旅游局2018年度工作計劃
【篇一:旅游局2018年度工作計劃】
2018年全省旅游工作的總體思路是:圍繞省委、省政府的總體部署,深入貫徹落實《旅游法》和國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》精神,樹立問題導向,采取務實舉措,進一步發揮全省整體生態化的核心優勢和冬季冰雪游的特色優勢這“兩大優勢”,在產品供給和產品營銷這“兩大方面”下功夫,在優化服務質量和強化市場監管這“兩大焦點”加大力度,不斷提升發展理念,完善相關政策,創新工作方式,增強內生動力,優化外部環境,拓寬發展空間,加快實現我省由旅游資源大省向旅游經濟大省的跨越。
為此,要重點抓好“七化”工作:
(一)精化產品供給,著力解決“不滿足、不精致”的問題。
組織開展新一輪全省旅游資源普查工作,摸清全省旅游資源家底,為做好旅游產品供給奠定基礎。要深入挖掘我省獨特優勢資源和品牌核心賣點,以改革創新精神,高起點、寬視野、大手筆編制好全省“十三五”旅游總體規劃和生態、冰雪兩個專項規劃。推進亞布力、五大連池、鏡泊湖、北極村等重點旅游景區規劃編制工作。加強對重點旅游市、縣旅游規劃編制指導,使省級頂層規劃與市縣具體規劃有機銜接。全面實施全省文化旅游、界江旅游、鄉村旅游、自駕游等專項規劃。加快推進全省重點旅游產業項目建設,集中精力發展冬季和夏季旅游產品,突出抓好以旅游廁所以及旅游標識系統、游客服務中心、停車場等旅游服務設施建設。加快休閑度假產品建設,推動國家旅游度假區建設和認定工作,加強避暑休閑旅游、候鳥養老旅游、養生度假旅游、醫療健康旅游等產品開發建設。完善重點產業項目政府投資帶動和社會資金投向的“雙重推進”機制,提升產業項目服務水平。加強項目建設監督管理,會同省財政廳對省旅游發展金支持項目進行檢查。實施精品戰略、品牌戰略,本著指導、評定分開的原則,高標準搞好全省A級景區建設,在做優增量的同時提升存量,指導推動老景區改造完善、提檔升級。推進旅游規劃資質單位建設。抓好旅游招商。
(二)細化產品營銷,著力解決“不知道、不便利”的問題。
按照先吸引游客眼球“聚光”(局部定向)我省,再“聚焦”(具體定位)景區景點、線路的推介規律,開展以線上為主的旅游宣傳營銷。進一步打造精品旅游線路,優化線路、景區等不同層級旅游產品組合,滿足游客多樣化需求。加大線上旅游營銷力度,利用移動、電信、聯通三大運營商移動客戶端、中青旅遨游網“黑龍江網絡旅游體驗館”和中青旅入境旅游網站“黑龍江旅游目的地生活服務館”、東北網、香港經濟日報網站、光影視界網站、黑龍江旅游官網、攜程、樂途以及俄羅斯、韓國知名旅游網站,全面宣傳展示我省旅游資源和旅游產品,構建線上旅游營銷宣傳體系。加大與中青旅合作力度,利用其專業優勢,對我省國內外客源市場需求進行結構性分析,對產品策略及營銷策略進行調整;做好北京、江蘇、廣州等國內主要客源地市場推廣;做好黑龍江旅游微電影策劃、拍攝、制作及推廣工作;設計打造具有超高性價比的黑龍江夏季旅游爆款產品,利用電視購物展開集中促銷。結合黑龍江旅游特色、品牌形象及社會熱點,策劃推廣好“尋找最北人家”、“走向第一縷陽光升起的地方”等旅游主題事件。做好全省64個精華景區360度全景拍攝工作,并進行線上推廣。做好傳統媒體及戶外廣告宣傳。舉辦光影視界發燒友旅游攝影大賽。圍繞建設東部陸海絲綢之路經濟帶戰略,深化對俄旅游合作。面向俄日韓、港澳臺等傳統客源市場和其他新興客源市場,組織參加重點展覽促銷。豐富對俄旅游產品,在加快中醫療養、邊境購物等傳統旅游產品提檔升級的基礎上,與俄羅斯合作開發紅色旅游、民族文化體驗游和婚慶蜜月度假游產品。