應急管理工作計劃

　　日子如同白駒過隙，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，立即行動起來寫一份計劃吧。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢？以下是小編整理的應急管理工作計劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

應急管理工作計劃1

　　一、積極應對，妥善處置突發環境事件

　　強化應急值守與準備，科學應對突發環境事件，依據突發環境事件處置要則，科學處置，程度地減輕突發環境事件造成的損失，確保不造成二次污染。

　　二、點面結合，全面加強環境風險防控工作

　　一是組織各區開展環境安全隱患排查與整治，針對重點區域、重點領域開展檢查，確保環境安全；二是推進環境風險調研，探索開展環境風險評估；三是進一步加強環境應急預案備案管理工作，通過開展專題培訓，提升預案備案質量。

　　三、深化培訓與演練工作

　　依托應急指揮調度系統，豐富演練內容，創新演練手段。開展突發環境事件遠程指揮協調、單兵前端設備實操應用和突發環境事件現場處置相結合的實戰演練。通過演練，提升能力、檢驗預案，鍛煉隊伍，磨合機制，總結經驗。

　　四、完善區域聯動機制

　　以京津冀突發水環境事件聯防聯控機制建立為契機，推動區域聯動機制建設工作，組織開展京津冀水環境安全隱患互查工作，通過檢查促進三地水環境安全隱患的整治，確保京津冀區域內水環境安全。

　　五、圍繞社會關注，抓好宣傳與信息報送工作

　　一是抓好應急常識的宣傳工作。利用“北京服務您”、“首都公共安全信息網”的應急信息快速發布系統，及時發布環境應急管理工作信息；二是開展防災減災宣傳活動，組織防災減災宣傳周活動，大力宣傳環境保護和突發環境事件應對常識，不斷提高市民環境保護和風險防范意識。

應急管理工作計劃2

　　一、加強領導，建立健全應急體系

　　街道成立以辦事處主任為組長的應急管理領導小組，對各成員科室工作進行明確，將各項目標任務分解到相關責任科室，落實到具體工作人員。領導小組在街道黨工委的領導下逐步建立和完善街道應急管理體系。

　　一是抓好專項應急預案的修訂和發布工作。各科室、村、社區結合實際對應急預案進行修訂，報區街道應急領導小組備案。

　　二是做好應急預案的完善工作。各責任單位要從事前、事發、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。

　　三是制訂應急預案的操作規程，編制操作手冊，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。

　　四是相關單位舉辦較大規模的集會、節會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定保障活動安全的單項活動應急預案，報街道領導小組備案。

　　五是抓好基層單位的應急預案編制工作。各責任單位要做好應急預案的制定工作，實現預案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區要制定本單位的應急預案，明確各類突發公共事件防范措施和處置程序。

　　二、加強組織，健全應急體制。

　　一是建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理辦公室職能，優化設置，妥善解決辦事機構的干部配置和工作經費等問題，分管應急管理的人員發生變動要及時報告區應急辦。加強村、社區、企事業單位的應急管理辦事機構建設，實現應急管理關口前移。

　　二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養和訓練，以安監、城管、衛生、食品藥品監督、環保、防汛、預備役民兵等骨干隊伍為主體，逐步形成統一高效的專業應急救援體系。推進高危行業、企業的應急救援隊伍建設和應急處置措施的落實，提高現場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設，建立應急救援專家資源信息網絡。

　　三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經費。切實做好應急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數據庫和調用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關物資的調集和發放機制。儲備物質要有專人管理、維護、保養，要根據預測預警及時補充、調整物質儲備。

　　三、強化管理，健全應急機制。

　　一是健全預測預警機制。按照職責分工和工作范圍，完善對突發公共事件的監測、預測、預報、預警體系。開展風險隱患的調查分析評估，對可能發生突發公共事件的預測，及時向區應急辦和相關部門上報信息，做到早發現、早報告、早預警、早處置。

　　二是加強風險隱患排查機制。定期開展本轄區、的各類風險隱患排查，建立風險隱患數據庫，為日常預防和應急處置工作提供依據。明確各類隱患點的責任人和監控人，對重大風險隱患要進行實時監控、準備好應對措施;動員群眾主動參與風險隱患排查和監管工作。

　　三是規范政務值守和信息報送機制。優化應急值守工作流程，認真落實24小時值班制度，嚴格執行查崗制度，規范信息報送制度。按照《武侯區突發公共事件信息報送制度》的要求，強化信息報送聯絡員制度、值班制度和問責制度，嚴格按時限和程序報送信息，杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協調聯動機制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合協調，建立健全應急處置的聯動機制，明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發公共事件。

　　四、強化宣傳，提高應急能力

　　一是加強應急宣傳教育。采取多種形式，在重點地區、重點行業、重點人群有針對地開展應急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。各村、社區開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應急管理領導小組報送應急管理信息。

　　二是加強應急培訓和交流。采取辦培訓班和以會代訓的方式，對從事應急管理的分管領導和人員進行培訓，適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業的從業人員進行安全生產知識的教育培訓。

　　三是搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區不少于一次。應急演練要按照預案，每個環節實施到位，指揮機構、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應急辦、演練后要有評估總結并有文字和圖像記錄資料備查

　　。四是加強村、社區的應急管理工作。村、社區應急管理要有專人負責工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發公共事件的應急預案和方案，要建立應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增強群眾的防災意識和自救互救能力，提高基層應對和處置突發公共事件的能力。

　　五是加強企業的應急管理工作。指導企業不斷提高應對突發事件和生產安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施。

　　六是加強學校的應急管理工作。指導轄區學校健全應急管理工作網絡，完善安全應急急各項制度和應急救援處置預案，采取多種形式加強應急管理宣傳教育和應急演練，增強廣大師生的應急意識和應對突發事件的能力。

　　七是做好區長公開電話交辦工作。強化責任意識，按照歸口管理、分級負責的原則，認真調查、妥善處理，要按照規定的時間辦理完結，并按要求回復。

　　八是加強非正常上訪的處置工作。按照《關于群眾到區機關一辦公區非正常集體上訪接待處置工作預案》和《關于群眾到區機關一辦公區非正常集體上訪接待處置工作預案補充規定》的要求，在接到到現場處置非正常上訪事件的通知后，應按規定的時限按時到達現場，妥善進行處置。對在接到處置通知后不及時到場，互相推諉、處置不力的情況街道要進行通報。

　　五、強化監督，提高管理水平

　　街道應急管理領導小組將定期和不定期對各科室、村、社區應急管理工作進行監督和督察，不斷加大應急管理工作目標考核力度，對在處理突發事件中造成重大影響或嚴重后果的機關科室、村、社區年度評優實行“一票否決”。對各責任單位的應急管理工作年終進行綜合考評，考評結果將予以通報。

應急管理工作計劃3

　　（一）深化安全生產責任落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，建立各級黨政領導管干部責任清單；進一步完善網格化管理，出臺網格化管理制度，明確監管要求，把屬地監管、行業監管、專業監管、綜合監管責任落實到人頭，構建完善“橫向到邊、縱向到底、自始至終”三維監管網格，打通安全“最后一公里”。深入開展“五個一工程”活動和企業標準化、班組規范化創建，夯實企業安全基礎；采取“雙隨機”、“跟蹤式”暗查、“點穴式”督辦、“回頭看”復查等形式，加大執法檢查、暗查暗訪力度，形成高壓嚴管態勢，強化企業主體責任落實。

　　（二）深化風險防控和隱患綜合治理。依據政府購買服務，開展城市風險評估和隱患大排查，實行標圖作戰、對標作戰，及時消除城市安全隱患和重點企業安全隱患。通過繼續深入開展春季會戰、夏季行動、秋季戰役、冬季攻堅等多領域專項整治，狠抓中小微企業安全整治，特別是抓好危險化學品、建筑施工、人員密集場所、城鎮燃氣、道路交通、冶金等重點行業領域綜合治理。

