完成財務清查及核實工作;開展了湖南省中小企業“攜手行動”助力小微企業活動組織及推廣工作，為我縣小微企業做大做強，出謀劃策。
2、國企改制：全縣已啟動改革改制23家國有企業，采取按兩年分兩步走的思路，力爭20xx年底前徹底完成改制工作任務。
目前首批7家申報養老保險欠費和預留掛賬處理的企業職工個人部分欠費收繳工作已全部完畢，3家已完成改制，4家待去省人社廳完成上賬最后程序，即改制工作就可結束。其他十六家國有企業，有9家進入個人部分欠費收繳，平均完成率達60%以上，另外7家正在做改制職工大會或職工代表大會前期準備工作。
3、電力執法：對全縣供、發、用電企業進行執法檢查，分別對查出有問題的15家企業下發了整改通知，對四家企業或個人進行行政處罰案件的調查取證，并處以行政處罰;對全縣42處非法沙場進行停止供電并撤除設備;對城南學校、橋江機場等四家磚廠進行停止供電并撤除設備;對全縣24家過期礦山全面采取了停止供電的措施，有力地打擊非法違法企業的生產經營活動，扭轉全縣電力市場秩序。同時積極配合縣安委會協調江口鎮蘆沖元“7.28”、盧峰鎮散水沖“8.21”、盧峰鎮金沙坪“10.19”觸電事故處理。
4、推散禁現：加大兩項專項基金的征收力度，提高散裝水泥和新型墻體材料使用率，運用委托代征，上門征收和政務中心服務平臺等多種征收途徑，共征收兩項基金近120萬元。同時積極推進農村推散禁現工作，創新模式即散裝水泥銷售網點+商砼企業，有利地推動了我縣的“禁現推散、禁實推新”工作的順利開展。
二、工作中存在的問題
1、新增因素少。在宏觀經濟形勢沒有明顯好轉的情況下，很多企業面臨市場需求不足、用工成本上漲、融資困難等問題，不少企業被退出籠子。企業申報入規程序繁瑣、資料證照要求高、時間緊，許多企業想進進不來，企業入規積極性受到影響。新進企業少、規模小，受入規考核指標影響(年產值2000萬元以上)目前新增規模企業只有2家，對全縣工業增長貢獻不足。
2、園區支撐不足。我縣江口工業園、低莊硅材料產業基地、龍潭石材產業基地雖然已經初具規模，但園區規模企業占全縣規模企業比重只有19.7%，更面臨產業升級轉型的各種難題。紅花園工業園基礎設施和標準廠房建設進展喜人，但離形成產業集聚尚有一段時間。綜合以上分析，園區對我縣經濟發展還起不到主導作用。
3、發展環境不優。近年來，我縣相繼出臺了《溆浦縣優化經濟發展環境20條禁令》、《溆浦縣關于優化投資項目行政審批流程實施辦法》等文件，發展環境有了好轉，但相關職能部門服務意識淡薄，辦事程序繁瑣現象，還沒有徹底改觀，企業在辦理各項手續和證照過程中，仍然需要花費大量時間和精力。另外我縣投融資擔保體系建設的滯后，也對企業技術創新、擴能改造和新項目落地造成影響。
三、20xx年工作計劃
1、加強工業招商護商。跟蹤、服務好在溆投資的中國化工、國電、中電建、福耀玻璃等央企、大型企業，并以此為平臺，以商招商，促進進一步深度合作，壯大化工、風電、硅材料及其他產業。采取親情招商，引導家鄉在外成功人士回溆投資。同時，不斷優化政務、市場、人文環境，營造良好氛圍，確保工業項目“招得進、留得住”。
2、抓好工業平臺建設。深化“產業聚集、資源節約、服務集中”理念，加大江口工業園投入，完善基礎設施，優化服務環境和質量;繼續加快和完善紅花園工業園基礎設施建設，吸納更多新企業、新項目早日進入園區，提升產業承載力、聚集力;加快組建小額貸款擔保公司，提升中小企業信用擔保能力;建立健全多元投融資體系，鼓勵、引導民間資本投資參與工業發展。加快中小企業服務平臺建設，全面整合社會各類服務資源，重點開展技術、人才、資金、信息等方面服務，幫助創業者解決各類問題和困難。
3、突出優化環境工作。要建立健全涉企問題協調機制，增強部門協同配合力度;要進一步完善縣里已出臺的各項優惠政策，強化政策執行力;要千方百計化解涉企矛盾糾紛，打擊涉企不法事件，杜絕“三亂”行為;要定期組織開展銀企交流活動，鼓勵金融機構加大對企業的信貸支持;要提升服務水平，針對制約企業發展土地、資金、環境、電、油，運等矛盾問題，發揮職能部門的作用，扎扎實實為企業想辦法出主意解難題。