挖掘我省人文底蘊、歷史積淀,創意制作好黑龍江旅游攻略、黑龍江旅游指南、黑龍江自助游手冊、黑龍江冬夏旅游宣傳折頁、旅游消費提示宣傳冊、旅游地圖、旅游U盤等宣傳品。研究出臺《黑龍江入省旅游包機和專列補貼暫行辦法》,積極兌現獎勵政策。按照節儉、有效、務實的原則,指導市地做好旅游節慶活動的組織舉辦,推動旅游節慶活動向品牌化、市場化、專業化方向發展。積極協調開通香港至哈爾濱直航航班,爭取我省再開通一個赴臺自由行城市。推出省內精品自駕車旅游線路并組織相關旅游企業踏察線路,組織編制“自駕車旅游線路導引”手冊,協調制發自駕游龍江“旅游護照”,搞好落地服務銜接。繼續推動開展中俄自駕車旅游活動。
(三)優化服務質量,著力解決“不貼心、不細心”的問題。
以推行旅游標準化建設為抓手,加強現有旅游業國家標準、行業標準、地方標準執行力度,擴大“吃住行游購娛”等重點領域旅游標準化覆蓋率,增強旅游企業和從業人員服務意識,全面提升服務水平,提升游客滿意度。整合旅游行政管理部門、科研院所、技術機構等專業力量,設立“全省旅游標準化專家庫”,建設“旅游服務標準化信息庫”,編印“旅游標準化工作手冊”。開展好旅行社、旅游星級飯店、A級景區質量等級評定與復核工作。完成《滑雪場質量等級評定標準》升級國標工作。研究出臺《旅行社等級劃分與評定》和《導游行為規范與服務流程》等地方標準,舉辦旅行社產品設計大賽、導游服務技能大賽,提高旅行社和導游(領隊)人員服務質量。引導旅游企業開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付,提高旅游服務效率。開展邊境游調研工作。積極推進導游體制改革。舉辦出境(邊境)領隊和旅游星級飯店星評員培訓班。指導我省全國旅游標準化試點縣(饒河縣)和試點企業(黑龍江天馬國際旅行社)創建工作。認真履行假日辦職能,做好以春節、國慶節為重點的假日旅游工作,保持全省假日旅游經濟持續增長。增強底線思維,堅持“預防為主、屬地管理、一崗雙責、突出重點”原則,嚴格落實各級旅游局旅游安全監管責任和旅游企業安全主體責任,深入開展旅游安全隱患排查治理,不斷完善旅游公共安全應急救援體系建設,增強旅游活動整體安全性。
(四)強化市場監管,著力解決“不放心、不舒心”的.問題。
深入貫徹《旅游法》,由省至縣(市區)層層建立完善旅游市場綜合監管機制,實現旅游市場監管的規范化、制度化和法制化。按照《黑龍江省2018年依法治理旅游市場秩序行動方案》部署,聯合公安、工商等涉旅職能部門,深入開展旅游市場綜合治理和執法檢查,嚴厲打擊“黑社黑車黑導”非法從事旅游經營活動,整治旅行社“零負團費”、掛靠承包、強制購物、擅自增加另行付費項目、虛假廣告等欺詐行為,嚴格監管出境領隊及導游人員服務行為,維護游客和旅行社合法權益。發揮旅游服務質量社會監督員作用,提高社會監督質量。進一步規范旅游合同。完善旅游投訴處理機制,建立嚴重違法企業“黑名單”制度,采取行業通報、行政約談等形式,及時曝光負面典型,發揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監督作用,維護良好的旅游市場秩序。健全完善A級景區、星級飯店、旅行社退出機制,實行動態管理。開展城市一日游服務質量提升與專項治理活動,逐步建立一日游品質保障機制。加強旅游質監體系建設,完善12301旅游服務熱線投訴系統,對各級旅游質監執法人員進行業務培訓,規范全省旅游質監執法車輛、服裝和標識。發揮協會作用,開展行業誠信自律監督檢查活動。
(五)孵化市場主體,著力解決“不夠大、不夠強”的問題。