　　（三）深化應急體系建設。制定、修訂各類災害、生產安全事故應急預案，完成全區應急預案體系建設；制定《二道區生產安全事故應急聯動機制》，實現應急狀態下的快速反應；不斷完善區綜合性消防救援隊建設，整合救援資源，基本滿足生產安全事故和自然災害救援的需要。建立應急演練制度，加強日常演練，不斷提高自救和救援的能力。今年開展以區政府為主導的地鐵火災事故、水災為主要內容的演練2次。目前，正在準備地鐵火災事故演練，計劃月底完成。

　　（四）推進安全生產領域改革。繼續推進安全生產領域改革，解決派駐執法等瓶頸問題，形成具有二道特色的改革創新成果。

　　（五）深化智能監管。依托“數字二道”建設，加快建立具有“指揮調度、風險監測、風險管控、隱患識別、輔助決策、應急保障”功能的全區應急管理平臺建設。

　　（六）抓好應急管理系統隊伍建設。應急局的工作需要一支懂業務能干事、嚴律己嚴執法、敢擔當講奉獻、講團結能配合的隊伍。只有這樣，才能履行好我們的職責，才能完成好區委、區政府交給我們的重擔，才能真正發揮為全區發展保駕護航的作用。我們要從黨性教育、業務培訓入手，提高全局的黨性修養和業務能力，使每位同志都能適應應急管理工作的需要。解決執法隊伍不敢“亮劍”問題，特別是抓好班子建設，增強合力、提高戰斗力。

應急管理工作計劃4

　　應急管理工作是一項長期、艱巨的任務、是一項復雜的系統工程。為提高我校應急管理工作水平，20xx年今后將重點抓好以下幾方面工作：

　　一、進一步規范應急管理工作機構建設

　　按照管委會要求，開展相關類別突發事件的應急管理工作，逐步建立完善應急管理的各類專業工作機構，加強人員調配，做到機構到位、人員到位、工作到位。同時，通過整合資源、明確任務、強化職責，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制和高效運轉機制。

　　二、不斷健全和完善應急預案體系

　　切實加強突發公共事件應急預案的編制、修訂和完善工作，建立“縱向到底，橫向到邊”預案體系。一是加快預案編制進度。在抓緊制訂和完善專項和部門應急預案的同時，繼續加強對各部門、各班級應急管理工作的指導和督促檢查，切實做到有組織、有計劃，形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。二是實行預案動態管理。根據社會形勢和學校實際任務的變化對已制定完成的預案實行動態管理，扎實推進各類預案的組織實施和應急演練，并針對演練中出現的問題，不斷修訂和完善，提高預案的實用性和可操作性。

　　三、繼續加強預測預警和信息報告工作

　　突發事件的早發現、早報告、早預警，是及時做好應急準備、有效處置突發事件、減少人員傷亡和財產損失的前提。一是加大風險隱患排查力度。進一步明確風險隱患的監管主體，把風險隱患排查監管工作作為預防和處置突發事件的基礎性工作切實抓緊抓好，加大對全校公共危險源、安全隱患、不穩定因素的排查力度，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發事件的發生和降低事件發生后的影響程度。二是加強應急值守和信息報告工作。切實落實各有關部門的應急值班和信息報告制度，明確任務主體，強化責任意識，堅持日常應急值守，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時發布預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。

　　四、大力推進應急救援隊伍建設

　　堅持“專群結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，充分發揮校園治安隊和年輕骨干及教師、學生干部等隊伍在應急管理工作中的骨干作用，繼續加強各類應急搶險救援隊伍建設，改善技術裝備，強化培訓演練，確保在緊急狀態下能拉得出，打得贏，并建立應急救援專家隊伍信息庫，充分發揮專家學者的專業特長和技術優勢，形成統一高效、上下聯動、協調一致、保障有力的應急救援體系。

　　五、努力建立健全應急保障長效機制

　　按照合理布局、資源共享的原則，在深入調查研究和充分論證的基礎上，對我校現有專業救援隊伍的裝備進行補充、完善，重點裝備骨干應急救援隊伍。同時，加大財政資金投入力度，儲備必需的防災救災應急物資，規劃建設必要的應急公共設施和備用系統，保證應急處置工作的順利有力開展。

　　六、深入開展應急科普宣教工作

　　進一步加大《中華人民共和國突發事件應對法》宣傳力度，多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍。采取多種形式推進“平安校園”創建工作，切實提高應急能力。同時，深入開展應急預案和安全知識學習培訓，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，使師生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法，提高廣大師生應急管理綜合素質，從而全面提升我校應急管理工作綜合水平。

應急管理工作計劃5

　　（一）持續強化應急值守和信息報送工作

　　做到應急值守到崗到位，信息報送及時精準，堅決做到不遲報、不漏報、不瞞報，為領導決策提供第一手資料。

　　（二）加強應急預案的修訂和完善

　　對接上級部門，做到預案應修盡修，確保預案修訂簡便實用，符合實際。加強應急演練。建立演練審定報批制度，確保演練不走形式不走過場，達到實實在在效果。

　　（三）進一步強化機構建設和人員配備

　　一是加強應急管理機構建設，落實專職人員，充分履行職責，將安全生產、應急救援、防災減災救災工作真正納入應急管理部門統籌協調。二是明確行業主管部門的工作職能，形成行業部門負責、應急管理部門牽頭分工方式。三是各鄉鎮將應急管理工作作為重要工作內容，做到有機構管事、有人員辦事。

　　（四）繼續加強做好各項自然災害預防工作

　　一方面加大宣傳力度，要求各鄉（鎮、場、企業集團）深入到自然村、社區，全面提高老百姓知災防災的能力；另一方面加大應急管理資金投入。一是將防災減災救災管理資金納入縣財政預算，優先安排，并加大爭取上級財政轉移資金力度，提高處置突發事件的財政保障能力。二是建立健全政府、企業、社會相結合的防災減災保障資金投入機制，動員社會力量投入。三是結合實際，建立防災救災公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織進行捐贈。

　　（五）持續加強安全生產工作，提高監管力度

　　縣政府在人員招聘上給予支持，繼續通過“綠色通道”招聘至少5名以上專業監管人員，盡快充實園區分局安全監管干部隊伍，提升安全監管水平；強力推進小化工清理，提高園區整體安全水平；繼續做好危險化學品重點縣專家指導服務工作，在給企業“問診把脈”的同時也提高了自身監管能力；全力推進取得安全生產許可證的企業創建安全生產標準化；持續深入推進安全專項整治，進一步延伸、深化“十大”專項整治和危化品、xx、非煤礦山安全生產“打非治違”百日行動，開展小微企業安全專項整治。

　　（六）進一步完善督查制度

　　縣安全生產督查組要全面分析全縣各鄉鎮、各專委會監管對象情況，合理安排督查時間，督查工作計劃納入我局安全生產工作計劃，細化職責分工，明確季度任務何督查內容；要跟蹤督查隱患整改情況，確保及時銷號；要分析產生隱患的原因，做到標本兼治；要加強業務學習，提高專業水平；縣安委辦要將上級決策部署傳達到縣安全生產督查組，督查組制定檢查表，有計劃、有針對性的開展督查。

應急管理工作計劃6

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，貫徹落實以人為本、執政為民理念，正確履行政府的社會管理與公眾服務職能，提高社區應急自救能力，創新應急管理體系，維護我區人民群眾生命財產安全，保障我區經濟社會和諧穩定。

　　二、組織領導

　　區政府成立社區應急管理體系建設領導小組，由區政府常務副區長任組長，區政府辦副主任、應急辦主任任副組長，區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區民政局、區財政局、區質監分局、公安分局、消防大隊及各街鄉分管領導為成員。領導小組辦公室設在區應急辦，負責社區應急管理體系建設的組織協調和指導工作。

　　三、工作目標

　　編制區社區應急總體預案，完善預警處置機制，進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設、開通社區醫療急救綠色通道，建設社區應急避難場所。

　　(一)在現有預案的基礎上，建立標準化的社區應急預案體系，健全社區應急組織機構，明確專職聯絡員，進一步完善社區突發事件預警及處置機制。

　　(二)配合市民政部門培育發展社區志愿者組織，組建社區應急志愿者隊伍。

　　(三)做好社區消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作，將工作納入年度應急宣傳計劃，在5年內逐步完善社區公共消防設施建設，建立社區消防網絡。