4、幫扶重點企業和項目。重點圍繞湘維、溆浦風電、雪峰、福耀、建國、益能、樂園竹業等一批帶動力強、輻射面廣的`重點企業及其重點項目，加大協調服務力度，推動前期項目早日開工，在建項目早日投產，幫助企業做大做強。通過學習先進地區的成功經驗，積極向上爭取專項資金支持，幫助落實縣里各項優惠政策，制定出臺更有利政策等多種方法，實實在在幫扶企業。
5、強化信息化建設服務。加強協調服務和政策引導，支持電信、移動、聯通，開發適應4G網絡特點和移動互聯網需求的新業務、新技術，打造新一代通信產業鏈。在此基礎上培育和壯大電子商務產業。同時，通過支持濟民醫院“數字醫院”平臺建設項目，推動我縣其他企業相關信息化平臺建設。
四、十三五期間工作思路
1、開放引進。把握產業轉移契機，加大資金、技術、人才引進力度，突出引進戰略投資伙伴和先進管理模式，建設大項目、扶植大企業、發展大產業，通過加強對外交流合作，形成對外開放、內部機制靈活的新型工業化格局。
2、轉型升級。圍繞建設省級先進制造技術中心的目標，以溆浦省級工業集中區為依托，按照“區域集中、產業集聚、開發集約”的思路，切實推進“工業退城入園”，遷移改造一批污染企業，淘汰退出一批劣勢企業，支持發展一批都市型企業，打造各具特色的工業集中區，構建城市現代化工業新體系。
3、和諧構建。大力發展循環經濟，合理開發利用資源，保護生態環境，促進工業發展與環境的和諧一體;堅持以人為本，實現清潔生產，鼓勵工業企業增加安全設施投入，不斷改善勞動生產條件，保障職工合法權益;優化投資環境，依法保護企業合法權益。
區經信局工作總結和工作計劃
20xx年以來，在區委、區政府的正確領導下，我局緊緊圍繞濱江生態新城區建設目標，克難攻堅，乘勢而上，著力調結構、促轉型，努力推進工業經濟、項目建設、質量強區、電力協調、金融服務等重點工作，較好地完成了20xx年各項工作目標任務�，F將情況總結如下：
一、20xx年工作完成情況
(一)工業經濟
20xx年度市級綜合目標中工業經濟考核目標為：規模以上工業增加值增長9%，新增規模以上工業企業2家。市經委考核目標是：規模以上工業總產值76億元，增加值增長9%，新增規模以上工業企業2家。
截止11月，完成規模工業產值72.17億元，同比增長7.4%，占市經信委考核目標的95%;完成規模工業增加值增速7%，掉進度2個百分點;新增規模以上企業4家，完成年度考核目標的200%。
預計全年可完成規模工業產值79億元，占市經信委考核目標的104%;新增規模以上企業4家，完成年度考核目標的200%，凈增3家;完成規模工業增加值9%，可完成全年目標任務。
(二)項目建設
20xx年我局責任項目2個，分別為新型磁電子材料項目和葛洲壩右岸擴容項目。新型磁電子材料項目20xx年投資目標：完成對上爭取補助資金1000萬元，項目投資4500萬元，實施試生產�，F完成情況：20xx年已投資4500萬元，此項目對上爭取資金1400萬元;葛洲壩右岸擴容項目20xx年目標：爭取國家發改委的項目批復�，F完成情況：正在進行項目前期工作。完成了“通航專題”、“水生物專題”兩個專題，已上報交通部門、環保部門，正在就審批事宜進行溝通。
配合項目3個，分別為維多利亞房地產，供電維護搶修中心，紅光港機廠搬遷項目。其中維多利亞房地產項目涉及鑫海片區的246戶搬遷已100%完成，確保了維多利亞項目的順利施工。供電維護搶修中心項目已完成初步選址。紅光港機廠征地搬遷工作進展順利，目前集體土地房屋拆遷已完成入戶調查工作，征地51畝，已完成7戶房屋拆遷，國有土地一家企業已簽訂合同。
另外，我局還按照區政府意見，安排專班配合伍家區做好伍葫路共誼一路項目建設征遷協調服務工作，鑫海陶瓷伍葫路地塊共有住戶89戶，目前已完成23戶公房拆遷，辦公樓、倉庫等國有資產已補償到位，橋梁、涵管等正在進一步評估中。三峽制藥生物產業園(氨基酸)項目已建成完工，西壩廠區11月將逐步搬遷至新廠區。
(三)質量強區