認真貫徹國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》精神,研究出臺我省《關于扶持旅行社做大做強的若干意見》,對旅行社從自主外聯接待入境旅游者、開展旅游包機(專列)、旅行社實行規模經營、旅行社等級評定等多方面給予獎勵扶持。鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅游車船公司跨地區連鎖經營,支持省內旅行社到省外、境外設立分社,有序合理地加大擴張的步伐。引導旅行社加強管理,注重細節,搞好企業品牌和文化建設,培養過硬團隊。引導旅行社順應趨勢變化,密切與省內三大電信運營商和其他大型OTA旅游電商的合作,以此開拓產品營銷渠道,降低經營及推廣成本,提升企業品牌。
(六)催化產業融合,著力解決“不聯動、不協同”的問題。
樹立大旅游理念,搞好資源整合,加強部門聯合,加快文化旅游時尚產業融合發展,打好生態牌、時尚牌,構建以時尚化生活為引領的休閑度假養生勝地,打造“生態美省、時尚名省、度假大省”。發揮我省資源優勢,加強旅游業與農業、工業、林業、交通運輸業等基礎產業的功能性融合,促進農業旅游、工業旅游、森林旅游、高鐵旅游等業態發展。順應時代發展潮流,加強旅游業與會展、創意產業、商業、金融、影視、房地產等新興服務業的拓展性融合,推進會展旅游、創意旅游、商務旅游、影視文化旅游、旅游地產等新業態發展。抓住國家推進新型城鎮化建設機遇,主動對接城鎮規劃部門,引入旅游理念、嵌入旅游元素、完善旅游功能,推動都市、小城鎮和農村新型社區特色旅游發展。繼續開展旅游商品調研和普查,建立完善黑龍江省旅游商品信息項目庫,推出“黑龍江特色旅游必購系列商品”名錄。組織參加和主辦好各類重點旅游商品展會,籌備組建“黑龍江省旅游商品研發中心”,大力開發旅游商品,將旅游購物培育成新的旅游消費熱點。推廣黑龍江特色菜, 在全省星級飯店、旅游飯店、定點餐館普遍推出黑龍江特色菜品牌菜肴和品牌酒(水)、套餐宴席上地方特色冰凍水果盤。
(七)深化基礎工作,著力解決“不扎實、不深厚”的問題。
積極向省委、省政府匯報爭取,盡早出臺加快我省旅游業改革發展的一系列扶持政策。深入貫徹實施《旅游法》,啟動《黑龍江省旅游條例》修訂前期準備工作,建立健全相關體制機制。圍繞全局中心工作,開展重點課題調研。積極落實省政府“65條”政策措施。認真執行全省旅游統計聯席會議制度,真實準確、深入細致地搞好總體分析、結構分析及案例分析,為細化旅游市場營銷、研判發展形勢、政府宏觀決策提供科學、精準的數據支撐。加快旅游信息化步伐,本著“一精、二便利、三有感染力的原則”,加快“黑龍江旅游官網”建設,構建旅游數據中心,做好信息數據整合,不斷完善公共資訊服務,全面提升旅游服務、旅游管理和旅游營銷信息化水平,逐步實現旅游的智慧化、智能化。實施“人才強旅、科教興旅”戰略,推進旅游教育培訓改革創新,力爭實現導游年審網上公益培訓、導游資格考試網上報名,做好新版導游資格考試教材組織編寫,開展導游師資(考官)培訓,做好援疆旅游培訓工作。與省委組織部聯合舉辦全省旅游產業發展培訓班。扎實推進黨風廉政建設,大力弘揚敬業、認真、合作、拼搏、奉獻“五種精神”,努力建設一支政治合格、業務精湛、作風優良、能打硬仗的旅游干部隊伍。認真貫徹執行局機關學習工作例會、牽頭負責、橫向協調、表彰先進和督辦落實等“五項制度”,堅持依法行政、以制理政、從嚴治政,用制度管人管事、管錢管物,確保全局各項工作規范有序、順暢高效運轉;I備召開省旅游協會第六屆會員代表大會。
【篇二:旅游局2018年度工作計劃】
總體目標:2018年,xx全區旅游經濟總量實現穩定增長,可持續發展能力明顯增強,服務質量顯著提高,市場秩序和發展環境進一步優化,經濟效益和社會效益大幅提升。以下是2018年度重點工作:
1、推進旅游項目建設。包括在建項目九仙山(白花巖)景區開發項目、千工嶺綠色生態示范村項目、小豐世外桃源休閑項目、銅鈸山大酒店項目、東陽龍溪鄉村旅游項目;新建項目釋了禪美術收藏館、xx應用工程職業學院銅鈸山藝術創作中心項目、軍潭改線項目、水尾山公園項目;謀劃新項目xx游樂園項目、萬花谷慢生活休閑旅游度假區、湖里至小豐公路、軍潭至木城關公路、白花巖、鐵山、葉家、七星、石溪旅游公路、十五都港河堤改造加固、建設xx旅游集散中心。
2、推進xx旅游品牌建設。2018年成功創建2個4A級景區(銅鈸山景區和紅木文化創意產業園),1個3A級景區(橫山東巖景區),包裝銅鈸山品牌和紅木文化品牌,打造xx特色旅游品牌,銅鈸山創建全國生態旅游度假示范區。創建2個xx省4A級鄉村旅游點,5個xx省3A級鄉村旅游點。
3、加快旅游交通運輸產業發展。2018年建設上饒-xx-銅鈸山旅游快速公路。
4、積極推動星級賓館建設。xx現有四星級賓館1家,共有床位351個,餐位800個,在此基礎上,實現2018年新建1家四星級賓館,達到床位100個,餐位500個;籌建2家三星級賓館,1家四星級賓館。
5、規范發展“鄉村民宿”。制定和推廣“xx民宿服務質量規范”,重點扶持5-6地“鄉村民宿”發展,實現2018年通過認定和掛牌的民宿10家。
6、實施各產業融合,實現旅游聯動發展。以“農家樂”星級評定和獎補措施為抓手,促進鄉村休閑旅游的規模增長、集聚發展、質量提升和結構優化,實現2018年星級農家樂(民宿)總數分別達50家,“農家樂”經營戶人均增收2萬元以上;I建洋口鄉村旅游集聚區。依托戶外運動俱樂部和戶外運動裝備銷售經營戶促進城鎮居民康體休閑運動旅游發展。實現2018年建設2個旅游購物基地。實現2018年形成xx林果商品生產基地。
7、培育新業態,推動旅游業轉型。以“農家樂”綜合體、休閑運動基地、戶外運動線路和特色旅游城鎮為載體促進鄉村休閑旅游、城市休閑旅游和運動休閑旅游產業的發展。重點培育G3、G60、 G1514國道和S19、S203、S201省道等“自駕游”線路。培育xx在線旅游服務企業、旅游土特產品銷售網店和旅游票務銷售等旅游電子商務發展。引導培育健康養生旅游發展。
8、推進公共服務運營體系建設。根據服務接待游客數量和服務輻射范圍,實現2018年建設2個三級旅游服務中心。主要依托xx旅游城鎮、重點旅游景區等地建設生態旅游廁所,實現2018年建成20所生態旅游廁所(3A級3座,2A級5座,1A級12座其中新建10座,改建10座)。依托旅游城鎮的公園、廣場、旅行社營業點等設立游客咨詢服務中心。開展對重點旅游區塊標識標牌統一規范工作。在xx旅游熱線基礎上與110、 119、120熱線等應急救援資源整合,建立健全旅游安全預警和突發事件應急處置機制。
9、依托旅游重點項目,大力開展旅游招商引資工作。建立重點旅游資源開發、旅游住宿、旅游商品生產銷售、旅游餐飲、旅游客運等招商引資項目庫,2018年籌備成立xx旅游投資控股公司,建立xx旅游產業投資基金,利用貸款貼息、融資擔保、股份合作等多種金融杠桿,引導社會資本投資尤其是民營資本進入旅游產業。
10、創新旅游市場營銷策略。辦好xx紅木文化節、馬家柚文化節、天桂梨生態旅游文化節等重大旅游節慶,實現2018年打造4大四季節慶,在長三角、珠三角、環渤海等重要客源地建立“xx深度游俱樂部”。
11、盡快形成城區游線,把銅鈸山景區、紅木文化創意產業園納入上饒市城市游線。
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