　　(四)在市衛生部門的指導下，推進社區醫院的急救綠色通道建設。

　　(五)根據轄區內社區分部情況，充分利用我區中小學操場等現有設施，逐步建設應急避難場所。

　　四、責任分工

　　區應急辦負責全區社區總體預案的編制工作，并承擔社區應急管理體系建設工作的總體協調和督辦任務。各街鄉、各相關部門分工如下：

　　(一)社區應急專項預案的編制和預警處置機制完善

　　責任單位：各街、鄉負責，區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衛生局、區安監局、區質監分局、公安分局、消防大隊提供指導

　　(二)社區應急志愿者隊伍建設

　　責任單位：區民政局，各街、鄉

　　(三)消防安全、宣傳和消防設施建設

　　責任單位：消防大隊，各街、鄉

　　(四)社區醫療急救綠色通道建設

　　責任單位：區衛生局，各街、鄉

　　(五)社區應急避難場所建設

　　責任單位：區教育局，各街、鄉

應急管理工作計劃7

　　今年全區安全生產應急管理工作總體思路是：以貫徹落實黨的十八屆三中全精神為指導，緊緊圍繞我區年度安全生產工作總體安排部署，堅持“安全發展、科技興安”戰略，以“一案三制”建設為重點，以提升應急能力為目標，進一步健全和完善應急管理體制，夯實應急管理“雙基”工作，通過開展安全生產應急管理執法檢查，全面提升全區安全生產應急管理工作水平。重點做好以下幾方面工作：

　　一、加強安全生產應急管理體制機制建設

　　1、突出應急管理機構建設。

　　完善安全生產應急管理組織機構與工作職能，有效發揮安全監管、事故救援作用，推動安全生產應急管理機構向基層和企業延伸，落實企業安全生產應急管理責任制度。

　　2、建立健全應急聯動機制。

　　建立安全生產應急工作聯席會議制度，完善政府部門、街道辦事處和企業應對生產安全事故的應急聯動機制，重點明確應急救援職責分工，加強信息通報、工作交流、情況溝通和合作，有效發揮各部門及企業在應急處置方面的作用，提高處置生產安全事故的快速協同響應能力。

　　3、開展安全生產應急管理專項執法檢查。

　　按照“四不兩直”要求深入基層、企業，組織開展以應急機構、應急預案、應急演練、應急隊伍建設和重大危險源監控、應急物資儲備等為主要內容的執法檢查，推動區、街、企業三級應急管理責任落實。

　　二、完善應急預案體系，加強預案管理

　　1、抓好街道、部門、生產經營單位應急預案修訂工作。各街道、各部門要結合各自實際，及時修訂本地區、本部門應急預案，并督促各生產經營單位按照17號令要求，依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》及時修訂各類生產安全事故應急預案，重點突出編制班組和重點崗位應急處置方案，實現應急預案卡片化。

　　2、按照《安全生產行政認可審查備案暫行辦法》要求，加強對各類生產經營單位應急預案備案工作，將風險評估和應急資源調查報告作為備案的必要附件。

　　3、強化應急預案評審、備案和銜接工作。加強對應急預案編制過程和形式審查和備案后實施情況的執法檢查，同時建立完善生產安全事故應急預案數據庫。

　　三、強化應急預案演練工作

　　1、認真組織好全國第13個“安全生產月應急演練周”活動，根據國家和省、市部署要求，及時安排部署并認真實施應急預案演練方案，并督促各企業抓此項工作落實。

　　2、應急預案演練突出專項和現場處置方案，組織開展2次區級應急預案演練活動。高危行業企業重點組織開展專項演練不少于1次、現場處置方案演練不少于2次，并將演練方案、腳本、圖片、評估報告等資料建檔留存。

　　3、及時對應急演練情況進行總結和評估，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾的目的，切實提高應急救援的協調配合和快速處置能力。

應急管理工作計劃8

　　為扎實做好我縣應急管理工作，使我縣應急工作得到進一步推進，全面提升應急管理的協調性和應急處置的高效性，根據貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強和改進政府系統政務值班工作通知（黔府辦函〔20xx〕152號）、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發事件信息報告工作規定》、《貴州省人民政府突發事件信息處理工作流程》等規定，按照關嶺自治縣應急辦主任、關嶺自治縣應急辦專職副主任對20xx年應急管理工作提出的新要求，我辦為使應急管理工作再上臺階，特對20xx年關嶺自治縣應急管理工作做入下計劃。

　　一、20xx年應急管理工作的總體思路

　　全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會、省委十一屆四次、五次全會精神，根據省、市應急辦對應急管理工作要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排部署，圍繞創新社會治理能力建設，全面深化改革，進一步加強應急值守和信息報告工作，進一步推進“一案三制”建設，進一步提升預防和處置突發事件能力，不斷提高“三個服務”工作水平。以健全公共安全體系為目標，以增強基層干部應急意識和應急能力為核心，以推動城鄉應急服務為重點，以健全防災、減災、救災體制為抓手。本著“抓基層、抓管理、抓協調、抓整改，打基礎、創條件”上下功夫。不斷健全應急預案，完善應急管理體制、機制、法制，做到創新應急管理理念，全面提升應急管理工作水平，為實現關嶺崛起、建設和諧幸福關嶺發揮應有的作用，20xx年我辦重點抓好以下工作。

　　二、應急管理縣情分析

　　1.基層應急管理人員不專業，鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應急管理機構目前處于隊伍人員不穩定、應急分管人員配備不足、后勤保障跟不上；基層應急處置協調難度大、指揮無力度。基層現有條件難以適應24小時應急值守工作要求，在一定程度上影響了應急管理工作的有效展開。

　　2.部分鄉（鎮）、街道辦、縣直部門無專門應急管理辦公室、值班休息室；存在應急管理人員職責不夠明確；值班轉接電話的情況嚴重，防范職責不清，防范意識淡泊，無常態化防范；在應急管理方面部分領導不夠重視，缺乏統一嚴格的規定和要求；人員職能分工多、繁、雜。應急歸屬指揮混亂。鄉（鎮）、街道辦分管應急領導離開鄉鎮的情況較多，事故發生后短時無法趕到現場指揮處置，存在應急處置相對遲緩；應急處置指揮職責不明，大部分應急處置都是臨時指派領導或工作人員參與處置，使得應急處置中可能會出現憑經驗或者是經驗不足應對，導致有些應急處置不當，造成指揮不力和滯后，延誤了應急處置的最佳時機，處置效果不佳。

　　3.應急管理場所和設施不完善，從部分鄉（鎮）、街道辦、縣直部門目前情況來看，應急設施簡陋，普遍存在應急值班無專門辦公室和專門應急值班電話，這就造成了信息來源或應急信息報告受阻，個別鄉（鎮）、街道辦傳真機多數時間無法正常工作，無專門的應急值班休息室，存在一室多用，一機多用的現象，這在一定程度上給應急處置和信息報告帶來一定的影響。

　　4.無專門應急救援隊伍，應急處置人員都是兼職，缺乏相應的應急處置經驗、應急救援技能，應急處置能力較弱；無專門應急救通工具，突發事件發生后應急救援人員趕到事發現場速度較慢、耽誤時間較長，無法在最短的時間內全面把握信息和決策處置，這就影響應急處置的時效。

　　5.應急物資儲備不足和應急救援物資管理不善，無常規應急物資儲備，民政部門下發的部分應急物資，無專門存放點和專人管理，導致物資臺賬不清，造成丟失浪費。偶爾有些都是數量少、陳舊、單一，根本滿足不了應急救援的需要。

　　6.應急宣教工作開展不到位，各鄉（鎮）應急管理宣傳教育工作都在推進，但不夠深入，普及面不廣，技能逃生自救、互救不夠科學合理；地質災害隱患點、危險源、危險地帶無危險標識，領導干部關心公眾安全的危機意識淡薄。

