依法行政工作總結實用范文
20xx年，我市在省委、省政府的領導和省政府法制辦的指導下，深入貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《江西省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》各項任務和措施，按照省、市《20xx年推進依法行政工作要點》的部署，扎實有序地推進依法行政工作。
一、加強領導、落實制度，不斷提升政府決策水平
（一）健全機制，抓好工作部署。我市將推進依法行政、建設法治政府作為事關全市經濟社會發展全局的大事來抓，列入重要議事日程。20xx年根據領導小組人員調整，及時調整了推進依法行政工作領導小組；制定了《XX市20xx年度依法行政工作要點》（九府廳發〔20xx〕74號），提出了四項工作要點（學法制度建設、民主決策、公正文明執法和化解社會矛盾）和15項具體工作工作要求，并將各項工作任務分解到相關責任單位，各責任單位采取有效措施，密切配合，各司其職，各負其責，合力推進我市依法行政工作有序進行。
（二）認真落實學法制度。一是堅持集中學法制度。我市始終將法律學習納入市委中心組學習的重要內容，作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面，制定了年度學法計劃，并認真組織實施。為進一步提高領導干部依法行政的意識和能力，每次市政府常務會都要組織學習市政府法制辦編印的法制匯要專題，20xx年共學習12期次。二是堅持領導自學制度。 針對領導干部的工作特點，我市采取利用業余時間自學為主，以一定的集中學習輔導為輔的形式進行學習，并要求領導干部人人寫學法心得體會和做學法筆記，確保了領導干部學法時間和學習效果，提高了我市各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。三是堅持干部普法制度。制定了我市20xx年普法工作計劃，落實普法任務，嚴密組織實施，確保普法成效。通過普法教育進一步增強了各級公務人員的法律素養，提高了各級公務人員依法辦事的能力。
（三）認真落實重大行政決策制度。嚴格貫徹執行《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規定》，做到重大行政決策科學、民主、合法。一是行政決策立項審查制度。凡需政府決策的事項，先由決策提出單位向市政府提出申請，會前交由法制機構進行合法性審查，未經合法性審查或經審查不合法的不能提交政府常務會或市長辦公會集體討論決定。二是決策方案社會公示制度和行政決策聽證制度。凡政府重大決策都予以公開，聽取群眾的建議和接受社會的監督。三是重大決策專家咨詢論證和風險評估制度。建立了XX市重大行政決策風險評估制度，對經濟建設、社會事業發展中專業性、技術性較強的重大決策事項，請相關行業的專家參與，進行專家論證、技術咨詢和決策評估。如：市沿江碼頭整治搬遷、市長江河道采沙管理綜合治理、市第一建筑公司資產處置等影響大、與群眾利益密切的重大行為都按照規定程序步驟做出決策。
二、規范行政權力運行，進一步強化對行政權力運行的監督
（一）全面清理行政權力。為進一步推進我市行政權力網上規范、透明、高效的運行。市法制辦、市編委辦、市監察局聯合印發了《關于印發XX市清理審核公開市級行政權力的通知》（九府法辦發[20xx]7號），為順利開展此項工作，市法制辦專門成立行政權力清理審核小組，抽調業務骨干全力投入清理工作。一是組織審核小組人員認真學習有關法律、法規有國務院、省政府、市政府文件，吃透文件精神，一方面借鑒江浙等地方既有的成熟經驗，另一方面結合我市的實際情況科學地制訂審核的具體辦法；二是嚴格審核各單位所報材料，逐項逐條核對法律依據，反復與實施單位核實權力、界定性質，做到每項權力職權法定；三是根據核定的`權力目錄編制每項權力的靜態信息，依據法定程序和各單位內部運行機制編制權力運行流程圖，制定細化的裁量標準，明確行政裁量幅度。截止到 20xx年12月10日，歷時三個多月的權力清理、審核階段工作已基本完成，涉及市直相關單位62個，清理權力數量一萬多項。經審核小組審定的我市保留市級行政權力數量共6353項，涉及行政審批類586項，其中行政許可384項，非行政許可202項，涉及行政處罰類5347項，行政征收類119項，行政強制類212項，其他行政權力類89項。為進一步規范我市行政執法行為打下牢固的基礎。
（二）突出行政復議工作監督職能。加強行政復議工作，是化解社會矛盾、促進社會和諧的必然要求，是維護人民群眾合法權益的重要途徑，是建設法治政府，全面推進依法行政的重要內容。我市對行政復議和行政應訴工作高度重視，市政府領導定期聽取市法制辦行政復議與應訴工作匯報，研究解決復議應訴工作中存在的問題，通過行政復議個案解決共性問題。在辦案經費等方面均能盡力滿足辦案需要。在市領導的高度重視下我市行政復議工作在化解行政爭議，維護社會和大局穩定方面發揮了重要的作用。20xx年，我市本級行政復議機關收到行政復議申請106件，依法受理86件，審結80件，其中維持59件，申請人自行糾錯 8件，申請人與被申請人或第三達成和解協議，復議終止xx件，從而有效地維護了行政管理相對人的合法權益，保障和監督了行政機關依法行政。