我局負責全區的質量強區市級考核工作，協調全區質量強區領導小組成員單位扎實推進質量強區的戰略實施。按照市委、市政府的統一部署和要求，擬定了《點軍區關于加強質量強區工作實現高質量可持續發展的實施意見》、《點軍區質量強區工作方案的通知》，并經區委常委會、區政府常務會議審核通過，召開全區質量工作會議， 19個責任部門與區政府簽訂了目標責任書。協調相關部門開展了以下專項工作：一是聯合工商、食藥、科技部門對食品、藥品市場進行綜合專項整治;二是集中開展清理和規范食品等重要產品生產經營主體資格檢查，上半年強制關停了2家不合規白酒作坊;三是配合市質監局對特種設備、電梯等做了專項檢查，并提出了整改措施;四是健全完善食品質量檢測體系，建立企業把關，食藥局監管的產品質量檢測網;五是配合食藥局開展食品藥品宣傳日活動，引導市民健康消費。
(四)向上爭取
20xx年，我局向上爭取工作取得新突破，共爭取市財政和市經信委產業扶持資金2540余萬元，取得明顯成效。具體包括：爭取市財政電改資金扶持600萬元，用于樂星紅旗生產生活分開戶表改造10KV配電工程項目;爭取市經信委、市財政生產調度資金扶持1800萬元支持長江鋁業、龍騰紅旗、慧龍科技企業發展生產;爭取市經信委、市財政城區中小企業發展專項資金扶持140萬元用于企業技術改進及新項目投資。另外，我局重點項目新型磁電子材料向上爭取資金1400萬元。
(五)電力協調
電力設施運行總體平穩，沒有發生重大安全事故，確保了農電和居民用電要求，為保障民生促進經濟發展做出了貢獻。全面協調了峽江π接線工程施工，今年涉及峽江π接線工程需搬遷的共51戶，截止目前已完成40戶拆遷，保障了500KV峽江π接線施工順利進行。
(六)金融服務
一是定期召開政銀企座談會，為區內有融資需求的企業與金融部門搭建溝通交流平臺;二是在科技型企業中開展資本市場專題調研，推薦了三峽制藥為省級上市后備企業(重點輔導扶持類)，申報了龍騰紅旗和慧龍科技兩家企業利用資本市場開展融資，規范發展;三是組織轄區金融機構和各鄉(鎮)、街辦深入開展“金融知識進萬家”活動，防范金融風險，保障安置農戶補償資金保值增值;四是組織開展全區打擊非法集資宣傳月活動;五是組織專班對全區擔保公司和小貸公司進行風險排查，著力優化金融生態環境。
二、主要做法
(一)加強運行調度，保持平穩增長
一是加大扶持企業力度。面對今年整體經濟下滑的形勢，區委、區政府高度重視企業發展，主要領導多次走訪區內重點企業，了解企業生產經營現狀及存在的問題，努力爭取資金扶持優惠政策，把壯大工業總量，推動轉型升級增效，做強做大工業支撐作為工業經濟加快發展的出發點和落腳點。二是全面優化產業結構，加快傳統產業轉型升級。樂星紅旗架空車間和500KV超高壓交聯塔項目相繼投產，產能大幅提升;三峽藥業新產品土霉素鈣獲全國唯一生產批文并成功試生產;中南精密鋼管開發新產品，搶灘歐美海外市場。三是大力發展戰略性新興產業，引領企業科技創新。以東方微磁公司為核心發展磁電子芯片產品下游產業鏈。公司磁敏感元器件研發項目已納入國家“973”計劃的備選項目。以和達利公司為引領發展芳綸蜂窩復合材料研發生產，填補國內航空填充材料的空白。公司研發項目已獲國家發改委支持。四是園區建設進展較快。園區托管后，東土科技、惠科電子、龍騰紅旗等一批電子信息產業項目相繼開工建設，其中惠科電子落戶將帶動8家關聯企業落戶工業園區。
(二)培育市場主體，提升企業實力
一是引導企業規范良性發展，先后扶持了富江南食品、慧龍科技、多能模板、福沃特、三峽鋼球等進入了規模企業，這些企業將為我區今后的經濟發展注入新的活力。二是相繼培育了樂星紅旗等一批高新技術企業，高新技術產值占比逐年提高。三是加大項目建設力度。湖北省磁電子工業技術研究院項目進展順利，48臺進口設備已全部到位，預計年底可正式投產，將成為宜昌市電子信息支柱產業;華泰商品砼主體工程已完工，完成投資7000萬元，今年可申報企業小進規;三峽制藥生物產業園(氨基酸)項目已建成完工，土霉素鈣項目已完成備案。
(三)強化服務創新，優化企業發展環境
我局加大對企業的服務協調力度，為企業排憂解難。通過搭建領導干部聯系重點企業服務平臺，切實幫助企業解決實際困難和問題。20xx年，配合市經信委將長江鋁業納入全省首批電力大用戶直接交易試點范圍，享受電費優惠政策;加強中小企業融資需求情況調研工作，將掌握到的企業情況與各銀行有效對接，助推企業不斷發展壯大;協調稅務、新區辦等部門解決了影響樂星湖開、凱普松、和達利、中南精密鋼管生產經營的問題;協調樂星紅旗電力線路改造，現階段正建設新的高壓通道和電壓臺區，收集整理一戶一表居民資料，預計今年底完成主體工程施工。