　　7.有的鄉（鎮）、街道辦、部門領導對應急管理工作缺乏足夠的重視和充分的理解；對應急管理的內涵、作用和意義等認識還不夠到位；沒有認識到開展基層應急管理的必要性和緊迫性，工作不夠積極主動；推進基層應急管理規范化建設沒有真正落實到位。

　　7. 目前我縣的建設發展進入關鍵階段，正處于經濟迅速發展和城鎮化建設推進時期，滬昆高鐵的在建，涉及到一些征地、拆遷、炮損、農民工工資等一系列的問題，各種利益關系錯綜復雜，社會矛盾多樣，誘發因素增加，維穩難度加大。這就使應急管理工作面臨著諸多新情況、新問題、新挑戰，增加應急管理的難度。

　　8.隨著建設的發展，自然環境的破壞，極端天氣的影響，增加了事故發生的幾率，自然災害（洪澇、山體滑坡、泥石流、山林火災等）時有發生；交通事故、安全生產事故、工業化危機頻發；城鎮化建設的推進、信息化發展、體制轉軌、社會轉型、經濟加快發展伴隨著各類矛盾凸顯和突發事件高發；各種傳統的與非傳統的、自然的與社會的安全風險交織并存；公共安全面臨著更加嚴峻的挑戰。這些都給我縣突發事件應急管理工作帶來一定的難度，同時也對應急管理提出了更高要求。

　　三、完善“一案” 健全、理順“ 三制”

　　（一）著力推進應急預案體系建設，修編完善應急預案的針對性和可操作性

　　1.認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發貴州省突發事件應急預案管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕42號），推動部門、鄉（鎮）、街道辦制定本單位應急預案管理關嶺自治縣應急辦聯系相關部門認真組織學習《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《關嶺自治縣人民政府突發公共事件總體應急預案的通知》（關府辦〔20xx〕114號），認真組織開展評估工作，及時分析我縣過去應急工作中存在的、比較突出的問題，采取有效措施及時整改，確保事件發生時能按時按質做好工作。

　　2.突出把突發事件應急處置的指揮協調、工作程序、應對措施細化明確到位，抓好應急預案的修編、審核工作，協調有關部門制定年度應急演練計劃，重點抓好防災減災、食品安全事故，

　　（二）強化應急預案管理和使用

　　認真落實好《省人民政府辦公廳關于印發貴州省突發事件應急預案管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕42號），推動各部門、鄉（鎮）、街道辦制定應急預案管理實施辦法，強化應急預案的動態管理。修編完善、健全我縣應急預案，將各類應急預案分門別類裝訂成冊，以便存檔管理和事發啟用，著力推進各類應急預案桌面演練和“雙盲”演練，提高應急預案的演練率，通過演練完善相關應急預案，提高應急預案科學性和指導性。

　　加大應急預案管理檢查，要求定期組織學習應急預案，全面了解各類預案和有關應急管理常識，熟悉信息報送等有關文件精神和要求，做好銜接；同時，為檢驗對各項應急預案的熟悉性，提高應對突發事件的應變能力，定期或不定期對鄉（鎮）、街道辦進行桌面推演與實戰演練的檢查力度，多渠道了解鄉（鎮）、街道辦對本轄區高風險部位、高危行業、社區、村寨情況的掌握程度；并在相應的事故易發期有計劃地組織防火、防洪、防澇、防山體滑坡、防食品安全、防冰災雪凝等各類應急演練；在每學期開學后要求鄉（鎮）、街道辦必須組織一次所屬高，中（小）學師生開展避震、消防疏散、自救、互救等演練。

　　（三）完善、理順應急管理制度

　　1.進一步落實關嶺自治縣應急委、關嶺自治縣應急辦對全縣應急管理工作的檢查和管理職能，加快推進關嶺自治縣應急委成員單位應急管理機構建設，努力增強應急管理機構成員單位的積極性、權威性和效能性，充實應急管理辦公室力量，采取學習、強化訓練等方式來提高應急辦工作人員的業務水平，探索鄉（鎮）、街道辦事處成立應急管理服務站的可能性。

　　2.強化條塊結合、軍地協同、公眾參與的應急聯動機制，健全縱橫高效的應急管理機制。

　　3.進一步健全和完善基層應急管理機構，針對目前我縣基層應急管理機構狀況，建議按照“便于日常管理，便于統一指揮，便于綜合協調，便于快速反應”的原則，要求各鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應設立專門應急辦公室，值班休息室，專門應急值班電話；應急值班、值守應加強統籌組織，切實發揮“統籌、協調的重要作用；督促鄉（鎮）、街道辦黨委、政府應盡快解決本鄉鎮應急管理人員分工、辦公場地、設施配備、經費保障等方面存在的困難和問題；做到人員落實、經費保證、設施齊備、工作到位；創造條件，確保應急管理辦公配備（辦公室、值班室休息室）、（電腦、電話、傳真機、復印機）完善。

　　4.進一步完善和落實信息報告機制，深入分析評估應急信息報告工作，結合形式的發展和領導要求，全面梳理應急信息報送工作制度和程序，優化提升報送流程，細化明確報送標準，提高應急信息報送時效和質量。基層黨委、政府應加強值班室規范化建設，增設應急辦公設備，認真落實應急值守，做到24小時有人值班，提高信息報送速度，確保上情下達和下情上報；堅持快速反應，做好突發事件及敏感事件的信息輿論引導工作，防范各種不正確信息的傳播和擴散；建立健全信息報送考核、通報和責任追究制度，嚴格執行信息報送時限要求，堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。

　　5.進一步完善和落實分類分級響應和現場指揮機制，突發事件處置要求做到分工協作，各負其責；理順突發事件應急救援處置按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則進行，按照應急預案規定的層級進行；現場指揮按照“屬地先行、逐級指揮”的原則進行；專業搶險救援按照“誰主管、誰指揮”的原則開展。

　　6.召開專題會議，安排部署有關應急管理工作。

　　7.完善突發事件風險隱患評估和健全應急信息綜合分析研判制度，加強對重要敏感應急信息或可能演化特別重大、重大突發事件應急信息的會商研判工作。分系統、分區域、分階段、分類別加強突發事件風險隱患評估會商，建立健全應急管理專家咨詢制度，推動跨部門突發事件風險隱患評估會商。

　　8.強化突發事件風險隱患排查和整改，健全突發事件風險隱患排查和整改工作機制，采取明查暗訪等形式，加強突發事件風險隱患排查和整改落實。

　　四、抓好應急值守和突發事件信息報送

　　（一）規范應急值守工作

　　按照（黔府辦函〔20xx〕152號）、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發事件信息報告工作規定》、《貴州省人民政府突發事件信息處理工作流程》等規定，突出抓好工作日八小時以外、雙休日、節假日和全國、全省“兩會”以及汛期、凝凍等重要敏感時段值班抽查工作，及時發現和糾正存在的問題，完善我縣相關值班工作制度。強化節假日期間應急值守工作，落實好領導帶班制度。

　　（二）著手安排組織基層信息員培訓

　　加大統籌、協調，推動提高基層信息綜合質量，采取更加有效措施，千方百計提高基層信息員綜合素質。

　　（三）拓展突發事件信息獲取與報送渠道

　　拓寬信息收集渠道，將信息來源延伸到村（居委會）、組，保證能及時、全面、準確獲取突發事件信息；強化整改、通報、督辦落實機制，對于信息的、遲、漏、慌、瞞報等現象將一追到底；全面提高突發事件信息報送的及時性、準確性、全面性和有效性；強化突發事件信息研判，保證突發事件信息來源科學有效。

　　五、完善突發事件預警、預報信息發布體系。

　　1.依托縣氣象局現有業務系統和縣氣象局已深入到鄉（鎮）、街道辦的預警、預報信息發布平臺，配合做好我縣突發事件預警信息發布系統建設，搞清我縣基層預警信息發布系統建設情況，跟蹤縣，鄉（鎮）、街道辦兩級相互銜接、規范統一、覆蓋全縣的突發事件預警信息發布情況。