（三）強化規范性文件審查、備案監督。20xx年，協助政府及其部門審閱各類文件65件，已完成61件，另有4個文件按程序正在辦理。向省政府和市人大常委會報備了5件規范性文件并全部通過備案審查。今年各部門報送審查的規范性文件中，涉及物業管理、城市供水和飲用水質管理、食品安全、環境保護、民政殯葬及流浪乞討病人救助、出租汽車管理、農民工工資保障、校車安全、公租房管理等民生領域的內容；此外，還有支持茶產業、重大商貿流通產業、服務業、外貿、昌九一體化發展等政策。在規范性文件起草過程中，堅持開門立法，廣泛吸收來自社會各界的意見和建議，擴大公眾參與程度，提高制度規范質量。所有文件均書面征求了有關部門和單位意見，對涉及群眾重大利益的規范性文件，利用政府部門網站公開征求意見或召開聽證會，充分聽取意見和建議。如今年對城區部分路段實施黃標車限行管制，就是通過環保局網站公開征集意見，選擇聽證會代表，并及時召開聽證會聽取社會各界意見后制訂的相關管理措施。同時，我市還積極參與省人大、省政府法規、規章草案調研論證工作。今年我市共承辦省人大、省政府征求意見函18件，組織參與調研座談會4次，提出許多有價值的意見和建議。制定下發了《XX市關于進一步規范重大行政執法行為備案工作的通知》（九府法辦字[20xx]9號），截止12月份，我市共受理重大行政執法行為備案63 件、受理各縣（市、區）報備的規范性文件27件，經審查全部合法。
（四）加強行政執法行為的監督管理。一是加強了行政執法工作調研和執法人員培訓。根據年度工作安排，今年，我市先后對XX縣、市安監局、市行政執法局、市公安局、市工商局、市交通系統等部門的規范行政執法行為進行了座談調研，現場與一線執法人員就工作開展中存在的問題和疑難進行實質性的探討。按照江西省證件管理辦法，今年，對全市111名新申領江西省行政執法證件人員進行了上崗前的綜合法律知識培訓考試，先后4次對全市行政執法人員持證依法上崗情況進行了專項的督促檢查，有效地提高了各行政執法人員政策把握能力和法律運用能力。二是定期開展行政執法專項檢查。年初，由市監察局、市政府法制辦、市審計局分別組成三個檢查組，從實施行政執法行為主體合法性、行政處罰的程序、規范性文件和行政執法行為合法性四個方面對我市各縣（市、區）依法行政工作進行了檢查。20xx年5月制定下發了《XX市人民政府辦公廳關于開展行政執法專項檢查的工作方案》的通知（九府廳字[20xx]62號），按照方案的工作部署，在各單位開展自查自糾結束后，市監察局、市政府法制辦組成行政執法專項檢查聯合檢查組，采取聽取匯報、抽查案卷及有關材料、座談交流、現場意見反饋等方式，對市直國土資源、環境保護、安全生產、工商管理、質量監督、治安管理、交通秩序管理、勞動監察、城市管理、公安消防等xx個重要執法部門及其下屬機構進行專項行政執法檢查。共檢查行政處罰案卷236宗（含行政強制案卷63宗）、行政許可案卷179宗；對10個縣市區開展行政執法專項檢查情況進行了督查。共檢查行政處罰案卷261宗（含行政強制案卷12宗）、行政許可案卷83宗。針對檢查中發現的問題，檢查組采取當場反饋與事后發放督辦函的形式，針對存在的問題對19個行政執法部門下放了督查整改函，對存在問題較多的單位采取“回頭看”的形式再次進行檢查，確保整改效果；按照省政府法制辦《關于開展行政執法和行政執法隊伍建設監督檢查的通知》的通知要求，從20xx年9月至12月結束，我市在前期檢查的基礎上分三個階段再次在全市范圍內開展了一次行政執法和行政執法監督檢查工作，并及時將監督檢查自查情況報省政府法制辦。三是扎實開展案卷評查。行政執法案卷是行政執法全過程的真實記錄，案卷質量直接反映執法水平的高低。我市各級行政執法部門高度重視行政執法工作，把提高行政執法水平和辦案能力作為一項重要工作來抓，注重案卷質量，規范執法文書制作，強化執法人員的業務能力培訓，全市行政執法辦案質量有了明顯提升。20xx年，我市對各行政執法部門的案卷采取日常抽查與集中評查的方式進行案卷評查，及時發現問題、解決問題，并要求各行政執法部門的行政許可、行政處罰案卷要及時進行整理歸檔，建立臺帳目錄，有效地提高了全市各行政執法部門的案卷質量，并推薦了11份優秀行政執法案卷參加省政府法制辦組織的行政執法案卷評審活動。