三、存在的困難和問題
(一)經濟下行壓力大
宏觀經濟下行壓力仍然較大，企業生產經營困難加大,銀行貸款收緊，企業融資難、融資貴問題仍然突出。
(二)結構性矛盾依然突出
傳統性產業和高耗能產業在我區占比還很大，新興產業的發展有待進一步增強。
(三)工業減量因素增多
工業園區由高新區整體托管，園區外無工業用地預留空間，給其他類別的項目落戶點軍增加了難度。我區重點項目建設涉及搬遷企業較多，龍騰、紅光、楚漢風、三峽塑業等規模企業均受到影響。
三、20xx年工作安排
20xx年，我局將全面貫徹落實十八大及十八屆四中全會精神，以科學發展觀為指導，搶抓點軍大開發大發展的歷史機遇，始終堅持工業強區，重點發展新興產業;始終堅持轉型升級，大力發展都市工業;始終堅持服務理念，推進園區配套建設;始終堅持生態優先，嚴格執行準入制度。力爭20xx年實現規模工業增加值增速9%，新增規模以上企業2家。
(一)聚焦轉型升級，推動經濟優質發展
一是優化產業布局。按“一個核心園區，三個工業板塊”的`格局發展工業。做大工業園電子信息產業。以東土科技、惠科電子為中心，發展上下游關聯項目，推動入園企業早日落戶開工，形成產業集聚;做精紫陽片區都市工業。依托三峽藥業、中南精密、慧龍科技，探索發展樓宇經濟、孵化中心、研發中心等都市工業;做強譚家河片區韓資機電產業。以樂星紅旗、樂星湖開為基礎，支持企業擴能技改，輻射和帶動其它產業發展;做實戰略性新興產業。發揮東方微磁、和達利等在新材料產業的技術核心和產業核心作用，引領全區戰略性新興產業發展。
二是加大市場主體培養。推進發展形勢較好的樂星紅旗、三峽制藥、中南精密、龍騰電纜、慧龍科技、三峽鋼球等企業做大做強做優;定期篩選一批成長性良好的企業加以重點扶持，加強企業服務，引導企業良性發展，重點將華泰商品砼、飛瑞球體、璜時得粘合劑、華聯印業等作為擬進規后備企業重點培養，成為新的工業增長點。
三是進一步優化政策保障。研究制定產業調整的具體方案和相關政策，嚴格落實全市人才引進的相關政策。加強與經信、科技等職能部門聯系，積極爭取項目扶持和資金扶持，鼓勵企業加大投資力度，擴大規模，做大做強做優。
四是進一步優化發展環境。堅持“產業第一，企業家老大”的理念，創新企業服務機制，建立健全項目專班服務機制、對口聯系企業工作機制，切實幫助企業實際問題，提升干部工作能力，推進全區重點項目建設及重點企業快速發展。
(二)聚焦質量提升，打造質量示范城區
一是落實聯席會議制度，大力宣貫《質量發展綱要(2011-2020年)》，制定實施行動計劃，召開聯席會議研究分析質量形勢，制定政策措施。二是引導、激勵骨干企業或組織建立卓越績效模式，爭創市三峽質量獎和省長江質量獎。三是加強精品名牌建設，鼓勵企業培育自主知識產權，加強精品名牌建設，向“專、精、特、新”方向發展，培育龍騰紅旗爭創馳名商標，三峽制藥、三峽鋼球爭創著名商標。四是確保食品藥品質量安全。建立從種植養殖到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，嚴格藥品經營企業準入管理，藥品生產企業符合國家政策，嚴厲查處藥品、醫療器械違法案件。五是加強企業質量管理工作。推動企業加強全員培訓，逐年提高質量工程師、設備監理師人員比例，推動企業加強能源計量器具管理，開展節能、節水、環保產品認證。
(三)聚焦金融動態，助推經濟服務民生
一是要要建立銀企溝通機制，充分發揮金融辦的橋梁作用，加大法院、政府部門和銀行機構的聯合執法力度，及時搜集整理、分門別類協調處理銀行反映的問題。全面搜集金融詐騙、非法集資等涉穩信息，及時報請區政府予以處理，從源頭化解矛盾和風險。二是要抓好企業融資工作。加強中小企業融資需求情況調研工作，將掌握到的企業融資需求情況與各銀行有效對接。三是要創新推進企業上市。做深做細全區擬上市企業后備資源庫，積極向市金融辦匯報工作，廣泛聯系券商等中介結構，做好企業上市相關的培訓工作。
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