　　2.加快推進縣，鄉（鎮）、街道辦應急平臺體系建設，進一步完善縣應急指揮平臺，建設完善我縣應急平臺體系數據庫，有效實現數據、物資共享，推動縣，鄉（鎮）、街道辦應急平臺互聯互通，提高應急處置效率；提高應急物資儲備和調配能力，按照“分散物資集中化，集中物資分散化”的創新理念，協調好我縣相關部門，著力構備足縣應急物資儲備，有效提升應急物資的調配能力；鼓勵、協調我縣企業、社會組織及公眾自行儲備必要的應急物資，有效實現應急物資儲備社會化。

　　六、力爭做好應急處置能力建設

　　（一）建立建全領導現場指揮制度

　　參照省、市應急辦的做法，擬寫《關嶺自治縣突發事件領導現場指揮制度實施辦法》，規范現場指揮官職責，強調領導靠前指揮的力量。

　　（二）提高應急救援水平

　　加強我縣各類應急救援隊伍技能培訓和考核，加快建設陸、水“復合型”綜合性救援隊伍，構建“水、陸”綜合應急救援體系。

　　七、抓好落實宣傳

　　（一）加強領導，切實推進基層應急管理規范化：

　　1.提請示縣委、縣政府要根據有關文件精神把鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門應急管理、信息報送等工作納入年度考核，對鄉（鎮）、街道辦、縣直有關部門加強管理，促使其充分認識到抓好基層應急管理工作的重要性和必要性；鄉（鎮）街道辦、縣直有關部門要按照省、市、縣應急管理工作有關文件精神要求，高度重視，切實加強領導，切實把應急管理工作抓實抓好，夯實基層應急工作管理，扮演好全縣應急管理工作的基層性角色，絕不允許有絲毫懈怠。

　　2.在縣委、縣人民政府的領導下，要求縣直各有關部門，鄉（鎮）、街道辦黨委政府要進一步增強做好應急管理工作的責任感和緊迫感，將全面加強應急管理工作提高到重要日程，對應急分管領導進行政績考核，完善落實應急管理、應急信息報送量化評分通報制度。關嶺自治縣應急辦全力支持和配合基層抓管理、抓落實，保證我縣突發事件應對能力和應急工作管理水平全面推進。

　　3.根據我縣實際，結合20xx年工作情況，做好風險評估和隱患排查，今年重點抓好六個方面：一是扎實開展建筑施工和危化品使用、經營、運輸等重點行業的風險評估和隱患排查；二是加強易發生滑坡地段、危險病態水庫、懂箐庫區非法載客船只的風險評估，做好隱患排查和專項治理；三是抓好商場、酒店、學校、醫院、等重點場所和人員密集場所的消防安全檢查；四是落實防訊、防火、防冰災雪凝等重點時期的隱患排查；五是認真抓好各類風險隱患的監控和處置工作，加強預警預測，切實避免和減輕各類突發事件造成的損失；六是按照《省人民政府辦公廳關于進一步做好應急管理工作的通知》（黔府辦發〔20xx〕39號）文件要求，督促公安、民政、衛計、安監、國土、環保、交通、農業、水利、林業、人社部門健全專職應急管理機構，并根據自己職責做好本行業內風險隱患排查，特別是做好和不穩定因素的風險評估并編寫相應的應急預案，做到早發現早解決。

　　4.針對我縣應急管理工作起步晚、目前應急管理法律法規尚不完善的情況，我縣應充分發揮自治縣地方立法權優勢，依據《突發事件應對法》和《貴州省突發事件總體應急預案》編寫符合我縣實際的應對突發事件和應急管理工作方面的條例或規章，規范應急管理工作，著力解決應急管理體制、機制方面存在的問題，為全面提高我縣突發事件應對能力提供法制依據和保障。

　　5.在完善應急物資數據庫后，根據不足，協調有關單位盡早補充應急裝備器材和物資儲備；清查鄉（鎮）、街道辦應急救援物資，以適應應急救援工作需要。

　　6.做好應急救援物資保障工作安排，確保突發事件發生后應急救援物資及時到位。

　　（二）開展宣教工作，進一步增強干部群眾應急意識和自救互救能力

　　1.深入開展教育培訓學習和宣傳工作，提高綜合應對和公眾自我保護的能力，檢查領導班子、干部和工作人員學習《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《關嶺自治縣人民政府突發公共事件總體應急預案》的熟悉情況，以達到提高領導干部應急管理法制意識和責任意識。

　　2.深入基層開展應急知識“五進”宣教活動。認真落實“全縣應急知識和技能普及”，開展應急知識進機關、進單位、進企業、進學校、進社區“五進”宣傳教育活動，擬寫關嶺縣應急手冊，運用手冊進行宣講、開展咨詢等活動，應用橫幅、標語、櫥窗等形式廣泛宣傳應急管理法律法規、應急知識、常識及自救互救技能，不斷提高公眾的防范意識和自救互救能力。

　　八、落實人員深入調研

　　對鄉（鎮）、街道辦進行調查研究，真正掌握我縣目前應急管理工作情況，做好分析，從實際擬寫調研報告供領導參考。

　　九、評估總結

　　根據實際情況做好中期評估總結和年終評估總結。

應急管理工作計劃9

　　20xx年，我縣應急管理工作在上級部門指導幫助和縣委、縣政府的正確領導下，緊密圍繞維護社會穩定大局和保障經濟社會健康發展的目標開展工作，通過建立健全組織機構、修訂完善各類應急預案、及時處理應急突發事件等工作措施，使全縣應急管理工作得到了穩步進展。

　　一、全縣應急管理工作基本情況

　　1、建立健全應急組織機構。根據國家及省市有關會議精神，20xx年9月，縣政府正式將應急管理工作職能調整到縣政府辦公室并在政府辦領導下開展工作。20xx年9月，我縣應急辦已正式成立并掛牌運行，按照縣編委的批復，應急辦定格為副科級建制，行政編制4人，設主任一人，具體負責應急值守、信息報送以及在縣政府領導之下開展應急綜合協調等有關工作；安排專門人員值守，實行24小時值班制并負責收集和上報相關信息。

　　2、全面實施各類預案修編工作。為有效應對可能發生的各類突發事件，減少突發事件給各級組織及個人帶來的損失，我縣從“橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角”的角度出發，實施全縣各類預案編制修訂工作。目前《ｘｘ縣人民政府總體應急預案》已以文件形式出臺實施。同時根據該總體預案制定專項預案20個，部門預案12個，其他應急預案1個。組建20個專項應急指揮部，17個救援專業隊伍，16個專家小組，實施16個項目的應急演練。全縣共有家單位已經編制了本系統相應的專項預案或部門預案。

　　3、及時處理全縣應急突發事件，充分發揮應急管理職能。我縣在處理社會突發公共事件中，在快速反應的基礎上，堅持將最大限度的預防和減少突發事件造成的損害，保障公眾生命財產安全作為第一宗旨。20xx年初，我縣發生特大雪災，根據雪災情況于20xx年1月27日及時啟動《ｘｘ縣自然災害救助應急預案》ⅱ級響應，要求各鄉鎮、縣直各部門做好防雪救災工作。第一時間成立了抗雪防凍救災指揮部，加強組織領導，統一指揮調度，迅速調集救援隊伍和搶險設備開展救援工作，確保了抗雪防凍救災工作有序進行。并在整個雪災處理過程中始終堅持將最新的救援及事故信息通過傳真、電子郵件、電話等方式向上級部門報送。通過近一個月的奮戰，全縣所有國道、省道、縣鄉道暢通，沒有發生一起因雪災而造成的人員死亡事故。通過這次救援，使我縣的突發事件應急機制充分發揮了自身職能作用。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年，我縣以貫徹落實《突發事件應對法》、深入開展應急管理工作為契機，按照上級有關要求，進一步落實好市政府部署的工作任務，主要從以下三個方面開展好工作：

　　一是繼續加強組織機構建設和體制建設，形成靈敏快速的反應機制。通過成立各級應急機構和組建各類指揮部、救援隊及專家隊伍，全面建設覆蓋全縣的縣、鎮、村三級應急組織網絡，同時在組建應急網絡的基礎上建立安全隱患舉報機制，充分發揮群眾和信息員力量。繼續完善24小時值班制度和突發事件報告制度，暢通公共突發事件的信息渠道。建立應急處置和善后工作的相關責任制度。逐步建立健全“一網四庫”，即應急工作聯絡網、預案法規數據庫、物資儲備動態數據庫、應急專家數據庫和搶險救災隊伍數據庫。