（五）抓好行政調解工作的貫徹落實。按照《江西省人民政府辦公廳關于推進行政調解工作的實施意見》（贛府廳發〔2012〕61號）文件精神，20xx年，我市緊緊圍繞行政調解“五到位”（調解組織、調解人員、調解場所、調解工作、調解經費）的工作要求，積極探索，采取措施，穩步推進。一是成立了工作機構。成立了以市委常委、市政府常務副市長占勇為總召集人，市政府副秘書長喻子水，市政府副秘書長、法制辦主任金峰分別為第一召集人和第二召集人，市政府具有行政調解職能的單位主要負責人為成員的行政調解工作聯席會議制度，聯席會議辦公室設在市政府法制辦，由法制辦主任兼任辦公室主任，全面履行指導協調職能。并要求各縣（市、區）、市政府各部門成立相應的機構及辦公室，全面啟動本地、本部門行政調解工作的組織領導、指導協調；二是強化了經費保障。為確保我市行政調解工作有序開展，我市將行政調解工作經費納入了財政預算，市本級每年增撥10萬元工作經費用于行政調解工作開展，同時要求各縣（市、區）財政部門也要增撥相應的行政調解專項經費，截止目前全市所有縣（市、區）政府均增撥了3-5萬元的行政調解工作專項經費，并納入了財政預以保障，確保行政調解工作順利開展。三是明確了工作要求。制定下發了《XX市人民政府關于貫徹落實<江西省人民政府辦公廳關于推進行政調解工作的實施意見>》的通知（九府廳發[2012]202號）和《XX市行政調解辦法（試行）》。對行政調解的范圍、原則、程序以及行政調解室和行政調解工作制度及文書制作進行了明確和規范。四是加強了案件的辦理和工作調研，20xx年重點對公安、林業、工商等行政調解任務重的部門進行調研，以便更好地促進行政調解工作的貫徹貫徹落實，積極辦理行政調解案件，如：市工商系統全年共受理行政調解案件317件，案件涉及當事人557人，涉及金額103.69萬元;市公安系統每年辦理的行政調解案件均有近千件。市直部門行政調解工作也在有序開展，全年共受理調解行政調解案件168件。五是加強了業務培訓。召開了全市行政調解業務工作會，各縣（市、區）政府法制辦主任、市政府負有行政調解工作職能部門法制機構負責人約70余人參會。 通過此次業務工作會，進一步規范我市行政調解工作，為我市建立一支有效預防和化解社會矛盾的行政調解員隊伍打下良好基礎。
三、存在的問題及20xx年度推進依法行政工作打算
20xx年我市依法行政工作取得了一些成績，但我們也清醒地看到，我市的推進依法行政工作與省委、省政府的要求和建設法治政府的目標相比，還有一定的差距。主要表現在：各縣（市、區）、市政府各部門推進依法行政工作的進展很不平衡，不同地方、不同部門之間存在一定差距，有些地方和部門推進依法行政工作的制度不夠健全，措施不夠得力；一些行政機關工作人員對推進依法行政、建設法治政府，認識不到位，主動性、自覺性不夠強；一些基層政府法制工作機構人員素質與所承擔的工作任務還不相適應，能力和水平有待進一步提高。
推進依法行政是一項全局性和長期性的系統工程，明年的工作任務仍十分繁重。我市將嚴格按照省、市工作布署，有重點、分步驟地推行依法行政，以更加有為的態度、更加求真務實的作風、更加高效規范的行為、更加清正廉潔的形象，全面履行好政府職能，努力建設成為法治政府、責任政府、廉潔政府、服務政府和效能政府。明年，我市的推進依法行政工作將重點抓好以下幾項工作。
（一）圍繞建設法治政府，進一步建立和完善工作機制。建設法治政府，不是一項具體業務工作，而是涉及政府工作方方面面的全局性工作；不單是法制機構的事，而且是政府所有部門職責內的大事；不僅是主管法制工作的領導干部的責任，也是所有領導干部特別是主要領導干部的責任。我市將充分發揮推進依法行政工作領導小組的作用，切實做好綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等工作，進一步加大貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《江西省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》各項任務和措施的力度。
（二）圍繞創新管理模式，進一步規范行政權力運行。一是鞏固行政權力清理成果，加快政務專網建設工作。政務專網建設是實現政府工作高效運轉、強化政府監管、提高工作效率的重要措施。二是按照國務院、省政府有關行政審批制度改革工作的要求，繼續做好市級行政審批事項的銜接工作，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務。
（三）圍繞構建和諧社會，進一步做好預防和化解行政爭議工作。堅持依法、科學、民主決策和規范執法，防止決策和執法不當損害群眾利益而引發行政爭議。注重運用行政調解手段化解行政爭議，對已經發生的爭議，查明事實、分清是非，爭取調解處理。同時，充分發揮行政復議解決行政爭議的作用。對已經進入行政訴訟程序的行政爭議，在調解不成的情況下，認真做好行政應訴工作，自覺執行人民法院的生效判決和裁定。積極做好應對行政爭議引發的重大突發事件的準備工作，完善相關預案，確保在關鍵時候有效控制局面。
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