　　二是深入貫徹縣政府制定的《關于進一步加強全縣應急管理工作的通知》精神，組織宣傳、貫徹實施好《突發事件應對法》。要求各單位編制好各類應急預案和相關保障計劃，加強應急演練工作，編制《應急自救知識普及手冊》。做好全縣公共安全隱患普查工作，做到摸清底數，定出整改方案，進一步降低各類突發事件的危險系數。

　　三是組織好應急專業隊伍的行業指導及培訓工作，通過敦促各單位與上級部門的業務銜接，使應急綜合管理機構在工作中細致有序，各類救援隊伍和專家隊伍業務嫻熟，為更好的處理我縣突發公共事件提供了有力的保障。

應急管理工作計劃10

　　為進一步做好應急管理工作，根據應急管理工作要求，結合我鄉實際，制定20xx年度應急管理工作計劃。

　　一、基本思路和目標

　　以可持續發展觀為指導，堅持“以人為本、預防為主”的原則，圍繞“無急可應，有急能應”的目標，進一步完善突發事件應急處置體系，提升應對突發公共事件的能力；強化應急隊伍建設，積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查；抓好宣傳教育，大力開展應急管理宣傳教育，提高應急管理工作隊伍正題素質；完善應急管理工作制度體系，推動我鄉應急管理工作科學、規范發展。

　　二、具體工作

　　（一）加強應急管理，完善工作機制。由專人負責，明確責任，從而形成有效的工作機制，確保應急管理工作有序開展。

　　（二）完善應急預案，暢通信息渠道，強化應急演練。

　　1、結合我鄉實際，針對各種可能出現的突發事件，制定相應的應急預案，對已有的應急預案，要結合當前的形勢，進行修訂，并進行編制、備案，進一步完善預案體系。實現預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃，針對可能出現的突發事件進行演練，確保社會穩定。

　　2、加強動態管理，暢通信息渠道。

　　3、狠抓應急演練，提高應對能力。

　　（三）強化應急保障能力，提高應急處置效率

　　1、組建應急隊伍，進一步加強救援力量。

　　2、進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內的各類應急資源。普查資源進行登記造冊，及時分類匯總。

　　（四）加強監督檢查，及時排查安全隱患，做好防范工作。

　　1、加強安全隱患排查力度。

　　2、完善信息報送機制。

　　（五）加強宣傳，動員全員參與的良好氛圍

　　1、要針對易發公共事件，經常開展應急知識宣傳，提高干部、群眾的自救，互救能力。

　　2、廣泛開展應急管理宣傳教育“五進”活動。結合自身實際，制定宣傳教育計劃，采用形式多樣的宣傳方式，面向社會群眾，企事業職工，學校學生進行集中宣傳。

　　3、結合實際制定計劃，利用多種方式，深入開展應急管理宣傳教育活動。

　　三、工作要求

　　1、按照鄉應急工作安排部署，加強領導，積極開展應急管理工作，以保障人民群眾生命財產安全為核心，提高應急管理能力，權利抓好應急管理工作。

　　2、要健全應急管理機構，強化應急救援隊伍建設。加強應急預案體系建設，建立應急物質儲備等工作。

　　3、進一步做好應急管理工作的協調配合，強化協作，在預案聯動、隊伍聯動、物質聯動、信息共享等工作中實現緊密銜接、密切配置，形成推動社區應急管理工作。

應急管理工作計劃11

　　應急管理是一項事關人民群眾生命財產安全和社會經濟穩定與發展的重要工作。20xx年，我們將進一步增強責任感、緊迫感和使命感，切實解決存在問題，突出重點，扎實工作，全力創建茂南區“平安穩定、和諧幸福”的'社會環境。

　　（一）努力健全應急管理組織體制。20xx年，我區經歷了大部制改革，全區各部門應急管理職能因部門職能的劃轉發生了較大變化，各級應急工作負責同志亦因人事變動而不同。目前，當務之急是抓緊督促各級各部門，根據新的三定方案中的部門職能，重新調整建立應急管理相關機構，并以大部制改革為契機，進一步規范全區各類應急機構的科學設置，做到機構到位、人員到位、工作到位。同時，開展全區應急機構重新登記、備案工作，形成組織機構網絡，健全管理體制、明確職責任務，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主” 的應急管理體系，建立“統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效”的應急管理體制。

　　(二)大力構建全區應急預案體系。進一步擴大應急預案覆蓋面，加快鎮、村兩級和中小學校、重點企事業等基層單位應急預案的編制工作，促使應急預案更符合實際，操作性更強;加強督促檢查，指導各專項預案和部門預案不斷修改完善，做好預案備案，建立臺賬，加強預案管理，建立全區預案體系;加快區級應急預案簡本修改工作，編印《茂南區應急預案匯編》。

　　(三)致力完善應急管理工作機制。繼續積極貫徹實施《突發事件應對法》和《廣東省突發事件應對條例》，并以此為依據，抓好應急管理各項工作制度建設，進一步完善突發事件應急處置機制。20xx年內，制定《茂南區突發事件信息評分辦法及通報制度》，健全信息報告和通報機制;制定《茂南區應急管理工作考核辦法》，實行全區應急管理工作年度考核;強化應急管理指揮協調機制建設，強化信息發布和輿論引導機制建設，制定落實風險隱患排查及整改工作制度，完善突發事件防范應對聯動機制，加強應急管理社會動員機制建設，確保突發事件應急處置有法可依，有章可循。

　　(四)竭力推進應急救援隊伍建設。堅持“專群結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，制定《茂南區應急隊伍建設方案》，充分發揮公安、消防、衛生、預備役等隊伍在應急管理工作中的骨干作用，加強專業救援隊伍建設;組建區應急專家組和應急志愿者隊伍;探索、創新基層綜合應急救援隊伍建設思路，切實發揮鎮級派出所、聯防隊員、醫務人員、民兵組織和社會保安的作用，組建鎮級綜合應急隊伍;動員各村 (居)委和企事業單位，積極發動社會一切可用力量，做好基層應急隊伍組建工作。同時，加強應急隊伍管理，配備必要裝備，強化培訓演練，強化協調聯動，提高綜合應對和緊急處置的能力，搶建統一高效、上下聯動、協調一致的應急救援體系。

　　(五)盡力提高應急救援保障能力。按照合理布局、資源共享的原則，加大財政投入力度，大力規劃建設應急保障基礎性項目，加快建設應急物資倉庫，儲備足夠的救援物資;配備專業救援隊伍的搶險救災設備;設立突發事件應急處置基金，為開展應急搶險救援工作提供有力保障。同時，結合城鎮化和新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓隱患區域，加強轄區抗御常發性突發事件的基礎設施及避難場所建設，提高村(社區)自身防災抗災能力，加強公共衛生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播，預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護我區安全和社會穩定。

　　(六)著力深化應急知識宣傳教育。進一步加大《突發事件應對法》和《條例》的宣傳力度，制定《茂南區應急管理宣傳教育實施方案》，落實職責任務，積極推進“應急管理示范點”、“防震、抗震示范村”、“減災、防災示范社區”和“平安校園”等創建工作，充分利用網絡媒體、印發宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式，針對各類易發公共事件，面向廣大社會公眾，廣泛深入開展應急管理知識宣傳教育，營造良好的社會輿論氛圍，全面提高我區各級應急管理工作水平。

應急管理工作計劃12

　　20xx年，xx街道將繼續健全規范、科學、高效的應急管理組織體系，推進應急管理體制機制建設，加強預測預警，全面提高應急管理的能力水平。

　　（一）加強應急管理機構和應急隊伍建設。一是在實現人員、設施、辦公場所三落實的基礎上，進一步充實辦公經費。加強對應急管理人員的業務培訓，打造一支業務素質過硬的專業管理隊伍。二是按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好應急專業隊伍建設。三是積極多渠道籌措資金，加大資金投入，配足配齊應急救援物資和裝備。

　　（二）建立健全應急信息報告制度及應對突發公共事件的聯動機制。一是進一步完善信息報告制度，充分發揮電話、傳真、政府門戶網站等媒介的作用，確保做到信息報送快速、真實、準確；加強信息報告員隊伍建設，充分發揮其在應急處置和應急管理中的信息傳送、宣傳教育作用。二是進一步建立健全應急處置聯動機制，做好縱向和橫向的協同配合工作，并嚴格按照應急預案中應急響應啟動級別，準確無誤地啟動應急響應，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉，及時應對和處置突發公共事件。

　　（三）繼續完善應急管理工作制度。進一步探索完善應急管理工作考評制度，逐步建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急聯動機制。進一步加強應對突發事件科學決策機制。進一步健全應急管理監督檢查機制，按照《突發事件應對法》的要求，進一步分解落實應急管理任務和責任，切實做好重點危險源應急防范工作。

　　（四）加強應急宣傳培訓。一是深化應急管理“進社區、進村、進企業、進學校”工作和規范化建設，充分發揮基層組織和單位應對突發公共事件的作用，立足于自我防范，更好發揮管理預防、處置搶險的作用。二是繼續有計劃地組織開展應急知識和《突發事件應對法》的學習、教育，充分利用網站、電視、報紙、宣傳欄等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、防災救災和自救知識，適時組織街道全體干部職工進行應對突發事件的演習和訓練，提高街道干部職工參與應急管理能力和自救能力。三是加強應急知識培訓，定期或不定期舉辦應急管理人員和處置人員培訓班，提高應急管理和應急處置能力。

應急管理工作計劃13

　　根據縣安監局和上級工作要求，結合我縣實際，制定20xx年全縣安全生產應急管理工作計劃如下：

　　一、認真學習貫徹《通知》精神

　　抓好《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。

　　二、完善安全生產應急預案，加強應急管理機構建設

　　督促危險化學品生產儲存企業、非煤礦山企業成立安全生產應急管理機構，配備專(兼)職應急工作人員，負責本企業的安全生產應急管理工作。

　　三、繼續完善安全生產應急資源數據庫建設

　　以縣直部門、鄉鎮(場、區)應急救援中心為單位，建立行業、轄區應急資源數據庫，加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛生、環保、國土資源等部門溝通與聯系，不斷完善轄區應急資源普查和數據庫建設，實現資源共享、信息互通、指揮調度便捷、實時高效聯動的運行機制。

　　四、加強應急救援隊伍建設

　　1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業兼職應急救援隊伍建設。

　　2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉鎮(場、區)安監站要建立與當地相適應的應急救援專家隊伍，提高應急管理和應急救援工作的技術含量。

　　五、加強應急值守工作

　　嚴格落實應急值守制度，保持24小時通訊聯絡，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。

　　六、開展事故應急預案演練，提升事故災難應對能力

　　加強對企業應急預案演練的監督和指導，不斷提升企事業單位應急處置能力。

　　1、要積極主動推動企業集中工業園區根據實際需要建設安全生產應急救援辦公室;指導企業針對生產工藝和生產性質，制定演練計劃，開展定期演練，形成制度。組織專家指導、協調開展綜合性的聯合演練或者專項應急演練，有效地推進各級各類預案的銜接，認真組織好今年6月份“安全生產月應急演練周”活動，總結演練工作的經驗和教訓，推廣好的經驗，針對存在問題提出改進措施，適時完善預案。

　　2、各鄉鎮(場、區)安監站要主動與縣消防部門聯系，邀請縣消防部門指導、參與各類綜合或者專項應急演練;幫助高危行業的企業建立骨干應急救援隊伍和人員培訓;指導企業配備完善的應急救援物資和裝備，滿足事故應急救援處置的需要。

應急管理工作計劃14

　　一、總體目標

　　為深入貫徹落實全省“生態文明建設”的總體要求，我市環境應急管理工作將以“防范環境風險，保障環境安全”為主要目標，圍繞“飲用水源地環境安全保障、大氣重污染應對、企業環境安全達標建設、化工園區環境風險評估、環境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務，建立健全環境風險防控體系，加快提升應急隊伍能力，妥善處置突發環境事件，切實保障我市環境安全態勢持續平穩。

　　二、重點工作

　　一是加強飲用水源地環境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。（環境監察隊負責配合）

　　二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》，做好重污染天氣應急預案備案工作，會同有關部門及時應對重污染天氣。（污染控制科牽頭）

　　三是提高企業環境安全保障能力。根據省廳相關要求，逐步推進企業環境安全達標建設試點工作，年底前力爭有1家重點環境風險企業通過環境安全達標驗收工作。（環境監察隊牽頭）

　　四是提高重點化工園區環境風險預警防范能力。協調配合經濟開發區開展一次環境風險應急演練。（經濟開發區綜合執法局牽頭、環境監察隊配合）

　　五是開展環境應急能力標準化建設。根據省廳要求，加快制訂標準化建設工作方案，報請市政府批準設立獨立的應急機構，落實編制和人員，力爭年底前完成環境應急能力標準化建設驗收工作，全面提升環境應急隊伍能力。（人秘科牽頭、環境應急管理中心配合）

　　三、其他工作

　　一是繼續做好應急值守和信息上報工作。嚴格執行24小時應急值守，認真做好突發環境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發環境事件，嚴格落實“第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間開展應急監測，第一時間發布信息，第一時間組織開展調查”的總體要求。

　　二是繼續加強環境應急預案全過程管理。根據省廳出臺的《省突發環境事件應急預案》（20xx年版）和《省飲用水源地環境污染事件應急預案》（20xx年版），完成本級環保部門預案的修編和備案工作。推進企業環境應急預案備案管理，20xx年底前，完成3-4家重點風險單位的環境應急預案的備案工作。

　　三是繼續推進環境應急保障體系建設。進一步加強環境應急救援隊伍建設，對有限公司等為基礎建立的7支環境突發事件應急處置、救援專業小分隊吐故納新，增加人員、設備配備，提高環境應急處置能力和水平。同時吸納一批長期從事化工行業的高級工程師、在化工生產一線的技術老總、在污染治理一線的高級技術人員，組建市突發環境事件應急處置專家庫。進一步完善環境應急物資儲備庫，7個環境應急物資儲備企業進行專項檢查，進一步完善、更新環境應急物資，確保突發事件狀況下應急物資足量、有效。

　　四是加強環境應急培訓和演練，進一步提升環境應急能力。邀請省或市環境應急專家對相關人員組織一次環境應急管理知識培訓，提高環境應急人員的理論知識和水平。實施相關企業環境應急演練，組織同類企業現場觀摩或參與，讓企業在實戰或觀摩中得到檢驗和鍛煉。

應急管理工作計劃15

　　2013年我縣應急管理工作的總體思路是：圍繞應急管理“無急可應，有急能應”的目標，以強化基層應急管理工作為重點，以提升應急保障水平為基礎，推進應急管理宣教培訓，增強預防和處置突發事件的能力，全面提升應急管理水平，為建設幸福發揮應有的作用。重點抓好以下工作：

　　一、深化“一案三制”和“一網五庫”建設

　　（一）增強應急預案實用操作性。提升應急預案管理水平，加強應急預案有效銜接；注重預案的實用性，重點提高預案編制的質量，大力推廣應急預案桌面模擬演練和實戰演練，提高應急預案的演練率。目前，全縣各部門、各鎮、村（居）、學校、有關企業全部編制了應急預案，基本實現了預案全覆蓋。今年，按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則，各單位要針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環節，對已編制完成的預案進行修訂完善，同時編制預案簡本。

　　（二）完善應急管理體制。按照統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的總體要求，進一步理順各部門、各鎮、村（居）和縣應急指揮機構之間的職責關系，形成縣、鎮、村（居）三級應急管理模式；繼續夯實基層應急管理工作，促進各單位將應急管理作為自治管理的重要內容予以落實；針對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的不同特點，對本單位處于不安全狀態的各類危險源、危險區域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險、定期檢查、實時監控、落實責任；組織轄區企（事）業單位建立健全應急管理組織體系，針對易ran易爆品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲運等環節，以及人員密集區（如學校、工廠等）的食品衛生安全和消防通道安全等，進行突發公共事件應急處置培訓，同時明確專（兼）職管理人員，落實安全管理和監控責任；縣氣象、農業、水利、國土、環境、衛生、食品藥品監督、安監、林業等有關職能部門要將預測預警能力建設作為應急管理工作的重點認真落實，科學布點，加強裝備，提高監測水平，鎮人民政府要做好應急信息的收集、研判和報告，落實現場處置的工作措施。

　　（三）健全應急管理機制。要健全隱患排查監控機制，落實整改措施，將各類風險隱患消除在萌芽狀態。強化突發事件監測預警機制，提高綜合監測和預警水平，加快預警信息發布平臺建設，充分利用各種手段，擴大預警信息覆蓋范圍。強化應急處置協調聯動機制，充分發揮各專項預案的應急指揮機構的統一指揮協調作用，完善縣應急委成員單位聯動機制，建立健全各類應急隊伍及救援裝備統一調度、快速運送、合理調配、密切協作的工作機制，形成有效處置突發事件的合力，提高跨單位、跨社區、跨行業之間的突發事件處置水平。完善社會動員機制，充分發揮群眾團體、社會組織、基層自治組織及公民在突發事件預防和處置等方面的作用。

　　（四）深化應急管理法制建設。深入貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》和《廣東省突發事件應對條例》，加強執法督查力度，不斷深化應急管理法制建設。

　　（五）全力推進“一網五庫”建設。在建立健全各級各部門應急管理工作聯絡網的同時，加大完善“五庫”（應急物資庫、救援專業隊伍庫、安全隱患庫、法律法規庫、突發事件典型案例庫）工作力度，全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況，分門別類，逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯絡網，壯大突發事件基層信息員隊伍，拓寬信息報送渠道，提高信息報送時效和質量。

　　二、拓展基層應急管理內涵

　　（一）加強基層應急管理工作指導。通過組織業務培訓、召開現場會、派出指導組、召開座談會、組織外出學習參觀等形式，加強對基層應急管理工作的指導。

　　（二）充實基層應急管理工作力量。嚴格落實基層單位應急管理人員編制體制，開展應急志愿者服務培訓活動，充實基層應急管理人員。

　　（三）深化基層應急管理示范點建設。堅持以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十個抓”為突破口，以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點，務求在推進應急預案編制、應急隊伍建設、應急機制建立等方面有新的突破。特別是對口單位要加強對“四個一”示范點的指導，繼續加強演練和深化管理，并適時進行評估，好的經驗做法要及時推廣，對確實有困難的單位，要采取輔助措施，結合實際，以點帶面，全面鋪開基層應急管理工作。

　　三、強化值守和信息報送工作

　　（一）嚴格執行應急值守制度。進一步健全縣應急值班制度，著力提高應急值班人員素質。構建覆蓋縣機關、鎮、村（居）和重點企事業單位的值班工作網絡。村（居）逐步實現專人24小時值班制度，確保信息暢通，實現值守工作“縱向到底”。

　　（二）狠抓信息報送工作。嚴格執行突發事件信息報送制度。加強信息員管理，開展信息報送工作培訓。嚴格執行突發事件信息報送通報考核制度，進一步提高信息報送時效和質量，有效防止突發事件信息遲報、誤報、謊報、瞞報、漏報。健全信息發布和輿論引導機制，加強突發事件的信息發布、輿情分析和輿論引導工作，健全對相關信息的核實、審查、發布和管理。

　　（三）建立健全定期會商制度。縣各類突發事件專項指揮機構辦公室要定期召開突發事件隱患評估與防范對策會商會議，明確突發事件信息報告重點，提高突發事件信息報告的針對性，并于每季度最后一個月的第二周將有關會商情況書面報送縣應急辦。

　　四、提高應急保障能力

　　（一）加強應急救援隊伍建設。今年，將進一步做好縣應急救援隊伍和各鎮應急救援分隊組建工作，并配備必要裝備，以增強我縣綜合搶險救援能力。有關部門和單位要充實完善專業應急救援隊伍建設，依托現有資源，加強公安消防、抗洪搶險、森林消防、應急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學品事故處置、醫療救治和衛生防疫等專業隊伍以及志愿者隊伍建設；各鎮、村（居）重點加強維穩調解、民兵應急救援、義務消防隊、衛生醫療、事故救援等應急隊伍和志愿者隊伍建設；企業單位要加強專門應急隊伍、保衛人員、消防隊等應急隊伍建設。加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛生、搶險救災等應急隊伍之間的合作，組織聯合培訓、聯合演練，提高合成應急、協同應急的能力。

　　（二）健全應急物資儲備體系。結合我縣人口數量和經濟社會發展實際，細化物資儲備分類，量化物資儲備任務，完善應急物資儲備目錄，建立統一指揮，分級負責，政府、企業、社會共同承擔，法律、行政、市場手段相結合的應急物資儲備體系。

　　（三）做好應急避難場所管理。根據省、市出臺的應急避護場所建設的指導意見，結合地理環境、地形地貌、居住人群、危險源分步以及公共建筑等情況，充分依托現有的、符合避難要求的公共設施進行增加應急功能方面的建設，明確建設標準，規范場所管理，對建設完善的避難避護場所設置標識，加強公眾應急避難避護指引。

　　（四）落實應急財政資金保障。健全長效規范的應急保障資金投入、撥付和監督制度，確保財政資金投入適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護的要求。做好全縣各部門和各鎮的應急管理工作預算安排，把突發公共事件應急管理作為日常工作的重要內容，落實應急資金，保障足額到位。

　　五、全面開展應急宣教培訓工作

　　（一）豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向公眾宣傳應急法律法規、應急預案、應急管理工作動態和應急安全指南等內容。結合廣播電視和政府信息網絡平臺，播放應急宣傳專題片和網站增設應急管理專欄，系統宣傳應急管理相關知識，拓展應急模擬內容，以提高公眾應急意識為目標，加大應急管理宣教力度。

　　（二）提升應急培訓質量。通過舉辦應急管理骨干培訓班、邀請應急管理專家培訓授課等形式，重點提高各級應急管理骨干的應急知識、指揮技能和應對大眾媒體的能力。

　　（三）拓展應急管理宣教形式。積極創新學校安全教育模式，推進應急知識進學校、進書本、進課堂，把應急知識和安全教育貫穿于學校教育的各個環節，充分發揮“教育一名學生，帶動一個家庭，輻射整個社會”的作用。定期組織開展校園火災、地震、防空等自救逃生綜合應急演練，提高學生自防自救能力。

　　六、組織應急實戰演練，提高應急實戰能力

　　縣應急委成員單位和各鎮要根據縣總體應急預案和專項應急預案的要求，組織12次有針對性的應急演練。縣四大突發公共事件應急處置牽頭部門（民政、安監、衛生、公安）要定期組織轄區內企事業單位，特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應急演練。縣級有關部門要相互配合，依靠各自人力和物力優勢，把應急救援隊伍建設與應急演練有機結合，制定演練計劃，確定演練內容。要依靠群眾，動員社會各方面力量積極參與，通過演練不斷查檢應急預案的可行性，根據演練的情況及時完善應急預案。年終應急管理工作目標考核，將把應急演練作為重要指標。鎮人民政府要認真組織，切實抓好群眾應急演練工作。有關演練情況要及時報縣應急辦，縣應急辦將對各部門、各鎮應急演練工作開展情況及時通報。

　　七、加強考核和評估工作

　　（一）嚴格落實《廣東省突發事件應對條例》，加強對各部門、各鎮人民政府應急管理工作進行考核。

　　（二）健全應急能力評估體系，完善縣、鎮、村（居）三級應急能力評估制度。

　　（三）強化應急管理督查力度，結合貫徹實施突發事件應急體系建設“十二五”規劃，加大應急管理工作督查力度，對縣應急委成員單位、各鎮人民政府進行應急管理工作大檢查，抓好應急管理各項工作任務落實。

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